Постановление Главы Администрации Астраханской области от 19.08.1996 № 259
О выполнении соглашения между Администрацией области, объединениями профсоюзов и объединением работодателей на 1996-1997 годы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 19.08.96 N 259 Утратилo силу - Постановление Главы Администрации Астраханской области от 14.08.98 г. N 350 О выполнении соглашения междуАдминистрацией области,объединениями профсоюзов иобъединением работодателей на1996-1997 годы В целях обеспечения своевременной и полной реализациидоговоренностей, достигнутых в ходе трехсторонних переговоров междуобъединениями профсоюзов, объединением работодателей и администрациейобласти, отраженных в соглашении на 1996-1997 годыПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий администрации областипо выполнению соглашения между администрацией области, объединениямипрофсоюзов и объединением работодателей на 1996-1997 годы (далееименуется - план мероприятий). 2. Комитетам, департаментам, управлениям и отделам администрацииобласти - ответственным исполнителям представить план мероприятий всекретариат областной трехсторонней комиссии до 5 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, соответствующую информацию о ходеего выполнения. 3. Возложить на координатора областной трехсторонней комиссииосуществление контроля за реализацией плана мероприятий, утвержденногонастоящим постановлением, и представление ежеквартальной информации оходе его выполнения в областную трехстороннюю комиссию порегулированию социально-трудовых отношений до 15 числа месяца,следующего за отчетным кварталом.Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО Постановление Главы Администрации области от 19.08.96 N 259 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ПРОФСОЮЗОВ И ОБЪЕДИНЕНИЕМ РАБОТОДАТЕЛЕЙ НА 1996-1997 ГОДЫ-----T-------------------------------T--------------------------T-------------------------------T------------------------¬¦ NN ¦ Содержание пунктов областного ¦ Меры по реализации ¦Ответственный исполнитель ¦ Срок исполнения ¦¦ п\п¦ трехстороннего соглашения на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1996-1997 годы ¦ ¦ ¦ ¦+----+-------------------------------+--------------------------+-------------------------------+------------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 5 ¦+----+-------------------------------+--------------------------+--------------------------------------------------------+¦ I. В области содействия занятости населения области ¦¦ ¦¦1.1.Разрабатывает и обеспечивает - организует сбор предло- Комитет экономики, департамент Постоянно ¦¦ выполнение единой комплексной жений для включения в ком- федеральной службы занятости ¦¦ программы создания и сохранения плексную программу ¦¦ действующих рабочих мест - добивается включения в -"- Постоянно ¦¦ комплексную программу ме- ¦¦ роприятий, направленных на ¦¦ создание новых и сохране- ¦¦ ние старых рабочих мест ¦¦ - при необходимости гото- -"- Постоянно ¦¦ вит распорядительные доку- ¦¦ менты под мероприятия ¦¦ программы, требующие под- ¦¦ держки областного бюджета ¦¦ - систематически осущест- -"- Ежеквартально ¦¦ вляет сбор и анализ инфор- ¦¦ мации о финансировании ¦¦ мероприятий, входящих в ¦¦ состав программы ¦¦1.2.Оказывает финансовую поддержку Обеспечивает контроль за Комитет экономики, департамент Ежеквартально ¦¦ предприятиям и организациям в финансированием в перво- федеральной службы занятости, ¦¦ соответствии с целевыми прог- очередном порядке прог- финансовое управление ¦¦ раммами при обязательном рамм, направленных на ¦¦ условии создания новых и сохра- создание и сохранение су- ¦¦ нения существующих рабочих мест ществующих рабочих мест ¦¦1.3.