Закон Астраханской области от 13.08.1997 № 27
О защите населения от туберкулеза и о противотуберкулезной помощи населению
Утратил силу - Закон Астраханской области от 05.01.2004 г. N 3/2004-ОЗ ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ О защите населения от туберкулеза и о противотуберкулезной помощи населению(В редакции Закона Астраханской области от 11.02.2002 г. N 11/2002-ОЗ) Туберкулез - сложная социальная проблема, борьба с ним являетсяодной их важнейших государственных задач. Настоящий Закон направлен на реализацию прав граждан по охранездоровья, социальной защите при возникновении заболеваниятуберкулезом, создание в области необходимых условийсанитарно-эпидемиологического благополучия. ГЛАВА I. Общие положения Статья 1. Противотуберкулезная помощь и принципы ее оказания 1. Противотуберкулезная помощь населению Астраханской областивключает в себя проведение санитарно-оздоровительных,противоэпидемиологических, профилактических, диагностических, лечебныхи реабилитационных мероприятий на основании и в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иныминормативными и правовыми актами Российской Федерации и Астраханскойобласти. Противотуберкулезная помощь населению Астраханской областиосуществляется на принципах бесплатности, общедоступности и равныхвозможностей для всех граждан, проживающих на территории Астраханскойобласти, независимо от пола, возраста, трудового вклада, политическихубеждений, вероисповедания, национальности и социального происхожденияв соответствии с действующими нормативными и иными правовыми актамиРоссийской Федерации и Астраханской области. 2. Экстренная медицинская помощь больным туберкулезом, неявляющимся гражданами России, а также гражданам России - жителямдругих областей, оказывается в противотуберкулезных учреждениях наравных условиях с жителями области. Противотуберкулезная помощь гражданам России - жителям другихобластей производится на основании взаиморасчетов с этимитерриториями. Противотуберкулезная помощь лицам, не являющимся гражданамиРоссии, оказывается на основании взаиморасчетов с этими гражданами. Решение вопросов, связанных с оказанием противотуберкулезнойпомощи населению Астраханской области, является обязанностью органовгосударственной власти и органов местного самоуправления Астраханскойобласти. Статья 2. Правовое регулирование противотуберкулезной помощи 1. Противотуберкулезная помощь и защита населения от туберкулезана территории Астраханской области регулируется настоящим Законом идействующими нормативными и иными правовыми актами РоссийскойФедерации и Астраханской области. 2. Нормативные и иные правовые акты Астраханской области не могутограничивать права населения области на защиту от туберкулеза и ихгарантии на оказание противотуберкулезной помощи, предусмотренныенастоящим Законом. 3. Организация противотуберкулезной помощи населению Астраханскойобласти обеспечивается на основе долгосрочной комплексной федеральнойПрограммы и областной программы, утверждаемой областнымПредставительным Собранием по представлению Администрации области.Аналогичные комплексные программы разрабатываются органами местногосамоуправления муниципальных образований области. ГЛАВА II. Организация и финансирование противотуберкулезной помощи Статья 3. Организация противотуберкулезной помощи 1. Противотуберкулезная помощь в Астраханской областиосуществляется медицинскими противотуберкулезными организациями,имеющими соответствующие лицензии. (В редакции Закона Астраханскойобласти от 11.02.2002 г. N 11/2002-ОЗ) Головным учреждением области по оказанию противотуберкулезнойпомощи населению является областной противотуберкулезный диспансер. Лечебно-профилактические учреждения общей лечебной сетиобеспечивают выявление и специфическую профилактику случаевзаболевания туберкулезом и осуществляют: - профилактические флюорографические осмотры населения; - постановку туберкулиновых проб; - бактериоскопию мокроты; - проведение противотуберкулезных прививок БЦЖ; - химиопрофилактику инфицированных и контрактных лиц. Противотуберкулезные учреждения обеспечивают: - методическое руководство по планированию и проведениюмероприятий по профилактике и выявлению туберкулеза; - дифференциальную диагностику, лечение и диспансерное наблюдениебольных туберкулезом и саркоидозом; - организацию учета, анализа заболеваемости туберкулезом,смертности от него; - флюороосмотры населения сельских районов передвижнымифлюороустановками; - бактериологическое обследование; - повышение профессиональных знаний медицинских работников исанитарной грамотности населения по туберкулезу. 