Постановление Главы Администрации Астраханской области от 30.07.1998 № 315
О регламенте Администрации области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 30.07.98 N 315 Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 16.09.2003 г. N 442 (В редакции Постановления Главы Администрации Астраханской области от 24.09.98 г. N 418; Постановлений Губернатора Астраханской области от 15.05.2003 г. N 220) О регламенте Администрацииобласти ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый регламент Администрации области. 2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрацииобласти от 14.09.94 N 252.Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО Постановление Главы Администрации области от 30.07.98 N 315 РЕГЛАМЕНТ Администрации Астраханской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящий регламент в соответствии с Уставом Астраханскойобласти, иными нормативными: (правовыми) актами областногоПредставительного Собрания и Главы Администрации: областиустанавливает основные правила организации деятельности ГлавыАдминистрации области и Администрации области по реализации ихполномочий. 2. Глава Администрации области: 2.1. Формирует и возглавляет Администрацию области. 2.2. Назначает и освобождает в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством области руководителейпредприятий, учреждений и организаций, находящихся в государственнойсобственности области. 2.3. Представляет на утверждение в областное ПредставительноеСобрание проекты планов и программ социально-экономического развитияобласти, схемы управления областью и структуру органов Администрацииобласти. 2.4. Представляет на утверждение в областное ПредставительноеСобрание областной бюджет и обеспечивает его исполнение, представляетотчет об исполнении областного бюджета. 2.5. Представляет область в отношениях с другими субъектамиРоссийской Федерации, органами государственной власти РоссийскойФедерации и соответствующими органами иностранных государств,подписывает с ними договоры и соглашения. 2.6. Осуществляет функции распорядителя кредитов при исполненииобластного бюджета. 2.7. В установленном порядке подписывает и обнародует законы,принятие областным Представительные Собранием. 2.8. Обеспечивает взаимодействие органов исполнительной властиобласти с областным Представительным Собранием. 2.9. Учреждает, формулирует, возглавляет совещательные ивспомогательные органы при Главе Администрации области. 2.10. Осуществляет иные полномочия, возложенные на него Уставом изаконами Астраханской области. 3. Глава Администрации области в пределах своих полномочий издаетпостановления и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению навсей территорий области. 4. Администрация области: 4.1. Осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свободграждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе спреступностью. 4.2. Разрабатывает и реализует планы и программы развитияобласти. 4.3. Разрабатывает проекты областного бюджета, обеспечивает егоисполнение, представляет отчет об исполнения областная бюджета. 4.4. Управляет и распоряжается государственной собственностьюобласти, а также федеральной собственностью, переданной в управлениеорганам государственной власти области. 4.5. Разрабатывает и реализует финансовую, инвестиционнуюполитику в области. 4.6. Осуществляет меры по развитию предпринимательства иограничению монополистической деятельности. 4.7. Разрабатывает и реализует государственные меры по развитиюсоциальной сферы области, росту благосостояния населения. 4.8. Осуществляет мероприятия по развитию объектовжилищно-коммунального хозяйства, строительства, энергетики,транспорта, связи, торговли и бытового обслуживания населения. 4.9. Разрабатывает и обеспечивает выполнение государственныхпрограмм по охране природы, рациональному природопользованию. 4.10. Осуществляет иные полномочия, установленные Уставомобласти, федеральными законами и законами области. II. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ, ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ, РУКОВОДИТЕЛЕЙ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 5. Глава Администрации области определяет основные направлениядеятельности Администрации и организует ее работу. 6. Глава Администрации области, его заместители, руководителиструктурных подразделений Администрации области обеспечиваюторганизацию выполнения постановлений и распоряжений ГлавыАдминистрации области. 7. Глава Администрации области систематически проводит совещанияс заместителями Главы Администрации области, на которых рассматриваетсостояние выполнения программ и планов, принимает решения пооперативным вопросам и согласовывает проведение мероприятий на текущийпериод. 8. Заместители Главы Администрации, области в соответствии сраспределением обязанностей рассматривают конкретные вопросы основныхнаправлений деятельности Администрации и координируют работугосударственных органов исполнительной власти области, дают импоручения, контролируют их деятельность, участвуют при необходимости взаседаниях коллегий этих органов. 