Принимает решение и целесообра- Производить выдачу письме- Департамент федеральной службы По мере поступления ¦¦ зности привлечения иностранных нного заключения о целесо- занятости, миграционная служба запроса ¦¦ граждан или рабочих из других образности привлечения ¦¦ регионов на работу на предприя- иностранных граждан и на ¦¦ тия государственной областной рабочих из других регионов ¦¦ собственности после обсуждения на основании анализа рынка ¦¦ с заинтересоваными службами и с труда, после чего выдается ¦¦ учетом мнения соответствующих разрешение ¦¦ профсоюзов ¦¦1.4.Обеспечивает контроль за реали- Систематически осуществ- Комитет экономики, департамент Ежеквартально ¦¦ зацией Программы содействия за- ляет сбор и анализ инфор- федеральной службы занятости ¦¦ нятости населения на 1996-1997 мации о финансировании ме- ¦¦ годы в рамках утвержденного роприятий, входящих в сос- ¦¦ бюджета тав программы ¦¦1.5.Информирует профсоюзы о пред- Подготавливает перечень Комитет экономики -"- ¦¦ приятиях, в отношении которых предприятий, признанных ¦¦ органами государственного уп- территориальным агентством ¦¦ равления области применяются по банкротству неплатежно- ¦¦ внесудебные процедуры работы способными. Выделяет сред- ¦¦ с неплатежноспособными предпри- ства на санацию и перепро- ¦¦ ятиями филирование неперспектив- ¦¦ ных производств или их ¦¦ ликвидацию ¦¦1.6.Вносит вопросы на рассмотрение Прямое исполнение Комитет экономики, управление По мере необходимости ¦¦ областного Представительного труда, департамент федеральной ¦¦ Собрания совместно с профсоюза- службы занятости ¦¦ ми, работодателями и другими ¦¦ заинтересованными органами: ¦¦ - более льготные, чем предусмо- ¦¦ трено постановлением Правитель- ¦¦ ства России, критерии массового ¦¦ высвобождения работников; ¦¦ - установление налоговых льгот ¦¦ категориям работодателей, при- ¦¦ нимающих участие в создание но- ¦¦ вых и сохранении имеющихся ра- ¦¦ бочих мест; ¦¦ - введение особого режима найма ¦¦ и увольнения работников на тер- ¦¦ ритории области ¦¦1.7.Устанавливает обязательным Решение принимается комис- Департамент федеральной службы -"- ¦¦ условием коммерческого или сиями соответсвующих орга- занятости, комитет экономики ¦¦ интенсивного конкурса сохране- нов исполнительной власти ¦¦ ния не менее 70% рабочих мест конкретно по каждому пред- ¦¦ для прежнего трудового коллек- приятию на основании пос- ¦¦ тива в случае неплатежеспо- тановления главы админист- ¦¦ собности предприятий областной рации области от 03.09.94 ¦¦ государственной собственности N 432 "О мерах по обеспе- ¦¦ и принятия решения об их про- чению занятости населения ¦¦ даже с сохранением юридического в случаях возникновения ¦¦ лица критических ситуаций на ¦¦ рынке труда" ¦¦1.8.Вводит в средних школах и учре- Разрабатывает методические Департамент федеральной службы -"- ¦¦ ждениях начального профессио- рекомендации по профессио- занятости, департамент образо- ¦¦ нального апробации и адаптации нальной апробации и адап- вания ¦¦ к профессиям в пределах бюджета тации к профессиям в сред- ¦¦ области них школах и учреждениях ¦¦ начального образования. ¦¦ Оказывает помощь всем Постоянно ¦¦ группам молодежи по выбору ¦¦ профессии через цент𠦦 профориентации ¦¦1.9.Информирует (ежеквартально) Ежемесячный бюллетень Департамент федеральной службы Ежемесячно ¦¦ профсоюзы и предпринимателей представляет всем заинте- занятости ¦¦ (работодателей) об использова- ресованным организациям. ¦¦ нии фонда занятости Представляет информацию об По запросу ¦¦ использовании средств фон- ¦¦ да занятости ¦¦ ¦¦ II. Охрана труда, экологическая безопасность и ¦¦ оздоровление трудящихся ¦¦ ¦¦2.1.Обеспечивает государственное 1. Подготовка аналитичес- Управление труда, гос. инспек- Апрель каждого года ¦¦ управление охраной труда, над- кой информации о состоянии ция по охране труда ¦¦ зор за условиями труда на пред- условий и охраны труда в ¦¦ приятиях и в организациях всех области ¦¦ форм собственности 2. Подготовка материалов Ежегодно, май ¦¦ на кабинет при главе адми- ¦¦ нистрации области по воп- ¦¦ росам охраны труда ¦¦2.2.