Постановление Главы Администрации Астраханской области от 21.04.1997 № 156

Об утверждении Положения о порядке разграничения государственной собственности на землю в Астраханской области на федеральную, областную и муниципальную

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                 21.04.97                           N 156                                   Утратилo силу - Постановление Главы
  
                                       Администрации Астраханской области
                                              от 17.09.97 г. N 379
  
  Об утверждении Положения о порядкеразграничения государственнойсобственности на землю вАстраханской области на федеральную,областную и муниципальную
       В соответствии со статьей 9 Конституции Российской ФедерацииПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить представленное комитетом  по  земельным  ресурсам  иземлеустройству Астраханской области Положение о порядке разграничениягосударственной собственности  на  землю  в  Астраханской  области  нафедеральную, областную и муниципальную (прилагается).
       2. Внести данное постановление на  утверждение  ПредставительномуСобранию области.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Главы Администрации области Хребтова В.И.Глава Администрации области          А.П. Гужвин
                                                   Утверждено
                                                   постановлением Главы
                                                   Администрации области
                                                   21.04.97 N 156
                                ПОЛОЖЕНИЕ
          о порядке разграничения государственной собственности
             на землю в Астраханской области на федеральную,
                        областную и муниципальную
                            I. Общие положения
       Настоящее Положение  разработано  в  соответствии  со  статьей  9Конституции  Российской  Федерации,  постановлением  Верховного СоветаРоссийской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-I "О разграничениигосударственной  собственности  в  Российской Федерации на федеральнуюсобственность,  государственную  собственность  республик  в   составеРоссийской Федерации,  краев, областей, автономной области, автономныхокругов,   городов   Москвы   и   Санкт-Петербурга   и   муниципальнуюсобственность",  Указом  Президента Российской Федерации от 16 декабря1993  года  N  2144  "О  федеральных  природных  ресурсах",  Земельнымкодексом  Российской  Федерации.  Оно (Положение) определяет объекты -земельные участки и субъекты права  государственной  собственности  наземлю,  порядок распоряжения и управления этими землями в целях защитыэкономических интересов Российской Федерации,  Астраханской области  иорганов местного самоуправления области.
                     II. Порядок разграничения земель
                   территорий районов и городов (кроме
               районов в городах) по уровням собственности
       Для решения вопроса разграничения  государственной  собственностина  землю,  указанного в пункте 1 настоящего Положения,  распоряжениемглав  администраций  районов  и  городов  (кроме  районов  в  городах)создается  межведомственная  комиссия  в  составе:  заместителя  главыадминистрации района,  города (председатель комиссии),  представителейкомитетов  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству,  и  экологии иприродных  ресурсов  района   или   города,   представителей   органовстатистики,   архитектуры,   Севкаспрыбвода,   комитета   по   водномухозяйству,  управлений  сельского  хозяйства  и  оросительных  систем,Астррыбакколхозсоюза  и  Астраханского землеустроительного предприятияинститута "ЮжНИИгипрозем".
       2. Межведомственная   комиссия   изучает   имеющийся   в   районепланово-картографический   материал,   проекты   межхозяйственного   ивнутрихозяйственного  землеустройства,  инвентаризации земель и водныхобъектов,  материалы вычисления площадей земельных угодий  и  отдельноземель,  расположенных  в  водоохранных  зонах  и  прибрежных полосах,почвенного,   геоботанического,   мелиоративного   и   других    видовобследований  территории района,  отчеты районных отделов статистики исоставляет  список  (реестр)  граждан,  предприятий,   организаций   иучреждений,   которым   предоставлена   земля,  с  разделением  ее  поподчиненности Российской Федерации, области и району.
       Площади земель водного фонда, которые занимают реки судоходного ирыбохозяйственного значения,  а также водотоки, оказывающие влияние наизменение  их  гидрологического  режима,  расположенные  в  приморскойбереговой полосе, акватории, могут быть показаны в списке российской иобластной собственности, остальные - в муниципальной.
       Земли запаса    и    деградированные    мелиоративные     системырекомендуются к передаче в областную и муниципальную собственность.
       3. Результаты работы межведомственной комиссии оформляются  актомразграничения   территории   района,   города  на  земельные  участки,рекомендуемые к передаче  в  федеральную,  областную  и  муниципальнуюсобственность, который утверждается Представительным Собранием района,города.  К акту прилагается карта района,  города с указанием  на  нейземельных участков по уровням собственности и пояснительная записка.
       4. Принятое  постановление  Представительного  Собрания   района,города  с  приложением к нему акта разграничения земельных участков нафедеральную,  областную и муниципальную собственность и районной картынаправляется в Администрацию области.
       5. Для   рассмотрения   предложений   районов   и   городов    поразграничению  земель  по  уровням  собственности  распоряжением ГлавыАдминистрации области создается областная комиссия в составе:  первогозаместителя   Главы  Администрации  области  (председатель  комиссии),представителей облкомзема,  госкомитета  по  охране  окружающей  средыобласти, статистики, облархитектуры, Севкаспрыбвода, КаспНИРХА, отделарыбного   хозяйства   Администрации   области,   Астррыбакколхозсоюза,комводхоза,  управления  лесами  и  департамента сельского хозяйства ипродовольствия  Администрации  области,  ГП   "Астраханреммелиорация",Астраханского землеустроительного предприятия "ЮжНИИгипрозем".
