Постановление Главы Администрации Астраханской области от 15.03.1994 № 83
Об экономико-правовом регулировании земельных отношений в Астраханской области
Утратилo силу - Постановление Главы Администрации Астраханской области от 11.01.95 г. N 6 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 15.03.94 N 83Об экономико-правовомрегулировании земельныхотношений в Астраханскойобласти Для обеспечения перехода к экономико-правовому регулированиюземельных отношений, соблюдения прав юридических и физических лиц наполучение земельных участков в собственность бесплатно и за плату,стимулирования эффективного, рационального использования и охраныземель и в целях реализации Закона РСФСР "О плате за землю", УказаПрезидента Российской Федерации "О регулировании земельных отношений иразвитии аграрной реформы в России" от 27.10.93 г. N 1767ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить на 1994 год критерии оценки земли, влияющие наплатность и на ценообразование при предоставлении земельных участков,а также временный порядок установления нормативной цены земли вАстраханской области (приложения 1, 2, 3). 2. Установить, что земельные платежи зачисляются по местунахождения земельного участка владельца на специальные бюджетные счетасоответствующих административных территорий. Поручить финансовому управлению Администрации области совместно сглавами районных и городских администраций в 10-дневный срок открытьсчета для этих целей. 2.1. Средства от земельных платежей, поступающие на специальныесчета, использовать исключительно на цели, предусмотренные ЗакономРСФСР "О плате за землю". 3. Установить, что базовые ставки и согласованные в договорахаренды и временного пользования землей объемы земельных платежейподлежат пересчету в соответствии с изменением индексации цен вустановленном порядке. 3.1. Величина арендной платы является предметом договора двухсторон, при этом она не должна быть ниже утвержденных ставок ипревышать двойной ставки земельного налога. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы Администрации области Жилкина А.А.Первый заместитель ГлавыАдминистрации области А.А. Жилкин Приложение 1 к постановлению Главы Администрации области от 15.03.94 N 83 КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗЕМЛИ, влияющие на платность-бесплатность порядка предоставления земли в Астраханской области ------------------T---------------------------------------------- Целевое назначение¦ Предоставление земельных участков в ¦ собственность +-----------------------T---------------------- ¦ бесплатно ¦ за оплату ------------------+-----------------------+---------------------- Крестьянское в пределах средней зе- сверх средней земель- (фермерское) мельной доли, сложившей- ной доли до норм, хозяйство ся в данном админист- установленных прило- ративном районе в рас- жением 1 к положению чете на одного работаю- "О крестьянском (фер- щего в сельскохозяйст- мерском) хозяйстве в веной сфере Астраханской области Индивидуальное в сельской местности в в городах и рабочих жилищное пределах норм, установ- поселках, а также строительство ленных соответствующими сверх установленных представительными орга- норм нами Личное подсобное в сельской местности в в городах и рабочих хозяйство пределах норм, установ- поселках, а также ленных соответствующими сверх установленных представительными орга- норм нами Садоводство все ранее предоставлен- при предоставлении ные участки, а также для этой цели продук- вновь предоставляемые тивных сельхозугодий, для этой цели малопроду- а также в городах и ктивные сельхозугодья и рабочих поселках нарушенные земли Животноводство все ранее предоставлен- при предоставлении ные участки, а также для этой цели продук- вновь предоставляемые тивных сельхозугодий, для этой цели малопро- а также в городах и дуктивные сельхоз- рабочих поселках угодья и нарушенные земли ----------------------------------------------------------------- Приложение 2 к постановлению Главы Администрации области от 15.03.94 N 83 ПАРАМЕТРЫ, влияющие на ценообразование при предоставлении земельных участков в собственность граждан --------------------T-------------------------------------------- Целевое назначение ¦ Предоставление земельных участков в ¦ собственность +----------T-----------------------T--------- ¦бесплатно ¦за плату по нормативной¦за плату ¦ ¦ цене ¦по дого- ¦ ¦ ¦ворной ¦ ¦ ¦или сво- ¦ ¦ ¦бод. цене --------------------+----------+-----------------------+--------- Индивидуальное Земельные земельные участки в го- а) земель- жилищное участки в родах и рабочих посел- ные уч-ки строительство сельской ках, предоставляемые в городах местности, после