Постановление Представительного Собрания Астраханской области от 11.04.1995 № 51
О порядке предоставления и отвода земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов с надворными постройками на территории Астраханской области
АСТРАХАНСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ11.04.95 N 51г. Астрахань Утратилo силу - Постановление Государственной Думы Астраханской области от 26.04.2002 г. N 131/5 О порядке предоставления иотвода земельных участков подстроительство индивидуальныхжилых домов с надворнымипостройками на территорииАстраханской области В соответствии с Законом Российской Федерации "О краевом,областном Совете народных депутатов и краевой, областнойадминистрации", а также Указом Президента РФ "О дополнительных мерахпо наделению граждан земельными участками" от 23 апреля 1993 года N480, Астраханское областное Представительное СобраниеПОСТАНОВИЛО: Утвердить Временное положение "О порядке предоставления и отводаземельных участков под строительство индивидуальных жилых домов снадворными постройками на территории Астраханской области.Председатель областногоПредставительного Собрания В.В. Бородаев Приложение к постановлению областного Представительного Собрания от 11.04.95 N 51 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ОТВОДА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОД СТРОИТЕЛЬСТВО ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ С НАДВОРНЫМИ ПОСТРОЙКАМИ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения Данное положение регламентирует порядок предоставления и отводаземельных участков гражданам для индивидуального жилищногостроительства на территории городов, поселков и сельских поселенийАстраханской области. Для строительства индивидуальных жилых домов с надворнымипостройками гражданам земельные участки предоставляются бесплатно впределах норм, установленных органами местного самоуправления, а сверхпредельных норм - по договорной цене. Органы местного самоуправления (городского, районного,поселкового и сельского) вправе устанавливать льготы или освобождатьот платы отдельные категории граждан при передаче им земель длястроительства индивидуальных жилых домов. Индивидуальное жилищное строительство размещается в соответствиис генеральными планами населенных пунктов отельными районами, наспециально предусматриваемых для этого вида строительства земельныхучастках. Размещение районов индивидуального жилищного строительства присоставлении проектов планировки и застройки населенных пунктов,генеральных планов производится с учетом обеспеченности транспортнойсвязи с местами приложения труда и основными районами города, поселка,а также с учетом необходимости сохранения индивидуальных жилых домов втечении длительного времени. Предоставление земельных участков за пределами населенных пунктовпроизводится органами местного самоуправления на основе генеральныхпланов территорий пригородных зон, схем землеустройства с соблюдениемтребований Земельного законодательства. Если прилегающие к населенному пункту земли находятся в ведениирайонных органов местного самоуправления, то предварительноесогласование (выбор) места перспективного размещения комплекснойзастройки проводится на районном уровне. Застройка территорий, предназначенных под строительствоиндивидуальных жилых домов, имеющих памятники архитектуры и истории,осуществляется с соблюдением требований, установленных законом РСФСР"Об охране и использовании памятников истории и культуры". 2. Порядок предварительного согласования (выбор) места размещения и предоставления земельных участков гражданам при комплексной и выборочной застройке Органы местного самоуправления или, по их поручению,соответствующие комитеты по земельным ресурсам и землеустройству,совместно с органами архитектуры и градостроительства обеспечиваютвыбор земельного участка в натуре (на местности) для разработкикомплексной застройки. Для проведения работ по выбору участка органы местногосамоуправления назначают соответствующую комиссию. В состав комиссии включаются представители органов местногосамоуправления, землеустроительных, архитектурно-градостроительных,пожарных, санитарных и природоохранных государственных органов,коммунальных служб, землепользователей, арендаторов. Работы по подготовке материалов и оформлению акта выбораземельного участка проводятся комиссией в течение месяца с моментаутверждения ее состава. К акту прилагаются: материалы технических заключений по выбору участка; расчеты убытков собственника (землепользователя, землевладельца,арендатора) и потерь сельскохозяйственного производства, связанных сизъятием участка; чертежи полевого обследования с уточнением границ земельногоучастка и описания смежеств; ситуационный план (схема) размещения участка. Материалы предварительного согласования места размещения участкаутверждаются постановлением соответствующих органов местногосамоуправления, которое является основанием для проведенияпроектно-изыскательских работ. Соответствующие службы органов местного самоуправления наосновании принятого постановления о предварительном согласовании местарасположения земельного участка разрабатывают: 1. Проект застройки жилого квартала. 