Постановление Главы Администрации Астраханской области от 09.07.1997 № 289
Об управлении рыбного хозяйства Администрации области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
09.07.97 N 289 Утратилo силу - Постановление Главы
Администрации Астраханской области
от 17.12.98 г. N 504
Об управлении рыбного хозяйстваАдминистрации области
В целях совершенствования структуры государственного управленияПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Преобразовать отдел рыбного хозяйства Администрации области вуправление рыбного хозяйства Администрации области.
2. Назначить Хаустова Алексея Александровича начальникомуправления рыбного хозяйства Администрации области с окладом согласноштатному расписанию с сохранением существующих надбавок по трудовомуконтракту.
3. Утвердить Положение об управлении рыбного хозяйстваАдминистрации области и штатное расписание (прилагаются).И.о. Главы Администрации области Э.М. Володин
Утверждено
постановлением Главы
Администрации области
от 09.07.97 N 289
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общая часть
1.1. Управление рыбного хозяйства создано в составе АдминистрацииАстраханской области и является ее самостоятельным структурнымподразделением с правом юридического лица.
Наименование:
управление рыбного хозяйства Администрации Астраханской области.Администрация Астраханской области, Российская Федерация, адрес:414000, г. Астрахань, ул. Советская, 15.
1.2. Управление рыбного хозяйства (в дальнейшем - управление)предназначено для выполнения функций и решения задач государственногоуправления рыбохозяйственным комплексом на территории области, включаясоответствующую сырьевую базу.
1.3. Начальник управления назначается на должность иосвобождается от нее распоряжением Главы Администрации Астраханскойобласти по представлению его первого заместителя.
1.4. Управление укомплектовывается квалифицированнымиспециалистами, хорошо знающими специфику рыбного хозяйства ивладеющими методами государственного управления.
1.5. Работники управления, включая заместителя начальникауправления, назначаются и освобождаются от работы приказами начальникауправления по согласованию с первым заместителем Главы АдминистрацииАстраханской области.
1.6. В своей деятельности управление руководствуется:
Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации,законами областного Представительного Собрания, постановлениями ираспоряжениями Главы Администрации области.
2. Задачи управления
2.1. Исходя из структурной принадлежности управленияАдминистрации области, как органа государственного управления народнымхозяйством Астраханской области, его основными задачами погосударственному управлению рыбохозяйственным комплексом, включаясырьевую базу, являются:
- изучение, анализ состояния и тенденций развитиярыбохозяйственного комплекса;
- разработка, реализация среднесрочных и долгосрочных отраслевых,территориальных и макроэкономических социально-экономических программв части рыбохозяйственного комплекса области;
- координация деятельности рыбохозяйственного комплекса,оперативное регулирование освоения квот вылова водных биоресурсов;
- создание условий, обеспечивающих развитие и эффективнуюдеятельность предприятий и организаций различных форм собственности;
- разработка и проведение государственной промышленности политикиотрасли, в том числе по организации рыбодобычи и развитию товарногорыбоводства;
- регулирование деятельности рыбохозяйственного комплекса с цельюобеспечения его динамичного и пропорциональногосоциально-экономического развития в условиях рыночной экономики;
- координация деятельности территориальных органовгосударственного управления, осуществляющих мероприятия в части охранырыбных запасов, сохранности рыбной продукции, регулированиярыболовства;
- закрепление (перезакрепление) рыбопромысловых участков иучастие в лицензировании промышленного рыболовства и рыбоводства;
- подготовка предложений по распределению квот вылова водныхбиоресурсов между рыбозаготовителями.
3. Функции управления
Управление рыбного хозяйства, осуществляя государственноеуправление деятельностью рыбохозяйственного комплекса области,выполняет следующие основные функции:
- участие в разработке и проведении государственной политики повоспроизводству и сохранности сырьевой базы рыбного хозяйства;
- подготовка и реализация решений по использованию сырьевой базырыбного хозяйства на территории области в соответствии с действующимзаконодательством;
- подготовка и реализация прогнозов экономического и социальногоразвития рыбохозяйственного комплекса, а также по вопросам, связаннымс удовлетворением потребностей населения области в рыбной продукции;
- рассмотрение планов размещения, развития и специализациипроизводства на территории области, выдача по ним заключений ипредложений в части, касающейся рыбохозяйственного комплекса;
- сотрудничество с научными учреждениями по проблемамрыбохозяйственного комплекса области;
- участие в разработке и проведении государственной политики поиспользованию и распределению продукции рыбного хозяйства в интересахнаселения области и достижении наибольшей экономической эффективности;
- разработка программы по решению межрегиональных,межреспубликанских и межотраслевых экономических и научно-техническихпроблем рыбохозяйственного комплекса;
- разработка предложений по структуре и объемам инвестиций врыхобозяйственный комплекс;
- содействие проведению государственной финансовой икредитно-денежной политики, ориентированной на эффективные рыночныеотношения и развитие рыбохозяйственного комплекса области;
- определение и реализация инвестиционной политики врыбохозяйственном комплексе;
- участие в развитии инфраструктуры рыхобозяйственного комплексадля реализации достижений научно-технического прогресса;
- подготовка предложений по государственной ценовой политике иучастие в ее реализации;
