Постановление Главы Администрации Астраханской области от 12.05.1997 № 187
Об отделе ценовой политики Администрации Астраханской области
Утратилo силу - Постановление Главы Администрации Астраханской области от 28.03.2002 г. N 129 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 12.05.97 N 187Об отделе ценовой политикиАдминистрации Астраханскойобласти В связи с реорганизацией комитета экономики Администрации областии выделением из его штата отдела ценовой политикиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Образовать отдел ценовой политики Администрации областиштатной численностью 8 человек. 2. Утвердить структуру, штатное расписание и Положение об отделеценовой политики Администрации области (прилагаются). 3. Финансовому управлению Администрации области (Евлашев)произвести в 1997 году финансирование отдела ценовой политики черезцентрализованную бухгалтерию при Администрации области в сумме 170,8млн. рублей (приложение), в том числе за счет средств, предусмотренныхв проекте бюджета на 1997 год - 125 млн. рублей. 4. Исполнение обязанностей начальника отдела ценовой политикиАдминистрации области возложить на Тюрину Веру Никоноровну.Глава Администрации области А.П. Гужвин Утверждено постановлением Главы Администрации области 12.05.97 N 187 ПОЛОЖЕНИЕ об отделе ценовой политики Администрации Астраханской области 1. Общие положения 1.1. Отдел ценовой политики (далее по тексту - отдел) являетсяорганом государственного управления, осуществляющим реализацию единойценовой политики в области, несет ответственность за выполнениевозложенных на него задач и функций и подчиняется руководствуАдминистрации области. 1.2. Отдел создан и функционирует в соответствии с постановлениемГлавы Администрации области от 31.01.97 N 28 "О комитете экономики иинвестиционной политики Администрации области". 1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии садминистрациями области, городов и районов областного подчинения,другими отделами ценовой политики, органами местного самоуправления,предприятиями и организациями Астраханской области в соответствии с ихкомпетенцией. 1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, указамиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и решениямиПравительства Российской Федерации, Администрации области, областногоПредставительного Собрания, указаниями Департамента цен приМинистерстве экономики Российской Федерации, а также настоящимПоложением. 1.5. Отдел является юридическим лицом, имеет печать сизображением Герба Российской Федерации и своим наименованием, а такжеофициальные бланки установленной формы. 1.6. Финансирование отдела осуществляется из бюджета области постатье расходов на содержание аппарата управления. 2. Основные задачи 2.1. Осуществление на территории области мер по проведению единойгосударственной политики цен. 2.2. Систематический анализ процессов ценообразования в отрасляхнародного хозяйства области и подготовка на этой основе предложений поизменению номенклатуры, утверждение уровня цен и тарифов на продукцию,товары и услуги, реализуемые по государственным регулируемым ценам итарифам. 2.3. Совершенствование порядка установления и применениягосударственных регулируемых и свободных цен и тарифов на продукциюпроизводственно-технического назначения, товары народного потребленияи услуги. 2.4. Государственное регулирование цен и тарифов на продукциюпредприятий-монополистов. 2.5. Осуществление на территории области контроля за соблюдениемзаконодательства по ценообразованию и государственной дисциплины ценхозяйствующими субъектами и другими юридическими лицами независимо отформ собственности и ведомственной принадлежности. 2.6. Оказание методической и практической помощи органамценообразования городов и районов области. 2.7. Изучение опыта ценообразования в соседних областях иосуществление координации цен на важнейшие виды продукции и услуг врамках ассоциации "Большая Волга". 3. Функции отдела 3.1. Проводит еженедельно анализ динамики цен и тарифов напродукцию, товары народного потребления и услуги и разрабатывает раз вмесяц прогноз динамики цен в области. 3.2. Ежемесячно ведет учет динамики цен на важнейшие видыпродукции, товаров народного потребления и услуг, действующие всоседних областях, входящих в ассоциацию "Большая Волга", и принеобходимости готовит предложения по проведению согласованной политикицен на эту продукцию и услуги. 3.3. Проводить систематический анализ процессов ценообразованияна предприятиях и в организациях области и на этой основе готовитпредложения Администрации области по изменению номенклатуры и уровняцен и тарифов на продукцию, товары и услуги, реализуемые погосударственным регулируемым ценам и тарифам. 3.4. Вносит предложения Администрации области о порядкеустановления и применения цен и тарифов на продукцию, товары и услугиместной номенклатуры. 3.5. Совместно с Астраханским территориальным управлением поантимонопольной политике и поддержке новых экономических структуррегулирует цены и тарифы на продукцию (товары, услуги)предприятий-монополистов. 