Постановление Главы Администрации Астраханской области от 15.06.1998 № 243
О временном ограничении розничной торговли алкогольной продукцией на территории Астраханской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
15.06.98 N 243 Утратилo силу - Постановление Главы
Администрации Астраханской области
от 01.06.2001 г. N 288
(В редакции Постановлений Главы Администрации Астраханской области
от 11.07.2000 г. N 233)
О временном ограничениирозничной торговлиалкогольной продукциейна территорииАстраханской области
В целях государственного регулирования производства и оборотаэтилового спирта и алкогольной продукции Правительством РоссийскойФедерации принят ряд постановлений: от 19.08.96 N 987 "О мерах поужесточению порядка торговли алкогольной продукцией", от 15.08.97 N1019 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих легальностьпроизводства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции натерритории Российской Федерации", от 20.08.97 N 1056 "Об утвержденииВременного порядка изъятия, конфискации и использования алкогольнойпродукции и этилового спирта, находящихся в незаконном обороте".
Однако в последнее время в розничной торговле участились случаиреализации ввозимой в область алкогольной продукции с нарушениемдействующего законодательства. Зачастую реализуется продукция, несоответствующая установленным требованиям, без акцизных и специальныхмарок, с поддельными сертификатами и сопроводительными документами, смарками, отпечатанными на копировальной технике, или устаревшегообразца.
В целях устранения отмеченных недостатков, наведения порядка нарынке алкогольной продукции, защиты жизни и здоровья граждан, а такжев соответствии с Федеральным законом "О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" иЗаконом Астраханской области "О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции натерритории Астраханской области"ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Ввести временно с 01.07.98 на территории Астраханской областисистему идентификации качества алкогольной продукции и контроля за еепроизводством, хранением и реализацией.
2. Департаменту потребительского рынка Администрации области(Чирков) в срок до 01.07.98:
- разработать правила розничной торговли алкогольной продукциейна территории Астраханской области, касающиеся введения дополнительныхограничений на розничную реализацию алкогольной продукции,направленных на защиту жизни и здоровья граждан;
- разработать перечень наименований алкогольной продукции дляустановления квот ввоза на территорию области по ассортименту;
- обеспечить прием и хранение задержанной, изъятой иконфискованной в установленном порядке алкогольной продукции.
3. Лицензионной палате Администрации области (Маркелов):
- провести в срок до 1 июля 1998 года анализ состояния контроляза оборотом алкогольной продукции в розничной торговле со стороныорганов местного самоуправления и представить результаты ГлавеАдминистрации области;
- обеспечить сбор деклараций о реализованной и нереализованнойалкогольной продукции в розничной торговой сети от органов местногосамоуправления;
- внести предложения по обеспечению предприятий, контролирующих иправоохранительных органов оборудованием для маркировки алкогольнойпродукции идентификационным знаком (штрих-кодом), а также считывающимиустройствами для идентификации алкогольной продукции.
4. Установить, что:
4.1. Вся алкогольная продукция, реализуемая в розничной торговле,маркируется идентификационным знаком (штрих-кодом):
- производимая на территории Астраханской области -непосредственно на предприятии-изготовителе;
- ввезенная на территорию области - на государственном унитарномпредприятии.
Ответственность за обеспечение единой системы идентификации,поставку необходимого оборудования, знаков штрих-кода возложить надепартамент потребительского рынка Администрации области (Чирков).
Администрация области может передавать право маркировкиидентификационным знаком оптовым предприятиям Астраханской области впорядке, устанавливаемом постановлением Главы Администрации области, исоглашением между Администрацией области и оптовыми фирмами.
4.2. Маркировка алкогольной продукции идентификационным знакомАстраханской области является подтверждением легальности еепроизводства, соответствия реализуемой в розничной торговлеалкогольной продукции установленным требованиям. Все сведения поданной алкогольной продукции вносятся в реестр установленного образца.
4.3. Вся алкогольная продукция реализуется на территории областитолько на основании сертификатов, выданных или подтвержденныхАстраханским центром стандартизации, метрологии и сертификации(Корпусов) и при наличии документов по перечню, установленномупостановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.97 N 1019"Об утверждении перечня документов, подтверждающих легальностьпроизводства и оборота спирта этилового и алкогольной продукции натерритории Российской Федерации".
4.4. Стоимость идентификационного знака Астраханской областивключает в себя себестоимость изготовления и постановки знака, затратыпо идентификации качества алкогольной продукции.
Стоимость идентификационного знака включается в стоимость единицыпродукции.
4.5. Оптовая реализация алкогольной продукции осуществляетсяорганизациями на Астраханском областном оптовом продовольственномрынке, в его районных филиалах и представительствах.
5. Предложить:
5.1. УВД, госторгинспекции, налоговой инспекции, налоговойполиции по Астраханской области, Астраханской таможне (Волкодав,Наконечникова, Горбунов, Салтыков, Кабальнов) создать специальныегруппы из ответственных работников по борьбе с незаконнымпроизводством и оборотом алкогольной и табачной продукции натерритории области.
5.2. Госторгинспекции по Астраханской области (Наконечникова):
- усилить контроль за реализацией алкогольной продукции врозничной торговле, после принятия мер административного наказания кнарушителям;
- передавать материалы в органы местного самоуправления дляприостановления или аннулирования действия лицензий;
- усилить контроль за качеством алкогольной продукции на вновьорганизованных производствах.
5.3. Налоговой инспекции и налоговой полиции по Астраханскойобласти (Горбунов, Салтыков):
- обеспечить регистрацию ввозимой алкогольной продукции награницах Астраханской области;
- обеспечить контроль за наличием контрольно-кассовых машин впредприятиях розничной торговли, реализующих алкогольную продукцию;
- совместно с УВД Астраханской области (Волкодав) не допускатьввоза на территорию области алкогольной продукции, предназначенной дляреализации в розничной торговле без лицензий, действующих натерритории Астраханской области.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления:
6.1. Принять меры по обеспечению в розничной торговле долиалкогольной продукции предприятий Астраханской области не менее 50процентов.
6.2. Принять к исполнению постановление Правительства РФ от19.08.96 N 987 "О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольнойпродукцией, при однократном грубом нарушении действующегозаконодательства в сфере розничной торговли алкогольной и табачнойпродукцией", приостанавливать или аннулировать действие выданныхлицензий, ограничить территории, на которых разрешена розничнаяреализация алкогольной продукции, обеспечить прием деклараций пореализованной и нереализованной алкогольной продукции в розничнойторговле от предприятий и индивидуальных предпринимателей.
7. Первому заместителю Главы Администрации области Володину Э.М.,председателю лицензионной палаты Администрации области Маркелову К.А.,начальнику департамента потребительского рынка Администрации областиЧиркову Л.Ю., начальнику отдела по торговой политике и обеспечениюгосударственных продовольственных нужд региона Администрации областиТурченкову В.Е. совместно с департаментом информации, издательства иполиграфии Администрации области провести работу в средствах массовойинформации, направленную на разъяснение деятельности Администрацииобласти в сфере введения временных дополнительных ограничений нарозничную реализацию алкогольной продукции.
8. Считать утратившими силу постановления Главы Администрацииобласти от 21.01.97 N 19 "Об увеличении производства и реализацииликеро-водочной продукции АО "АЛВИЗ" и от 14.03.97 N 83 "Об усиленииконтроля за незаконным оборотом и качеством алкогольной продукции".
9. Департаменту информации, издательства и полиграфииАдминистрации области довести через средства массовой информацииданное постановление до сведения населения области.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации области Володина Э.М.Глава Администрации области А.П.Гужвин