Разрабатывает с участием всех Программа первоочередных Управление труда Апрель 1996 года ¦¦ заинтересованных сторон регио- мер по улучшению условий ¦¦ нальную программу первоочеред- и охраны труда ¦¦ ных мер по улучшению условий и ¦¦ охраны труда на 1996-1997 годы ¦¦ и контролирует в рамках утверж- ¦¦ денного бюджета ее выполнение ¦¦2.3.Организует систему обучения и Подготовка постановления Управление труда Март 1996 года ¦¦ проверки знаний работников в главы администрации ¦¦ области условий и охраны труда области "О порядке обуче- ¦¦ ния и проверки знаний по ¦¦ охране труда руководите- ¦¦ лей и специалистов предп- ¦¦ риятий, учреждений и ¦¦ организаций Астраханской ¦¦ области" ¦¦2.4.Оказывает методическую и консу- 1. Проведение семинаров с Управление труда Апрель 1996 года ¦¦ льтативную помощь предприятиям руководителями предприятий ¦¦ в организации работ по охране 2. Подготовка постановле- -"- ¦¦ труда, созданию института упол- ния главы администрации ¦¦ номоченных по охране труда, области "Об утверждении ¦¦ совместных комитетов (комиссий) Положения о совместных ¦¦ по охране труда комитетах (комиссиях) по ¦¦ охране труда, создаваемых ¦¦ на предприятиях, в учреж- ¦¦ дениях и организациях ¦¦ 3. Проводит аттестацию ра- -"- Постоянно ¦¦ бочих мест с вредными ¦¦ условиями труда ¦¦2.5.Информирует общественность о Систематическое выступле- Управление труда, гос. Постоянно ¦¦ состоянии условий и охраны ние в средствах массовой инспекция труда ¦¦ труда на территории области информации ¦¦2.6.По запросу профсоюзов, отдель- В 10-дневный срок создает Комитет экологии и природных В соответствии с ¦¦ ных граждан и других заинте- комиссию из числа специа- ресурсов, управление труда запросом ¦¦ сованных лиц организует инспек- листов, проводит проверку ¦¦ тирование соответствующими с оформлением документы и ¦¦ органами надзора и контроля направляет его запрашиваю- ¦¦ условий, охраны труда экологи- щей стороне ¦¦ ческой безопасности ¦¦2.7.Организует проведение ежегод- Подготавливает врачей всех Департамент здравоохранения В соответствии с ¦¦ ных медосмотров работников бюд- специальностей, осуществ- положением ¦¦ жетной сферы ляющих предварительные и ¦¦ периодические медицинские ¦¦ осмотры работников по ¦¦ вопросам профпатологии. ¦¦ Принимает меры по обеспе- ¦¦ чению ЛПУ, проводящих пре- ¦¦ дварительные и периодичес- ¦¦ кие медицинские осмотры ¦¦ работников, необходимым ¦¦ медицинским оборудованием ¦¦ и организации в них соот- ¦¦ ветствующих лабораторных и ¦¦ функциональных исследова- ¦¦ ний ¦¦ Обеспечивает организацию ¦¦ и проведение медицинских ¦¦ осмотров в строгом соот- ¦¦ ветствии с Положением о ¦¦ проведении обязательных ¦¦ предварительных осмотров ¦¦ работников ¦¦2.8.Организует работу по заключению Заключен договор с АО Департамент здравоохранения Ежегодно ¦¦ контрактов с предприятиями на "Дельта" на изготовление ¦¦ выполнение государственного за- постоянных принадлежнос- ¦¦ каза на производство спецодежды тей и спецодежды для ра- ¦¦ и средств индивидуальной защиты ботников ЛПУ области ¦¦ в соответствии с федеральными ¦¦ законами ¦¦2.9.