опубликования на- и рабочих городах и стоящего постановления, поселках, рабочих в пределах норм, уста- сельской поселках, новленных соответствую- местности предостав- щими представительными предоста- ленные ра- органами ляемые нее в пре- (предста- лах норм, вленные) устанолен- сверх ус- ных соот- тановлен- ветствую- ных норм; щими пред- б) продажа ставитель- земельных ными орга- участков нами, а на кон- также зе- курсах и мельные аукционах участки в сельской местности, предостав- ляемые по- сле опуб- ликования настоящего постанов- ления, в пределах норм, установ- ленных со- ответству- ющими пре- дставите- льными ор- ганами Личное подсобное земельные земельные участки в го- а) земель- хозяйство участки в родах и рабочих посел- ные уч- сельской ках, предоставляемые ки в го- местности, после опубликования на- родах и городах и стоящего постановления, рабочих рабочих в пределах норм, уста- посел- поселках, новленных соответствую- ках, се- предостав- щими представительными льской ленные ра- органами местности нее в пре- предос- делах тавляемые норм, ус- (предос- тановлен- тавлен- ных соот- ные) ветствую- сверх ус- щими пред- тановлен- ставитель- ных норм ными орга- б) продажа нами, а земельных также зе- участков мельные на конку- участки в рсах и сельской аукционах местности, предостав- ляемые пос- ле опубли- кования настоящего постанов- ления в пределах норм, ус- тановлен- ных соот- ветствую- щими пред- ставитель- ными орга- нами. Садоводство земельные Продуктивные сельхоз- а) земель- участки в угодья, предоставлен- ные уч-ки сельской ные после опубликова- в сельс- местности ния настоящего поста- кой мест- городах и новления, в пределах ности, рабочих норм, установленных городах и поселках, соответствующими рабочих предоста- представительными поселках, вленные органами. предос- ранее тавляемые в пре- (предос- делах норм тавлен- установ- ные) ленных со- сверх ответству- норм, ус- ющими пре- тановлен- дставите- ных соот- льными ор- ветствую- ганами, а щими также зе- предста- мельные вительны- участки, ми орга- предостав- нами; ляемые по- б) продажа сле опуб- земельных ликования участков настоящего на кон- постанов- курсах и ления, на аукцио- малопроду- нах. ктивных сельхозу- годиях и нарушенных землях Животноводство земельные продуктивные сельхозу- а) продук- участки в годья, предоставляемые тивные сельской после опубликования нас- сельхозу- местности, тоящего постановления в годия в городах и пределах норм, устано- сельской рабочих вленных соответствую- местности поселках, щими представительными городах и предостав- органами рабочих ленные ра- поселках, нее в пре- предоста- делах норм вляемые установ- (предос- ленных со- тавлен- ответству- ные) ющими пре- сверх дставите- норм ус- льными ор- тановлен- ганами, а ных соот- также пре- ветствую- доставляе- щими пре- мые для дставите- этой цели льскими после опу- органами; бликования б) продажа настоящего земельных постановле- участков ния,малопро- на кон- дуктивные курсах и сельхозугодия аукционах и нарушенные земли Крестьянское в пределах сверх средней земель- продажа (фермерское) средней ной доли до норм, ус- земельных хозяйство земельной новленных приложением участков доли, сло- 1 к Положению "О кре- на кон- жившейся в стьянском (фермерском) курсах и данном ад- хозяйстве в Астрахан- аукционах министра- ской области. тивном ра- йоне в ра- счете на одного ра- ботающего в сельско- хозяйст- венной сфере ----------------------------------------------------------------- Примечание: Граждане имеют право, по своему желанию, оформить частьземельного участка сверх установленного норматива в аренду. Приложение 3 к постановлению Главы Администрации области от 15.03.94 N 83 ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНОЙ ЦЕНЫ ЗЕМЛИ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Нормативная цена земли - показатель, характеризующий стоимостьучастка определенного качества и местоположения, исходя изпотенциального дохода за расчетный срок окупаемости. Нормативная цена земли применяется для экономическогорегулирования земельных отношений при передаче земли в собственность,установлении коллективно-долевой собственности, передаче понаследству, дарении, получении банковского кредита под залогземельного участка, обмене, а также передаче земельного участка илиего части в качестве взноса в уставные фонды (капиталы) акционерныхобществ, товариществ, кооперативов, в том числе с иностраннымиинвестициями. 