2. Проект инженерного обустройства всей территории (вертикальнаяпланировка, благоустройство улиц и проездов, строительствомагистральных инженерных сетей). Разработанные проекты утверждаются органами местногосамоуправления. Оплата работ по подготовке материалов, необходимых для оформленияакта выбора земельного участка и разработке проектно-сметнойдокументации проводится за счет средств местного бюджета. Предоставление земельных участков гражданам осуществляется наосновании их письменного заявления в органы местного самоуправления,на территории которых находится испрашиваемый земельный участок. Кзаявлению граждане прилагают документы (или их копии), которыепозволяют определить дополнительные условия предоставления участка поих предельным размерам. В заявлении указываются состав семьи, жилищныеусловия, местоположение и размер испрашиваемого земельного участка,его целевое использование и вид пользования (собственность, пожизненнонаследуемое владение или аренда). Органы местного самоуправления для проведения комплекснойзастройки формируют и утверждают списки граждан по их заявлениям ипринимают постановления на предоставление земельных участков(приложение 1). Предоставление земельных участков в сложившейся застройкеосуществляется органами местного самоуправления на основаниипроработок по размещению строений органами архитектуры иградостроительства. Восстановление разрушенного дома, либо строительство новоговзамен разрушенного дома, осуществляется на основании постановленияорганов местного самоуправления по проекту, согласованному с органамиархитектуры и градостроительства. Вопрос о переносе строения в пределах участка, реконструкции(капитальном ремонте) существующих строений, надстройке, пристройкезданий решается органами архитектуры и градостроительства на основаниипостановления органов местного самоуправления. Органы архитектуры и градостроительства на основаниипостановления в месячный срок по заявлениям граждан разрабатывают планзастройки участка, план красных линий и архитектурно-планировочныетребования по застройке участка. 3. Порядок оформления документов землепользования Принятое органами местного самоуправления постановление опредоставлении земельного участка является основанием для органовархитектуры и градостроительства по разработке строительного паспортаи отводу земельного участка в натуре (на местности) под строительствопо разбивке габаритов строений, о чем составляется акт. Один экземпляракта выдается индивидуальному застройщику, второй передается в комитетпо земельным ресурсам и землеустройству (приложение 2). В случае передачи гражданину земельного участка в собственностьза плату (выкуп), кроме документов, указанных выше, для выдачидокумента землепользования, необходимы договор купли-продажи (купчей),заверенной в нотариальном порядке и копия документов об оплатестоимости земельного участка. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству в десятидневныйсрок с момента обращения индивидуального застройщика подготавливает ивыдает документы, удостоверяющие право на земельный участок(свидетельство или договор аренды). Граждане приступают к освоению участка только после установленияграниц в натуре (на местности) и получения свидетельства или договорааренды. Индивидуальный застройщик обязан приступить к освоению земельногоучастка в течение трех лет со дня заключения договора с органамиместного самоуправления о возведении индивидуального жилого дома направе личной собственности на отведенном земельном участке. 4. Приемки в эксплуатацию законченных строительством индивидуальных жилых домов Комиссия по приемке в эксплуатацию индивидуального жилого доманазначается органами местного самоуправления. Приемке в эксплуатацию подлежит индивидуальный жилой дом послеокончания строительно-монтажных работ, обеспеченный централизованнымиинженерными сетями или локальными сооружениями инженерногооборудования (емкость для питьевой воды, дворовая уборная, выгребнаяяма, водоразборная колонка, индивидуальная система отопления). Обязательными членами комиссии являются представители органовместного самоуправления, Государственного пожарного надзора,Государственного санитарно-эпидемиологического надзора, органовархитектуры и градостроительства, застройщика и подрядчика (привыполнении работ подрядным способом) (приложение 3). Владелец индивидуального жилого дома обязан в месячный срок содня принятия строения в эксплуатацию произвести регистрацию его в бюротехнической инвентаризации и налоговой инспекции соответствующегорайона. Приложение N 1 к Временному Положению постановления областного Представительного Собрания от 11.04.95 N 51 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИот ___________________ N ___________О предоставлении в собственностьгр. ________________________________земельного участка под строительствоиндивидуального жилого дома (дляведения личного подсобного хозяйства)по ул. _____________________________в с. ____________________________________________________________ района Рассмотрев заявление гр. ________________________________________о выделении земельных участков под строительство жилого дома (дляведения личного подсобного хозяйства) и руководствуясь ст. ЗемельногоКодекса РСФСР, проектом застройки (генеральным планом): 1. Предоставить из категории земель города (поселка, сельскогонаселенного пункта) - городской (поселковой, сельской) застройки всобственность гр. ______________________ (паспорт серии _____________N _____________ выданный _____________________ РОВД) земельный участокплощадью ________ кв.м, в том числе ______ кв.м за плату, дляиндивидуального жилищного строительства (или ведения личногоподсобного хозяйства) по ул. ____________________ в границах, согласноприлагаемой выкопировке (схеме) из плана города (поселка, села). 2. Гр. __________________________________ обязан: 2.1. В недельный срок оплатить стоимость земельного участка всумме ____________ на расчетный счет администрации города (поселка,села) РКЦ банка N ____________. 2.2. Строительство индивидуального жилого дома и хозяйственныхпостроек вести по согласованной с управлением архитектуры иградостроительства района (города) проектной документацией(строительным паспортом). 