Постановление Главы Администрации Астраханской области от 01.04.1994 № 104

Об упорядочении системы лицензирования видов деятельности потребительского рынка в Астраханской области

  
                                       Утратилo силу - Постановление Главы
  
  
                                       Администрации Астраханской области
                                              от 01.08.97 г. N 324
  
  
                                       Утратилo силу - Постановление Главы
  
  
                                       Администрации Астраханской области
                                               от 07.04.95 г. N 89
  
  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                 01.04.94                           N 104Об упорядочении системылицензирования видовдеятельности потребительскогорынка в Астраханской области
       С целью  упорядочения  системы  лицензирования видов деятельностипотребительского рынка в Астраханской областиПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Осуществлять  лицензирование  следующих  видов   деятельности,относящихся к сфере потребительского рынка:
       1.1. Реализация подакцизных  товаров,  включая  реализацию  вина,ликеро-водочных  и  других  алкогольных  напитков,  а  также  табачныхизделий.
       1.2. Розничная торговля, торговля выносная в павильонах, киосках,на  лотках  и  в   других   временных   сооружениях,   в   том   числеиндивидуальная, кроме продажи сельскохозяйственной продукции и рыбы нарынках.
       1.3. Оптовая торговля.
       1.4. Деятельность по предоставлению  бытовых  услуг  населению  ипредприятиям.
       1.5. Производство и реализация  собственной  продукции  и  другихтоваров на предприятиях общественного питания, включая деятельность пообслуживанию населения.
       1.6. Организация ломбардов.
       1.7. Организация и проведение местных лотерей.
       1.8. Организация и содержание игорных заведений.
       2. Утвердить положения о лицензировании:
       - Положение   о   лицензировании   деятельности   по   реализацииподакцизных товаров, включая реализацию вина, ликеро-водочных и другихалкогольных напитков, а также табачных изделий (приложение 1) и ставкисборов  за  лицензию  на  осуществление  данного   вида   деятельности(приложение 1.1).
       - Положение  о  лицензировании  деятельности  в  сфере  розничнойторговли,  торговли  выносной  в  павильонах,  киосках,  на лотках и вдругих  временных  сооружениях,  в  том  числе  индивидуальной,  кромепродажи  сельскохозяйственной  продукции  и рыбы на рынках (приложение2),  ставки  сборов  за  лицензию  на   осуществление   данного   видадеятельности (приложение 2.1);
       - положение  о  лицензировании  деятельности  в   сфере   оптовойторговли  (приложение  3) и ставки сборов за лицензию на осуществлениеданного вида деятельности (приложение 3.1);
       - Положение   о  лицензировании  деятельности  по  предоставлениюбытовых услуг населению и предприятиям  (приложение  4)  и  ставки  залицензию на осуществление данного вида деятельности (приложение 4.1.),перечень  социально-значимых  услуг  (приложение  4.2);  классификаторуслуг (приложение 4.3);
       - Положение  о  лицензировании  деятельности  по  производству  иреализации  собственной  продукции  и  других  товаров на предприятияхобщественного питания,  включая деятельность по обслуживанию населения(приложение  5),  ставки  сборов  за лицензии на осуществление данноговида деятельности (приложение 5.1).
       - Методика расчета размеров лицензионного сбора (приложение 6);
       - Типовой образец заявки на получение лицензий (прилагается);
       3. Департаменту  торговли  и  общественного питания Администрацииобласти (Изюмченко) в  срок  до  1  апреля  1994  года  разработать  ипредставить  для  утверждения  в  установленном  порядке  положения  олицензии видов деятельности п. 1.6, 1.7, 1.8.
       4. Определить органом,  ответственным за методическое руководствои координацию лицензионной  работы  в  сфере  потребительского  рынка,департамент  торговли  и  общественного  питания администрации области(Изюмченко).   Лицензионные   органы    горрайадминистраций    обязаныежеквартально  представлять  в  департамент  торговли  и общественногопитания Администрации области  сведения  о  регистрации  лицензий  длясоставления   областного  реестра  лицензий,  выданных  юридическим  ифизическим  лицам  на   виды   деятельности,   относящиеся   к   сферепотребительского рынка по формам, разработанным департаментом.
       5. Установить,    что    осуществление    видов     деятельности,лицензируемых   на  территории  Астраханской  области,  относящихся  кпунктам 1.6,  1.7,  1.8 настоящего постановления,  без соответствующейлицензии запрещается с 1 мая 1994 года.
       6. Определить,  что виды деятельности, относящиеся к пунктам 1.1,1.2,  1.3,  1.4,  1.5, 1.6 носят заявительный характер, к пунктам 1.7,1.8 - разрешительный.
       7. Ввести    систему    мер,   направленных   на   стимулированиепредпринимательства и развитие сети:
       7.1. Для    предприятий    бытового   обслуживания,   выполняющихсопряженные  виды  деятельности  в  сфере   услуг,   за   второй   виддеятельности применяется понижающий коэффициент 0,5 от соответствующейставки, за все последующие виды плата не взимается.
       При наличии    нескольких    филиалов    или   приемных   пунктовприобретается генеральная лицензия на головное предприятие, оплаченнаясоответственно   положению  о  лицензировании  на  каждый  филиал  илиприемный  пункт.  Оплата  лицензий  на  филиалы  или  приемные  пунктывзимается из расчета затрат на бланки и их заполнение.
       7.2. Лицензированию подлежат все предприятия розничной  торговли,в том числе не имеющие статуса юридического лица.
       7.3. Предприятия  розничной   торговли   с   удельным   весом   втоварообороте не менее 50%  социально значимых товаров (молоко, хлеб ихлебобулочные  изделия,  масло   животное   и   растительное,   крупа,макаронные изделия, соль, сахар, спички, детское питание, масло и ОМС,газетно-журнальная продукция,  товары для  малоимущих),  в  том  числеспециализированные   магазины   по   продаже   хлебо-булочных  изделийосвобождаются от лицензионного сбора и вносят плату из расчета  затратна бланки и их заполнение. Данный порядок распространяется на торговлюизделиями        собственного        производства,        реализуемымилечебно-производственными       (трудовыми)       мастерскими      припротивотуберкулезных   и   психоневрологических    учреждениях,    приучреждениях  социальной  защиты  и  социальной реабилитации населения,мастерскими  и  УПК,   ПТУ;   протезно-ортопедическими   изделиями   имедицинской техникой, изделиями народных художественных промыслов.
       7.4. При выездной (выносной) торговле хозяйствующий субъект  всехформ собственности обязан иметь одну генеральную лицензию,  оплаченнуюсоответственно  положению  о  лицензировании,   лицензию   на   каждуюавтолавку. Оплата лицензий на автолавки взимается из расчета затрат набланки и их заполнение.
       7.5. Для  выносной торговли на территории,  прилегающей к объектухозяйствования и закрепленной за предпринимателем договором аренды иликупли-продажи, лицензии не требуются.
       7.6. При   продаже   алкогольных   напитков   шкалу    понижающихкоэффициентов  при  условии  в торговой точке ассортимента не менее 20наименований товаров (кроме алкогольных напитков).
