Постановление Главы Администрации Астраханской области от 24.04.1998 № 167
О введении на территории Астраханской области лицензирования деятельности в области семеноводства
Утратилo силу - Постановление Главы Администрации Астраханской области от 14.12.99 г. N 440 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 24.04.98 N 167О введении на территорииАстраханской областилицензирования деятельностив области семеноводства В соответствии с Законом РФ от 17.12.97 N 149-ФЗ "Осеменоводстве" и в целях упорядочения деятельности по производству,заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке ииспользованию семян сельскохозяйственных и лесных растений, а также вцелях усиления сортового и семенного контроля на период до принятиясоответствующего постановления Правительства РФПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Установить, что деятельность по производству семян элиты ирепродукционных семян сельскохозяйственных растений (включая саженцы),предназначенных для реализации сельскохозяйственным организациям всехформ собственности и гражданам, а также деятельность по реализациисемян и саженцев осуществляются на территории Астраханской областиюридическими и физическими лицами исключительно на основании лицензий,выдаваемых уполномоченным лицензионным органом Администрации области. 2. Считать уполномоченным органом по лицензированию деятельностив области семеноводства лицензионную палату Администрации области. 3. Утвердить Положение о лицензировании деятельности в областисеменоводства (прилагается). 4. Считать с 1 июня 1998 г. незаконной деятельность попроизводству элитных и репродуктивных семян сельскохозяйственныхрастений, а также деятельность по реализации семян организациям игражданам без соответствующих лицензий. 5. Главам муниципальных образований городов и районов областипринять соответствующие меры по запрету торговли семенами и саженцамибез соответствующих лицензий. 6. Областным и районным средствам массовой информации публиковатьрекламу о реализации сельскохозяйственных семян и саженцевисключительно при наличии соответствующей лицензии. 7. Лицензионной палате Администрации области (Маркелов) выдачулицензий осуществлять на основании наличия документов, выданныхАстраханской областной семенной инспекцией (Гуркина), государственнойпограничной инспекцией по карантину растений по Астраханской области(Павлюкевич), Астраханским управлением лесами (Смирнов); подготовить иподписать соответствующие соглашения об участии этих структурныхподразделений Администрации области в лицензионной работе. 8. Разрешить Астраханской областной семенной инспекции (Гуркина)на хозрасчетной основе выдавать заключение о соответствии семенного ипосадочного материала с взиманием платы, покрывающей расходы наорганизацию выдачи заключения. Инспекции согласовать калькуляциюзатрат на выдачу заключений с лицензионной палатой Администрацииобласти, отделом ценовой политики Администрации области, департаментомсельского хозяйства и продовольствия Администрации области. 9. Информационной службе Администрации области (Перепеченов)данное постановление довести до сведения населения области черезсредства массовой информации, опубликовав его в газете "Астраханскиеизвестия". 10. Контроль за выполнением данного постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации области Володина Э.М.И.о. Главы Администрации области Э.М. Володин Утверждено постановлением Главы Администрации области от 24.04.98 N 167 ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ СЕМЕНОВОДСТВА НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензийюридическим лицам независимо от организационно-правовой формы и любойведомственной подчиненности, а также физическим лицам на осуществлениедеятельности в области семеноводства (производство, заготовка,реализация) в Астраханской области, который вводится в целяхгосударственного регулирования этого вида деятельности, обеспечениянормального функционирования рынка в области семеноводства, защитыинтересов потребителей такой продукции, а также услуг в соответствии сфедеральными законами "О семеноводстве", "О защите прав потребителей". 2. При лицензировании деятельности в области семеноводстваиспользуются следующие понятия: - семена - части растений (клубни, луковицы , плоды, саженцы,собственно семена, соплодия, части сложных плодов и другие),применяемые для воспроизводства сортов сельскохозяйственных растенийили для воспроизводства видов лесных растений; - партия семян - определенное количество однородных попроисхождению и качеству семян (саженцев); - сельскохозяйственные растения - зерновые, зернобобовые,кормовые, масличные, эфирномасличные, технические, овощные,лекарственные, цветочные, плодовые, ягодные растения, картофель,сахарная свекла, виноград и прочие культуры, используемые всельскохозяйственном производстве; - элитные семена (семена элиты) - семена сельскохозяйственныхрастений, которые получены от оригинальных семян и соответствуюттребованиям государственных стандартов и иных нормативных документов вобласти семеноводства; - репродукционные семена - семена сельскохозяйственных растенийпоследующих после элитных семян поколений. 3. Элитные и репродукционные семена производят физические июридические лица, имеющие лицензии на осуществление деятельности попроизводству указанных семян. 