Постановление Главы Администрации Астраханской области от 05.10.1992 № 240
О реализации Указа Президента Российской Федерации от 17.09.92 N 1089 "О государственном регулировании цен на отдельные виды энергоресурсов" и постановления Правительства Российской Федерации от 17.09.92 N 724 "О государственном регулировании цен на энергоресурсы, другие виды продукции и услуги"
Утратилo силу - Постановление Главы Администрации Астраханской области от 26.05.95 г. N 130 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 05.10.92 N 240О реализации Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 17.09.92N 1089 "О государственномрегулировании цен на отдельныевиды энергоресурсов" ипостановления ПравительстваРоссийской Федерации от 17.09.92N 724 "О государственномрегулировании цен на энергоресурсы,другие виды продукции и услуги" Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17сентября 1992 N 1089 "О государственном регулировании цен на отдельныевиды энергоресурсов" и постановления Правительства РоссийскойФедерации от 17 сентября 1992 N 724 "О государственном регулированиицен на энергоресурсы, другие виды продукции и услуги", а такжеорганизации устойчивой работы народного хозяйства областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Довести до сведения глав администраций городов и районовобласти, что Указом Президента Российской Федерации от 17 сентября1992 г. N 1089 и постановлением Правительства Российской Федерации от17 сентября 1992 г. N 724: 1.1. Утвержден размер отчислений в фонд ценового регулированияМинистерства финансов Российской Федерации при поставках нефти,включая газовый конденсат, согласно приложению 1. 1.2. Введена ставка акцизного сбора на нефть, включая газовыйконденсат в размере 18 процентов, до установления дифференцированныхставок акцизного сбора. 1.3. Установлено, что реализация нефтепродуктов через организациинефтепродуктообеспечения осуществляется по ценам промышленности (наусловиях франко-назначения), включая налог на реализациюгорюче-смазочных материалов, поступающих в дорожные фонды,снабженческо-бытовые надбавки в размерах согласно приложению 2,независимо от количества посредников, а также налог на добавленнуюстоимость к цене предприятия. Снабженческо-сбытовая надбавка учитывает комиссионные сборы запосреднические услуги, транспортные и другие расходы посредников, атакже налог на добавленную стоимость. Комитету цен при МинэкономикиРоссийской Федерации предоставлено право изменять размерыснабженческо-сбытовой надбавки для отдельных предприятий. 1.4. Установлено, что изменение действующих тарифов наэлектрическую и тепловую энергию в связи с изменением цен на топливо всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 сентября1992 г. N 1089 осуществляется в текущем году Федеральнойэнергетической комиссией, образованной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 16 марта 1992 г. N 493-р. 1.5. Определено, что при цене предприятия (без отчислений в фондценового регулирования и акцизного сбора) свыше 4000 руб. за 1 тоннунефти, включая газовый конденсат, устанавливаются предельный уровеньрентабельности в размере 50 процентов к себестоимости добычи. Суммыотчислений во внебюджетный фонд Министерства топлива и энергетикиРоссийской Федерации до 1 января 1993 года должны относиться насебестоимость продукции (работ, услуг). 1.6. Установлено, что цены на нефть, включая газовый конденсат,определяются на условиях франко-цистерна (судно), станция (порт,пристань) отправления, франко-головной резервуар, перекачечная станцияпункта сдачи-приема транспортному предприятию. Налог на добавленнуюстоимость на добытую нефть, включая газовый конденсат, взимается сверхцены, включающей отчисление в фонд ценового регулирования и акцизныйсбор. 1.7. Цены предприятий на нефтепродукты устанавливаются посогласованию с потребителями и применяются при расчетах изготовителей(поставщиков) со всеми снабженческо-сбытовыми организациями,осуществляющими нефтепродуктообеспечение. 1.8. Установлена надбавка в размере 30 процентов к действующимоптовым ценам на уголь, сланцы, продукты обогащения углей и брикеты.