       В этом  случае приобретается лицензия,  на вторую и последующую -согласно шкале:
       за вторую - 0,5,
       третью    - 0,4,
       четвертую - 0,3,
       пятую и каждую последующую - 0,2.
       7.7. При  продаже  табачных изделий шкала та же,  что при продажеалкогольных напитков.
       7.8. Комиссионные   магазины,   торгующие  подакцизными  товарамипринятыми на комиссию от населения,  не приобретает лицензию на  правоторговли  подакцизными товарами,  кроме случаев закупа и реализации ихпартиями.
       8. Горрайадминистрациям,  департаменту  торговли  и общественногопитания Администрации  области  разрешается  самостоятельно  приниматьрешения   о   снижении  размеров  лицензионных  сборов  с  предприятийторговли,  общественного питания и  бытового  обслуживания  всех  формсобственности,  не  имеющих  статуса  юридического  лица,  в том числевходящих  в  систему  ведомств,  в  зависимости   от   их   социальнойзначимости, вплоть до полного освобождения от платы.
       9. Установить срок действия лицензии - от одного года и более.
       По просьбе заявителя выдавать лицензии на квартал или месяц.
       При отсутствии нарушений лицензионных условий автоматически,  безсогласования  с  контролирующими  органами,  разрешать продление срокадействия лицензии до 1 года.
       Плата взимается   соответственно   сроку   действия  лицензии  пометодике (приложение 6). Ставка сбора за лицензии, выданные на срок до5   лет,   рассчитывается   на   основе  годовой  ставки,  увеличеннойпропорционально сроку действия.
       10. Принять,    что    наличие    лицензии,   выданной   органамиисполнительной власти, дает право осуществлять торговую деятельность влюбом пункте области.
       Наличие лицензии  не  освобождает  от  уплаты   местных   сборов,установленных налоговым законодательством России.
       11. Не   подлежат   лицензированию   деятельность   по    продажесельскохозяйственной продукции и рыбы на рынках.
       12. Делегировать право выдачи лицензий на все подакцизные товары,включая   реализацию   алкогольных   напитков   и   табачных  изделий,администрациям   г.   Знаменска,   г.   Ахтубинска,   Ахтубинского   иЧерноярского районов.
       13. Считать утратившим силу:
       - распоряжение  и.о.  главы  администрации  области  от  15.11.93N 1610-р "Об утверждении Положения о лицензировании видов деятельностив сфере оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытовогообслуживания населения области";
       - распоряжение  и.о.  главы  администрации  области  от  09.02.94N 201-р "О внесении изменений и дополнений в распоряжение  и.о.  ГлавыАдминистрации области от 15.11.93 N 1610-р";
       - постановление Главы Администрации области от 17.12.92 N 270  "Омерах  по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 29.10.92N  1311  "О  мерах  по  защите  прав  покупателей   и   предотвращенииспекуляции" с положениями.
       14. Контроль за исполнением постановления  возложить  на  первогозаместителя главы администрации области Жилкина А.А.Глава Администрации области          А.П. Гужвин
                                                   Приложение 1
                                                   к постановлению Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 01.04.94 N 104
                                ПОЛОЖЕНИЕ
         О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДАКЦИЗНЫХ
            ТОВАРОВ, ВКЛЮЧАЯ РЕАЛИЗАЦИЮ ВИНА, ЛИКЕРО-ВОДОЧНЫХ
            И ДРУГИХ АЛКОГОЛЬНЫХ НАПИТКОВ, И ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ
       1. Настоящее    Положение   определяет   порядок   лицензированиядеятельности по реализации  подакцизных  товаров,  включая  реализациювина, ликеро-водочных и других алкогольных напитков и табачных изделийв соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.10.92 г.N   1311   "О  мерах  по  защите  прав  покупателей  и  предотвращенииспекуляции" и постановлением Совета Министров-Правительства РоссийскойФедерации   от   27   мая   1993  г.  N  492  "О  полномочиях  органовисполнительной власти краев, областей, автономных образований, городовфедерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности".
       2. Лицензирование в сфере деятельности по реализации  подакцизныхтоваров,   реализацию   вина,  ликеро-водочных  и  других  алкогольныхнапитков и  табачных  изделий  подлежат  все  хозяйствующие  субъекты,имеющие  и  не  имеющие  статус юридического лица,  независимо от формсобственности,  и  физические  лица  при   условии   обеспечения   иминеобходимых условий для реализации подакцизных товаров.
       3. Лицензирование торговли:
       - алкогольной   продукцией   (в  том  числе  пивом)  и  табачнымиизделиями   осуществляется   лицензионными   службами,    учрежденнымиисполнительными   органами   местного  самоуправления  (кроме  городоврайонного подчинения), районов (кроме районов в городах).
       Право выдачи  лицензии было делегировано исполнительными органамирайонов области (кроме районов в городах).
       4. Лицензии  на  право торговли подакцизными товарами выдаются наодин год.  По мотивированной просьбе  заявителя  лицензия  может  бытьвыдана на 1 квартал или 1 месяц.
       5. Перерегистрация  лицензий  производится  по  истечении   срокадействия, а также в случае изменения наименования, юридического адресаили банковских реквизитов.  В этом случае лицензиат обязан в 7-дневныйсрок  уведомить  письменно  орган по лицензированию,  оплатить расходылицензионного органа, связанные с переоформлением.
       6. Юридические  и  физические  лица несут в установленном порядкеответственность за достоверность представленных данных.
       7. Заявка  хозяйствующего  субъекта  регистрируется  в  момент ееподачи.  При  этом   наличие   документа,   удостоверяющего   источникпоступления   акцизных   товаров   и   гарантирующего   его  качество,обязательно.
       8. Решение о выдаче лицензии принимается в течение 15 дней со дняподачи  заявления  с  приложением  необходимых  документов.  Если  дляпринятия решения о выдаче лицензии требуется проведение экспертизы, тозаключение о выдаче лицензии принимается после ее  проведения,  но  непозднее  30  дней  со  дня подачи заявления.  О результатах проведенияэкспертизы сообщается соискателю лицензии письменно.
       9. Лицензионный  орган  может  мотивированно  отказать  в  выдачелицензии,  о чем письменно в 3-дневный  срок  после  принятия  решенияпоставить  в  известность  заявителя.  Решение может быть обжаловано вустановленном порядке.
       В выдаче лицензии может быть отказано в случае, если:
       - в представленных документах содержаться недостоверные данные;
       - не выполняются условия лицензии;
       - местонахождение торговой точки входит в перечень территорий, накоторых запрещена торговля алкогольной продукцией.
       10. Размер платы за лицензию на  торговлю  товарами,  облагаемымиакцизами,   устанавливается   исходя  из  ставок  (приложение  1.1)  ипонижающих коэффициентов.
       11. Лицензионный сбор за торговлю товарами, облагаемыми акцизами,зачисляется в бюджет городов (кроме городов  районного  подчинения)  ирайонов (кроме районов в городах).
       12. Лицензия на право  торговли  подакцизными  товарами  являетсядокументом строгой отметности, в ней проставляется серия и номер. Учети   хранение   бланков   возлагаются   на    органы,    осуществляющиелицензирование.