Участвуют в рассмотрение проек- 1. Рассмотрение материалов Управление труда, комитет эко- Постоянно ¦¦ тов вновь вводимых или рекон- на комиссии по размещению логии и природных ресурсов ¦¦ струируемых предприятий в части производительных сил в ча- ¦¦ вопросов условий, охраны труда сти охраны, условий труда ¦¦ и экологической безопасности и экологической безопасно- ¦¦ сти ¦¦ 2. Экспертиза проектов ¦¦ вновь вводимых или рекон- ¦¦ струируемых предприятий ¦¦ в части вопросов охраны, ¦¦ условий труда и экологи- ¦¦ ческой безопасности ¦¦2.10Информирует (ежегодно) общест- Отчет через газету "Эколо- Комитет экологии и природных Один раз по итогам годদ венность о целевом расходова- гический вестник" комитета ресурсов ¦¦ нии средств, поступающих от экологии и природных ре- ¦¦ реализации экологической санк- сурсов области. ¦¦ ции Выступления в средствах -"- Постоянно ¦¦ массовой информации ¦¦ ¦¦ III. Об уровне жизни и гарантиях социальной ¦¦ защищенности населения ¦¦ ¦¦3.1.Анализирует факторы, влияющие Рассчитывает величины про- Управление труда Ежемесячно ¦¦ на снижение уровня жизни насе- житочного минимума для ¦¦ ления, принимает меры по смяг- различных социально-демог- ¦¦ чению их последствий рафических групп населения ¦¦ области, информирует об ¦¦ этом заинтересованные слу- ¦¦ жбы и население области. ¦¦ Анализирует складывающуюся -"- -"- ¦¦ ситуацию по уровню жизни ¦¦ населения области, доводит ¦¦ данную информацию до руко- ¦¦ водителей области ¦¦3.2.Обеспечивает реализацию основ- Прямое исполнение Комитет экономики, финансовое По мере подготовки ¦¦ ных направлений государстве- управление документов ¦¦ нной жилищной политики: ¦¦ - сохраняет гарантии по полу- ¦¦ чению жилья в пределах норма- ¦¦ тивов для малоимущих граждан ¦¦ и иных категорий, предусмотре- ¦¦ нных законодательством ¦¦ - оказывает финансовую и иную ¦¦ поддержку населению, участву- ¦¦ ющему своими средствами в улу- ¦¦ чшении собственных жилищных ус- ¦¦ ловий ¦¦ - стимулирует привлечение ¦¦ средств иных внебюджетных ¦¦ источников финансирования в ¦¦ жилищную сферу ¦¦3.3.Устанавливает пределы возмеще- Прямое исполнение Комитет экономики, финансовое При утверждении ¦¦ ния населению издержек по соде- управление законодательных актов ¦¦ ржанию жилья и коммунальных ус- ¦¦ луг в соответствии с законода- ¦¦ тельными актами ¦¦ Развивает систему адресных суб- -"- -"- -"- ¦¦ сидий отдельными категориями ¦¦ граждан на оплату жилья и ком- ¦¦ мунальных услуг в пределах со- ¦¦ циальных норм ¦¦3.4.Обеспечивает обязательное меди- Прямое исполнение -"- -"- ¦¦ страхование работников предпри- ¦¦ ятий, оказавшихся временно неп- ¦¦ латежеспособными ¦¦3.5.Вносит на рассмотрение област- Прямое исполнение Департамент образования -"- ¦¦ ным Представительным Собранием ¦¦ совместно с профсоюзами предло- ¦¦ жения: ¦¦ - о введении для отдельных ка- ¦¦ тегорий школьников, учащихся ¦¦ ПТУ, ССУЗов и студентов ВУЗов ¦¦ в дневной форме обучения бесп- ¦¦ латного проезда в общественном ¦¦ транспорте ¦¦ - о предоставлении дотаций на ¦¦ удешевление питания в размере ¦¦ 2000 руб. в день на одного уча- ¦¦ щегося начальных классов обще- ¦¦ образовательных школ ¦¦3.6.Обеспечивает общественно-необ- -"- -"- -"- ¦¦ ходимый уровень бесплатного по- ¦¦ лного общего среднего образова- ¦¦ ния, создающий равные стартовые ¦¦ возможности всем группам моло- ¦¦ дежи ¦¦3.7.Сохраняет студентам и учащимся Прямое исполнение -"- -"- ¦¦ выплату с индексацией именных ¦¦ стипендий администрации области ¦¦3.8.Обеспечивает бюджетное финанси- Прямое исполнение Финансовое управление Постоянно ¦¦ рование отраслей социальной ¦¦ сферы в соответствии с социаль- ¦¦ ными нормами и нормативами в ¦¦ пределах средств, предусмотрен- ¦¦ ных бюджетом области на соотве- ¦¦ тствующий год ¦¦ Осуществляет реализацию мероп- Рассмотреть вопросы на за- Департамент соц. защиты населе- Май 1996 года ¦¦ риятий по развитию отраслей со- седании кабинета при главе ния ¦¦ циальной сферы в соответствии с администрации области: ¦¦ принятыми областными целевыми - О ходе реализации Прог- -"- III кв. 1996 года ¦¦ программами и в размерах, опре- раммы социальной защиты ¦¦ деленных бюджетом области на населения на 1996 год; ¦¦ соответствующий год - О развитии сети обслужи- -"- II полугодие 1996 года ¦¦ вания и