Постановление Главы Администрации Астраханской области от 19.05.1997 № 190

Об утверждении положения, структуры, штатного расписания и сметы расходов отдела по поддержке и развитию малого предпринимательства Администрации области

Утратилo силу - Постановление

Губернатора Астраханской области
от 14.01.2004 г. N 13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
19.05.97 N 190Об утверждении положения,структуры, штатного расписанияи сметы расходов отдела поподдержке и развитию малогопредпринимательстваАдминистрации области
В целях совершенствования государственной поддержки и развитиямалого предпринимательства в Астраханской области, содействиястановлению и укреплению предпринимательского сектора экономики,государственного регулирования и координации в сфере развития иподдержки малого предпринимательства, а также в соответствии спостановлением Главы Администрации области от 10.02.97 N 37 "Об отделеАдминистрации области по поддержке и развитию малогопредпринимательства"ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
- Положение об отделе по поддержке и развитию малогопредпринимательства Администрации Астраханской области;
- Структуру отдела по поддержке и развитию малогопредпринимательства Администрации Астраханской области;
- Штатное расписание по поддержке и развитию малогопредпринимательства Администрации Астраханской области;
- Смету расходов на 1997 год отдела по поддержке и развитиюмалого предпринимательства Администрации Астраханской области(прилагаются).
2. Управлению делами Администрации области (Шаныгин) решитьвопрос с обеспечением отдела помещением, необходимым инвентарем,техническими средствами, автотранспортом.
3. Финансовому управлению Администрации области (Евлашев)произвести финансирование деятельности отдела по поддержке и развитиюмалого предпринимательства Администрации области в 1997 году в размере138,3 млн. руб., в том числе за счет ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете на 1997 год - 87,5 млн. руб., через централизованнуюбухгалтерию при Администрации области.Глава Администрации области А.П. Гужвин
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Главы
Администрации области
от 19.05.97 N 190
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИЮ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Отдел по поддержке и развитию малого предпринимательства(далее по тексту - Отдел) является структурным подразделениемАдминистрации Астраханской области и осуществляет реализациюгосударственной политики в области содействия становлению и укреплениюпредпринимательского сектора, экономики, государственное регулированиеи региональную координацию в сфере развития и поддержки малогопредпринимательства.
2. В своей деятельности отдел руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным Законом "О государственной поддержкемалого предпринимательства в Российской Федерации", другимифедеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, региональными нормативно-правовыми актами, а такженастоящим Положением.
3. Основными задачами отдела являются:
3.1. Реализация государственной региональной политики в областиразвития и поддержки малого предпринимательства, способствующейувеличению объемов производства товарной продукции, ростуналогооблагаемой базы, сохранению и созданию новых рабочих мест врегионе.
3.2. Создание оптимальных условий функционирования малогопредпринимательства, использования субъектами малого бизнесафинансовых, материально-технических и информационных ресурсов,научно-технических разработок и технологий.
3.3. Организация и координация деятельности объединений и союзовпредпринимателей и иных структур, участвующих в реализации федеральнойи региональной программ поддержки малого предпринимательства.
3.4. Участие в разработке и реализации федеральной программыгосударственной поддержки малого предпринимательства.
3.5. Разработка и реализация областной программы государственнойподдержки малого предпринимательства.
3.6. Обеспечение эффективного использования средств федеральногои областного бюджетов, выделяемых на поддержку малогопредпринимательства.
3.7. Активизация поддержки малого предпринимательства со стороныместного самоуправления, в том числе в рамках соответствующихрегиональных и межрегиональных программ.
3.8. Разработка предложений по устранению правовых,административных, экономических и организационных препятствий всоздании и развитии субъектов малого предпринимательства (СМП), защитазаконных интересов предпринимателей.
3.9. Обеспечение формирования целостной системы региональнойинфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства.
3.10. Взаимодействие с международными коммерческими иобщественными организациями в области поддержки и развития малогопредпринимательства, координация этой работы в регионе.
3.11. Разработка проектов законодательных и другихнормативно-правовых актов, направленных на стимулирование и развитиепредпринимательской деятельности.
4. Исходя из основных задач, отдел осуществляет следующиефункции:
4.1. Координирует деятельность органов местного самоуправления вобласти развития и поддержки малого предпринимательства, а такжедругих специализированных организаций, осуществляющих поддержку малогопредпринимательства в регионе.
4.2. Участвует в разработке и реализации федеральной ирегиональной программ государственной поддержки малогопредпринимательства, обеспечивает участие СМП в реализации федеральнойи региональной программ и проектов.
4.3. Рассматривает программы развития предпринимательствагородов, районов области, других государственных структур,общественных объединений, определяет приоритетные направленияподдержки малого бизнеса, обеспечивает насыщение конкретными проектамикаждое приоритетное направление, разрабатывает механизмы ихреализации.
4.4. Проводит экспертизу проектов и программ, предоставляемыхпредпринимателями, объединениями предпринимателей для обеспечениягосударственной поддержки.
4.5. Организовывает оформление документов предпринимательскихпроектов в соответствии с предъявляемыми требованиями.
4.6. Разрабатывает порядок использования и осуществляет контрольза целевым и эффективным использованием средств, направленных нагосударственную поддержку малого предпринимательства в регионе.