Министерство топлива и энергетики Российской Федерации по согласованиюс Министерством финансов Российской Федерации должны дифференцироватьэти надбавки через расчетные цены по предприятиям и объединениямугольной промышленности. 1.9. Предписывается реализацию нефтепродуктов на внутреннем рынкевсем потребителям (включая население) автозаправочными станциями,торговыми предприятиями и организациями, другими хозяйственнымисубъектами, осуществлять по ценам промышленности на нефтепродукты сторговой надбавкой в размере не более 2 процентов. В торговой надбавке учитываются издержки обращения, в том числетранспортные и другие расходы продавца, а также налог на добавленнуюстоимость. 1.10. Установлен предельный уровень рентабельности производствавсех видов нефтепродуктов (включая масла, смазки и другие видыпродуктов переработки) в размере 10-20 процентов к себестоимости всреднем по предприятию. В целях стимулирования глубокой переработкинефти Правительству Российской Федерации предоставлено право повышатьпредельный уровень рентабельности для отдельных предприятий. 1.11. Установлено, что поставка в страны СНГ угля, нефти,природного газа и продуктов нефтепереработки осуществляется повнешнеторговым ценам на условиях, предусмотренных двусторонними(многосторонними) межправительственными соглашениями, но не ниже ценпромышленности, действующих на территории Российской Федерации. Цены на энергоресурсы при поставке в страны СНГ устанавливаютсяна условиях франко-отправления и предварительной оплаты. При отсутствии соглашений об условиях поставок этихэнергоресурсов, их реализация производится по ценам, ориентированнымна мировые. Порядок формирования этих цен устанавливаетсяПравительством Российской Федерации. 1.12. Утверждены предельные коэффициенты повышения цен и тарифовдля населения на отдельные виды продукции и услуг согласно приложению3. Комитет цен при Министерстве экономики Российской Федерациивправе изменять предусмотренные коэффициенты повышения цен и тарифовна перевозки пассажиров и багажа различными видами транспорта поотдельным линиям и маршрутам. 1.13. Установлено, что с 1 января 1993 года при формированиисвободных тарифов на перевозки пассажиров воздушным транспортом исвязанные с ними работы и услуги будет применяться предельный уровеньрентабельности в размере 20 процентов к себестоимости. В частичное изменение постановления Правительства РоссийскойФедерации от 11 августа 1992 года N 576 разрешено применять этотуровень рентабельности по предприятиям-монополистам воздушноготранспорта. 1.14. Предоставлено право Комитету цен при МинэкономикиРоссийской Федерации повышать по представлению Министерства транспортаРоссийской Федерации предельный уровень рентабельности с учетомрасходов предприятий воздушного транспорта на социальные нужды. 1.15. Поручено Правительству Российской Федерации, органамуправления республик в составе Российской Федерации, краев, областей,автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга разработатьсистему льгот и компенсаций за проезд воздушным транспортом длямалообеспеченных слоев населения, а также для населения, проживающегов районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях. 1.16. Предусмотрено, что в дополнение к пункту 1 постановленияПравительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 270государственные предприятия связи при установлении тарифов наустановку телефонных аппаратов, абонементную плату за пользованиетелефоном в городской и сельской местностях обязаны согласовывать ихуровень с органами управления области. 1.17. Сохраняется на 1992 год уровень действующих тарифов наперевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородномсообщении. 1.18. Поручено Министерству экономики Российской Федерациисовместно с Министерством путей сообщения Российской Федерации вмесячный срок рассмотреть результаты финансовой деятельностипредприятий железнодорожного транспорта и при необходимостипредставить Правительству Российской Федерации предложения поизменению уровня тарифов на перевозки грузов. 