Постановление Главы Администрации Астраханской области от 26.12.1995 № 335

Об утверждении положения "О выдаче Временного разрешения на осуществление вида деятельности "Сбор, реализация и переработка лома и отходов ценных металлов"

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                 26.12.95                           N 335                                   Утратилo силу - Постановление Главы
  
                                       Администрации Астраханской области
                                              от 29.06.98 г. N 268
  
  Об утверждении положения "О выдачеВременного разрешения наосуществление вида деятельности"Сбор, реализация и переработкалома и отходов ценных металлов"
       В соответствии  с  Законом  Астраханской   области   "О   порядкеутилизации  лома  и отходов цветных металлов" от 06.07.95 и в целях недопущения правонарушений в сфере сбора,  реализации и переработки ломаи отходов цветных металловПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить   Положение   "О  выдаче  Временного  разрешения  наосуществление вида деятельности "Сбор, реализация и переработка лома иотходов  цветных  металлов"  (прилагается)  и ввести его в действие натерритории области с 1 января 1996 года.
       2. Считать   незаконной   деятельность  по  сбору,  реализации  ипереработке  лома   и   отходов   цветных   металлов,   осуществляемуююридическими  лицами,  а  именно  - предприятиями и организациями всехформ  собственности,  а  также   физическими   лицами,   занимающимисяпредпринимательской  деятельностью  без образования юридического лица,без Временного  разрешения,  выданного  администрацией  области,  с  1января 1996 года.
       3. Отделу промышленности администрации области (Голубев):
       - создать   комиссию   по   рассмотрению  вопросов,  связанных  сдеятельностью по  сбору,  реализации  и  переработке  лома  и  отходовцветных металлов и выдачей Временных разрешений на осуществление этоговида деятельности, организовать ее работу;
       - осуществлять    контроль   за   соблюдением   предприятиями   иорганизациями всех форм собственности,  а  также  физическими  лицами,занимающимися   предпринимательской   деятельностью   без  образованияюридического лица,  в сфере сбора,  реализации и  переработки  лома  иотходов цветных металлов,  требований, изложенных в Положении о выдачеВременного разрешения,  а также единого порядка  приема  лома  отходовцветных металлов;
       - привлекать акционерное  общество  "Вторцветмет"  (Генералов)  кучастию  в  работе  конфликтных  комиссий,  создаваемых для разрешенияспорных вопросов при приеме-сдаче промышленного лома и отходов цветныхметаллов;
       - доводить до сведения горрайадминистраций,  отдела по  борьбе  сэкономическими  преступлениями  управления внутренних дел Астраханскойобласти факты нарушений.
       4. Управлению внутренних дел Астраханской области (Волкодав):
       - предотвращать  и  пресекать  преступления  и   административныеправонарушения,  связанные с незаконным предпринимательством в связи сосуществлением деятельности по сбору,  реализации и переработке лома иотходов цветных металлов;
       - применять к  нарушителям  меры  в  соответствии  с  действующимзаконодательством  Российской  Федерации  за осуществление незаконногопредпринимательства по сбору,  реализации и переработке лома и отходовцветных металлов;  о принятых мерах информировать отдел промышленностиадминистрации области.
       5. Рекомендовать главам администраций городов и районов области:
       - до 10 января 1996 года выявить все предприятия,  организации  иучреждения   всех   форм   собственности,   а  также  физических  лиц,занимающихся   предпринимательской   деятельностью   без   образованияюридического   лица,   осуществляющих  на  соответствующей  территориидеятельность по сбору, реализации и переработке лома и отходов цветныхметаллов.
       - представить  сведения  в  отдел  промышленности   администрацииобласти;
       - рассмотреть  вопрос  о  возможности  использования  40%   сумм,поступающих   во   внебюджетный  фонд  административно-территориальныхобразований в виде наложенных штрафов  за  незаконную  деятельность  вобласти  сбора,  реализации  и  переработки  лома  и  отходов  цветныхметаллов на нужды органов внутренних  дел  соответствующих  городов  ирайонов области.
       6. Пресс-секретарю  главы  администрации  области  Чуйкову   Я.Ю.данное  постановление  довести  до  сведения  населения через средствамассовой информации.
       7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области Сагунова Г.Н.И.о. Главы Администрации области          А.А. Жилкин
                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Постановление Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 26.12.95  N 335
                                ПОЛОЖЕНИЕ
             О ВЫДАЧЕ ВРЕМЕННОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
            ВИДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "СБОР, РЕАЛИЗАЦИЯ И ПЕРЕРАБОТКА
                     ЛОМА И ОТХОДОВ ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ"
       Положение о  выдаче  Временного  разрешения на осуществление видадеятельности "Сбор,  реализация и переработка лома и  отходов  цветныхметаллов" разработано с целью защиты экономических интересов области.