4.7. Разрабатывает схемы финансовой поддержки малого бизнеса,привлечения инвестиций под предпринимательские проекты.
4.8. Формирует и развивает инфраструктуру, обслуживающую малыйбизнес.
4.8.1. В сфере финансово-кредитного обеспечения:
- организует взаимодействие с банками, другими финансовымиучреждениями, финансирующими на договорной основе малоепредпринимательство;
- организовывает получение предприятиями малого бизнеса льготныхаудиторских, страховых, нотариальных услуг;
- создает лизинговые структуры, обслуживающие малый бизнес вприоритетных сферах развития экономики области.
4.9. Подготавливает предложения о предоставлении СМП в аренду илисобственность нежилых помещений, земельных участков и незавершенныхстроительных объектов.
4.10. Осуществляет комплекс мероприятий по содействию вобеспечении СМП современным оборудованием и технологиями.
4.11. Содействует СМП в организации специализированных оптовыхрынков, ярмарок продукции.
4.12. Организовывает и координирует ярмарочно-выставочнуюдеятельность в регионе.
4.13. Вносит предложения по резервированию для СМП определеннойдоли заказов на производство и поставку продукции и товаров (услуг)для областных государственных нужд и проводит работу спредпринимателями по обеспечению реализации этих заказов.
4.14. Создает информационную базу проектов и программ в сферемалого бизнеса для иностранных инвесторов.
4.15. Содействует участию СМП в экспертно-импортных операциях.
4.16. Создает региональную информационную систему для полученияСМП экономической, правовой, статистической, производственно-технологической и иной информации, необходимой для эффективногоразвития.
4.17. Развивает в регионе консалтинговую сеть, позволяющуюпредпринимателям получать консультации по широкому кругу вопросовдеятельности предприятий.
4.18. Организовывает в регионе работу по подготовке,переподготовке и повышению квалификации кадров для малогопредпринимательства, готовит предложения и заключения по учебнымпредпринимательским программам.
4.19. Организовывает конкурсы молодых предпринимателей с цельювыявления кандидатур для последующего обучения в высших школах бизнесаи предпринимательства как в России. так и за рубежом.
4.20. Готовит предложения по долевому участию областного центразанятости населения в реализации отдельных проектов программы развитияпредпринимательства в регионе.
4.21. Создает и поддерживает в регионе бизнес-центры,бизнес-инкубаторы, технопарк для развития на их основе различныхнаправлений поддержки и развития малого предпринимательства.
4.22. Разрабатывает предложения по совершенствованиюнормативно-правовой базы в области государственной поддержки малогопредпринимательства.
4.23. Разрабатывает областные законодательно-нормативные акты поподдержке и развитию предпринимательства для внесения их нарассмотрение областного Представительного Собрания.
4.24. Вырабатывает предложения и проекты нормативных актов попредоставлению налоговых льгот предприятиям малогопредпринимательства, действующим в приоритетных направлениях.
4.25. Анализирует состояние малого предпринимательства в регионеи эффективность мер, направленных на его государственную поддержку,подготавливает прогнозы по перспективам развития малогопредпринимательства и предложений по приоритетным направлениям иформам его государственной поддержки.
4.26. Подготавливает аналитические и информационные материалы офункционировании малого бизнеса на территории Астраханской области.
4.27. Формирует региональный банк данных о наличии ифункционировании структур малого бизнеса.
4.28. Организовывает проведение опросов СМП в регионе, сбороценок эффективности программ развития и поддержки малогопредпринимательства, выявление насущных потребностей СМП.
4.29. Оказывает поддержку в организации и обеспечениидеятельности союзов и ассоциаций СМП.
4.30. Ежегодно подготавливает и представляет на рассмотрениеГлавы Администрации области доклад о состоянии и развитии малогопредпринимательства в регионе и мерах по его государственнойподдержке, включая отчет об использовании средств федерального ирегионального бюджетов на цели государственной поддержки малогопредпринимательства.
4.31. Осуществляет другие функции в соответствии с действующимзаконодательством.
5. Отделу для реализации возложенных на него задачпредоставляется право:
5.1. Контролировать ход реализации региональной программыподдержки малого предпринимательства.
5.2. Запрашивать и получать от органов исполнительной власти,органов местного самоуправления, организаций, учреждений ианалитические, информационные и другие материалы, необходимые длярешения вопросов, входящих в его компетенцию.
5.3. Разрабатывать методические материалы и рекомендации повопросам, отнесенным к его компетенции.
5.4. Участвовать в установленном порядке в разработке,рассмотрении и согласовании вопросов, затрагивающих интересы малогопредпринимательства.
5.5. Участвовать в установленном порядке в согласовании вопросовразвития и поддержки предпринимательской деятельности приосуществлении межрегионального сотрудничества с зарубежнымиторгово-промышленными структурами, международными экономическими ифинансовыми организациями.
5.6. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам,входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей испециалистов других органов местного самоуправления, организаций иучреждений отдельных предпринимателей и представителей их объединений.
5.7. Представлять Главе Администрации области заключения попроектам законов и иных нормативно-правовых актов, аналитическиематериалы и предложения, относящиеся к вопросам развития и поддержкималого предпринимательства, защиты законных интересовпредпринимателей.
5.8. Оказывать помощь в нахождении инвесторов, покупателей ипоставщиков продукции, производимой и потребляемой СМП.
6. Обязанности и ответственность работников отдела:
6.1. Должностные лица и специалисты отдела обязаны строгособлюдать Закон РФ "О государственных служащих в РФ", действующиенормативные акты, законодательные акты областного ПредставительногоСобрания, постановления и распоряжения Главы Администрации области.
6.2. За выполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностейработники отдела несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.