1.19. Поручено Министерству финансов Российской Федерации,органам управления республик в составе Российской Федерации, краев,областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербургапри повышении цен на энергоресурсы устанавливать дотации пожилищно-коммунальному хозяйству, транспортным услугам, на производствоосновных видов сельскохозяйственной продукции, а также при реализацииавтомобильного бензина и сжиженного газа для заправки автомобилейотдельным категориям инвалидов. 1.20. Считать утратившими силу: пункты 1 и 5 части оптовых цен на нефть, пункт 2, абзац второйпункта 4 в части отчислений в фонд ценового регулирования припоставках нефти, пункт 16, абзац первый и второй пункта 18постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 1992 г. N318 "О государственном регулировании цен на энергоресурсы, другие видыпродукции и услуги; пункт 8 постановления Правительства РоссийскойФедерации от 20 июня 1992 г. N 411 "О государственной поддержкефункционирования транспорта в Российской Федерации в 1992 году". 2. Предприятиям и хозяйственным организациям области, независимоот форм собственности, в связи с изменением цен на нефть,нефтепродукты и уголь, переоценку остатков не производить, имеющиесяостатки реализовать по ценам, действующим до 18 сентября 1992 года. 3. Производственному объединению "Астраханьнефтепродукт"(Крайников) отпуск бензина, дизельного топлива, мазута и другихпродуктов нефтепереработки, поступающих от поставщиков, производить посредневзвешенным ценам. В целях социальной защиты населения, изменение цен согласовыватьс отделом ценовой политики администрации области. Информацию об изменении цен передавать через средства массовойинформации: телевидение, радио, газеты. 4. Производственному объединению "Астраханьгазпром" (Щугорев)цены на нефтепродукты устанавливать по согласованию с потребителями иотделом ценовой политики администрации области. 5. Предоставить право региональной энергетической комиссииподготавливать предложения по корректировке тарифов на электрическую итепловую энергию, а также предоставления льготных тарифов длясоциально значимых предприятий, для последующего утверждения ихФедеральной энергетической комиссией. 6. В целях социальной защиты населения поручить департаментусоциальной защиты населения (Наговицын) и управлению труда и занятостинаселения (Балашов) администрации области подготовить предложения повыделению пособий малообеспеченным слоям населения в связи с ростомцен на социально значимые товары и услуги. 7. Финансовому управлению администрации области (Евлашев)совместно с департаментом социальной защиты населения администрацииобласти (Наговицын) предусмотреть в бюджете дотации пожилищно-коммунальному хозяйству, транспортным услугам, на производствосельскохозяйственной продукции, а также при реализации автомобильногобензина, сжиженного газа для заправки автомобилей отдельным категорияминвалидов. 8. Поручить отделу ценовой политики управления экономическихреформ администрации области (Орлов) в пределах своей компетентностисогласовать уровень тарифов для населения на установку телефонныхаппаратов и абонементную плату за пользование телефоном в городской исельской местностях. 9. Установить с 1 октября 1992 года предельные коэффициенты кдействующим тарифам на пассажирские автомобильные перевозки: а) на пригородных перевозках - 2,7 б) на междугородных перевозках - 2,0. 10. Просить Областной Совет народных депутатов о выделении избюджета области средств автотранспортным предприятиям, Астраханскомупорту ВОРП, ПРСО "Астраханьавтодор" для компенсации убытков отперевозки пассажиров городским автомобильным, внутригородским ипригородным речным транспортом, паромными переправами, а такжедоставки продуктов, реализуемых по регулируемым ценам. 11. С введением в действие настоящего постановления признатьутратившим силу: - пункт 1.1, касающийся цен на нефть; - пункт 1.3, касающийся отчислений в фонд ценового регулированияна нефть (приложение 1); - пункт 1.4, касающийся цен на нефть; - пункт 1.6, "О предельных коэффициентах к ранее установленнымгосударственным регулируемым ценам и тарифам" (приложение 2); - пункт 1.7, касающийся уровня рентабельности на перевозкипассажиров воздушным транспортом; - пунктом 4 и 6, касающиеся предприятий воздушного транспорта; - пункты 11, 1.8, 1.12, касающиеся цен на нефть, постановления администрации области N 140 от 27.05.92 "Ореализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая1992 года N 318 "О государственном регулировании цен на энергоресурсыи другие виды продукции и услуги". 