2. Нормативная цена земли определяется для случаев,предусмотренных земельным законодательством Российской Федерации: а) при предоставлении земли в собственность гражданам: - для крестьянского (фермерского) хозяйства сверх среднейземельной доли, установленной в районе; - для садоводства и животноводства при предоставлении для этихцелей продуктивных сельскохозяйственных угодий; - для индивидуального жилищного строительства и личногоподсобного хозяйства в городах и поселках; - для индивидуального жилищного строительства и личногоподсобного хозяйства в сельской местности сверх норм отвода земли,устанавливаемых соответствующими представительскими органами; б) при установлении коллективно-долевой и коллективно-совместнойсобственности на земельный участок сверх площади, бесплатнопредоставляемой в районе; в) при изъятии земельных участков в порядке выкупа длягосударственных, общественных и иных нужд, а также с целью ихпредоставления гражданам; г) при переходе права собственности на жилой дом, строение,сооружение; д) при получении банковского кредита под залог земельногоучастка; е) при передаче земельного участка по наследству или дарении; ж) при обмене земельных участков; з) при передаче земельного участка или его части в качествевзноса в уставные фонды (капиталы) акционерных обществ, товариществ,кооперативов, в том числе с иностранными инвестициями; и) при продаже земельных участков при приватизациигосударственных и муниципальных предприятий, расширении идополнительном строительстве этих предприятий; к) при продаже земельных участков, предоставленных гражданам и ихобъединениям для предпринимательской деятельности; л) в других случаях, предусмотренных действующимзаконодательством. 3. Нормативная цена земли по конкретным земельным участкамопределяется в размере пятидесятикратной ставки земельного налога врублях за единицу площади земель соответствующего целевого назначения. При определении нормативной цены земли за основу принимаютсяставки земельного налога с учетом соответствующих повышающихкоэффициентов, использованных при установлении налога. Льготы,предоставленные по земельному налогу, при расчете нормативной ценыземли не учитываются. 4. Установление нормативной цены земли при предоставлении всобственность продуктивных сельскохозяйственных угодий производится вразмере 50-кратной ставки земельного налога по конкретному земельномуучастку, исходя из ставок земельного налога, утвержденныхраспоряжением Главы Администрации области N 948-р от 09.07.1993 г., сприменением коэффициента 12,3, который с 01.01.94 является индексом кнормативам стоимости освоения новых земель взамен изымаемыхсельхозугодий для несельскохозяйственных нужд, утвержденнымРоскомземом в соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от28.01.93 N 77. Ц = С х 50 х 12,3, где Ц - нормативная цена земельного участка; С - ставка земельного налога по земельному участку; 12,3 - индекс на 1994 год к нормативам стоимости освоения новыхземель взамен изымаемых сельхозугодий для несельскохозяйственных нужд; 50 - коэффициент для установления нормативной цены земли. 5. Установление нормативной цены земли при предоставлении всобственность земельных участков в черте сельских населенных пунктовпроизводится в размере 50-кратной ставки земельного налога иприменением коэффициента 12,3 0,01 руб./кв.м х 50 х 12,3 = 6,15 руб./кв.м. 6. Установление нормативной цены земельных участков в городах ирабочих поселках производится в размере: - для индивидуального жилищного строительства, личного подсобногохозяйства, садоводства, животноводства в размере 50-кратной полнойставки земельного налога за городские земли; - для других целей физическим и юридическим лицам в размере50-кратной ставки земельного налога с применением индекса 12,3. 7. Установление нормативной цены за земли промышленности (включаякарьеры на территории, нарушенные производственной деятельностью),транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики икосмического обеспечения, расположенных вне населенных пунктов,производится в размере 50-кратной ставки установленного земельногоналога, исчисляемого в 3-кратном размере средних ставок налога засельскохозяйственные угодья администрационного района. 8. Местным администрациям при продаже земельных участков наконкурсной основе разрешается повышать стартовую нормативную цену, ноне более чем на 50%. При продаже земельных участков на аукционах,реализации заложенных в банк и не выкупленных в срок, их цена неограничивается. 9. Средства, поступающие от продажи земли в собственностьграждан, установления коллективно-долевой собственности на землю,сверх бесплатно представляемой в районе, изъятия земли в порядкевыкупа, а также при продаже земельных участков гражданам и юридическимлицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий,зачисляются на специальные счета соответствующих бюджетов.