       1. Положение о выдаче Временного разрешения на осуществление видадеятельности  "Сбор,  реализация  и переработка лома и отходов цветныхметаллов"  определяет  порядок  получения  Временного  разрешения   наосуществление данного вида деятельности в Астраханской области.
       Временное разрешение  является  официальным  документом,  которыйразрешает   осуществление   деятельности   по   сбору,   реализации  ипереработке лома и отходов цветных металлов в области в течении одногогода, а также определяет условия ее осуществления.
       Бланки Временного разрешения  являются  типовыми,  имеют  степеньзащищенности   на  уровне  ценной  бумаги  на  предъявителя,  являютсядокументом строгой отчетности, имеют учетную серию и номер.
       Решение о выдаче Временного разрешения на осуществление в областидеятельности по сбору, реализации и переработки лома и отходов цветныхметаллов    принимается    комиссией,    организованной   при   отделепромышленности администрации области.  На основании  решения  комиссиизаместитель   главы   администрации   области   подписывает  Временноеразрешение.
       Деятельность по  сбору,  реализации  и переработке лома и отходовцветных металлов без Временного разрешения,  выданного  администрациейобласти,   влечет   за  собой  ответственность  согласно  действующемузаконодательству Российской Федерации.
       2. Временное   разрешение,   выданное   администрацией   области,действительно на территории всей области.
       Временное разрешение  на  осуществление  вида деятельности "Сбор,реализация и переработка лома  и  отходов  цветных  металлов"  обязаныиметь заготовители:
       - юридические  лица,  основной  уставной  деятельностью   которыхявляется прием (покупка) лома и отходов цветных металлов;
       - физические лица,  зарегистрированные установленным порядком какпредприниматели, деятельностью которых является прием (покупка) лома иотходов цветных металлов.
       Данная деятельность,   осуществляемая   на   территории   областизаготовителями,  зарегистрированными на территориях  других  субъектовРоссийской  Федерации,  подлежит  обязательной  регистрации  в  отделепромышленности администрации области.
       3. Рассмотрение  заявления  на  выдачу  Временного  разрешения наосуществление деятельности по сбору,  реализации и переработке лома  иотходов  цветных металлов осуществляется на платной основе и покрываетзатраты по экспертизе, проводимой отделом промышленности администрацииобласти,  устанавливается  в  размере  пяти минимальных месячных оплаттруда. Срок рассмотрения заявления - один месяц.
       Средства, полученные   на   рассмотрение   заявления   на  выдачуВременного  разрешения  на  осуществление   деятельности   по   сбору,реализации  и переработке лома и отходов цветных металлов,  а также запроведение дополнительной экспертизы,  зачисляются в бюджет области напараграф  88  раздела  12  Классификации доходов и расходов бюджетов вРоссийской Федерации.
       Затраты отдела промышленности администрации области на проведениеэкспертизы покрываются из этих средств согласно представленной  смете,в которую включаются затраты на бланки.
       4. Контроль  за   соблюдением   хозяйствующим   субъектом   норм,требований    и   условий,   предусмотренных   настоящим   положением,возлагается на отдел промышленности администрации области и управлениевнутренних дел Астраханской области.
       Хозяйствующий субъект,  осуществляющий  деятельность  по   сбору,реализации   и   переработке   лома  и  отходов  цветных  металлов,  всоответствии с Временным разрешением обязан  представлять  необходимуюинформацию  и  документы,  а также обеспечивать условия для проведенияпроверки деятельности.
       Непредставление запрашиваемой Администрацией области информации идокументов влечет административную ответственность в  соответствии  состатьей  64  Закона "О краевом,  областном Совете народных депутатов икраевой, областной администрации".
       Комиссия по  рассмотрению вопросов,  связанных с деятельностью посбору, реализации и переработке лома и отходов цветных металлов, имеетправо аннулировать Временное разрешение в случаях:
       а) представления      соискателем      Временного      разрешениясоответствующего заявления;
       б) обнаружения недостоверных данных в документах,  представленныхдля получения Временного разрешения;
       в) нарушения хозяйствующим субъектом условий,  предусмотренных  внем;
       г) невыполнения   хозяйствующим   субъектом    предписаний    илираспоряжений   государственных   органов   или   приостановления   имидеятельности предприятия  (организации),  а  также  физического  лица,занимающегося   предпринимательской   деятельностью   без  образованияюридического лица, в соответствии с законами Российской Федерации;
       д) ликвидации  предприятия (организации) или прекращения действиясвидетельства  о  государственной  регистрации  физического   лица   вкачестве предпринимателя.