2. Областной противотуберкулезный диспансер осуществляет натерритории Астраханской области: - оценку и прогнозирование состояния заболеваемости туберкулезом; - контроль за динамикой эпидемиологической ситуации потуберкулезу и обеспечивает получение запланированных конечныхрезультатов в случаях, предусмотренных целевой программой организациипротивотуберкулезной помощи; - проведение экспертной оценки работы лечебно-профилактическихучреждений по проведению профилактических противотуберкулезныхмероприятий; - консультативный прием больных, дифференциальную диагностику,лечение и диспансерное наблюдение прикрепленного контингента. Статья 4. Финансирование противотуберкулезной помощи 1. Финансирование противотуберкулезной помощи, а такжедеятельности учреждений и организаций по предупреждениюраспространенности туберкулезной инфекции, социальной защите больныхтуберкулезом осуществляется по фактической стоимости медицинских услугза счет: - средств областного и местных бюджетов; - средств целевых фондов; - иных источников финансирования, предусмотренных федеральнымзаконодательством. 2. Органы управления здравоохранения Администрации Астраханскойобласти заключают с головным противотуберкулезным учреждением областидоговоры, предусматривающие условия финансированияпротивотуберкулезных учреждений, включающие размеры финансированиякапитального ремонта, модернизации основных фондов, приобретениемедицинской аппаратуры, медикаментов, проведение текущего ремонта идругие условия. 3. Совместная работа противотуберкулезных диспансеров с другимислужбами здравоохранения (Министерством Внутренних дел, Министерствомобороны, Министерством путей сообщения), а также страховыми компаниямистроится на договорной основе. Противотуберкулезная помощь сотрудникамМинистерства Внутренних дел оказывается по месту их службы илипроживания бесплатно в объектах здравоохранения, независимо от ихведомственной принадлежности. ГЛАВА III. Права и обязанности лиц, страдающих туберкулезом Статья 5. Права лиц, страдающих туберкулезом 1. Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи стуберкулезом, при оказании им противотуберкулезной помощи имеют правона: уважительное и гуманное отношение медицинских работников и иныхработников, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи; получение информации о правах и обязанностях больных туберкулезоми лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи стуберкулезом, а также в доступной для них форме о характере имеющегосяу них заболевания и применяемых методах лечения; диагностику и лечение в медицинских противотуберкулезныхорганизациях; санаторно-курортное лечение в соответствии с медицинскимипоказаниями . (Пункт в редакции Закона Астраханской областиот 11.02.2002 г. N 11/2002-ОЗ) 2. Лица, страдающие активными формами туберкулеза всех органов исистем с выделением туберкулезной палочки, имеют право напервоочередное получение жилой площади, в том числе лица, страдающиеактивными формами туберкулеза всех органов и систем, имеют право надополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты. 3. Дети, больные туберкулезом, пользуются правом внеочередногоприема в специальные детские дошкольные и школьные учреждения и другиесанаторно-оздоровительные учреждения. 4. Лица, страдающие туберкулезом, а также лицо, сопровождающеенесовершеннолетнего инфицированного, контрактного или больногоребенка, имеют право на оплату проезда один раз в год в туберкулезныйсанаторий и обратно за счет средств областного бюджета любым видомтранспорта, кроме авиации и такси. 5. За лицами, временно утратившими трудоспособность вследствиезаболевания туберкулезом, сохраняется место работы или занимаемаядолжность на срок до установления группы инвалидности либо доклинического выздоровления. Лица, страдающие туберкулезом, имеют право на адресную социальнуюподдержку в виде материальной помощи. Родители и лица, их заменяющие освобождаются от платы засодержание детей, находящихся в туберкулезных детских дошкольныхучреждениях. Статья 6. Обязанности лиц, страдающих туберкулезом 1. Больные туберкулезом в Астраханской области обязаны: - соблюдать санитарно-гигиенические навыки поведения в местахпроживания, при пользовании общественным транспортом, в общественныхместах и на службе; - строго следовать рекомендациям врача по режиму лечения,амбулаторного, в стационаре и санатории, поведению в быту; - явиться в противотуберкулезное учреждение по вызову врача; абзац; (Исключен - Закон Астраханской областиот 11.02.2002 г. N 11/2002-ОЗ) - по прибытии на новое постоянное место жительства в 10 дневныйсрок явиться в туберкулезное учреждение. ГЛАВА IV. Защита населения от туберкулеза и меры по ограничению распространения туберкулезной инфекции Статья 7. Защита населения от туберкулеза 1. Лица, представляющие опасность заражения туберкулезом дляокружающих, не допускаются к работе в профессиях и должностях,перечень которых определяется действующими нормативными документами. Запрещается представление лицам, страдающим заразными формамитуберкулеза, мест в общежитиях и жилой площади в коммунальныхквартирах. 2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территорииАстраханской области, освобожденные из мест лишения свободы, имеющиеактивную форму туберкулеза и не имеющие жилой площади, потерявшиесвязи с родственниками, госпитализируются в туберкулезную больницу N2, содержащуюся на областном бюджете. 