Постановление Главы Администрации Астраханской области от 30.05.1997 № 214
Об усилении контроля за техническим состоянием автомототранспортных средств в Астраханской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 30.05.97 N 214 Утратилo силу - Постановление Главы Администрации Астраханской области от 05.02.99 г. N 34 Об усилении контроля за техническимсостоянием автомототранспортныхсредств в Астраханской области В соответствии с Федеральным законом от 10.12.95 N 196-ФЗ "Обезопасности дорожного движения", постановлением Правительства РФ от30.08.93 N 874 "Об организации и проведении государственноготехнического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним вРоссийской Федерации", Положением о проведении контроля техническогосостояния автомототранспортных средств и прицепов в РФ, разработаннымМинтрансом РФ, МВД РФ и Госстандартом РФ, и во исполнение распоряженияГлавы Администрации Астраханской области от 23.08.95 N 1345-р "Оборганизации и проведении контроля технического состоянияавтомототранспортных средств в Астраханской области" постановляю: 1. Утвердить: - Положение о лицензировании деятельности по проведениюинструментальной проверки технического состояния автомототранспортныхсредств в Астраханской области; - Положение о проведении контроля технического состоянияавтомототранспортных средств и прицепов в Астраханской области(прилагаются). 2. Определить Астраханское областное отделение Российскойтранспортной инспекции органом, лицензирующим на территории областидеятельность по инструментальному контролю технического состоянияавтомототранспортных средств. 3. Управлению внутренних дел области (Волкодав), районным отделамвнутренних дел заключить договоры с Астраханским филиалом ЗАО"Трансдекра" и аккредитованными центрами контроля на совместнуюдеятельность по проведению инструментального контроля техническогосостояния автомототранспортных средств в рамках государственноготехнического осмотра и при регистрации и перерегистрации транспорта. Договорами предусмотреть отчисления от совместной деятельности наразвитие материально-технической базы УВД области. 4. Рекомендовать главам районных администраций совместно сАстраханским филиалом ЗАО "Трансдекра" предусмотреть создание районныхцентров технического контроля в целях полного охвата инструментальнымконтролем автомототранспорта области. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации Астраханской области ВолодинаЭ.М.Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО Постановление Главы Администрации области от 30.05.97 N 214 ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ИНСТРУМЕНТАЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ АВТОМОТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Положение определяет порядок выдачи лицензий на деятельность,связанную с проведением инструментальной проверки техническогосостояния транспортных средств в Астраханской области, осуществляемуюорганизациями независимо от организационно-правовой формы ифизическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельностьбез образования юридического лица. Лицензия является официальнымдокументом, который разрешает осуществление указанного видадеятельности в течение установленного срока, а также определяетусловия его осуществления. 2. Положение о лицензировании деятельности по инструментальнойпроверке технического состояния транспортных средств разработано всоответствии с Федеральным законом "О безопасности дорожного движения"от 10.12.95 N 193-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 24.12.94 N1418. 3. Лицензированию подлежит деятельность предприятий, учреждений,организаций и предпринимателей, осуществляющих инструментальнуюпроверку технического состояния автомототранспортных средств. 4. Для получения лицензии на деятельность по инструментальнойпроверке технического состояния автомототранспортных средств заявительпредставляет в уполномоченный лицензионный орган: - заявление о выдаче лицензии с указанием: для юридических лиц - наименования и организационно-правовойформы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующегобанка; для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества,паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства); - вида деятельности; - срока действия лицензии; - копии учредительных документов (если они не заверены нотариусомс предъявлением оригиналов); - копию свидетельства о государственной регистрации юридическоголица или индивидуального предпринимателя; - справку налогового органа о постановке на учет илисвидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя со штампом налогового органа; - сертификат соответствия, выданный территориальным органомГосстандарта РФ. Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных в настоящем Положении, запрещается. Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются лицензионным органом. 5. Лицензии оформляются на типовом бланке, имеют степеньзащищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию иномер и являются документом строгой отчетности. Приобретение, учет ихранение бланков лицензий осуществляет уполномоченный лицензионныйорган. 6. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензииосуществляется на платной основе. Плата за рассмотрение заявления устанавливается в размере 1/10установленной законом минимальной оплаты труда, за выдачу лицензии (атакже ее копии) - в 3-кратном размере установленной закономминимальной оплаты труда. В случае проведения дополнительной (в том числе независимой)экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, не включаютсяв фиксированную лицензионную плату и оплачиваются отдельно при выдачелицензии. 7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаетсялицензионным органом в течение 30 дней со дня получения заявления совсеми необходимыми документами. 