9. Руководители структурных подразделений Администрации областипринимают участие, в подготовке нормативных и распорядительных актовГлавы Администрации области, обеспечивают их выполнение, руководятработой своих аппаратов, подведомственных учреждений и организаций.Руководители, департаментов, управлений, комитетов, отделовАдминистрации не могут действовать вопреки официальной позицииАдминистрации области. III. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЙ И РАСПОРЯЖЕНИЙ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 10. Глава Администрации области на основании и во исполнениеКонституции РФ, федеральных законов, Устава Астраханской области,законов области издает постановления и распоряжения. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в формепостановлений, по оперативным и другим текущим вопросам - в формераспоряжений Главы Администрации области. Постановлениями Главы Администрации области оформляются решенияГлавы Администрации области нормативного характера, то естьпредписания, рассчитанные на постоянное или многократное действие, атакже решения о назначении или освобождении от занимаемой должностируководителей структурных подразделений Администрации области. В формераспоряжений Главы Администрации области принимаются решения ГлавыАдминистрации области по оперативным, организационным, кадровымвопросам и вопросам награждения. 11. Проекты постановлений, распоряжений Главы Администрацииобласти вносятся и готовятся соответствующими структурнымиподразделениями Администрации области, приемными заместителей ГлавыАдминистрации области. Проекты постановлений, распоряжений по кадровымвопросам, награждению готовятся управлением госслужбы и кадровойполитики при Главе Администрации области на основании соответствующихпредставлений. 12. Ответственность за качество проектов постановлений ираспоряжений Главы Администрации области, их согласование сзаинтересованными сторонами несут руководители структурныхподразделений Администрации области, которые вносят эти документы,помощники заместителей Главы Администрации области, курирующих данныеструктурные подразделений. 13. Проекты постановлений, распоряжений Главы Администрацииобласти должны проходить согласование с подразделениями Администрацииобласти, которым в проекте предусматриваются задания, а также сдругими заинтересованными подразделениями. В подразделенияхАдминистрации области проекты согласовываются (рассматриваются) неболее чем в 3-дневный срок. Согласование проектов постановлений,распоряжений Главы Администрации области оформляется визой, включающейличную подпись визирующего (с расшифровкой фамилии) и дату. Проектыпостановлений, распоряжений, а также приложения к ним визируютсяисполнителем, руководителем подразделения Администрации области,внесшим проект. Визы руководителей подразделений Администрации областипроставляются на лицевой стороне последнего листа первого экземпляра(подлинника) проекта документа в нижней его части и в карточкесогласования проекта постановления, распоряжения. 14. Проекты постановлений, распоряжений Главы Администрацииобласти должны проходить юридическую экспертизу вгосударственно-правовом управлении Администрация области визироватьсяначальником управления или его заместителем. Имеющиеся у должностных лиц возражения или замечания по проектуизлагаются в письменном виде и приобщаются к проекту постановления,распоряжения. Если в процессе согласования в проект вносятся измененияпринципиального характера, то он подлежат повторному визированию.Повторное визирование не требуется, если при доработке в проектдокумента внесены уточнения, не изменившие его содержания. Приложения к постановлениям и распоряжениям визируютсяруководителем подразделения, готовившего проект документа,государственно-правовым управлением, руководителем секретариата ГлавыАдминистрации области, редактором. 15. После юридическом экспертизы проект постановления,распоряжения редактируется в протокольной секторе общего отдела,визируется редактором, затем сдается в соответствующую приемную,визируется заместителем Главы Администрация области, курирующим даннуюотрасль. Документы по вопросам финансирования затем передаютсяпомощником в приемную первого заместителя. Главы Администрацииобласти, курирующего вопросы финансов и инвестиционной политики. Документы по вопросам кадровой политики, структурныхподразделений Администрации области, его аппарата визируются первымзаместителем Главы Администрации области, ведающим вопросами аппарата. Подготовленный (согласованный) документ передается в секретариатГлавы Администрации области, визируется руководителем секретариата ипередается из подпись Главе Администрации области. 16. Проекты постановлений, распоряжений Главы Администрацииобласти печатаются на бланках установленной формы. 