Постановление Главы Администрации Астраханской области от 02.07.1998 № 279
О департаменте информации, издательства и полиграфии Администрации области
Утратилo силу - Постановление Главы Администрации Астраханской области от 09.03.99 г. N 84 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 02.07.98 N 279О департаменте информации,издательства и полиграфииАдминистрации области В соответствии с постановлением Главы Администрации области от19.05.98 N 200 "О первоочередных мерах по совершенствованию структурыуправления государственных органов исполнительной власти области" и вцелях совершенствования системы информационного обеспечения населения,издательской и полиграфической деятельности в Астраханской областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Назначить Кучумова В.М. начальником департамента информации,издательства и полиграфии Администрации области, освободив отдолжности председателя комитета по печати Администрации области. 2. Утвердить Положение, структуру и штатное расписаниедепартамента информации, издательства и полиграфии Администрацииобласти (прилагаются). 2.1. Признать утратившим силу постановление Главы Администрацииобласти от 25.03.94 N 100 "О преобразовании управления печати имассовой информации Администрации Астраханской области". 3. Считать департамент информации, издательства и полиграфииофициальным органом Администрации области по сбору, обработке ираспространению информации о деятельности исполнительной властиобласти путем подготовки и издания пресс-релизов, бюллетеней,телевизионных и радиопрограмм собственного производства. 4. Обязать руководителей департаментов, управлений, комитетов,отделов Администрации области: - не позднее 20 числа каждого месяца представлять департаментуинформации, издательства и полиграфии планы мероприятий своихподразделений на последующий месяц, а также ежемесячную аналитическуюинформацию, статистические данные о деятельности своих подразделений икурируемых отраслей народного хозяйства области; - при разработке областных целевых программ предусматривать всмете расходов на их реализацию затраты на информационное и рекламноеобеспечение этих программ через средства массовой информации; - при формировании заказов на информационные, полиграфические ииздательские услуги осуществлять размещение и реализацию данныхзаказов через департамент информации, издательства и полиграфии. 5. Рекомендовать АГТРК "Лотос" (Егоркин) на основании статьи IIЗакона Российской Федерации "О порядке освещения деятельности органовгосударственной власти в государственных средствах массовойинформации" предоставлять время в сетке вещания для еженедельнойрубрики "Официальный комментарий" департаменту информации,издательства и полиграфии Администрации области, а также дляофициальных пресс-конференций, подготовленных департаментом. 6. Управлению делами Администрации области (Шаныгин) передать сбаланса управления на баланс департамента информации, издательства иполиграфии средства оргтехники и инвентаря, числящиеся за отделомсоциального анализа и прогноза Администрации области. 7. Комитету экономики и инвестиционной политики Администрацииобласти (Максимова) выделить лимиты капитальных вложений в сумме 700.0(семьсот) тысяч рублей на переоснащение материально-технической базыдепартамента информации, издательства и полиграфии. 8. Финансовому управлению Администрации области (Евлашев): 8.1. Осуществлять финансирование департамента информации,издательства и полиграфии согласно штатному расписанию и сметерасходов по статьям (командировки и прочие расходы) с I июня 1998года. 8.2. Профинансировать переоснащение материально-технической базыдепартамента информации, издательства и полиграфии в сумме 700,0(семьсот) тысяч рублей на основании выделенных лимитов капитальныхвложений за счет средств областного бюджета согласно приложению 3. 8.3. Осуществлять финансирование всех средств массовой информации(редакции газет, радио, телевидения) согласно областному рееструсредств массовой информации и непосредственно через департаментинформации, издательства и полиграфии в соответствии с расчетами. 9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации области Родненко И.В.Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО Постановление Главы Администрации области от 02.07.98 N 279 ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИНФОРМАЦИИ, ИЗДАТЕЛЬСТВА И ПОЛИГРАФИИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Департамент информации, издательства и полиграфии (далееименуется - департамент) является самостоятельным структурнымподразделением Администрации Астраханской области, обладаетисполнительно-распорядительными полномочиями по вопросам, отнесенным кего ведению. 1.2. Департамент образуется Администрацией Астраханской области всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации,Уставом Астраханской области и является официальным органомАдминистрации области по сбору, обработке и распространению информациио деятельности исполнительных органов власти области. 