       13. Контроль  за  торговлей   товарами,   облагаемыми   акцизами,осуществляется  местными  администрациями  городов,  районов  области,департаментом   торговли   и   общественного   питания   администрацииАстраханской области, Госторгинспекцией.
       Контролирующие органы представляют в  обязательном  порядке  своизаключения  по результатам проведенных проверок в департамент торговлии общественного питания администрации области.
       В случае  нарушения хозяйствующим субъектом обязательств,  взятыхпо лицензии,  или  обоснованных  претензий  покупателей,  лицензионныйорган вправе приостановить действие лицензии или отозвать ее.
       Нарушители порядка  торговли  привлекаются  к  ответственности  вустановленном законом порядке.
       14. Налоговые  органы   совместно   с   органами   лицензированияосуществляют  контроль  за наличием лицензий у хозяйствующего субъектана право торговли подакцизными товарами.
       Деятельность без  соответствующей лицензии должна рассматриватьсякак незаконная.
                                                   Приложение 1.1
                                                   к постановлению Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 01.04.94 N 104
                   Рекомендуемые ставки сборов за право
             реализации товаров, облагаемых акцизами (в год)
     ------------------------------T-----------T-----------T----------
                                   ¦Оценочный  ¦Юридические¦Физические
                                   ¦коэффициент¦  лица     ¦лица
     ------------------------------+-----------+-----------+----------
     1. Алкогольные напитки          миним.         50          25
     (включая пиво)                  оклад
     2. Табачные изделия             -"-            25          10
     3. Грузовые автомобили          -"-            2% товарооборота
     грузоподъемностью до 1,25 тн.              без торговой надбавки
     4. Легковые автомобили          -"-                 -"-
     5. Покрышки и камеры для шин    -"-                 -"-
     к легковым автомобилям, в том
     числе в сборе (кроме
     направляемых на комплектацию)
     6. Бензин автомобильный         -"-            25          10
     7. Ружья охотничьи              -"-            10     торговля не
                                                           разрешена
     8. Яхты и катера (кроме         -"-            10           5
     специального назначения)
     9. Изделия из хрусталя          -"-            20           5
     10. Одежда из натуральной       -"-            25          10
     кожи
     11. Ювелирные изделия           -"-            2% от валового
     (включая изделия с                             дохода
     бриллиантами)
     12. Ковры и ковровые изделия                   15           5
     машинного производства:
     - жаккардовые двухполотные
       синтетические и
       полушерстяные, вязальные
       "Лиро лор"
     - жаккардовые двухполотные
       полушерстяные, жаккардовые
       прутковые полушерстяные и
       аксинистерские
     13. Меховые изделия (кроме      -"-            10           3
     изделий детского
     ассортимента):
     - пальто, полупальто, жакеты,
       куртки, палантины, горжеты,
       косынки, пелерины, пластины
       с площадью лекал 10 кв. дм.
       и выше, головные уборы
       цельномеховые, воротники,
       манжеты, отделки и пластины
       с площадью лекал до 15 кв.
       дм.
     -----------------------------------------------------------------
                                                   Приложение 2
                                                   к постановлению Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 01.04.94 N 104
                                ПОЛОЖЕНИЕ
             О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ РОЗНИЧНОЙ
            ТОРГОВЛИ, ТОРГОВЛИ ВЫНОСНОЙ В ПАВИЛЬОНАХ, КИОСКАХ,
            НА ЛОТКАХ И В ДРУГИХ ВРЕМЕННЫХ СООРУЖЕНИЯХ, В ТОМ
         ЧИСЛЕ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ, КРОМЕ ПРОДАЖИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
                        ПРОДУКЦИИ И РЫБЫ НА РЫНКАХ
       1. Настоящее    Положение   определяет   порядок   лицензированиядеятельности  в  сфере  розничной  торговли,   торговли   выносной   впавильонах, киосках, на лотках и в других временных сооружениях, в томчисле  индивидуальной,  в   соответствии   и   постановлением   СоветаМинистров-Правительства  Российской  Федерации  "О полномочиях органовисполнительной власти краев, областей, автономных образований, городовфедерального  значения по лицензированию отдельных видов деятельности"N 492 от 27 мая 1993 года.
       2. Лицензированию   в  сфере  розничной  торговли  подлежит  всеххозяйствующих  субъектов,   независимо   от   форм   собственности   иведомственной принадлежности, имеющих и не имеющих статус юридическоголица,  (предприятия  розничной  торговли,  мелкорозничная,   выносная,развозная  торговля,  граждане),  кроме  продажи  сельскохозяйственнойпродукции, а также рыбы на рынках.
       Лицензирование деятельности   предприятий  розничной  торговли  ииндивидуальной  торговли  не  отменяет  и  не  изменяет  установленныхзаконодательством правил регистрации хозяйствующих субъектов.
       3. Лицензия  предоставляет  право   на   осуществление   торговойдеятельности  в  сфере  розничной  торговли с соблюдением лицензионныхусловий и правил торговли.
       4. Лицензия  на  право  деятельности  в  сфере розничной торговливыдается по письменному заявлению  торгового  предприятия  (гражданинапредпринимателя),    либо    учредителя    по    установленной   форме(прилагается).
       Лицензия выдается   на   срок   от  одного  года  до  5  лет.  Помотивированной просьбе заявителя  лицензия  может  быть  выдана  на  1квартал или на 1 месяц.
       5. К заявке соискателя лицензии прилагаются документы:
       - копия   регистрационного   удостоверения   (или   предъявляетсяоригинал);
       - заключение    территориального    органа   ЦСМ   о   готовностихозяйствующего субъекта к сертификации;
       - справка  о  соответствии  структуры товарооборота специализациипредприятия (удельный вес профилирующих или социально значимых товаровне менее 50%) - для соискателей льготной лицензионной ставки.
       6. Юридические и физические лица несут  в  установленном  порядкеответственность за достоверность представленных данных.
       7. Заявка хозяйствующего  субъекта  регистрируется  в  момент  ееподачи.
       8. Решение о выдаче лицензии принимается в течение 15 дней со дняподачи  заявления  с  приложением  необходимых  документов.  Если  дляпринятия решения о выдаче лицензии требуется проведение экспертизы, тозаключение  о  выдаче лицензии принимается после ее проведения,  но непозднее 30 дней со дня  подачи  заявления.  О  результатах  проведенияэкспертизы сообщается соискателю лицензии.
       9. Лицензионный  орган  может  мотивированно  отказать  в  выдачелицензии,  о  чем  письменно  в  3-дневный срок после принятия решенияпоставить в известность заявителя.  Решение может  быть  обжаловано  вустановленном законом порядке.
       В выдаче лицензии может быть отказано в случае, если:
       - в представленных документах содержаться недостоверные данные;
       - не выполняются условия лицензии;
       - лицензиат  систематически  допускает серьезные нарушения правилторговли.
       10. Лицензия предоставляется за плату.  Размер и порядок взиманияплаты за лицензию устанавливаются администрацией Астраханской  областии определяются, исходя из ставок (приложение 2.1).
       На предприятия,   не   имеющие   статуса    юридического    лица,распространяется  действие  п. 8  настоящего постановления.  Лицензиаттакже оплачивает расходы, связанные с проведением экспертизы.