3.6. Проводит совместную работу с Астраханским территориальнымуправлением по антимонопольной политике и поддержке новыхэкономических структур по разработке механизмов воздействия на ценыпредприятий-монополистов. 3.7. Разрабатывает в пределах своей компетенции предложения оминимальном и максимальном пороге цен на продукциюпредприятий-монополистов. 3.8. Вносит предложения в Администрацию области иПредставительное Собрание об установлении предельных размеров оптовыхи торговых надбавок на социально значимые товары и услуги. 3.9. Вносит предложения в Администрацию области об установлениипредельных размеров оптовых и торговых надбавок к ценам налекарственные средства и изделия медицинского назначения, реализуемыев оптовой и розничной аптечной сети. 3.10. Участвует в решении вопросов об уровне и соотношениях ценна ввозимую в область и вывозимую за ее пределы продукциюпроизводственно-технического назначения и потребительские товары. 3.11. Участвует в работе, проводимой органами статистики: - по наблюдению за ценами на продукцию, товары народногопотребления, тарифами на услуги и закупочными ценами насельскохозяйственную продукцию; - по обследованию динамики цен на продукцию, поставляемуюпредприятиям сельского хозяйства. 3.12. Участвует в разработке мер по социальной защите населения(разработка минимального потребительского бюджета, индексация доходовнаселения, расчет сумм дотации, субсидий и др.). 3.13. Осуществляет меры, обеспечивающие соблюдение хозяйствующимисубъектами и другими юридическими лицами, независимо от формсобственности и ведомственной подчиненности, законодательства по ценами ценообразованию и укрепление государственной дисциплины цен вобласти, для этого: 3.13.1. Разрабатывает годовые и квартальные планы контроля заценами на предприятиях и в организациях области с учетом заданийДепартамента цен при Министерстве экономики Российской Федерации,планов работы и поручений областного Представительного Собрания иАдминистрации области, скоординированные с планами работ другихконтролирующих органов и Астраханским территориальным управлением поантимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, иорганизует их выполнение. 3.13.2. Проверяет правильность формирования и применениярегулируемых и декларируемых оптовых, розничных цен и тарифов,свободных отпускных и розничных цен и тарифов на продукциюпроизводственно-технического назначения, потребительские товары иуслуги и принимает меры по устранению нарушений государственнойдисциплины цен. 3.13.3. Обеспечивает неотвратимость применения предусмотренныхзаконодательством экономических санкций за нарушение предприятиямигосударственной дисциплины цен. 3.13.4. Оказывает методическую и практическую помощь органамценообразования предприятий и организаций, городов и районов области ипроводит профилактическую работу по предупреждению нарушенийгосударственной дисциплины цен. 3.13.5. Вносит в Департамент цен при Министерстве экономикиРоссийской Федерации, областное Представительное Собрание илиАдминистрацию области предложения об отмене ведомственных актов повопросам ценообразования и применения цен, принятых в нарушениедействующего законодательства или с превышением предоставленных прав. 3.13.6. Передает в необходимых случаях материалы о допущенныхдолжностными лицами нарушениях государственной дисциплины цен вправоохранительные органы. 3.14. Обеспечивает гласность в работе по ценам, используя дляэтого печать, радио, телевидение. 3.15. Доводит до органов ценообразования районов и городов изаинтересованных организаций нормативные документы по ценообразованиюи контролю за ценами. 3.16. Проводит работу по повышению квалификации специалистоворганов ценообразования районов и городов области. 3.17. Осуществляет подготовку материалов по вопросам цен,рассматриваемым областным Представительным Собранием и его постояннымикомиссиями, Администрацией области. 4. Права и обязанности отдела 4.1. Принимать в пределах своей компетенции решения по вопросамценообразования, обязательные для исполнения всеми субъектамиценообразования. 4.2. Давать разъяснения по вопросам применения действующегозаконодательства по ценообразованию. 4.3. Получать безвозмездно от государственных органов,предприятий и организаций расчетные, справочные и информационныематериалы по вопросам, относящимся к его компетенции. Специалисты отдела для выполнения возложенных на них задач имеютправо беспрепятственного доступа на предприятия и в организации,независимо от подчиненности и форм собственности, с соблюдениемустановленного порядка. 4.4. Рассматривать разногласия по уровню свободных цен междуизготовителем (поставщиком) и потребителем на важнейшие виды продукции(товаров), а также разногласия по уровню свободных оптовых цен,предлагаемых предприятием-монополистом на новую продукциюпроизводственно-технического назначения. 4.5. Передавать решение отдельных вопросов, входящих в егокомпетенцию, органам местного самоуправления области. 4.6. Заслушивать на заседаниях отдела сообщения объединений,управлений, предприятий и организаций по вопросам состояния работы поценообразованию. 