1.3. Деятельность департамента регулируется Конституцией РФ,федеральными законами, указами Президента и распоряжениямиПравительства РФ и Уставом Астраханской области, нормативно-правовымиактами органов государственной власти Астраханской области и настоящимПоложением. 1.4. Департамент является юридическим лицом, финансируется изобластного бюджета, имеет самостоятельный расчетный и иные счета (втом числе валютные) в учреждениях банков, штамп и круглую печать сосвоим наименованием и изображением Государственного герба РФ. 1.5. Имущество департамента является государственнойсобственностью и закрепляется за ним на правах оперативногоуправления. Департамент отвечает по своим обязательствам в пределахнаходящихся в его распоряжении финансовых средств. 1.6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами государственной власти, органамиисполнительной власти Астраханской области, органами местногосамоуправления, учреждениями, организациями, предприятиями всех формсобственности. 1.7. Юридический адрес департамента: 414000, г. Астрахань, ул.Бабушкина, 13. 2. Цели и задачи 2.1. Обеспечение конституционного права граждан на получениеинформации через СМИ. 2.2. Осуществление руководства информационной, издательскойдеятельностью, полиграфическим производством и книжной торговлей,находящихся в областной государственной собственности, а такжекоординация деятельности организаций и предприятий этой сферы другихформ собственности. 2.3. Разработка и реализация государственной научно-технической,инвестиционной, структурной политики, направленной на полиграфическихпредприятий, издательств, книготорговых организаций. 2.4. Осуществление организации исполнения Закона РоссийскойФедерации "О средствах массовой информации" и других правовых актов,регулирующих вопросы деятельности средств массовой информации натерритории области. 2.5. Разработка стратегии и тактики информационной политики врегионе, направленной на: - обеспечение конструктивного диалога с населением иинформирование его о деятельности органов государственной властиобласти; - сохранение социальной стабильности путем открытого и гласногообсуждения острых проблем развития региона; - создание благоприятного имиджа Астраханской области, какдостойного партнера для деловых и культурных связей; - привлечение СМИ и населения области в качестве партнеров крешению важнейших социально-экономических проблем; - подготовку и представление ежемесячных, квартальных и годовыхсводных финансово-экономических отчетов о деятельностиподведомственных предприятий и организаций в соответствии ссоглашением между департаментом и государственным комитетом РФ попечати, а также требованиями Госкомстата РФ; - координацию деятельности областных и федеральныхтерриториальных органов исполнительной власти РФ в Астраханскойобласти по вопросам, отнесенным к компетенции департамента; - разработку с участием подведомственных структур, федеральныхслужб, учреждений и организаций различных форм собственностипредложений по основным направлениям своей деятельности; - подготовку проектов региональных законодательных актов повопросам, отнесенным к компетенции департамента. 3. Основные направления деятельности департамента 3.1. В части информационного обеспечения: - взаимодействие с российскими и иностранными средствами массовойинформации в целях более полного и объективного освещения положениядел и перспектив развития Астраханской области; - формирование через средства массовой информации мероприятийинформационно-пропагандистского характера, общественного мнения одеятельности исполнительных органов власти Астраханской области; - подготовка заявлений, сообщений в средства массовой информации,брифингов и пресс-конференций; - предоставление средствам массовой информации материалов одеятельности исполнительных органов власти Астраханской области; - оперативное предоставление законов, нормативно-правовых актовобластного Представительного Собрания, постановлений и распоряженийГлавы Администрации области для их официального опубликования вобластных СМИ; - оперативное информирование (информационное обеспечение)Администрации области и ее структурных подразделений о позиции средствмассовой информации и общественности на принимаемые решения; - участие в организации и подготовке материалов (мероприятий)рекламного и информационно-пропагандистского характера, освещающихдеятельность органов исполнительной власти области; - разработка и контроль выполнения договоров со СМИ и отдельнымижурналистами; - подготовка материалов на комиссию по формированию областногореестра СМИ; - разработка и реализация тематических планов и информационныхтелерадиопрограмм по освещению деятельности органов исполнительнойвласти Астраханской области совместно с телерадиокомпаниями согласнозаключенным договорам; - взаимодействие с печатными СМИ в организации работы подписнойкампании. Департамент, в части обеспечения информационной деятельностиосуществляет решение стоящих перед ним задач во взаимодействии спресс-секретарем Главы Администрации области, а также самостоятельнымиподразделениями Администрации области, государственными органами,предприятиями и организациями. 