       11. Бланки  лицензий  являются  документами  строгой  отчетности,имеют учетную серию и номер, изготавливаются типографическим способом.
       12. Лицензия  выдается  в  единственном экземпляре.  При ее утерекопия выдается за плату,  равную  20%  стоимости  утерянной  лицензии.Ксерокопии лицензии не являются аналогом.
       13. При   изменении   наименования,   юридического   адреса   илибанковских  реквизитов  лицензиата  без изменения видов деятельности иусловий,  необходимых  для  получения  лицензии,  лицензиат  обязан  в7-дневный  срок  уведомить  письменно  лицензирующий  орган,  оплатитьрасходы лицензионного органа, связанные с переоформлением.
       14. Обязательными условиями работы по лицензии являются:
       - соблюдение действующего законодательства;
       - соблюдение    правил   торговли,   специализации   предприятия,ассортиментного перечня товаров;
       - режима работы предприятия;
       - наличие сертификата на товары, гарантирующего их безопасность.
       15. В  целях обеспечения требований действующего законодательствав сфере розничной торговли лицензиат ОБЯЗАН:
       - в  доступной  форме  довести  до  сведения потребителей правилабезопасности использования,  хранения,  транспортирования и утилизациитоваров;
       - иметь  утвержденный  Госстандартом  России  "Перечень  товаров,подлежащих   обязательной   сертификации"   и  по  первому  требованиюзнакомить с его содержанием потребителей;
       - не  реализовывать и не выставлять в продажу товары,  подлежащиеобязательной  сертификации,  не   имеющие   сертификата   соответствияустановленного образца;
       - незамедлительно прекратить реализацию товаров в  случае,  когдаизготовителем или органом государственного управления,  осуществляющимконтроль за безопасностью товаров (работ, услуг), объявлено решение обих изъятии из оборота;
       - при  продаже  товаров,  подлежащих  обязательной  сертификации,выдать потребителю товарный чек или иной документ, удостоверяющий фактпокупки, в котором указать наименование продавца, наименование товара,цену товара, дату продажи, количество проданного товара;
       - прекратить  реализацию  товара  по   истечении   срока   службы(годности);
       - в доступной форме донести до сведения потребителей информацию всрок службы (годности) товара,  действиях потребителя по его истечениии последствиях невыполнения этих действий;
       - при  продаже  товаров,  подлежащих  обязательной  сертификации,донести до сведения потребителей информации об их сертификации;
       - организовать  внутренний  учет  движения  товаров,  позволяющихосуществлять идентификацию товара с партией, по данным, содержащимся втоварном чеке.
       16. Контроль за  соблюдением  лицензионных  условий  осуществляютгородские и районные администрации, Госторгинспекция и орган, выдавшийлицензию.
       17. За несоблюдение субъектом лицензирования указанных в лицензииусловий к нему применяются санкции,  дифференцированные в  зависимостиот    серьезности    допущенных   нарушений.   Контролирующие   органыпредставляют в обязательном порядке  свои  заключения  по  результатампроведенных проверок в орган, выдавший лицензию.
       В случае грубых систематических нарушений  условий  лицензии  илинеоднократного  поступления  обоснованных  жалоб  потребителей  услуг,орган лицензирования может приостановить  ее  действие  до  устранениядопущенных нарушений или аннулировать лицензию.
       О приостановлении    действия    или    аннулирования    лицензиихозяйствующий   субъект   информируется  в  письменном  виде  органом,выдавшим лицензию,  не позднее 3  дней  со  дня  принятия  решения.  В10-дневный  срок  после  уведомления  об аннулировании владелец обязансдать лицензию в орган, выдавший ее.
       Решение об  аннулировании  при  приостановлении действия лицензииможет быть обжаловано в арбитражный суд.
       18. За  торговую  деятельность  без  лицензии  или  с  нарушениемпорядка   ее   исполнения    хозяйствующие    субъекты    подвергаютсяответственности,    предусмотренной    законодательством    РоссийскойФедерации.
       19. Налоговые   органы   совместно   с   органами  лицензированияосуществляют контроль за наличием лицензий у  хозяйствующего  субъектана право розничной торговли. Деятельность без соответствующей лицензиидолжна рассматриваться как незаконная.
                                                   Приложение 2.1
                                                   к постановлению Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 01.04.94 N 104
                          СТАВКИ СБОРОВ (в год)
             за лицензирование деятельности в сфере розничной
           торговли, торговли выносной в павильонах, на лотках,
               в киосках и в других временных сооружениях,
                       в том числе  индивидуальной
     ------------------------------T-----------T-----------T----------
                                   ¦Оценочный  ¦Юридические¦Физические
                                   ¦коэффициент¦  лица     ¦лица
     ------------------------------+-----------+-----------+----------
     Предприятия розничной торговли: Миним.
                                     размер
                                     месячной
                                     оплаты
                                     труда в
                                     год
     а) магазины торговой                            5            3
     площадью до 50 кв. м.
     б) магазин торговой                            10            5
     площадью от 50 до 100 кв. м.
     в) магазин торговой                            12            6
     площадью от 100 до 150 кв. м.
     г) магазин торговой                            15            8
     площадью от 150 до 200 кв. м.
     д) магазин торговой                            20           10
     площадью от 200 до 300 кв. м.
     ж) магазин торговой                            25           12
     площадью от 300 до 400 кв. м.
     з) магазин торговой                            40           20
     площадью свыше 400 кв. м.
     и) торговля в павильонах,                       5            3
     киосках, на лотках и в
     других временных сооружениях
     -----------------------------------------------------------------
                                                   Приложение 3
                                                   к постановлению Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 01.04.94 N 104
                                ПОЛОЖЕНИЕ
            О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПТОВОЙ ТОРГОВЛЕ
       1. Настоящее    Положение   определяет   порядок   лицензированиядеятельности  в  сфере  оптовой  торговли,  в  соответствии  с  УказомПрезидента  Российской Федерации "О мерах по защите прав покупателей ипредотвращении  спекуляции"  N  1311  от  29   октября   1992   г.   ипостановлением  Совета Министров-Правительства Российской Федерации "Ополномочиях органов исполнительной власти краев,  областей, автономныхобразований, городов федерального значения по лицензированию отдельныхвидов деятельности" N 492 от 27 мая 1993 года.
       2. Лицензированию  в сфере оптовой торговли подлежит деятельностивсех хозяйствующих  субъектов,  независимо  от  форм  собственности  иведомственной  принадлежности  (предприятия  оптовой торговли,  ОРСы иУРСы,  коммерческо-посреднические компании, малые предприятия и др., атакже  граждане-предприниматели),  кроме  продажи сельскохозяйственнойпродукции.
       Лицензирование деятельности  предприятий в сфере оптовой торговлине отменяет  и  не  изменяет  установленных  законодательством  правилрегистрации хозяйствующих субъектов.
       3. Лицензия  предоставляет  право   на   осуществление   торговойдеятельности   в   сфере   оптовой  закупки  и  реализации  товаров  ссоблюдением лицензионных условий.
       Лицензия на  право деятельности в сфере оптовой торговли выдаетсяпо  письменному  заявлению   торгового   предприятия   (гражданина   -предпринимателя),    либо    учредителя    по    установленной   форме(прилагается).