2.3. В течение месяца оформить документы на право собственностина землю через комитет по земельным ресурсам и землеустройству_________________ района (города) с последующей регистрациейземельного участка в налоговой инспекции. 2.4. После завершения освоения участка выполнить исполнительнуюсъемку, предъявить законченный строительством дом и хозяйственныепостройки комиссии при администрации города (поселка, села) изарегистрировать недвижимость в комитете по земельным ресурсам иземлеустройству города (поселка, села) и органах бюро техническойинвентаризации. 3. В случае невыполнения вышеизложенных требований (п. 2) инеосвоения земельного участка в течении трех лет со дня принятияданного постановления право собственности на землю прекращается.Глава администрации Примечание. Если земельный участок отводится в городе, необходимопостановление главы администрации города, в поселке - решениепоселковой администрации. Администрация вправе установить сервитут винтересах собственников смежных участков. Приложение N 2 к Временному Положению постановления областного Представительного Собрания от 11.04.95 N 51 Акт об отводе земельного участка в натуре (на местности) под строительство жилого дома с надворными постройками ______________ 199 г. мною _____________________________________инженером (техником) управления архитектуры и градостроительстваадминистрации ___________________ района на основании постановленияадминистрации ________________________________________________________от "___" __________ 199__ г. N ___________ произведен отвод земельногоучастка в натуре (на местности) с разбивкой осей дома подстроительство ___________ квартирного жилого дома N _______ по улице____________________________________________ в поселке (селе, городе)___________________________________________. Площадь земельного участка ____________ метров. Размеры сторонземельного участка: по фасаду _____________ кв.метров; по правой меже______________ м.; по левой меже _____________ м.; по дворовой меже_____________ м. Границы участка закреплены ____________________________________________________________________________________________________________ (столбами, кольями, железными штырями и др.)в присутствии застройщика и сданы ему под сохранность. Застройщик поставлен в известность об ответственности засамовольное увеличение площади земельного участка и самовольноестроительство. Отвод земельного участка в натуре произвел ____________________________________________________________________________________________ (Ф.И.О.) Земельный участок принял: застройщик ____________________________ (Ф.И.О.) Примечание. Акт об отводе земельного участка и разбивка строений выдаетсяиндивидуальным застройщикам при строительстве жилого дома напредоставленном земельном участке. При строительстве нового домавзамен старого, пристройке жилых комнат, летних кухонь и гаражейвыдается акт о разбивке строений. Приложение N 3 к Временному Положению постановления областного Представительного Собрания от 11.04.95 N 51 АКТ приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома и хозяйственных построек "___" ____________ 199__ г. с. ______________________ Приемочная комиссия в составе: Председатель комиссии ___________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество)и члены комиссии: арх. района, инспектор пожнадзора, райсанэпиднадзор______________________________________________________________________в присутствии индивидуального застройщика __________________________________________________________________________________________________ (фамилия, отчество, имя)произвели осмотр индивидуального жилого дома и хозяйственных построек,расположенных на земельном участке в поселке (селе)__________________________________ по ул. ____________________________в квартале __________________________________________________________.При этом установлено, что основанием для строительства жилого дома инадзорных построек служили: Постановление администрации _____________________________________сельсовета (поссовета) от "___" ___________ 199__ г. N ______ Строительный паспорт, выданный ________________________________________________________________________________________________________ При осмотре земельного участка и строений комиссия установиласледующее: - площадь земельного участка по натурному обмеру составляет_____________ кв.метров; - застройка земельного участка начата ___________________________и окончена __________________________________________________. На земельном участке построено: _________________________________этажный жилой дом, состоящий из ___________ комнат, общей площадью__________ кв.м Основные материалы и конструкции жилого дома: фундамент _____________________, стены ______________________ перекрытия ____________________, кровля _____________________ Надворные постройки общей площадью ___________________ кв.метров,в составе: __________________________________________________________. (материалы, площадь каждой постройки) Инженерное оборудование: отопление __________________, водоснабжение _________________________________________________, электроосвещение _____________________________________________________________________________________________ Благоустройство и озеленение земельного участка _______________________________________________________________________________________ Комиссия установила следующие отклонения от проектнойдокументации _______________________________________________________________________________________________________________________________ Заключение комиссии: Председатель комиссии: ___________________ Члены комиссии: Индивидуальный застройщик ________________