12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации области Жилкина А.А.Глава Администрации области А.П. Гужвин Приложение 1 к постановлению Главы Администрации области от 05.11.92 N 240 РАЗМЕР отчислений в фонд ценового регулирования Министерства финансов Российской Федерации при поставках нефти, включая газовый конденсат Утвержден Президентом РФ от 17.09.92 N 1089 -------------------------------T--------------------------------- Цена*, согласованная с ¦Размер отчислений в фонд потребителями (покупателями) ¦ценового регулирования (в нефти, включая газовый ¦рублях) за каждые 100 рублей конденсат (рублей за 1 тонну) ¦увеличения цены сверх 4000 ¦рублей за тонну -------------------------------+--------------------------------- До 4000 отчисления не производятся От 4000 до 4500 30 От 4500 до 5000 40 От 5000 и выше 50 * Без акцизного сбора ----------------------------------------------------------------- Примечание. Размер отчислений в фонд ценового регулирования может изменяться по решению Правительства Российской Федерации или в установленном им порядке. Приложение 2 к постановлению Главы Администрации области от 05.11.92 N 240 РАЗМЕР отчислений в фонд ценового регулирования Министерства финансов Российской Федерации при поставках нефти, включая газовый конденсат Утвержден Президентом РФ от 17.09.92 N 1089 ---------------------------------T------------------------------- Цена предприятия (изготовителя- ¦Снабженческо-сбытовая надбавка* поставщика) на нефтепродукты с ¦в процентах к цене предприятия учетом налога на добавленную ¦(изготовителя-поставщика) с стоимость (рублей за 1 тонну) ¦учетом налога на добавленную ¦стоимость ---------------------------------+------------------------------- До 10000 18 От 10000 до 15000 16 От 15000 до 20000 14 От 20000 до 25000 11 От 25000 и выше 8 * Для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностейснабженческо-сбытовая надбавка увеличивается в 2 раза. Примечание. Размер снабженческо-сбытовая надбавки для отдельных предприятий может изменяться по решению Правительства Российской Федерации или в установленном им порядке. Приложение 3 к постановлению Главы Администрации области от 05.11.92 N 240 ПРЕДЕЛЬНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ повышения цен и тарифов на отдельные виды продукции и услуг к действовавшим до 10 сентября 1992 г. государственным регулируемым ценам и тарифам для населения Утвержден Президентом РФ от 17.09.92 N 1089 Предельный коэффициент (с учетом налога на добавленную стоимость) к ранее установленным государственным регулируемым ценам и тарифам -------------------------------- Перевозки пассажиров и багажа 1,5 железнодорожным транспортом (кроме пригородного сообщения) Перевозки пассажиров и багажа 1,5 морским транспортом (кроме перевозок в заграничном плавании, местном пригородном, городском сообщений и на переправах) Перевозки пассажиров и багажа 1,5 речным транспортом (кроме перевозок в местном, пригородном, городском сообщении на переправах) Перевозки пассажиров и багажа 3 воздушным транспортом (кроме перевозок на местных воздушных линиях) Керосин, топливо (уголь, 1,5 торфяные, угольные брикеты, дрова, топливо печное бытовое и другие аналогичные виды топлива) Тепловая энергия для отопления 1,5 и горячего водоснабжения, услуги водопровода и канализации, сжиженный газ для бытовых нужд населения Электрическая энергия, отпускаемая на коммунально-бытовые нужды для населения, проживающего: в сельских и городских 1,5 населенных пунктах в городских населенных пунктах 1,5 (кроме домов, оборудованных стационарными электроотопите- льными установками) в городских населенных пунктах 1,5 (в домах, оборудованных стационарными элктроплитами и электроотопительными установ- ками) ------------------------------------------------------------------- Примечание. Уровень предельных коэффициентов может изменяться в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.