       Лицензия выдается   на   срок   от  одного  года  до  5  лет.  Помотивированной просьбе заявителя  лицензия  может  быть  выдана  на  1квартал или на 1 месяц.
       4. К заявке соискателя лицензии прилагаются документы:
       - копия  документа,  удостоверяющего  государственную регистрациюпредприятия (или предъявляется оригинал);
       - заключение    территориального    органа   ЦСМ   о   готовностихозяйствующего субъекта к сертификации;
       - справка  о  соответствии  структуры товарооборота специализациипредприятия (удельный вес профилирующих товаров не менее  50%)  -  длясоискателей льготной лицензионной ставки.
       5. Юридические и физические лица несут  в  установленном  порядкеответственность за достоверность представленных данных.
       6. Заявка хозяйствующего  субъекта  регистрируется  в  момент  ееподачи.
       7. Решение о выдаче лицензии принимается в течение 15 дней со дняподачи  заявления  с  приложением  необходимых  документов.  Если  дляпринятия решения о выдаче лицензии требуется проведение экспертизы, тозаключение  о  выдаче лицензии принимается после ее проведения,  но непозднее 30 дней со дня  подачи  заявления.  О  результатах  проведенияэкспертизы сообщается соискателю лицензии.
       8. Лицензионный  орган  может  мотивированно  отказать  в  выдачелицензии,  о  чем  письменно  в  3-дневный срок после принятия решенияпоставить в известность заявителя.  Решение может  быть  обжаловано  вустановленном законом порядке.
       В выдаче лицензии может быть отказано в случае, если:
       - в представленных документах содержаться недостоверные данные;
       - не выполняются условия лицензии;
       - Перечень условий отказа является исчерпывающим.
       9. Лицензия предоставляется за плату.  Размер и порядок  взиманияплаты  за лицензию устанавливаются администрацией Астраханской областии определяются в соответствии с установленной  минимальной  заработнойплатой.  Лицензиат  также оплачивает расходы,  связанные с проведениемэкспертизы.
       10. Бланки  лицензий  являются  документами  строгой  отчетности,имеют учетную серию и номер, изготавливаются типографическим способом.
       Лицензия выдается в единственном экземпляре.  Ксерокопии лицензиине являются аналогом.
       11. При   изменении   наименования,   юридического   адреса   илибанковских реквизитов лицензиата без изменения  видов  деятельности  иусловий,  необходимых  для  получения  лицензии,  лицензиат  обязан  в7-дневный  срок  уведомить  письменно  лицензирующий  орган,  оплатитьрасходы лицензионного органа, связанные с переоформлением.
       12. Контроль за  соблюдением  лицензионных  условий  осуществляютгородские и районные администрации, Госторгинспекция и орган, выдавшийлицензию.
       13. За несоблюдение субъектом лицензирования указанных в лицензииусловий к нему применяются санкции,  дифференцированные в  зависимостиот    серьезности    допущенных   нарушений.   Контролирующие   органыпредставляют в обязательном порядке  свои  заключения  по  результатампроведенных проверок в орган, выдавший лицензию.
       В случае грубых систематических нарушений  условий  лицензии  илинеоднократного  поступления  обоснованных  жалоб  потребителей  услуг,департамент   торговли   и   общественного    питания    администрацииАстраханской  области  может  приостановить  ее действие до устранениядопущенных нарушений или аннулировать лицензию.
       О приостановлении    действия    или    аннулирования    лицензиихозяйствующий  субъект  информируется  в  письменном   виде   органом,выдавшим  лицензию,  не  позднее  3  дней  со дня принятия решения.  В10-дневный срок после уведомления  об  аннулировании  владелец  обязансдать   лицензию   в  департамент  торговли  и  общественного  питанияадминистрации Астраханской области.
       Решение об  аннулировании  при  приостановлении действия лицензииможет быть обжаловано в арбитражный суд.
       14. За  торговую  деятельность  без  лицензии  или  с  нарушениемпорядка   ее   исполнения    хозяйствующие    субъекты    подвергаютсяответственности,    предусмотренной    законодательством    РоссийскойФедерации.
       15. Налоговые   органы   совместно   с   органами  лицензированияосуществляют контроль за наличием лицензии у  хозяйствующего  субъектана  право оптовой торговли.  Деятельность без соответствующей лицензиидолжна рассматриваться как незаконная.
                                                   Приложение 3.1
                                                   к постановлению Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 01.04.94 N 104
                     СТАВКА СБОРА ЗА ЛИЦЕНЗИЮ (в год)
          на осуществление деятельности в сфере оптовой торговли
     ------------------------------T-----------T-----------T----------
                                   ¦Оценочный  ¦Юридические¦Физические
                                   ¦коэффициент¦  лица     ¦лица
     ------------------------------+-----------+-----------+----------
     Предприятия оптовой торговли     миним.         35          5
     продовольственными и непродово-    оклад
     льственными товарами
     Предприятия оптовой торговли,    -"-         бесплатно
     осуществляющие поставки товаров
     для обеспечения государственных
     нужд
     -----------------------------------------------------------------
                                                   Приложение 4
                                                   к постановлению Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 01.04.94 N 104
                                ПОЛОЖЕНИЕ
             О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
                  БЫТОВЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ И ПРЕДПРИЯТИЯМ
       1. Настоящее   Положение   определяет   порядок    лицензированиядеятельности   в   сфере  предоставления  бытовых  услуг  населению  ипредприятиям  в  соответствии  с  постановлением  Совета  Министров  -Правительства    Российской    Федерации    "О   полномочиях   органовисполнительной власти краев, областей, автономных образований, городовфедерального  значения по лицензированию отдельных видов деятельности"N 492 от 27 мая 1993 года.
       Положение определяет основные нормы и принципы,  регламентирующиепроведение на единой нормативной и организационно-методической  основелицензирование  деятельности,  связанной  с  оказанием  бытовых  услугнаселению и предприятиям.
       2. Право  на  деятельность,  связанную с оказанием бытовых услуг,предоставляемое законодательством Российской  Федерации,  возникает  уфизического или юридического лица с момента выдачи ему лицензии.
       3. Лицензированию подлежат следующие виды деятельности, связаннойс оказанием бытовых услуг предприятиями,  учреждениями, организациями,независимо от форм собственности  и  ведомственной  принадлежности,  атакже предпринимателями:
       а) выполнение   бытовых   услуг,   включенных    в    1    группуОбщероссийского  классификатора  услуг населению (ОКУН) и ограниченныеперечнем, приведенным в приложении 4.3;
       б) разработка,     модернизация,    экспертиза,    монтаж-наладкаспециализированных для бытового обслуживания по видам  бытовых  услуг,включенных в первую группу СКУН:
       технологий и технологических  процессов,  техники,  оборудования,инструментов;
       в) подготовка и переподготовка кадров, повышение их квалификации;
       г) экспертиза     ремонтопригодности     бытовой     техники    ирадиоэлектронной аппаратуры.
       Лицензирование деятельности  предприятий  бытового обслуживания играждан-предпринимателей  не  отменяет  и  не  изменяет  установленныхзаконодательством правил регистрации хозяйствующих субъектов.
       4. Лицензирование деятельности,  связанной  с  оказанием  бытовыхуслуг населению, осуществляется сроком на один год и более.