       Нарушение условий,   предусмотренных    Временным    разрешением,зафиксированное   соответствующими   государственными  контролирующимиорганами,   отражается   в   протоколе,   который    направляется    вадминистративную    комиссию    соответствующих    органов    местногосамоуправления   по   месту   регистрации   хозяйствующего   субъекта,допустившего нарушение.
       5. Для получения Временного разрешения заявитель  представляет  вотдел промышленности администрации области:
       а) заявление о выдаче Временного разрешения с указанием:
       - для  юридических лиц - наименования и организационно - правовойформы, юридического адреса, номера р/счета соответствующего банка;
       - для  физических  лиц  - фамилии,  имени,  отчества,  паспортныхданных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
       - наименование вида деятельности;
       б) копии  учредительных  документов  и,  если  они  не   заверенынотариусом,  с  предъявлением  оригиналов;  в Уставе предусматриваетсяобязательная  запись  о  виде   деятельности   "Сбор,   реализация   ипереработка лома и отходов цветных металлов";
       в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;
       г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
       д) справку  налогового  органа   о   постановке   на   учет   илисвидетельство   о   государственной  регистрации  физического  лица  вкачестве предпринимателя со штампом налогового органа;
       е) справку    о    наличии   квалифицированных   специалистов   инеобходимого оборудования  (в  случае  осуществления  деятельности  попереработке цветных металлов).
       Все документы,   представленные    для    получения    Временногоразрешения, регистрируются.
       6. Во Временном разрешении указываются:
       - для   юридических   лиц  -  наименование  и  юридический  адреспредприятия (организации), получающего Временное разрешение;
       - для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные;
       - вид деятельности,  на осуществление которой выдается  Временноеразрешение;
       - срок действия Временного разрешения.
       7. Настоящим   положением   о  выдаче  Временного  разрешения  наосуществление вида деятельности "Сбор, реализация и переработка лома иотходов цветных металлов" устанавливается единый порядок приема лома иотходов цветных металлов:
       7.1. Прием  лома  и  отходов цветных металлов бытового назначенияосуществляется  как  от  юридических,  так  и  от  физических  лиц,  апромышленного   назначения   -   исключительно   от  юридических  лиц,осуществляющих производственную деятельность.
       7.2. Сдача  и  прием  бытового  лома,  смешанного с промышленным,допускается лишь  при  наличии  документа,  указывающего  на  источникзаготовки последнего. При поступлении такого лома заготовители обязаныотсортировать промышленный лом;  комиссия, созданная из представителейорганизаций-приемщика и сдатчика,  а также АО "Вторцветмет", оформляетакт на промышленный лом.
       7.3. Бесхозные  отходы лома цветных металлов как бытового,  так ипромышленного  назначения,  скопившиеся  на   отдельных   территориях,подлежат   сдаче  в  заготовительные  пункты  жилищно-эксплуатационнойконторой или  другим  органом  местной  администрации,  на  территориикоторой  скопились  эти  отходы,  после  составления акта обследованияотходов, заверенного главой горрайадминистрации.
       7.4. Бытовой  лом,  скупаемый заготовителями у населения,  долженсоответствовать "Перечню  предметов  бытового  назначения  из  цветныхметаллов,   скупку  которых  разрешается  производить  заготовительныморганизациям за наличные деньги" (приложение 1, раздел А).
       При сдаче  предметов  из  раздела  В  приложения  сдатчик  обязанпредъявить  документ,  удостоверяющий,  что  он  является   владельцеммеханизма,  запчасти которого он сдает (грузовые автомобили, трактора,промышленные холодильники, сельхозтехника и др.).
       Бытовой лом  и  промышленный  цветной лом принимаются отдельно погруппам.  Результат  приемки  по  количеству  и  качеству  оформляетсякомиссией в месте сдачи приемосдаточным актом в 4 экземплярах,  бланкикоторых должны быть пронумерованы и подлежат строгому учету.
       Учет принимаемого  лома  производится  в отдельной весовой книге,которая должна быть пронумерована,  прошнурована,  скреплена печатью иподписана главным бухгалтером предприятия.  В книге должен подводитьсяитог  о  количестве  принятого  лома  цветных  металлов  за  сутки   инарастающим  итогом  с  начала  месяца,  подтверждаемый подписями всехчленов комиссии, работавших в данные сутки.
       При приеме бытового лома в книге обязательно отражаются следующиеданные:  дата приема,  фамилия,  имя,  отчество  сдатчика,  паспортныеданные  предъявляемого  лично  паспорта,  характеристика  принимаемоголома,  его вид,  разбивка по классу, группе, сортам, указанию процентазасоренности,   веса   нетто,   номера   приемного  акта.  Вся  записьудостоверяется подписью сдатчика.
       7.5. Принятый  бытовой  лом до переработки и после нее до моментаотгрузки потребителям подлежит складированию отдельно от промышленноголома по группам в условиях, обеспечивающих его сохранность.