3. Руководители исполнительно-трудовых учреждений, находящихся натерритории Астраханской области, обязаны известить органздравоохранения по месту жительства и областной противотуберкулезныйдиспансер о выявлении заболевания туберкулезом у лица, содержащегося вследственном изоляторе, при освобождении больного формой туберкулезаиз мест лишения свободы. Отметка о наличии заболевания туберкулезомделается в справке об освобождении. 4. Районные (городские) отделы внутренних дел: - при выдаче лицу, освобожденному из мест лишения свободы -больному туберкулезом, паспорта взамен справки, его прописке навременное или постоянное место жительство информируют органыздравоохранения на соответствующей территории о прибытии больноготуберкулезом; - обеспечивают охрану зданий и общественного порядка натерриториях противотуберкулезных диспансеров и санаториев надоговорной основе. 5. Мероприятия по борьбе с туберкулезом животных и птицпроводятся в соответствии с нормативными и иными правовыми актамиРоссийской Федерации и Астраханской области. Государственный контрольза соблюдением общего положения санитарных правил и ветеринарныхправил осуществляется органами и учреждениями Государственнойсанитарно-эпидемиологической, ветеринарной службами РоссийскойФедерации в соответствии с действующими нормативными и иными правовымиактами Российской Федерации и Астраханской области. Статья 8. Меры по ограничению распространения туберкулезной инфекции 1. Противотуберкулезная вакцинация новорожденных и ревакцинацияБЦЖ детей, подростков и взрослых является обязательной и проводится попоказаниям. сроки вакцинации и ревакцинации БЦЖ устанавливаютсянормативными и иными правовыми актами Российской Федерации иАстраханской области. 2. Профилактические обследования на туберкулез детейосуществляются ежегодно (по показаниям - 2 раза в год) путемпостановки туберкулиновой пробы - Манту. 3. Обследование населения флюорографическому методомосуществляется с 15 летнего возраста 1 раз в год. 4. Обязательному 100% флюорографическому обследованию синтервалом не реже 1 раза в год подвергаются: - работники декретированных предприятий и организаций всех формсобственности, а также лица, занимающиеся индивидуальной трудовойдеятельностью, в профессиях, перечень которых определяетсядействующими нормативными актами; - группы повышенного риска заболевания туберкулезом, переченькоторых определен нормативными актами; - лица, обратившиеся за медицинской помощью в поликлиники игоспитализированные в стационары; - лица при приеме на работу по перечням в соответствии с нормамитрудового законодательства; - лица при поступлении в средние и высшие учебные заведения; - юноши допризывного возраста; - мигранты и беженцы, прибывшие в область на постоянное иливременное жительство; - лица без определенного места жительства, помещенные вприемники-распределители. ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА Статья 9. Ответственность физических и юридических лиц 1. Больные заразными формами туберкулеза, находящиеся натерритории Астраханской области, за невыполнение обязанностей,предусмотренных статьей 6 настоящего Закона, несут административнуюответственность, в соответствии с действующим законодательством, ввиде штрафа. 2. Граждане Российской Федерации - жители Астраханской области заневыполнение обязанностей, указанных в пункте 4 статьи 8 настоящегоЗакона, несут административную ответственность в соответствии сдействующим законодательством. 3. Должностные лица, медицинские работники, предприятия иорганизации за нарушение настоящего Закона несут ответственность всоответствии с действующим законодательством. ГЛАВА VI. СОЦИАЛЬНАЯ И ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ РАБОТНИКОВ ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ СЛУЖБЫ, НЕПОСРЕДСТВЕННО РАБОТАЮЩИХ С ТУБЕРКУЛЕЗНЫМИ БОЛЬНЫМИ Статья 10. Гарантии и льготы медицинским и иным работникам противотуберкулезной службы Медицинские и иные работники противотуберкулезной службы,непосредственно работающие с туберкулезными больными, наряду ссоциальной и правовой защитой, гарантированной законодательствомРоссийской Федерации, имеют право: - на дополнительной оплачиваемый отпуск, продолжительность 12рабочих дней; - предоставление детям на льготных условиях мест в детскихдошкольных и санаторно-курортных учреждениях. Данные медицинские и иные работники противотуберкулезной службыподлежат обязательному государственному личному страхованию в связи сопасными для из здоровья и особо тяжелыми условиями труда на случайпричинения вреда их здоровью или смерти при исполнении служебныхобязанностей на сумму в размере 120 месячных должностных окладов изсредств областного, городских и районных бюджетов. ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.Глава Администрации области А.П. Гужвинг. Астрахань"13" августа 1997 г.рег. N 27