       По мотивированной просьбе заявителя лицензия может быть выдана на1 квартал или на 1 месяц.
       5. Для получения лицензии предприятия,  организации, учреждения ипредприниматели представляют в лицензионный орган документы:
       - заявку;
       - заключение    территориального    органа   ЦСМ   о   готовностихозяйствующего субъекта к сертификации;
       - данные   о   производственной   базе,   на   которой  заявительнамеревается осуществлять указанные в заявлении  вид  деятельности,  атакже    перечень   имеющейся   нормативно-технической   документации,необходимого   технологического   оборудования   и   инструмента   дляпроизводства бытовых услуг;
       - копия   регистрационного   удостоверения   (или   предъявляетсяоригинал);
       - согласие районной администрации на использование территории длявновь создаваемых предприятий.
       6. Юридические и физические лица несут  в  установленном  порядкеответственность за достоверность представленных данных.
       7. Заявка хозяйствующего  субъекта  регистрируется  в  момент  ееподачи.
       8. Решение о выдаче лицензии принимается в течение 15 дней со дняподачи  заявления  с  приложением  необходимых  документов.  Если  дляпринятия решения о выдаче лицензии требуется проведение экспертизы, тозаключение  о  выдаче лицензии принимается после ее проведения,  но непозднее 30 дней со дня  подачи  заявления.  О  результатах  проведенияэкспертизы сообщается соискателю лицензии.
       9. Предприятия,  организации,  учреждения и предприниматели могутиметь  одновременно  несколько  видов лицензий на выполнение различныхвидов  бытовых  услуг  или   генеральную   лицензию   на   комплексноеобслуживание  при  условии,  что  данное  предприятие  является  однимюридическим лицом (комплексные приемные пункты,  дома бытовых услуг  идругие).
       10.Лицензионный орган  может  мотивированно  отказать  в   выдачелицензии,  о  чем  письменно  в  3-дневный срок после принятия решенияпоставить в известность заявителя.  Решение может  быть  обжаловано  вустановленном законом порядке.
       В выдаче лицензии может быть отказано в случае, если:
       - в представленных документах содержаться недостоверные данные;
       - не выполняются условия лицензии;
       - лицензиат  систематически  допускает серьезные нарушения правилторговли;
       - Перечень условий является исчерпывающим.
       11. При изменении наименования,  адреса или банковских реквизитоввладельца лицензии без изменения видов деятельности, лицензия подлежитперерегистрации в месте ее выдачи.  Лицензиат в 7-дневный срок  ставитоб этом в известность орган по лицензированию.
       12. Владелец  лицензии  не  имеет  права  передавать  ее  другомуюридическому или физическому лицу.
       13. Владелец лицензии ОБЯЗАН:
       - обеспечить соблюдение условий, указанных в лицензии;
       - иметь в каждом структурном подразделении,  выполняющем  бытовыеуслуги,  лицензионное  удостоверение  и  Правила бытового обслуживаниянаселения в Российской Федерации;
       - предъявлять   органам,  выдавшим  лицензию,  по  их  требованиюсведения о лицензируемой деятельности.
       14. Лицензия предоставляется за плату. Размер лицензионного сбораопределяется исходя из ставок (приложение  4.1).  По  решению  местныхорганов  исполнительной  власти  лицензиат  любой  формы собственностиможет быть освобожден от платы  за  лицензию,  если  объем  реализациисоциально значимых услуг в его деятельности составляет не менее 50% отобщего  объема  реализации  (Перечень  социально  значимых   услуг   вприложении  4.2).  От  оплаты за лицензии освобождаются инвалиды войн,труда, детства, участники ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС,многодетные  семьи и другие категории населения по ходатайству органовсоцобеспечения.  Лицензионному органу в этом случае  возмещается  лишьзатраты на бланки и их заполнение.
       15. Лицензионный сбор на право осуществления лицензируемых  видовдеятельности  направляется  в  бюджет городов (кроме городов районногозначения),  районов (кроме районов в городах),  на территории  которыхнаходится физическое лицо или юридическое лицо.
       16. Лицензия  выдается  в  единственном  экземпляре,   ксерокопиилицензии не являются аналогом.
       17. При отсутствии нарушений лицензионных условий владелец  имеетправо на продление ее действия.
       18. Лицензия  является  документом  строгой  отчетности,  в   нейпроставляется серия и номер.
       19. В случае несоблюдения владельцем лицензии  предусмотренных  вней  условий  или  поступления жалоб от потребителей услуг,  нарушениеПравил  бытового  обслуживания  населения  в   Российской   Федерации,санитарных   и   экологических   норм,   органы  лицензирования  могутприостановить ее  действие  до  устранения  выявленных  нарушений  илианнулировать лицензию.
       О приостановлении действия или аннулировании лицензии ее владелецинформируется в письменном виде лицензионным органом не позднее 3 днейсо дня принятия  решения.  В  10-дневный  срок  после  уведомления  обаннулировании  лицензии  ее  владелец  обязан  сдать лицензию в орган,выдавший ее.
       20. Контроль  за выполнением условий лицензирования предприятиямии   организациями   бытового    обслуживания,    физическими    лицамиосуществляется  органами,  выдавшими  лицензию,  а  также городскими ирайонными администрациями, Госторгинспекцией.
       Для контроля   за  соблюдением  условий  лицензирования  вводитсяконтрольный  талон,  в   котором   должны   фиксироваться   нарушения,допущенные владельцем лицензии в своей деятельности.
       Контролирующие органы представляют в  обязательном  порядке  своизаключения  по  результатам  проведенных  проверок  в орган,  выдавшийлицензию.
       В случае  нарушения хозяйствующим субъектом обязательств,  взятыхпо   лицензии   или   обоснованных   претензий   потребителей   услуг,лицензионный   орган   вправе   приостановить  действие  лицензии  илианнулировать ее.
       21. Налоговые   органы   совместно   с   органами  лицензированияосуществляют контроль за наличием лицензий у  хозяйствующего  субъектана право осуществлять деятельность, подлежащую лицензированию.
       Деятельность без соответствующей лицензии  будет  рассматриватьсякак не законная.
