Постановление Главы Администрации Астраханской области от 15.06.1998 № 243

О временном ограничении розничной торговли алкогольной продукцией на территории Астраханской области

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                    15.06.98                    N 243                                   Утратилo силу - Постановление Главы
  
                                       Администрации Астраханской области
                                             от 01.06.2001 г. N 288
      (В редакции Постановлений Главы Администрации Астраханской области
      от 11.07.2000 г. N 233)
  
  О временном ограничениирозничной торговлиалкогольной продукциейна территорииАстраханской области
       В целях государственного  регулирования  производства  и  оборотаэтилового  спирта  и  алкогольной  продукции Правительством РоссийскойФедерации принят ряд постановлений:  от 19.08.96 N  987  "О  мерах  поужесточению  порядка  торговли алкогольной продукцией",  от 15.08.97 N1019 "Об утверждении перечня  документов,  подтверждающих  легальностьпроизводства  и  оборота  этилового  спирта и алкогольной продукции натерритории Российской Федерации",  от 20.08.97 N 1056 "Об  утвержденииВременного  порядка  изъятия,  конфискации и использования алкогольнойпродукции и этилового спирта, находящихся в незаконном обороте".
       Однако в  последнее  время в розничной торговле участились случаиреализации ввозимой  в  область  алкогольной  продукции  с  нарушениемдействующего  законодательства.  Зачастую  реализуется  продукция,  несоответствующая установленным требованиям,  без акцизных и специальныхмарок,  с поддельными сертификатами и сопроводительными документами, смарками,  отпечатанными  на  копировальной  технике,  или  устаревшегообразца.
       В целях устранения отмеченных недостатков,  наведения порядка  нарынке алкогольной продукции,  защиты жизни и здоровья граждан, а такжев соответствии с Федеральным законом "О государственном  регулированиипроизводства  и  оборота  этилового  спирта и алкогольной продукции" иЗаконом  Астраханской   области   "О   государственном   регулированиипроизводства  и  оборота  этилового  спирта и алкогольной продукции натерритории Астраханской области"ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Ввести временно с 01.07.98 на территории Астраханской  областисистему  идентификации качества алкогольной продукции и контроля за еепроизводством, хранением и реализацией.
       2. Департаменту   потребительского  рынка  Администрации  области(Чирков) в срок до 01.07.98:
       - разработать  правила  розничной торговли алкогольной продукциейна территории Астраханской области, касающиеся введения дополнительныхограничений    на    розничную   реализацию   алкогольной   продукции,направленных на защиту жизни и здоровья граждан;
       - разработать  перечень  наименований  алкогольной  продукции дляустановления квот ввоза на территорию области по ассортименту;
       - обеспечить    прием   и   хранение   задержанной,   изъятой   иконфискованной в установленном порядке алкогольной продукции.
       3. Лицензионной палате Администрации области (Маркелов):
       - провести в срок до 1 июля 1998 года анализ  состояния  контроляза  оборотом  алкогольной  продукции  в  розничной торговле со стороныорганов  местного  самоуправления  и  представить   результаты   ГлавеАдминистрации области;
       - обеспечить сбор деклараций о  реализованной  и  нереализованнойалкогольной  продукции  в  розничной торговой сети от органов местногосамоуправления;
       - внести предложения по обеспечению предприятий, контролирующих иправоохранительных органов оборудованием  для  маркировки  алкогольнойпродукции идентификационным знаком (штрих-кодом), а также считывающимиустройствами для идентификации алкогольной продукции.
       4. Установить, что:
       4.1. Вся алкогольная продукция, реализуемая в розничной торговле,маркируется идентификационным знаком (штрих-кодом):
       - производимая   на    территории    Астраханской    области    -непосредственно на предприятии-изготовителе;
       - ввезенная на территорию области - на государственном  унитарномпредприятии.
       Ответственность за  обеспечение  единой  системы   идентификации,поставку  необходимого  оборудования,  знаков  штрих-кода возложить надепартамент потребительского рынка Администрации области (Чирков).
       Администрация области    может    передавать   право   маркировкиидентификационным знаком оптовым предприятиям Астраханской  области  впорядке, устанавливаемом постановлением Главы Администрации области, исоглашением между Администрацией области и оптовыми фирмами.
