Постановление Главы Администрации Астраханской области от 29.12.1997 № 509

О положении об управлении международных и внешнеэкономических связей Администрации области

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                 29.12.97                           N 509                                   Утратилo силу - Постановление Главы
  
                                       Администрации Астраханской области
                                              от 29.03.99 г. N 111
  
  О положении об управлениимеждународных ивнешнеэкономических связейАдминистрации области
         ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить   Положение   об    управлении    международных    ивнешнеэкономических связей Администрации области (прилагается).
       2. Снять с контроля постановление Главы Администрации области  от30.06.95 N 175 "О реорганизации УМиВЭС Администрации области".Глава Администрации области          А.П. Гужвин
                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   постановлением Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 29.12.97  N 509
                                ПОЛОЖЕНИЕ
         ОБ УПРАВЛЕНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
                    АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1. Управление    международных   и   внешнеэкономических   связейАдминистрации Астраханской области (далее именуемое - УМиВЭС)  созданос  целью  координации  международных  связей  Администрации  области синостранными государствами и  международными  организациями,  а  такжепрактической   реализацией   внешнеэкономической  политики  РоссийскойФедерации на территории Астраханской области.
       2. УМиВЭС   является   структурным  подразделением  Администрацииобласти и обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на негонастоящим    Положением,    во    взаимодействии   с   подразделениямиАдминистрации области.
       3. УМиВЭС   в   своей   деятельности   руководствуется   законамиРоссийской Федерации,  указами и распоряжениями Президента  РоссийскойФедерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации,    законами    Астраханской    области,    постановлениями,распоряжениями  и  указаниями  Главы  Администрации  области,  а такженастоящим Положением.
       УМиВЭС взаимодействует  с министерствами и ведомствами РоссийскойФедерации и другими  федеральными  органами  по  вопросам,  касающимсямеждународных связей, внешнеэкономической деятельности.
       4. Руководство УМиВЭС осуществляет начальник управления,  которыйнесет  персональную  ответственность за выполнение возложенных на негозадач и функций.
       5. УМиВЭС  является  самостоятельным  структурным  подразделениемАдминистрации   Астраханской   области,   имеет   круглую   печать   сизображением  Государственного  герба  Российской Федерации и со своимнаименованием, служебные бланки и угловой штамп.
                          ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УМиВЭС
       6. Основными задачами УМиВЭС являются:
       - обеспечение        скоординированной        внешнеэкономическойгосударственной политики на территории области;
       - осуществление   государственного   контроля   и   регулированиявнешнеэкономических связей в  регионе  в  соответствии  с  действующимзаконодательством;
       - содействие развитию экспортного потенциала  региона,  повышениеэффективности  внешнеэкономических  связей  предприятий  и организацийАстраханской области;
       - подготовка  и  разработка программ экономического и социальногоразвития области в международной и  внешнеэкономической  деятельности,контроль за их выполнением;
       - создание наиболее благоприятных условий для установления прямыхконтактов участников международных связей;
       - содействие развитию международных связей региона с  зарубежнымистранами и странами СНГ.
                              ФУНКЦИИ УМиВЭС
       7. УМиВЭС   в  соответствии  с  возложенными  на  него  основнымизадачами осуществляет следующие функции:
       7.1. Внешнеэкономическая деятельность:
       - участвует  в  разработке  концепции  и   основных   направленийэкономического  и  социального  развития  региона в части,  касающейсявнешнеэкономических связей;
       - осуществляет    анализ    состояния    и   тенденций   развитиявнешнеэкономических связей региона;
       - совместно с заинтересованными подразделениями области формируетрегиональный  экспортный  банк  и   осуществляет   контроль   за   егофункционированием;
       - содействует    развитию    в     области     различных     формторгово-экономического   сотрудничества   с   зарубежными  партнерами,включая создание предприятий с иностранными инвестициями, прибрежной иприграничной торговли;
       - осуществляет координацию деятельности предприятий и организацийразличных  форм  собственности  в  вопросах  разработки и содействия вреализации областных программ развития внешнеэкономических связей;
       - принимает   заявления   и   выдает   в   установленном  порядкесвидетельства  о  регистрации   иностранных   предприятий,   а   такжепредприятий с долевым участием иностранного партнера;
       - обеспечивает   проведение   на   территории   области    единойгосударственной  внешнеторговой  политики  и  осуществляет  меры по еереализации.  Готовит  соответствующие  решения   и   обеспечивает   ихвыполнение;
       - формирует программы внешнеторговой деятельности и  осуществляетконтроль за их реализацией;
       - вносит предложения в  Администрацию  области  о  предоставлениидополнительных,  по  отношению  к  федеральным,  финансовых гарантий ильгот участникам внешнеторговой деятельности  в  части  выполнения  ихобязательств перед бюджетом и внебюджетным фондами области;
       - разрабатывает и вносит в Администрацию области  предложения  позащите внутреннего рынка;