возможности пре- ¦¦ доставления гарантирован- ¦¦ ных государством социаль- ¦¦ ных услуг в соответствии с ¦¦ Федеральным Законом "Об ¦¦ основах социального обслу- ¦¦ живания населения в Рос- ¦¦ сийской Федерации". ¦¦ Внести на рассмотрение об- -"- -"- ¦¦ ластному Представительному ¦¦ Собранию проекты законов: ¦¦ - "О социальном обслужива- ¦¦ нии граждан пожилого воз- ¦¦ раста и инвалидов в Астра- ¦¦ ханской области" ¦¦ - "Об основах социального -"- -"- ¦¦ обслуживания населения в ¦¦ Астраханской области" ¦¦ - "О социальной защите ин- ¦¦ валидов в Астраханской об- ¦¦ ласти" ¦¦ Пропаганда социальных га- -"- В течение года ¦¦ рантий в соответствии с ¦¦ федеральными и местными ¦¦ законами, постановлениями ¦¦ и распоряжениями Прави- ¦¦ тельства РФ и главы адми- ¦¦ нистрации области ¦¦ ¦¦3.9.Продолжает работу по приему- Подготавливает распоряди- Управление труда, финансовое По мере поступления ¦¦ передаче объектов социально- тельные документы управление, ГОП "Астраханжил- документов ¦¦ культурной сферы и жилищного комхоз" ¦¦ назначения в муниципальную ¦¦ собственность ¦¦3.10Оказывает государственную под- Осуществляет контроль за Комитет экономики, финансовое Ежеквартально ¦¦ держку предприятиям малого биз- финансированием программ управление ¦¦ неса и бытового обслуживания в и целевым использованием ¦¦ рамках целевых программ: "Под- средств ¦¦ держка и развитие малого предп- ¦¦ ринимательства", "Поддержка и ¦¦ развитие сферы бытовых услуг", ¦¦ "Поддержка развития народных ¦¦ художественных промыслов", ¦¦ крестьянским и сельскохозяйс- ¦¦ твенным кооперативам в соот- ¦¦ ветствии с утвержденным област- ¦¦ ным бюджетом ¦¦3.11Гарантирует повышение минималь- Вносит на рассмотрение Финансовое управление, управле- В 10-дневный срок ¦¦ ного уровня заработной платы и кабинета при главе админи- ние труда ¦¦ ставки 1-го разряда Единой та- страции области соответст- ¦¦ рифной сетки в соответствии с вующие постановления о по- ¦¦ законодательными и нормативными вышении ставок 1-го разра- ¦¦ актами да ЕТС и минимального раз- ¦¦ мера оплаты труда ¦¦3.12Ежеквартально анализирует ситу- Подготовка аналитической Управление труда До 25 числа, следующег ацию по выплате заработной пла- информации с предложениями за отчетным месяцем ¦¦ ты работникам области и прини- на зам. главы администра- ¦¦ мает соответствующие меры ции области по социальным ¦¦ вопросам ¦¦3.13Информирует (ежеквартально) на Подготовка соответствующей Управление труда, финансовое На соответ. заседание ¦¦ заседаниях областной трехсто- информации управление по плану ¦¦ ронней комиссии по регулирова- ¦¦ нию социально-трудовых отноше- ¦¦ ний о финансировании учреждений ¦¦ бюджетной сферы и готовит соот- ¦¦ ветствующие предложения ¦¦3.14Принимает меры по разрешению Участвует в примирительных Управление труда совместно с Постоянно, в соответст-¦¦ трудовых споров (конфликтов) процедурах. Принимает ре- местными органами власти вии с законом ¦¦ шения, способствующие ос- ¦¦ лаблению социальной напря- ¦¦ женности. Проводит кон- ¦¦ сультационную работу ¦¦3.15Оказывает содействие предприя- Запросить во Всероссийском Управление труда Январь 1996 года ¦¦ тиям и организациям в подготов- центре развития персонала ¦¦ ке, переподготовке и повышении Минтруда РФ планы меропри- ¦¦ квалификации персонала ятий по обучению персонала ¦¦ Организовать информирова- -"- Постоянно ¦¦ ние предприятий и органи- ¦¦ заций ¦¦ Провести выборочное обсле- -"- -"- ¦¦ дование предприятий по ¦¦ вопросу развития персонала ¦¦ и обеспечить консультацио- ¦¦ нные услуги о возможностях ¦¦ предприятий в управлении ¦¦ персоналом. ¦¦ Финансировать публикации о Финансовое управление I квартал 1996 года ¦¦ семинарах в местных средс- ¦¦ массовой информации. ¦L-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------