Постановление Главы Администрации Астраханской области от 10.05.1994 № 144
О полномочиях Администрации области по управлению и распоряжению объектами областной собственности
Утратилo силу - Постановление Главы Администрации Астраханской области от 22.11.2000 г. N 495 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 10.05.94 N 144 (В редакции Постановления Главы Администрации Астраханской области от 08.11.94 г. N 293) О полномочиях Администрации областипо управлению и распоряжениюобъектами областной собственности В целях совершенствования управления государственным секторомэкономики области и в соответствии со ст. 76 Конституции РоссийскойФедерации, а также постановлением Правительством Российской Федерацииот 10.02.94 N 96 "О делегировании полномочий Правительства РоссийскойФедерации по управлению и распоряжению объектами федеральнойсобственности"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Установить, что решения о создании ликвидации относящихся кобластной собственности государственных предприятий (далее именуются -областные предприятия) принимаются главой администрации области наосновании совместного представления областного комитета по управлениюгосударственным имуществом, управления экономических реформадминистрации области, отраслевых отделов и управлений комитета пооперативному управлению народным хозяйством области. 2. Установить, что учредителями от имени государства впредприятиях, создаваемых с участием иных лиц, выступает комитет поуправлению государственным имуществом области и областной фондгосударственного имущества по решению главы администрации области. Представители государства в указанных предприятиях назначаютсяглавой администрации области по представлению областного комитета поуправлению государственным имуществом и отраслевых отделов иуправлений комитета по оперативному управлению народным хозяйствомобласти. Правомочия областных органов исполнительной власти по управлениюгосударственным имуществом, относящимся к областной собственности, припреобразовании областных предприятий в акционерные общества и ихприватизации определяются законодательством Российской Федерации оприватизации и областной программой приватизации. 3. В случаях, когда создание областного предприятия финансируетсяза счет средств областного бюджета, решение о его создании принимаетсяглавой администрации области на основании совместного представленияобластного комитета по управлению государственным имуществом,управления экономических реформ администрации области, финансовогоуправления и комитета по оперативному управлению народным хозяйствомобласти. В таком же порядке принимаются решения о передаче средств изобластного бюджета областному фонду государственного имущества дляоплаты вкладов области в уставные капиталы создаваемых предприятий. 4. Решения о реорганизации областных предприятий, непредусматривающие изменение их формы собственности, принимаютсяобластным комитетом по управлению государственным имуществом посогласованию с управлением экономических реформ администрации областии отраслевыми отделами, управлениями комитетами по оперативномууправлению народным хозяйством области и (или) территориальнымуправлением по антимонопольной политике и поддержке новыхэкономических структур. 5. Отнести к компетенции областного комитета по управлениюгосударственным имуществом наряду с иными полномочиями,представленными ему законодательством Российской Федерации: - передачу в установленном порядке государственного имущества,относящегося к областной собственности, в полное хозяйственноеведение, оперативное управление, а также в аренду, пользованиеюридическим лицам на основе заключаемых с ними договоров; - контроль за использованием по назначению и сохранениюотносящегося к областной собственности государственного имущества,закрепленного за областными предприятиями на праве полногохозяйственного ведения, за областными государственными учреждениями направе оперативного управления, а также переданного в установленномпорядке иным лицам. Областной комитет по управлению государственным имуществом вправепоручать осуществление его полномочий районным комитетам по управлениюмуниципальным имуществом. 6. Установить, что назначение руководителей департаментов,управлений администрации области осуществляется главой администрации.Глава администрации области назначается и освобождается от занимаемойдолжности руководителей предприятий и учреждений, относящихся кобластной собственности, по представлению соответствующихдепартаментов, а также отраслевых отделов и управлений комитета пооперативному управлению народным хозяйством области. 7. Предоставить председателю комитета по оперативному управлениюнародным хозяйством области - первому заместителю главы администрацииобласти Сагунову Г.Н. заместителю главы администрации области пооперативному руководству строительным комплексом Чернышу А.Я. право: - утверждать уставы областных предприятий в соответствии стиповым уставом, утверждаемым Государственным комитетом РоссийскойФедерации по управлению государственным имуществом; - контролировать внесение изменений в уставы предприятий,организаций в связи с передачей их из федеральной собственности вобластную; - заключать, изменять контракты с руководителями областныхпредприятий в порядке, установленном действующим законодательством. Комитет по оперативному управлению народным хозяйством областиявляется правопреемником по контрактам, заключенным ранее сруководителями областных предприятий комитетом по управлениюгосударственным имуществом области, а также ассоциациями и инымиобъединениями предприятий, в период, когда им были предоставленысоответствующие полномочия. Заключение контрактов с вновь назначаемыми руководителями, атакже возобновление контрактов по истечении сроков, на которые онибыли заключены, производится на основе примерного контракта,утверждаемого Государственным комитетом Российской Федерации поуправлению государственным имуществом. Установить, что до разработки Государственным комитетомРоссийской Федерации по управлению государственным имуществом типовогоустава и примерного контракта действуют временный устав областногогосударственного предприятия и примерный контракт с его руководителем,разработанные областным комитетом по управлению государственнымимуществом. 