       - вносит  предложения  в  Администрацию   области   по   созданиюстраховых  и  залоговых фондов в сфере внешнеторговой деятельности дляпривлечения иностранных займов и кредитов;
       - осуществляет    информационное    обеспечение    внешнеторговойдеятельности;
       - разрабатывает  и  готовит  необходимые  документы  к заключениюсоглашений Администрации области с субъектами иностранных федеративныхгосударств,  административно-территориальных  образований  иностранныхгосударств по вопросам внешнеторговой деятельности;
       - готовит  проекты  распоряжений Главы Администрации по вопросам,относящимся к внешнеэкономической деятельности, или связанной с ней;
       - организует работу областной валютной комиссии;
       - приглашает  и   принимает   иностранные   торгово-экономическиеделегации,   отдельных   представителей  деловых  кругов,  содействуетпроведению деловых встреч;
       - вносит   от   имени   Администрации   Астраханской   области  вцентральные министерства и ведомства предложения,  касающиеся развитиявнешнеэкономической деятельности.
       7.2. Международные связи:
       - участвует  в  разработке мероприятий,  направленных на развитиемеждународных связей Астраханского  региона  с  субъектами  зарубежныхстран;
       - осуществляет   анализ   состояния    и    тенденций    развитиямеждународных связей;
       - осуществляет  координацию  органов  государственной  власти   иуправления   в  практической  работе  по  осуществлению  международныхсвязей;
       - приглашает  и  принимает  иностранные  общественно-политическиеделегации и отдельных представителей политических кругов,  содействуетпроведению деловых встреч;
       - заключает по поручению Главы Администрации области  договоры  одружбе   и   сотрудничестве  с  зарубежными  партнерами,  осуществляетконтроль за их выполнением;
       - готовит  проекты  распоряжений Главы Администрации Астраханскойобласти по вопросам, относящимся к международным связям;
       - готовит необходимые документы и предложения Главы Администрациипо командированию специалистов в служебные командировки за  границу  ианализирует их эффективность;
       - вносит   от   имени   Администрации   области   в   центральныеминистерства и ведомства предложения,  касающиеся международных связейс зарубежными партнерами;
       - осуществляет  протокольное обеспечение международных обменов наобластном уровне;
       - содействует  осуществлению  межпарламентских  и  других внешнихсвязей областного Представительного Собрания;
       - обеспечивает  функционирование  единой  системы  регистрации  иучета международных договоров, заключенных Администрацией области;
       - обеспечивает постоянное хранение подлинников (заверенных копий,официальных переводов) международных договоров Астраханской области.
       7.3. Межрегиональная деятельность:
       - государственное  регулирование  и   контроль   за   исполнениемзаконодательных   и   иных   нормативно-правовых   актов   в   областимежрегиональных связей;
       - заключение по поручению Главы Администрации области договоров осотрудничестве между регионами Российской Федерации;
       - содействие     развитию     в     области     различных    формторгово-экономического межрегионального сотрудничества;
       - координация  деятельности  предприятий  и организаций различныхформ собственности в вопросах разработки  и  содействия  в  реализацииобластных программ развития межрегиональных связей;
       - внесение предложений в Администрацию области  о  предоставлениифинансовых гарантий и льгот участникам внешнеторговой деятельности;
       - координация деятельности предприятий  всех  форм  собственностипри    осуществлении   межрегиональных   взаимозачетов   и   погашениизадолженности во внебюджетные фонды и бюджеты всех уровней;
       - информационное   обеспечение  межрегиональной  деятельности  пообластным программам;
       - внесение   от   имени   Администрации   области  в  центральныеминистерства   и   ведомства    предложений,    касающихся    развитиямежрегиональных связей;
       - постоянное    хранение    подлинников     (заверенных     копиймежрегиональных договоров области).
                               ПРАВА УМиВЭС
       8. Управление    международных   и   внешнеэкономических   связейАдминистрации области имеет право:
       - получать  от  министерств,  ведомств  и  организаций РоссийскойФедерации,  органов государственной власти и управления, предприятий иорганизаций  Астраханской  области,  независимо от форм собственности,информационные,  методические,  нормативные и конъюнктурные материалы,экономико-статистические    данные,    необходимые    для   выполнениявозложенных на них функций;
       - привлекать  работников  Администрации  области,  уполномоченныхМВЭС,  сотрудников  таможни,  финансовых  органов,   с   согласия   ихруководителей,   к  осуществлению  мероприятий,  проводимых  УМиВЭС  всоответствии с возложенными на него функциями;
       - представлять   Администрацию   области   по   ее  поручению  напереговорах,   связанных   с   рассмотрением   вопросов,    касающихсямеждународных внешнеэкономических связей;
       - взаимодействовать    в    пределах    своей    компетенции    сгосударственными  органами,  учреждениями,  предприятиями  и  частнымилицами зарубежных стран как в Российской Федерации, так и за границей.
                     ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УМиВЭС
       9. Положение об УМиВЭС утверждается Главой Администрации области.
       10. Структура  и  штаты  УМиВЭС  устанавливаются  и  утверждаютсяГлавой Администрации области.
       11. УМиВЭС возглавляется начальником,  назначаемым на должность иосвобождаемым от должности Главой Администрации области.
       12. Начальник  управления  имеет  право  назначать на должность иосвобождать от  должности  работников  управления,  заключает  с  нимитрудовых договоры (контракты).
       13. Необходимое  финансовое  содержание   УМиВЭС   обеспечиваетсяобластным бюджетом.