3.2. В части полиграфии, издательства и книжной торговли: - осуществление оперативного руководства государственнымипредприятиями полиграфии и книжной торговли, координация ихдеятельности по обеспечению населения и отраслей экономики областипечатной продукцией; - взаимодействие с указанными предприятиями на основе соглашений(договоров); - оказание указанным предприятиям помощи по разработке программтехнического перевооружения полиграфического производства; - осуществление контроля за выполнением финансово-экономическихпоказателей подведомственных предприятий, соблюдением правил техникибезопасности и охраны труда; - подготовка рекомендаций по развитию мощностей полиграфическихпредприятий, выпуску книжной и другой печатной продукции; - осуществление на договорной основе материально-техническогообеспечения сырьем, материалами и оборудованием полиграфическихпредприятий отрасли, налаживание прямых связей с заводами-поставщикамиматериально-технических ресурсов; - координирование и контроль деятельности типографий по выпускубланков строгой отчетности; - организация учебы, подготовки и переподготовки специалистов ирабочих кадров полиграфических предприятий и СМИ; - осуществление оперативного управления предприятием пораспространению печатных средств массовой информации - ГП "Роспечать"; - осуществление работы по выдаче предприятиям, учреждениям,организациям, физическим лицам разрешений на изготовление печатей иштампов; - оказание помощи предприятиям книжной торговли в заключениидоговоров с федеральными издательствами на закупку книг, учебников,школьно-письменных принадлежностей, методической литературы, книг нанациональных языках; - координация издательской деятельности в области, разработкагодовых и перспективных планов выпуска книг и другой печатнойпродукции. 4. Департамент имеет право: - представлять в органах государственной власти и управления,общественных организациях, предприятиях различных форм собственностиинтересы департамента; - получать необходимые аналитические, информационные и справочныематериалы от руководителей самостоятельных подразделений Администрацииобласти, государственных и других средств массовой информации; - взаимодействовать в установленном порядке с органами местногосамоуправления в части запроса, получения необходимых аналитических,информационных, справочных материалов; - пользоваться в установленном порядке, информационными базами ибанками данных Администрации области; - привлекать к работе на договорной основе научные учреждения,организации, специалистов, экспертов и т.д.; - в установленном законом порядке и на основании разрешения(соглашения) с комитетом по управлению государственным имуществомАстраханской области осуществлять оперативное руководствопредприятиями полиграфии и книжной торговли, находящимися в областной(государственной) собственности; - вносить предложения о передаче предприятий полиграфии и книжнойторговли из областной в муниципальную и иную собственность; - и установленном порядке от своего имени или от имениАдминистрации Астраханской области по ее поручению выступать софициальными заявлениями по вопросам печати и массовой информации; - в установленном порядке участвовать в разработке проектовсоглашений, договоров и программ сотрудничества с другими регионамиРоссийской Федерации в сфере печати и массовой информации, развитияполиграфической промышленности, издательского дела икнигораспространения; - в соответствии с действующим законодательством получатьобязательные бесплатные экземпляры печатных изданий; - осуществлять выпуск периодических изданий, книжно-журнальной,изобразительной, а также печатной продукции; - осуществлять финансирование СМИ из областного бюджета; - быть организатором и инициатором проведения ревизийфинансово-хозяйственной деятельности организаций по использованиюбюджетных средств; - совместно с другими органами исполнительной власти Астраханскойобласти вносить предложения по формированию областного бюджета; - информировать муниципальные образования области о правовыхактах по вопросам своей деятельности; - вести бухгалтерский учет и обеспечивать отчетность по аппаратудепартамента и подведомственным учреждениям на основании сметрасходов; - взаимодействовать с творческими союзами, организациями,религиозными конфессиями, средствами массовой информации по вопросамдеятельности отрасли; - рассматривать предложения и заявления граждан, вести их приемпо вопросам, отнесенным к компетенции департамента; - представлять в установленном порядке специалистов СМИ,полиграфии и книжной торговли к государственным наградам, премиям ипочетным званиям; - представлять по поручению Главы Администрации Астраханскойобласти или его заместителей интересы области на международном,федеральном, региональном и местном уровнях по вопросам, входящим вкомпетенцию департамента. 