8. Комитет по управлению государственным имуществом областисоставляет и вручает предприятиям, учреждениям и организациям акты овключении их в состав собственности области при передачи по решениюПравительства Российской Федерации государственных предприятий иорганизаций, а также иного государственного имущества из федеральнойсобственности в государственную собственность Астраханской области,закрепляет их государственное имущество на правах хозяйственноговедения, передает в оперативное управление, а также сдает в аренду. 9. Областное предприятие распоряжается закрепленным имуществомисключительно в соответствии с целевым назначением имущества,определенным при его передаче, либо уставом предприятия. Областное предприятие не вправе продавать закрепленное за нимимущество, вносить его в порядке оплаты уставного капитала иныхпредприятий, сдавать в аренду, передавать в залог или иным способомраспоряжаться этим имуществом без согласия комитета по управлениюгосударственным имуществом области. В случаях утраты областным предприятиям указанного имущества,использования его не в соответствии с целевым назначением, нарушенияустановленных правил распоряжения им областной комитет по управлениюгосударственным имуществом вправе изъять у предприятия имущество, накоторое распространяются ограничения, указанные в данном пунктепостановления, или реорганизовать предприятие в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 10. В целях осуществления контроля за использованием поназначению и сохранностью государственного имущества, относящегося кобластной собственности, закрепленного за областными предприятиями направе полного хозяйственного ведения, за областными государственнымиучреждениями на праве оперативного управления, а также переданного вустановленном порядке иным юридическим лицам, комитет по управлениюгосударственным имуществом области с привлечением специалистовотраслевых отделов, управлений комитета по оперативному управлениюнародным хозяйством администрации области вправе назначать ипроизводить документальные и физические проверки (ревизии,инвентаризации), назначать аудиторские проверки. Комитет по оперативному управлению народным хозяйством областивправе самостоятельно проводить аналогичные проверки соответствияосуществляемой деятельности предприятий их уставам. 11. Администрация области вправе принимать решения о создании,реорганизации и ликвидации подведомственных ей государственныхучреждений, если реализация этих решений осуществляется в пределахвыделенных им бюджетных ассигнований и штатной численности. Департаменты, отделы и управления администрации области владеютгосударственным имуществом на праве оперативного управления и не могутпродавать, вносить его в порядке оплаты уставного капитала иныхпредприятий, сдавать в аренду, передавать в залог без согласиякомитета по управлению государственным имуществом области. Порядок использования находящихся в областной собственностизданий и помещений утверждается главой администрации области. 12. Комитету по управлению государственным имуществом области(Попов) совместно с государственной дирекцией охраны памятниковистории и культуры (Кабацюра) в срок до 01.04.94 представить наутверждение главы администрации области порядок использованиянаходящихся в областной собственности зданий и сооружений. 13. Комитету по управлению государственным имуществом области(Попов) в месячный срок: - внести на утверждение Главы Администрации области проектПоложения о комитете по управлению государственным имуществом области,определяющего его полномочия в соответствии с настоящимпостановлением, постановлением Правительства Российской Федерации от10.02.94 N 96, предварительно согласовав его с отраслевыми отделами,управлениями комитета по оперативному управлению народным хозяйствомобласти и управлением экономических реформ администрации области; - внести на утверждение Главы Администрации области временныйустав областного государственного предприятия, а также примерныйконтракт с его руководителем, которые будут действовать до разработкитипового устава и контракта Государственным комитетом РоссийскойФедерации по управлению государственным имуществом; - совместно с комитетом по оперативному управлению народнымхозяйством области, финансовым управлением, управлением экономическихреформ администрации области разработать и представить на утверждениеглаве администрации области проект положения о процедурных вопросах,связанных с созданием, ликвидацией и реорганизацией областныхпредприятий, а также изъятием у них имущества, используемого не всоответствии с целевым назначением или уставными целями деятельностипредприятия; - оформить документально в Государственном комитете РоссийскойФедерации по управлению государственным имуществом передачу областномукомитету по управлению государственным имуществом полномочий поуправлению объектами федеральной собственности, находящимися натерритории области, в соответствии с п. 5 постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 10.02.94 N 96. 14. Комитету по оперативному управлению народным хозяйствомобласти отрегулировать отношения собственности с соответствующимифедеральными органами исполнительной власти в части делегированиякомитету полномочий по согласованию уставов федеральных предприятий икандидатур на должности руководителей федеральных предприятий. 15. Решения, принятые комитетом по управлению госимуществомобласти и районными комитетами по управлению муниципальным имуществомв пределах полномочий, делегированных им областным комитетом, впорядке, установленном постановлением Верховного Совета РоссийскойФедерации от 27 декабря 1991 г. "О разграничении государственнойсобственности в Российской Федерации на федеральную собственность,государственную собственность республик в составе РоссийскойФедерации, краев, областей, автономной области, автономных округов,городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность",сохраняют свою юридическую силу.Глава Администрации области А.П. Гужвин