                                                   Приложение 4.1
                                                   к постановлению Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 01.04.94 N 104
                   Рекомендуемые ставки сборов (в год)
                за лицензии на осуществление деятельности
                     по предоставлению бытовых услуг
                         населению и предприятиям
     --------------------------------------T------------T-------------
                                           ¦Юридические ¦ Физические
                                           ¦   лица     ¦    лица
     --------------------------------------+------------+-------------
     1. Ателье                                   2
     2. Мастерские                               2
     3. Бани                                 Бесплатно
     4. Прачечные                                1
     5. Парикмахерские                           1
     6. Фотография                               2
     7. Химчистки                                1
     8. Видеопрокат                              10
     9. Ритуальные услуги                    Бесплатно
     10.Звукозапись                              10
     11.Ремонт и изготовление                    10
        мебели
     12. Прочие, не вошедшие в список            1-5
     13. Граждане-предприниматели                1-3
         (по любому виду услуг)
     -----------------------------------------------------------------
                                                   Приложение 4.2
                                                   к постановлению Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 01.04.94 N 104
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
                         социально значимых услуг
                                                         Код по
                                                         общероссийскому
                                                         классификатору
                                                         услуг населениюХимическая чистка и крашение одежды                        015000Услуги прачечных                                           015000Услуги бань                                                019100Ритуальные услуги                                          019500Ремонт и пошив одежды (в ателье предполагается             012000обязательное выполнение ремонтных работ)Ремонт и изготовление трикотажных изделий                  012000Ремонт и пошив обуви                                       011000Ремонт сложно-бытовой техники                              013000Ремонт теле-радиоаппаратуры                                013000Услуги парикмахерских                                      019300Прокат предметов культурно-бытового назначения             019400(кроме автомобилей и видеокассет)
                                                   Приложение 4.3
                                                   к постановлению Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 01.04.94 N 104
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
                 бытовых услуг, подлежащих лицензированию
                          в соответствии с ОКУН
     Код
     011000   Ремонт* и пошив обуви по индивидуальным заказам
              - ремонт и окраска всех видов обуви
              - пошив обуви по индивидуальным заказам
     012000   Ремонт* и пошив швейных и кожаных изделий,
              головных уборов и изделий текстильной галантереи
              по индивидуальным заказам, ремонт и пошив, вязание
              трикотажных изделий по индивидуальным заказам
              - ремонт одежды всех видов
              - пошив одежды всех видов
              - пошив и вязание трикотажных изделий
     013000   Ремонт и техническое обслуживание бытовой
              радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин
              и приборов, ремонт и изготовление металлоизделий
              - ремонт и техническое обслуживание бытовой
              радиоэлектронной аппаратуры всех видов
              - установка, ремонт и техническое обслуживание систем
              коллективного и индивидуального приема радио и
              телевидения
              - ремонт  и   техническое   обслуживание   электрических
              бытовых машин и приборов всех видов
              - ремонт часов и устройств с часовыми  механизмами  всех
              видов
              - ремонт фотокиноаппаратуры всех видов
              - ремонт и изготовление металлоизделий
              - настройка музыкальных инструментов
              - изготовление и ремонт ювелирных изделий
              - ремонт и реставрация антикварных изделий
     014000   Ремонт и изготовление мебели по индивидуальным заказам
              - изготовление мебели по индивидуальным заказам
              - ремонт мебели всех видов, сборка мебели на дому
              - изготовление, ремонт и реставрация стекол и зеркал
     015000   Химическая чистка и крашение, услуги прачечных
              - химическая чистка одежды и предметов домашнего обихода
              всех видов
              - дезинфекция и бактерицидная обработка изделий
              - дезодорация одежды
              - крашение и отбеливание всех видов одежды и материалов
              - стирка всех видов белья и изделий
     018100   Услуги фотоателье и фото- и кинолабораторий,
              - услуги фотоателье и фотолабораторий
              - услуги фото- и кинолабораторий
              - фотоуслуги без проявки и печати
              - съемка и изготовление кино- и видеофильмов
                по заказам населения
     018200   Транспортно-экспедиторские услуги
              - транспортные услуги, услуги, связанные с доставкой
              - экспедиторские услуги, бронирование (мест, билетов)
              - хранение транспортных средств на платных стоянках
              - услуги носильщиков
              - услуги камер хранения
     018300   Прочие услуги производственного характера
              - изготовление и ремонт деревянных лодок
              - окраска кожаных изделий
              - услуги по переработке сельхозпродуктов и
              даров леса
              - изготовление валяной обуви
              - выделка шкур животных
              - расчес шерсти и переработка давальческой шерсти
              - переплетные и картонажные работы
              - услуги газификации, ремонт газовой аппаратуры
              - граверные работы
     019100   Услуги бань и душевых
     019300   Услуги парикмахерских
              - стрижка волос (все виды) , бритье (все виды)
              - маникюр, педикюр
              - косметические услуги
              - пастижерные услуги
     019400   Услуги предприятий по прокату
     019500   Ритуальные услуги
              - ритуально- похоронные  услуги,  изготовление  траурных
              принадлежностей
              - услуги крематориев
              - услуги по изготовлению памятников
     019600   Обрядовые услуги
     019700   Прочие услуги непроизводственного характера
              - услуги ломбарда
              - услуги справочно-информационной службы
              - посреднические услуги, обучение на курсах и в кружках
              - машинописные и стенографические работы
       Примечание:
       В необходимых  случаях  организация,  выдающая  лицензию,  может,ориентируясь на ОКУН, дать более детальную расшифровку вида услуги илидать наименование отсутствующему в ОКУН виду услуг.-----------------------------------
       *) мелкие виды ремонтных работ,  выполняемые предпринимателями посогласованию  с  местной  администрацией,  могут  осуществляться   безлицензирования.
                                                   Приложение 5
                                                   к постановлению Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 01.04.94 N 104
                                ПОЛОЖЕНИЕ
             О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И
            РЕАЛИЗАЦИИ СОБСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ И ДРУГИХ ТОВАРОВ
              НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, ВКЛЮЧАЯ
                  ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ
       1. Настоящее  Положение  определяет лицензирования деятельности всфере общественного питания в  соответствии  с  постановлением  СоветаМинистров-Правительства  Российской  Федерации  "О полномочиях органовисполнительной власти краев, областей, автономных образований, городовфедерального  значения по лицензированию отдельных видов деятельности"N 492 от 27 мая 1993 года.
       2. Лицензирование   деятельности  по  производству  и  реализациипродукции общественного питания осуществляется в обязательном  порядкес целью защиты прав покупателей и безопасности продукции.
       3. Субъекты лицензирования являются все  хозяйствующие  субъекты,независимо  от  форм  собственности  и  ведомственной  принадлежности,выполняющие  функции  по  изготовлению,   реализации   и   организациипотребления  кулинарной  продукции  и  предоставлению  услуг,  а такжеграждане-предприниматели,   занимающиеся    индивидуальной    трудовойдеятельностью в области общественного питания.
       4. Лицензия предоставляет право  на  осуществление  определенноговида    деятельности    с    соблюдением    лицензионных   условий   изаконодательства Российской Федерации.
       5. Лицензия  на  осуществление  деятельности  по  производству  иреализации продукции общественного питания на территории  Астраханскойобласти выдается:
       - исполнительными органами местного самоуправления городов (кромегородов  районного  подчинения),  районов  (кроме районов в городах) -всем   предприятиям   общественного   питания,   кроме   принадлежащихведомствам;
       - департаментом торговли и  общественного  питания  администрацииобласти - предприятиям общественного питания ведомственной сети.
       6. Лицензия на право деятельности в сфере  общественного  питаниявыдается   по  письменному  заявлению  хозяйствующего  субъекта,  либоучредителя по установленной форме (прилагается).
       Лицензия выдается   на   срок   от  одного  года  до  5  лет.  Помотивированной просьбе заявителя  лицензия  может  быть  выдана  на  1квартал или 1 месяц.
       7. К заявке соискателя лицензии прилагаются документы:
       - копия   регистрационного   удостоверения   (или   предъявляетсяоригинал);
       - заключение    территориального   органа   ЦСМ,   о   готовностихозяйствующего субъекта к сертификации.