4.7. Применять экономические санкции к хозяйствующим субъектам вслучае нарушения государственной дисциплины цен. 4.8. Отменять цены, устанавливаемые хозяйствующими субъектами снарушением действующего законодательства. 4.9. Привлекать для участия в проведении проверок специалистовуправлений, объединений и организаций и контролирующих органов. 4.10. Давать в пределах своей компетенции указания поценообразованию, применению цен и устранению нарушений государственнойдисциплины цен, обязательные для исполнения всеми предприятиями иорганизациями независимо от форм собственности и ведомственнойподчиненности. 4.11. Создавать в установленном порядке самостоятельныехозрасчетные организации для обеспечения предприятий и организацийобласти ценовой информацией и выполнения других задач поценообразованию по заявкам предприятий и организаций. 5. Органы управления и организационная структура отдела 5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый ГлавойАдминистрации области. 5.2. Начальник отдела имеет двух заместителей: начальникаинспекции по контролю за ценами, начальника сектора ценообразования. 5.3. Начальник отдела: 5.3.1. Руководит деятельностью отдела. 5.3.2. Несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на отдел задач и осуществление им своих функций,распределяет обязанности между заместителями начальника. 5.3.3. Разрабатывает структуру и штатное расписание аппаратаотдела, готовит предложения по их утверждению, подбору на должность иосвобождению от должности работников отдела. 5.4. В состав отдела входит государственная инспекция по контролюза ценами, возглавляемая начальником инспекции - заместителемначальника отдела. Утверждена постановлением Главы Администрации области 12.05.97 N 187 СТРУКТУРА отдела ценовой политики Администрации Астраханской области ------------------------------------¬ ¦ Начальник отдела ценовой политики ¦ L-----------------T------------------ ¦ ----------------------------+--------------------------------------¬ ¦ ¦ ---------------+--------------¬ ---------------------------------------¬ -------+-------¬ ¦ Начальник подотдела ¦ ¦ Начальник инспекции по контролю за ¦ ¦ Служба ¦ ¦ценообразования - заместитель¦ ¦ценами - заместитель начальника отдела¦ ¦информации (на¦ ¦ начальника отдела ¦ ¦ ¦ ¦спецсредствах)¦ L--------------T--------------- L--------------------T------------------ L--------------- ¦ ¦ ----------+----------¬ ---------+-------T------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦--------+---------¬ ---------+---------¬ --------+-------¬ -------+--------¬ --------+-------¬¦ Сектор ¦ ¦ Сектор ¦ ¦ Сектор по ¦ ¦ Сектор по ¦ ¦ Сектор по ¦¦ аналитической ¦ ¦регулирования цен ¦ ¦ контролю за ¦ ¦ контролю за ¦ ¦ контролю по ¦¦работы по ценовой¦ ¦ и тарифов на ¦ ¦государственной¦ ¦государственной¦ ¦государственно馦 политике ¦ ¦продукцию и услуги¦ ¦дисциплиной цен¦ ¦дисциплиной цен¦ ¦дисциплиной цен¦L------------------ L------------------- ¦ и тарифов ¦ ¦ и тарифов ¦ ¦ и тарифов ¦ ¦ предприятий, ¦ ¦ предприятий ¦ ¦ предприятий ¦ ¦ относящихся к ¦ ¦ оптовой и ¦ ¦ жилищно- ¦ ¦ естественным ¦ ¦ розничной ¦ ¦коммунального ¦ ¦ монополиям ¦ ¦ торговли ¦ ¦ хозяйства ¦ L---------------- L---------------- L---------------- Утверждено постановлением Главы Администрации области 12.05.97 N 187 ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ отдела ценовой политики Администрации области на 1997 год------------------------T------T-----------T-------T-------T---------¬¦ Наименование ¦Кол-во¦Должностной¦Размер ¦Выслуга¦Месячный ¦¦ должности ¦единиц¦оклад ¦выслуги¦ ¦фонд ¦¦ ¦ ¦ ¦в % ¦ ¦ ¦L-----------------------+------+-----------+-------+-------+---------- Начальник отдела ценовой политики 1 707740 30 212322 920062 Государственная инспекция цен Заместитель началь- ника - начальник инспекции 1 639960 30 191088 828048 Главный инспектор по контролю за ценами в естественных монопо- лиях 1 463690 30 139110 602800 Ведущий инспектор по контролю за ценами в оптовой и розничной торговле 1 390470 20 78094 468564 Ведущий инспектор по контролю за ценами на жилищно-коммунальные услуги 1 390470 10 39047 429517 Подотдел ценообразования Заместитель начальника - начальник подотдела ценообразования 1 636960 40 254784 891744 Главный экономист 1 463690 40 185480 649170 Ведущий экономист 1 390470 20 78094 468564 Итого: 8 4080450 1178019 5258469 Приложение к постановлению Главы Администрации области 12.05.97 N 187 Смета расходов на содержание отдела ценовой политики Администрации области на 1997 год --------------------------------------T------------------------------¬ ¦ Наименование статей ¦ Сумма ¦ L-------------------------------------+------------------------------- I. Фонд оплаты труда а) месячный фонд зарплаты по 4080450 руб. должностным окладам б) выслуга лет 1178019 руб. в) надбавки, премии, помощь (80%) 3264360 руб. Всего месячный фонд: 8522829 руб. II. Фонд оплаты труда из расчета 68,2 млн. руб. 8 месяцев III.Начисление на зарплату 26,6 млн. руб. IY. Служебные командировки 15,0 млн. руб. Y. Расходы на связь 8,0 млн. руб. YI. Канцелярские расходы 8,0 млн. руб. YII.Оплата транспортных услуг 45,0 млн. руб. Итого по смете: 170,8 млн. руб.