8. Для рассмотрения спорных вопросов, возникающих при выдачелицензий, проводится дополнительная, в том числе независимая,экспертиза. Дополнительная экспертиза проводится по письменной просьбезаявителя или по решению руководителя лицензионного органа. В этом случае решение принимается в 15-дневный срок послеполучения заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, руководителем лицензионного органасрок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии можетбыть дополнительно продлен до 30 дней. 9. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляетсязаявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа. 10. Основанием для отказа в выдаче лицензий является: - наличие в представленных документах недостоверной илиискаженной информации; - отрицательное заключение экспертизы, установившейнесоответствие условиям, необходимым для осуществления указанного видадеятельности и условиям безопасности. 11. В лицензии указываются: - наименование органа, выдавшего лицензию; - для юридических лиц - наименование и юридический адреспредприятия, организации, получающего лицензию, а также переченьтерриториально обособленных постов; - для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные(серия, номер, кем и когда выдан, место жительства); - вид деятельности - инструментальная проверка техническогосостояния автомототранспортных средств; - условия осуществления указанного вида деятельности; - регистрационный номер лицензии и дата выдачи. Срок действия лицензии - не менее трех лет. Могут выдаваться лицензии на срок до трех лет по заявлению лица,обратившегося за ее получением. Продление срока действия лицензии производятся в порядке,установленном для ее получения. Передача лицензии другому юридическому или физическому лицузапрещается. Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего ее оплату. В случае, если указанный вид деятельности осуществляется нанескольких территориально обособленных объектах (постах), заявителюодновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указаниемместа расположения каждого поста. Копии лицензий регистрируются лицензионным органом. 12. При ликвидации юридического лица или прекращении действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица,изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензиилицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлениилицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее получения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность наосновании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии - наосновании временного разрешения, выдаваемого лицензионным органом. 13. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия- заместителем руководителя) лицензионного органа и заверяетсяпечатью. 14. Лицензионный орган приостанавливает действие лицензии илианнулирует ее в случаях: - предоставления лицензиатом соответствующего заявления; - обнаружения недостоверных данных о документах, представленныхдля получения лицензии; - нарушения лицензиатом условий действия лицензии; - невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов или приостановления ими деятельностипредприятия, организации, а также физического лица, занимающегосяпредпринимательской деятельностью без образования юридического лица всоответствии с законом РФ; - ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя. Лицензионный орган в 3-дневный срок со дня принятия решения оприостановлении действия лицензии или о ее аннулировании в письменномвиде информирует об этом решении лицензиата и органы Государственнойналоговой службы РФ. В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановлениедействия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено. Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующегорешения лицензионным органом, о котором не позднее чем в 3-дневныйсрок с момента принятия оно оповещает лицензиата и органыГосударственной налоговой службы РФ. Приостановление действия лицензии может осуществляться также идругими органами, которым это право предоставлено законодательствомРФ. 15. Лицензионный орган осуществляет контроль за соблюдениемусловий, предусмотренных лицензией. 16. Лицензионный орган ведет реестр выданных, зарегистрированных,приостановленных и аннулированных лицензий. 17. Руководитель и должностные лица лицензионного органа несутответственность за нарушение или ненадлежащее исполнениеустановленного Правительством РФ Порядка ведения лицензионнойдеятельности и настоящего Положения в соответствии с действующимзаконодательством. 18. Решения и действия лицензионного органа могут быть обжалованыв установленном порядке в судебные органы. УТВЕРЖДЕНО Постановление Главы Администрации области от 30.05.97 N 214 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНТРОЛЯ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ АВТОМОТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ПРИЦЕПОВ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает единый порядок проведенияв Астраханской области инструментального контроля техническогосостояния автомототранспортных средств и прицепов (далее -транспортные средства) при государственном техническом осмотре,регистрации и перерегистрации. 1.2. Цель инструментального контроля технического состояниятранспортных средств - совершенствование и повышение эффективностипроведения государственного технического осмотра, предусмотренногопостановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от30.08.93 N 874, а также обеспечение безопасности техническогосостояния регистрируемых (перерегистрируемых) транспортных средств,указанных в п. 1.1. 1.3. Порядок проведения контроля, устанавливаемый настоящимПоложением, является одинаковым для всех предприятий, объединений,учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм, атакже граждан Российской Федерации, иностранных юридических лиц играждан, лиц без гражданства, имеющих транспортные средства, стоящиена учете в ГАИ Астраханской области, за исключением случаев,предусмотренных международными договорами и соглашениями. 