5. Организация работы департамента 5.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый иосвобождаемый от должности Главой Администрации Астраханской области. 5.2. Начальник департамента несет персональную ответственность завыполнение возложенных на департамент задач. 5.3. Начальник департамента: - руководит деятельностью департамента; - назначает и освобождает от должности своих заместителей,начальников отделов, служащих департамента, руководителейподведомственных учреждений и организаций, заключает, изменяет ирасторгает с указанными должностными лицами трудовые договоры(контракты), применяет к ним меры дисциплинарного взыскания; - вносит предложения Главе Администрации области по утверждениюструктуры, штатного расписания аппарата департамента и сметы расходовна его содержание в пределах утвержденных на соответствующий периодбюджетных ассигнований; - издает в пределах своей компетенции и в соответствии сдействующим законодательством приказы, утверждает инструкции,обязательные для выполнения работниками аппарата департамента, а такжеподведомственными учреждениями; - вносит в установленном порядке на рассмотрение ГлавеАдминистрации области проекты нормативных правовых актов по вопросамведения департамента. 6. Имущество и финансы департамента 6.1. Имущество департамента является государственнойсобственностью и закрепляется за ним на правах оперативногоуправления. 6.2. Состав закрепленного имущества, оценка его стоимости иусловий владения им определяются договором о закреплении имущества,заключенным между комитетом по управлению имуществом Астраханскойобласти и департаментом. 6.3. Источником формирования имущества департамента являются: - государственные и внебюджетные средства; - государственное имущество, переданное в оперативное управление; - кредиты кредитных учреждений; - иные источники, не противоречащие действующемузаконодательству; - финансирование департамента осуществляется за счет бюджетных ивнебюджетных средств в установленном законодательством порядке. 7. Ликвидация и реорганизация департамента 7.1. Прекращение деятельности департамента может бытьосуществлено в виде его ликвидации, реорганизации (слияние,присоединение, выделение, преобразование) постановлением ГлавыАдминистрации области. 7.2. Имущество ликвидированного департамента после расчетов скредиторами передается комитету по управлению имуществом Астраханскойобласти. УТВЕРЖДЕНО Постановление Главы Администрации области от 02.07.98 N 279 ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ ПО АППАРАТУ ДЕПАРТАМЕНТА ИНФОРМАЦИИ, ИЗДАТЕЛЬСТВА И ПОЛИГРАФИИ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ С 1 ИЮНЯ 1998 ГОДА ------------------------------------------------T----------------¬ ¦ Должность ¦ Кол-во ¦ ¦ ¦ единиц ¦ ¦-----------------------------------------------+----------------+ ¦1. Начальник департамента 1 ¦ ¦2. Заместитель начальника, 1 ¦ ¦ начальник отдела ¦ ¦3. Заместитель начальника, 1 ¦ ¦ начальник отдела ¦ ¦4. Начальник отдела 1 ¦ ¦5. Главный бухгалтер 1 ¦ ¦6. Главный специалист 6 ¦ ¦7. Специалист 1 категории 1 ¦ ¦8. Специалист 2 категории 1 ¦ ¦9. Водитель 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ИТОГО: 14 ¦ L----------------------------------------------------------------- УТВЕРЖДЕНО Постановление Главы Администрации области от 02.07.98 N 279 СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТА ИНФОРМАТИЗАЦИИ, ИЗДАТЕЛЬСТВА И ПОЛИГРАФИИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 1. Начальник департамента - 1 2. Заместитель начальника департамента - начальник отдела - 1 3. Заместитель начальника департамента - начальник отдела - 1 4. Финансово-экономический отдел - 3 5. Пресс-центр - 2 6. Отдел информационно-аналитической и пропагандистской работы -2 7. Отдел полиграфии, издательства и книжной торговли - 2 8. Секретарь-делопроизводитель - 1 Приложение 3 к постановлению Главы Администрации области 02.07.98 N 279 РАСЧЕТ финансирования расходов из областного бюджета к постановлению Главы Администрации области "О департаменте информации, издательства и полиграфии Администрации области" Наименование Департамент информации, бюджетополучателя (код) издательства и полиграфии Реквизиты Банк АКБ Агроинкомбанк Р/с 40603810500010000041 К/с 30101810800000000726 БИК 041203726 ИНН 3015020728 Сумма 700 тыс.руб. Наименование и код 130130 Расходы на покрытие убытков источника финансирования редакций газет Наименование и код 1602 Средства массовой информации функциональной статьи расходов Наименование и код 111040 Прочие текущие расходы экономической статьи расходов Наименование и код 14 Областной бюджет территории