       4.2. Маркировка  алкогольной  продукции  идентификационным знакомАстраханской   области   является   подтверждением   легальности    еепроизводства,    соответствия   реализуемой   в   розничной   торговлеалкогольной  продукции  установленным  требованиям.  Все  сведения  поданной алкогольной продукции вносятся в реестр установленного образца.
       4.3. Вся алкогольная продукция реализуется на территории  областитолько   на   основании   сертификатов,  выданных  или  подтвержденныхАстраханским  центром  стандартизации,   метрологии   и   сертификации(Корпусов)   и  при  наличии  документов  по  перечню,  установленномупостановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.97  N  1019"Об   утверждении   перечня   документов,  подтверждающих  легальностьпроизводства и оборота спирта этилового  и  алкогольной  продукции  натерритории Российской Федерации".
       4.4. Стоимость  идентификационного  знака  Астраханской   областивключает в себя себестоимость изготовления и постановки знака, затратыпо идентификации качества алкогольной продукции.
       Стоимость идентификационного знака включается в стоимость единицыпродукции.
       4.5. Оптовая   реализация  алкогольной  продукции  осуществляетсяорганизациями  на  Астраханском  областном  оптовом  продовольственномрынке, в его районных филиалах и представительствах.
       5. Предложить:
       5.1. УВД,   госторгинспекции,   налоговой   инспекции,  налоговойполиции  по  Астраханской  области,  Астраханской  таможне  (Волкодав,Наконечникова,  Горбунов,  Салтыков,  Кабальнов)  создать  специальныегруппы  из   ответственных   работников   по   борьбе   с   незаконнымпроизводством   и   оборотом   алкогольной  и  табачной  продукции  натерритории области.
       5.2. Госторгинспекции по Астраханской области (Наконечникова):
       - усилить  контроль  за  реализацией  алкогольной   продукции   врозничной  торговле,  после принятия мер административного наказания кнарушителям;
       - передавать  материалы  в  органы  местного  самоуправления  дляприостановления или аннулирования действия лицензий;
       - усилить  контроль  за  качеством алкогольной продукции на вновьорганизованных производствах.
       5.3. Налоговой  инспекции  и  налоговой  полиции  по Астраханскойобласти (Горбунов, Салтыков):
       - обеспечить   регистрацию   ввозимой  алкогольной  продукции  награницах Астраханской области;
       - обеспечить  контроль  за  наличием  контрольно-кассовых машин впредприятиях розничной торговли, реализующих алкогольную продукцию;
       - совместно  с  УВД  Астраханской области (Волкодав) не допускатьввоза на территорию области алкогольной продукции, предназначенной дляреализации   в   розничной   торговле  без  лицензий,  действующих  натерритории Астраханской области.
       6. Рекомендовать органам местного самоуправления:
       6.1. Принять  меры  по  обеспечению  в  розничной  торговле  долиалкогольной  продукции  предприятий  Астраханской  области не менее 50процентов.
       6.2. Принять  к  исполнению  постановление  Правительства  РФ  от19.08.96 N 987 "О мерах по ужесточению  порядка  торговли  алкогольнойпродукцией,    при    однократном    грубом   нарушении   действующегозаконодательства в сфере розничной  торговли  алкогольной  и  табачнойпродукцией",   приостанавливать  или  аннулировать  действие  выданныхлицензий,  ограничить  территории,  на  которых  разрешена   розничнаяреализация  алкогольной  продукции,  обеспечить  прием  деклараций  пореализованной и  нереализованной  алкогольной  продукции  в  розничнойторговле от предприятий и индивидуальных предпринимателей.
       7. Первому заместителю Главы Администрации области Володину Э.М.,председателю лицензионной палаты Администрации области Маркелову К.А.,начальнику департамента потребительского рынка  Администрации  областиЧиркову  Л.Ю.,  начальнику  отдела  по торговой политике и обеспечениюгосударственных продовольственных нужд региона  Администрации  областиТурченкову В.Е.  совместно с департаментом информации,  издательства иполиграфии Администрации области провести работу в средствах  массовойинформации,  направленную  на  разъяснение  деятельности Администрацииобласти в  сфере  введения  временных  дополнительных  ограничений  нарозничную реализацию алкогольной продукции.
       8. Считать утратившими  силу  постановления  Главы  Администрацииобласти  от  21.01.97  N  19  "Об увеличении производства и реализацииликеро-водочной продукции АО "АЛВИЗ" и от 14.03.97 N 83  "Об  усиленииконтроля за незаконным оборотом и качеством алкогольной продукции".
       9. Департаменту    информации,    издательства    и    полиграфииАдминистрации  области  довести  через  средства  массовой  информацииданное постановление до сведения населения области.
       10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации области Володина Э.М.Глава Администрации области          А.П.Гужвин