       8. Юридические  и  физические  лица несут в установленном порядкеответственность за достоверность представленных данных.
       9. Заявка  хозяйствующего  субъекта  регистрируется  в  момент ееподачи.
       10. Решение  о  выдаче  лицензии принимается в течение 15 дней содня подачи заявления с приложением необходимых  документов.  Если  дляпринятия решения о выдаче лицензии требуется проведение экспертизы, тозаключение о выдаче лицензии принимается после ее  проведения,  но  непозднее  30  дней  со  дня подачи заявления.  О результатах проведенияэкспертизы сообщается соискателю лицензии.
       11. Лицензионный  орган  может  мотивированно  отказать  в выдачелицензии,  о чем письменно в 3-дневный  срок  после  принятия  решенияпоставить  в  известность  заявителя.  решение может быть обжаловано вустановленном законом порядке.
       В выдаче лицензии может быть отказано в случае, если:
       - в предоставленных документах содержатся недостоверные данные;
       - не выполняются условия лицензии;
       - лицензиат систематически допускает серьезные  нарушения  правилторговли.
       12. Лицензия предоставляется за плату.  Размер и порядок взиманияплаты  за лицензию устанавливаются администрацией Астраханской областии определяются исходя из  ставок  (приложение  5.1).  Лицензиат  такжеоплачивает расходы, связанные с проведением экспертизы.
       13. Бланки  лицензий  являются  документами  строгой  отчетности,имеют учетную серию и номер, изготавливаются типографским способом.
       14. Лицензия  выдается  в  единственном  экземпляре.   Ксерокопиялицензии не является ее аналогом.
       15. При   изменении   наименования,   юридического   адреса   илибанковских  реквизитов  лицензиата  без изменения видов деятельности иусловий,  необходимых  для  получения  лицензии,  лицензиат  обязан  в7-дневный  срок  уведомить  письменно  лицензирующий  орган,  оплатитьрасходы лицензионного органа, связанные с переоформлением.
       16. Обязательными   условиями   работы   по   лицензии   в  сфереобщественного питания являются:
       - соблюдение санитарно-эпидемиологических норм;
       - соблюдение   правил   торговли,   специализации    предприятия,ассортиментного перечня товаров;
       - режим работы предприятия;
       - наличие сертификата на товары, гарантирующего их безопасность.
       17. Контроль за  соблюдением  лицензионных  условий  осуществляютгородские и районные администрации, Госторгинспекция и орган, выдавшийлицензию.
       18. За несоблюдение субъектом лицензирования указанных в лицензииусловий к нему применяются санкции,  дифференцированные в  зависимостиот серьезности допущенных нарушений.Контролирующие органы представляютв обязательном порядке  свои  заключения  по  результатам  проведенныхпроверок в орган, выдавший лицензию.
       В случае грубых систематических нарушений  условий  лицензии  илинеоднократного поступления обоснованных жалоб потребителей услуг органлицензирования  может  приостановить   ее   действие   до   устранениядопущенных нарушений или аннулировать лицензию.
       О приостановлении    действия    или    аннулировании    лицензиихозяйствующий   субъект   информируется  в  письменном  виде  органом,выдавшим лицензию,  не позднее 3  дней  со  дня  принятия  решения.  В10-дневный  срок  после  уведомления  об аннулировании владелец обязансдать лицензию в орган, выдавший ее.
       Решение об  аннулировании  при  приостановлении действия лицензииможет быть обжаловано в арбитражный суд.
       19. За  деятельность  без  лицензии  или  с нарушением порядка ееисполнения  хозяйствующие   субъекты   подвергаются   ответственности,предусмотренной законодательством Российской Федерации.
       20. Налоговые  органы   совместно   с   органами   лицензированияосуществляют  контроль  за наличием лицензий у хозяйствующего субъектана право деятельности в сфере общественного питания.
       Деятельность без  соответствующей лицензии должна рассматриватьсякак незаконная.
                                                   Приложение 5.1
                                                   к постановлению Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 01.04.94 N 104
                   Рекомендуемые ставки сборов (в год)
               за лицензии на осуществление деятельности по
                   производству и реализации продукции
                          общественного питания
     --------------------------T-----------T------------T-------------
                               ¦Оценочный  ¦Юридические ¦ Физические
                               ¦коэффициент¦   лица     ¦    лица
     --------------------------+-----------+------------+-------------
     1. Предприятия
     общественного питания:
     а) рестораны, кафе, бары    миним.        10              5
                                 оклад.
     б) столовые общедоступные    -"-          бесплатно
     в) столовые, буфеты,         -"-          бесплатно
     обслуживающие промышленные
     предприятия, учебные
     заведения, школы,
     учреждения здравоохранения
     и образования, малоимущих
     2. Граждане-предприниматели   -"-                         2
     -----------------------------------------------------------------
                                                   Приложение 6
                                                   к постановлению Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 01.04.94 N 104
                                 МЕТОДИКА
                   расчета размеров лицензионного сбора
       1. Размер  лицензионного  сбора  по  каждой  конкретной  лицензииопределяется,  исходя  из  вида  лицензируемой  деятельности  и  срокадействия лицензии, с учетом социальной значимости и других факторов.
       2. Лицензия  оплачивается  в размерах,  определяемых по следующейформуле,  исходя  из  установленного  Законом   минимального   размеремесячной оплаты труда:
       СБ = СБг : М х К,
       где СБ  -  сумма  лицензионного  сбора на определенный заявленныйпериод (1 м-ц, 3 м-ца ... 5 лет);
       СБг -  сумма  годового  размера  лицензионного сбора данного видалицензируемой деятельности;
       М - количество месяцев, на которое выдается лицензия;
       К - понижающий коэффициент, принимаемый органами лицензирования взависимости  от  социальной  значимости  вида  деятельности  и  прочихфакторов вплоть до "0".
               ЗАЯВКА N _______________________________________
                                регистрационный
                             НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ
       Заявитель _______________________________________________________
                   (наименование юридического лица и форма______________________________________________________________________
                   собственности)расположенный ________________________________________________________
                         юридический и почтовый адрестелефон ______________ телефакс _______________ телекс _______________зарегистрированный в _________________________________________________регистрационное свидетельство N ______ от ____________ 19___ г.расчетный счет N ____________ в __________________________________________________________________ банка ___________________________________в лице _______________________________________________________________
                 (Ф. И. О., должность руководителя)просит выдать лицензию на осуществление ______________________________
                                                  (наименование______________________________________________________________________
                            вида деятельности)в объекте ____________________________________________________________
            (район и адрес торгового объекта, наличие торговых площадей)______________________________________________________________________на срок ______________________________________________________________
       Лицензионный сбор в сумме ____________________________ перечислен__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Материалы сданы ____________________ Материалы приняты __________
       Подпись заявителя:
       _______________________     _________________________________
                                   ( Ф.И.О.,  должность,  подпись
                                     принявшего заявку)
       Примечание:
       Срок рассмотрения  заявки  15  дней  со  дня подачи,  при наличиидокументов согласно перечню настоящей заявки.
       Если для  принятия решения о выдаче лицензии требуется проведениеэкспертизы,  то заключение о  выдаче  лицензии  принимается  после  еепроведения, но не позднее 30 дней со дня подачи заявки.