       6. Областная  комиссия  обобщает  по  области  данные  районов  игородов  по  разграничению  государственной  собственности на землю нафедеральную,  областную и муниципальную и вносит  их  на  рассмотрениеПредставительного Собрания области.
             III. Объекты федеральной собственности на землю
       Объектами федеральной  собственности  на землю в области являютсяземельные участки, предоставленные для:
       - эксплуатации   нефтяных   и   газовых   месторождений,  имеющихобщегосударственное значение;
       - железнодорожного,   воздушного  и  трубопроводного  транспорта,речного и морского флота,  используемые для федеральных  нужд  или  накоторых расположены федеральные объекты;
       - обеспечения нужд обороны (земли,  предоставленные МС РоссийскойФедерации);
       - объектов и предприятий закрытых административно-территориальныхобразований;
       - объектов, принадлежащих федеральным органам власти;
       - федеральных автомобильных дорог и их обслуживающих организаций;
       - государственных научно-исследовательских организаций;
       - учебных     научно-исследовательских    организаций,    учебныхзаведений,  племенных заводов, совхозов, семенных инспекций, инспекцийрыбоохраны,  предприятий  и хозяйств по производству и воспроизводствуанодромных видов рыб (осетровые рыбоводные заводы, нерестово-выростныехозяйства) других государственных сельскохозяйственных предприятий;
       - заповедников,  курортов,  заказников и других особо  охраняемыхтерриторий, имеющих общереспубликанское значение;
       - объектов  историко-культурного  наследия,  учреждений  культурыобщероссийского значения;
       - объектов государственного лесного и  водного  фонда  РоссийскойФедерации;
       - федерального земельного запаса;
       - другие  земельные  участки,  предоставляемые  для осуществленияфункций,  отнесенных к  ведению  федеральных  органов  государственнойвласти.
               IV. Объекты областной собственности на землю
       1. Объектами  областной  собственности являются земельные участкилюбого целевого назначения,  предоставленные в  установленном  порядкепредприятиям, организациям и учреждениям областного значения.
       2. К  земельным  участкам,  подлежащим   передаче   в   областнуюсобственность,   могут  быть  отнесены  территории  земельных  угодий,предоставленные под:
       - разработку    месторождений    общераспространенных    полезныхископаемых;
       - объекты    железнодорожного,   воздушного   и   трубопроводноготранспорта, речного и морского флота, используемые для областных нужд,либо на них расположены областные объекты;
       - областные   автомобильные   дороги   общего    пользования    иобслуживающие их организации;
       - объекты  историко-культурного  наследия,  учреждения   культурыобластного значения;
       - земли,  занятые  водными  объектами,  находящимися  в   составегосударственного водного фонда;
       - ценные сельскохозяйственные угодья с кадастровой  оценкой  вышесреднего  районного уровня,  не переданные в собственность гражданам июридическим лицам;
       - деграрированные мелиорированные земли;
       - земли рекреационного назначения;
       - земельные   участки,   расположенные   в  пригородной  зоне  г.Астрахани;
       - земли   запаса,  которые  в  настоящее  время  не  переданы  вовременное пользование или аренду;
       - земли   охотничьих   хозяйств,   расположенных   на  землях  непереданных гражданам и юридическим лицам;
       - земельные     участки,    отнесенные    постановлением    ГлавыАдминистрации области от 06.12.96 г.  N  202  к  особо  ценным  землямАстраханской области.
             V. Объекты муниципальной собственности на землю
       1. Объектами   муниципальной   собственности  на  землю  являютсяземельные участки,  находящиеся за пределами черты городов, поселков исел, предоставленные для:
       - размещения объектов, принадлежащих органам власти района;
       - автомобильных  дорог  районного  значения  и  обслуживающих  ихорганизаций;
       - заказников   и  других  особо  охраняемых  территорий,  имеющихрайонное значение:
       - объектов  историко-культурного  наследия,  учреждений  культурырайонного значения;
       - другие  земельные  участки,  предоставленные  для осуществленияфункций, отнесенных к ведению районных органов самоуправления;
       - различных  целей  гражданам  и  юридическим лицам в постоянное,временное пользование и аренду.
       В перечень  объектов муниципальной собственности включаются землизапаса и водного  фонда,  не  переданные  в  федеральную  и  областнуюсобственность.
       2. Объектам  права  собственности  на  земли  города,  поселка  исельского  населения  являются  земельные участки,  предоставленные иморганами государственной власти Российской Федерации, области, района.
                  VI. Распоряжение землями, находящимися
                     в государственной собственности
       1. Распоряжение     землями,     находящимися    в    федеральнойсобственности,  осуществляется в соответствии с Положением  о  порядкераспоряжения   федеральными   землями,   которое   разрабатывается   иутверждается Правительством Российской Федерации.
       2. Распоряжение    земельными   участками,   предоставленными   вобластную  собственность,  производится  Администрацией   области,   аотведенным  в  муниципальную  собственность - администрациями районов,городов, поселков и сельских поселений.
                  VII. Управление землями, находящимися
                     в государственной собственности
       1. Управление землями,  находящимися в федеральной собственности,осуществляется   Правительством   Российской    Федерации    в    лицеГосударственного  комитета  по земельным ресурсам и землеустройству вовзаимодействии  с   Администрацией   области   и   органами   местногосамоуправления.
       2. Управление землями,  отведенными  в  областную  собственность,производится   комитетом   по  земельным  ресурсам  и  землеустройствуАстраханской области,  которому Администрация области делегирует  своиполномочия.
       3. Управление   землями,   предоставленными    в    муниципальнуюсобственность, осуществляется комитетами по земельным ресурсам районови  городов,  которым  органы  местного  самоуправления   и   городскиеадминистрации делегировали свои полномочия.