4. Для получения лицензий заявитель представляет в орган,уполномоченный на ведение лицензионной деятельности; а) заявление о выдаче лицензии с указанием: - для юридических лиц - наименования и организационно-правовойформы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующегобанка; - для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортныхданных (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства) спредъявлением паспорта; - вида деятельности с указанием места осуществления; - срока действия лицензии; б) копии учредительных документов и, если они не заверенынотариусом, - с предъявлением оригиналов; в) копию свидетельства о государственной регистрациихозяйствующего субъекта; г) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления; д) справку налогового органа о постановке на учет с отметкойналогового органа давностью не более 2 месяцев; е) договор на входной и текущий контроль качества семян,заключенный с областной (районной) государственной семеннойинспекцией; документ о пригодности к посеву и посадке; ж) при ввозе семенного материала на территорию области дляпоследующей реализации - сертификат об отсутствии карантинныхобъектов, выданный государственной пограничной инспекцией по карантинурастений Астраханской области. Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются органом, уполномоченным на ведение лицензионнойдеятельности. 5. Документы, поданные заявителем, рассматриваются в 5-дневныйсрок и при необходимости, в целях предварительного контроля,направляются на экспертизу. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается втечение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимымидокументами. Время, необходимое для проведения экспертизы, входит вэтот срок. В случае необходимости проведения дополнительной, в том численезависимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок послеполучения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачизаявления с необходимыми документами. Заявители, проживающие в районах Астраханской области, присылаютпакеты документов на соискание лицензии по почте, договоры на входнойи текущий контроль качества семян заключают в районных семенныхинспекциях. Срок рассмотрения документов исчисляется с даты получениялицензионным органом почтового отправления. 6. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляетсязаявителю в письменном виде в 3-х дневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: - наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойинформации; - отрицательное экспертное заключение, установившеенесоответствие условиям, необходимым для осуществления деятельности вобласти семеноводства. 7. Срок действия лицензии устанавливается в зависимости отспецифики вида деятельности, но не менее трех лет. Могут выдаваться лицензии на срок до трех лет по заявлению лица,обратившегося за ее получением. Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. 8. За рассмотрение заявления на выдачу лицензии взимается плата вразмере одной десятой установленного федеральным законом минимальногоразмера месячной оплаты труда. За выдачу лицензий или ее копии взимается плата в размере3-кратного минимального размера месячной оплаты труда. Расходы по проведению экспертизы не включаются в фиксированнуюплату за выдачу лицензии, а возмещаются лицензиатом отдельно. 9. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляетсяна нескольких территориально-обособленных объектах, лицензиатуодновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указаниемместонахождения каждого объекта. 10. В случае реорганизации, изменения наименования юридическоголица, изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензиилицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлениилицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее получения. 11. Уполномоченный лицензионный орган приостанавливает действиелицензии или аннулирует ее в случаях: - представления владельцем лицензии соответствующего заявления; - обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхдля получения лицензии; - невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийконтролирующих органов; - обоснованных жалоб потребителей. 12. Условия действия лицензии: а) партия семян (саженцев), предназначенных для реализации,должна иметь сертификаты, удостоверяющие сортовые и посевные качествасемян, выданные семенной инспекцией; карантинные сертификаты,удостоверяющие карантинное состояние семян и посадочного материала; б) семенной инспекцией выдаются удостоверения о качестве насемена (саженцы), предназначенные для собственных нужд производителей,а также на семена, не соответствующие требованиям государственныхстандартов и иных нормативных документов в области семеноводства; в) при реализации партии семян и их транспортировке в затаренномсостоянии тара и упаковка должны иметь этикетки установленных форм; г) при реализации партий семян в незатаренном состоянии (насыпью)должны быть оформлены сопроводительные документы с указанием сведенийо наименовании сорта растений каждой партии семян, происхождении икачестве семян; д) партии семян, обработанные химическими или биологическимипрепаратами, должны находиться в затаренном состоянии; е) при реализации партий семян запрещается указывать на таре,упаковках, этикетках, сопроводительных документах не соответствующиедействительности сведения, а также распространять заведомо ложнуюрекламу о партиях семян в средствах массовой информации. 13. Контроль за соблюдением лицензионных условий на территорииАстраханской области осуществляет лицензионный орган. 14. Лицензионный орган осуществляет свою деятельность вкоординации с государственными контролирующими органами,расположенными на территории Астраханской области, путем: - совместных проверок; - информирования служб по принадлежности вопросов оприостановлении деятельности хозяйствующих субъектов или выявленныхнарушениях лицензионных условий; - создания единого банка данных о применении санкций кдеятельности лицензиатов при оформлении реестра выданных лицензий. При проведении самостоятельных проверок контролирующие службыдолжны представлять в лицензионный орган копии актов-заключений овыявленных нарушениях.