       Принятый промышленный  лом   и   отходы   цветных   металлов   допереработки  и  после  нее  до  момента отгрузки потребителям подлежитскладированию отдельно от бытового лома в условиях, обеспечивающих егосохранность.
       7.6. На последующую переработку бытовой лом  должен  поставлятьсяпартиями,  сопровождаемыми  удостоверением  о взрывобезопасности,  в 4экземплярах по  ГОСТу  13222  и  товарно-транспортными  накладными,  вкоторых  указываются  наименование или группа сдаваемого лома по ГОСТу1639-78 и его вес (брутто).  Накладная подписывается  руководителем  иглавным бухгалтером и скрепляется печатью.
       7.7. Организация,  осуществляющая прием лома  и  отходов  цветныхметаллов,  ведет  реестр сдатчиков промышленного лома и отходов.  Срокхранения реестра - 5 лет.
                                                   Приложение
                                                   к постановлению Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 26.12.95 N 335
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
            ПРЕДМЕТОВ БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ ИЗ ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ,
         СКУПКУ КОТОРЫХ РАЗРЕШАЕТСЯ ПРОИЗВОДИТЬ ЗАГОТОВИТЕЛЬНЫМИ
               ОРГАНИЗАЦИЯМ У НАСЕЛЕНИЯ ЗА НАЛИЧНЫЕ ДЕНЬГИ
                                 Раздел ААбажуры                              Печи бытовыеАлюминиевые лодки                    ПодносыАлюминиевые катушки для              Пепельницыспиннингов                           ПолоскательницыАлюминиевые палки и крепления        Портсигарылыж                                  ПримусыБидоны                               РукомойникиБра                                  Радиолы и запчасти к нимБарельефы                            РейсфедерыБытовые электровентиляторы           Радиоприемники и запчастиБлюда                                к нимБроши                                КружкиБритвенные приборы                   КувшиныВазы                                 КунганыВанны                                Краны-смесители для ваннВешалки                              СковородыГири                                 СотейникиГотовальни                           СтатуэткиГоршки                               Ступки с пестикамиГорелки газовые                      СудкиГусятницы                            Металлическая галантереяДуршлаги                             МыльницыДетские игрушки                      Музыкальные предметыДетали и принадлежности              Масленки алюминиевыемотоциклов, мотороллеров,            бытовыевелосипедов                          Сифоны для газированнойДетские алюминиевые санки            водыДыхательные трубки для               Сухарницыаквалангистов                        Стержни и наконечникиДетали для стиральных машин          ручек и карандашейДетали для пылесосов                 Столовые приборыДетали газовых колонок из            Тарелкицветных металлов                     ТрубкиЗамки                                Туалетные приборыЗажигалки, мясорубки                 ТазыКанделябры                           ТюбикиКастрюли                             Телевизионные антенныКлючи                                Телевизоры и запчасти к нимКерогазы                             ФлягиКальяны                              ФонариКеросинки                            ФурнитураКольца                               Формы хлебныеКофейники                            Формы для выпечкиКарнизы                              кондитерских изделийКольца мебельные                     Флаконы из-под аэрозоля,Коромысла от весов                   изготовленные из алюминияКухонная и столовая утварь           Фольга от упаковки продуктовиз цветного металлов                 ЦиркулиКотлы пищевые                        ЧашкиКолонки ванные                       РамыКолпачки, тюбики и алюминиевая       Самоварыфольга для укупорки и упаковки       Спичечницывсех видов продуктов                 СахарницыКровати металлические                Сепаратор-сливкоотделительДетали из цветных металлов           Столысоковарок, миксеров,                 Стульяэлектронасосов и электродрелей       ЧернильницыЛюстры                               ЧайницыЛампы                                Чернильные приборыЛинейки металлические                ЧайникиЛатунные блесны                      Часы бытовыеЛодочные моторы                      Чаши весовЛом консервной тары из алюминия      Шторы и распорки дляи белой жести                        брезентовых колодок иМельницы кофейные                    туристических палатокМебельные украшения                  Электромоторчики к бытовымМиски                                приборамМаникюрные принадлежностиЗапасные части из цветных            Раздел Бметаллов к бытовым холодильникамКазаны                               Блоки автомобилейМеталлические части детских и        Головки блока цилиндровинвалидных колясок                   Поршневая группаОхотничьи стреляные гильзы           Корзины сцепленияПаяльные лампы                       Карбюратор автомобилей иПодсвечники                          тракторовПриборы дверные, оконные и           Испарители холодильныхпечные                               установокПредметы для охотников               Бытовая электропроводка(пороховницы, пряжки)                Обмотки электродвигателей
                                       Контакт электропускателя
                                       Запорная арматура водоснабжения
                                       Радиаторы автомобилей
                                       Радиаторы холодильные