1.4. При контроле технического состояния транспортных средствпроводится инструментальная проверка их на соответствие требованиямПравил дорожного движения РФ, ГОСТ 25478-91 "Автотранспортныесредства. Требования к техническому состоянию по условиям безопасностидвижения. Методы проверки" с выдачей свидетельства о соответствиитранспортного средства требованиям безопасности (далее по тексту -свидетельство). Бланки свидетельств имеют степень защищенности науровне ценной бумаги на предъявителя, являются документами строгойотчетности, имеют учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков свидетельств осуществляетсяАстраханским филиалом ЗАО "Трансдекра". Контроль технического состояния транспортных средств проводитсяаттестованными экспертами в учреждениях, предприятиях и организациях(далее по тексту - организации) любых организационно-правовых форм,имеющих необходимые условия (производственное помещение, измерительныесредства, испытательное оборудование, нормативную документацию),имеющих лицензию на деятельность по проведению инструментальнойпроверки технического состояния транспортных средств, прошедшихаккредитацию в соответствии с требованиями к организациям по контролютехнического состояния транспортных средств. 1.5. Эксперты - лица, аттестованные на право проведения контроля,должны соответствовать Требованиям к экспертам по контролютехнического состояния транспортных средств. 1.6. Подготовка и аттестация экспертов должны проводиться всоответствии с Порядком подготовки и аттестации экспертов по контролютехнического состояния транспортных средств. Подготовка и аттестация экспертов проводится в учебном центреАстраханского филиала ЗАО "Трансдекра" с выдачей свидетельств и личнойпечати эксперта. 1.7. Аккредитацию центров контроля, претендующих нанепосредственное выполнение контроля технического состояниятранспортных средств, и инспекционный контроль за их деятельностьюпроводит Астраханский филиал ЗАО "Трансдекра" на основании проверок ивыводов аккредитационной комиссии, сформированной из представителейГАИ УВД области, Астраханского центра стандартизации, метрологии исертификации, государственного комитета по охране окружающей средыобласти, городских и районных администраций. Комиссию возглавляетначальник ГАИ УВД области или лицо, уполномоченное начальником ГАИ УВДобласти. Комиссия имеет право требовать от Астраханского филиала ЗАО"Трансдекра" приостановления или аннулирования аккредитации порезультатам проверки. 1.8. Оплата работ по проведению контроля технического состояниятранспортных средств производится по единым тарифам, разрабатываемымАстраханским филиалом ЗАО "Трансдекра" на основании рекомендаций порасчету стоимости работ по контролю технического состоянияавтомототранспортных средств, утвержденных Министерством транспортаРФ. Тарифы вводятся в действие после обязательного согласования скомитетом экономики и инвестиционной политики АдминистрацииАстраханской области. 2. Порядок проведения контроля технического состояния транспортных средств 2.1. Аккредитованный центр контроля проводит контрольтехнического состояния транспортных средств заявителя, оплатившегостоимость данной работы, на соответствие требованиям нормативныхдокументов по безопасности дорожного движения и экологическойбезопасности, указанных в п. 1.5. настоящего Положения и п. 4.5.Правил проведения государственного технического осмотраавтомототранспортных средств и прицепов к ним в РФ. Заявитель имеетправо присутствовать при проведении контроля технического состояниятранспортного средства. 2.2. На каждое проверенное транспортное средство, признанноеисправным, центр оформляет, регистрирует в установленном порядке ивыдает заявителю свидетельство, которое дает право в течение 60 сутоквладельцу транспортного средства на обращение в органы ГАИ прирегистрации, перерегистрации транспортного средства или прохождениигосударственного технического осмотра. Свидетельство единого образцадействует на всей территории Астраханской области независимо от меставыдачи. Выдавший свидетельство центр контроля несет ответственность засодействие транспортного средства требованиям нормативных документов,указанных в п. 1.5., в соответствии с действующим законодательством. 2.3. На каждое проверенное транспортное средство, признанноенеисправным, центр оформляет и выдает заявителю диагностическую карту(при государственном техническом осмотре) или протокол контроля (прирегистрации и перерегистрации), в которых приводятся сведения орезультатах проверки параметров, составных частей конструкции идополнительных устройств и делается заключение о техническом состояниитранспортных средств. При этом заявитель предупреждается о необходимости соблюдениятребований Правил дорожного движения РФ и об ответственности всоответствии с действующим законодательством. 2.4. Повторный осмотр технического состояния транспортных средствпосле устранения неисправностей проводится за дополнительную плату итолько по тем показателям, которые не соответствовали установленнымтребованиям при первичном контроле. 2.5. Свидетельство предъявляется заявителем в местныеподразделения ГАИ для дальнейшего проведения государственноготехнического осмотра или регистрации (перерегистрации) без проверкитехнического состояния. В период массового поступления транспортных средств наинструментальный контроль по договорам, заключенным центрами контроляс местными подразделениями ГАИ, предусматривается нахождениесотрудника ГАИ в центре контроля в целях ускорения прохождениягосударственного технического осмотра. Государственный технический осмотр транспортных средствосуществляется при наличии свидетельства. 2.6. Автобусные автопредприятия общего пользования проводятинструментальный контроль технического состояния собственныхтранспортных средств самостоятельно. 2.7. Грузовые автомототранспортные предприятия АО "ГАТП-2", АО"ГАТП-3", АО ГАТП-4", Астраханский учебно-курсовой комбинат проводятинструментальный контроль технического состояния собственныхтранспортных средств самостоятельно при наличии необходимогооборудования и специалистов, имеющих соответствующую квалификацию, посогласованию с областным управлением "Астраханьтрансавто" иАстраханским филиалом ЗАО "Трансдекра".