- участие в разработке и согласовании обязательных к применению врыбохозяйственном комплексе государственных стандартов и другихнормативных документов по обеспечению безопасности продукции, условийтруда, охраны окружающей среды и т.д.;
- участие в разработке и реализации мер по воздействию наобластной рынок труда;
- участие в программах подготовки и переподготовки кадров в частипрофессий, необходимых для рыбохозяйственного комплекса области;
- участие в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы рыбногохозяйства области, в федеральных исполнительных органахгосударственной власти;
- содействие развитию производства важнейших видов рыбнойпродукции;
- участие в разработке и реализации программ и проектов,направленных на развитие конкуренции, формирование рыночных структур;
- координация работы по структурной перестройкерыбохозяйственного комплекса;
- содействие развитию экспертного потенциала рыбохозяйственногокомплекса;
- внесение в установленном порядке предложений по формированию ифинансированию территориальных, федеральных и межгосударственныхпрограмм развития рыбохозяйственного комплекса, поставкам продукциидля государственных нужд и участие в определении государственногозаказчика;
- участие в разработке в установленном порядке проекта бюджетаобласти в части финансирования рыбохозяйственного комплекса;
- участие в рассмотрении, а в других случаях подготовкепредложений о передаче находящихся в государственной областнойсобственности объектов в порядке и на условиях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и актами областногоПредставительного Собрания, изданными в пределах его компетенции;
- внесение предложений об учреждении, реорганизации илиликвидации государственного предприятия (учреждения, организации),включая случаи, когда оно признано несостоятельным (банкротом);
- подготовка предложений по назначению и освобождениюруководителей государственных предприятий и учрежденийрыбохозяйственного комплекса;
- заключение контрактов с руководителями находящихся в областнойсобственности предприятий и организаций рыбохозяйственного комплекса исогласование уставов таких предприятий;
- другие функции государственного управления, которые могут бытьопределены договорами, соглашениями между Администрацией области игосударственными органами Российской Федерации.
4. Структура управления
4.1. Управление состоит из:
- начальника управления, задачей которого является проведениеполитики Главы Администрации области по государственному управлениюрыбохозяйственным комплексом на территории области;
- заместителя начальника управления, задачей которого являетсярешение всех вопросов согласно распределению обязанностей поуправлению и выполнение обязанности начальника управления при егоотсутствии;
- главные специалисты:
решение вопросов государственного управления сырьевыми ресурсамии развития рыболовства, развития производства, флота, новыхтехнологий, маркетинга и поставок, экономического прогнозирования иэкономического анализа, разработки научно-технических программ.
4.2. Функции, права и ответственность работников управленияотражаются в соответствующих положениях, утверждаемых начальникомуправления.
5. Права управления
5.1. Управление имеет закрепленное за ним государственноеимущество, которым оно владеет, пользуется и распоряжается в порядкеоперативного управления в соответствии с целями и задачами своейдеятельности и назначением имущества.
5.2. Управление состоит на государственном бюджете, имеетсамостоятельную смету, расчетный и другие счета в учреждениях банков.Начальник управления пользуется правом распределения кредитов,выделенных управлению по целевому назначению.
5.3. Управление имеет свою гербовую печать, необходимые штампы ибланки, оформленные и зарегистрированные в установленном порядке.
5.4. Управление обладает всеми правами юридического лица,необходимыми для решения задач им выполнения функций, определенныхнастоящим Положением.
5.5. Работники управления имеют право посещать объединения,предприятия, учреждения независимо от их вида и уровня собственности сцелью проверки выполнения законодательства Российской Федерации повопросам, входящим в компетенцию управления.
5.6. Определяет направления научных исследований врыбохозяйственной сфере, привлекает в установленном порядке дляразработки вопросов, входящих в компетенцию управления, отдельныхученых и специалистов и участвует в распределении финансовых ресурсовна эти цели.
5.7. Обобщает практику применения законодательства по вопросам,входящим в компетенцию управления, разрабатывает предложения по егосовершенствованию и вносит их в установленном порядке.
5.8. Управление имеет право вносить предложения по установлению иразвитию договорных отношений с органами власти и управления краев,областей, автономных образований и республик в составе РоссийскойФедерации, а также суверенных государств.
5.9. Управление имеет право запрашивать и получать набезвозмездной основе от объединений, предприятий, учреждений иорганизаций рыбохозяйственного комплекса, независимо от их уровня иформ собственности, в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации сведения о проектах планов и мероприятий,затрагивающих интересы населения, районов и городов области.Осуществлять обязательное для этих планов и мероприятий согласованиепо таким вопросам.
5.10. В необходимых случаях управление устанавливает связь с НИИи высшими учебными заведениями, вправе заключать договора на получениеразработки или оказание необходимой методической помощи.
6. Ответственность управления
6.1. Должностные лица и работники управления несутответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Управление не несет ответственности за финансовую ихозяйственную деятельность предприятий, организаций и учрежденийрыбохозяйственного комплекса области независимо от вида ихсобственности.
Управление, как юридическое лицо, прекращает свою деятельность всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации,либо по решению Главы Администрации области.