17. Документы, подготовленные с нарушением установленныхтребований и не прошедшие необходимого согласования, могут бытьвозвращены руководителем секретариата Главы Администрации областидолжностным лицам, внесшим данные проекты. 18. Постановления и распоряжения подписываются ГлавойАдминистрации области, а в его отсутствие - заместителем, исполняющимобязанности Главы Администрации области (отсутствием ГлавыАдминистрации области считается его нахождение за пределами области). 19. Доработка проектов постановлений, распоряжений, неподписанных Главой Администрации области, возлагается наподразделение, готовившее данный проект. 20. Подписанные Главой Администрации области постановления ираспоряжения передаются руководителем секретариата Главы Администрацияв общий отдел Администрация, области для их оформления и выпуска. Постановления и распоряжения датируются днем подписания их ГлавойАдминистраций области. Регистрация ведется протокольным секторомобщего отдела отдельно с начала и до конца года. 21. Принятые постановления, изданные распоряжения, выписки из нихобщим отделом направляются адресатам согласно указателю рассылки,составленному и подписанному исполнителем документа, в срок не позднеетрех дней со дня подписания, а срочные - в течение суток. Размноженные экземпляры принятых постановлений и распоряженийГлавы Администрации области удостоверяются печатью протокольногосектора общего отдела Администрации области. IV. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 22. Глава Администрации области, реализуя принадлежащее ему всоответствии с Уставом Астраханской области право законодательнойинициативы, рассматривает и вносит в областное ПредставительноеСобрание проекты законов Астраханской области и другихнормативно-правовых актов. 23. Координацию работ, связанных с подготовкой проектовнормативно-правовых актов, осуществляет государственно-правовоеуправление Администрации области. 24. Подготовка проектов документов, вносимых Главой Администрацииобласти на рассмотрение в ОПС в порядке законодательной инициативы,осуществляется структурными подразделениями Администрации области, вкомпетенции которых находится рассматриваемый вопрос. 25. Все проекты документов, вносимых на рассмотрение в областноеПредставительное Собрание, после соответствующего согласованиянаправляется разработчиком в государственно-правовое управлениеАдминистрации области - для прохождения юридической экспертизы и (или)подвергаются правовому редактированию, а затем передаются нарассмотрение и подписание Главе Администрации области. После подписания документы передаются в государственно-правовоеуправление и направляются в областное Представительное Собрание. 26. Необходимым условием для внесения проекта закона области нарассмотрение в Собрание является представление вместе с проектомследующих документов: - обоснование необходимости его принятия, его места в системедействующего федерального и областного законодательства, а такжепрогноз социально-экономических и иных последствий его принятия; - справка о состояний законодательства в данной сфере правовогорегулирования; - перечень нормативных и иных правовых актов, отмены, измененияили дополнения которых потребует принятие данного закона; - предложения о разработке нормативных правовых актов, принятиекоторых необходимо для реализации данного закона; - финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проектазакона, реализация которого потребует дополнительных территориальных ииных затрат). При внесении проекта нормативного правового акта (кроме закона) вСобрание условие представления документов, указанные в настоящемпункте, обязательным не является. Необходимость и объем дополнительнойинформации, представляемой с проектом, определяется комиссией,ответственной за его подготовку. После завершения подготовки проекта закона области или новогонормативного правового акта он вносится на рассмотрение в Собрание. 26.1. К проектам законов и иных нормативных правовых актов должныприлагаться: - сопроводительное письмо в двух экземплярах с четкимнаименованием вопроса, вносимого на рассмотрение в Собрание, на одномиз которых необходима виза начальника подразделения, разработанногопроект; - карточка согласования установленного образца с визамизаинтересованных лиц. 26.2. Проекты законов области и иных нормативно-правовых актов,исходящие от государственных и общественных организаций, не обладающихправом законодательной инициативы, или от граждан, могут быть внесенына рассмотрение в областное Представительное Собрание черезгосударственные органы, а также лицами, обладающими правомзаконодательной инициативы. Данные документы, которые поступают вАдминистрацию области, подлежат регистрации в государственно-правовомуправлении и передаются в секретариат Главы Администрации области. Глава Администрация области после ознакомления с документаминаправляет их в государственно-правовое управление Администрацииобласти с соответствующей резолюцией. При необходимости доработкипроектов документов они направляются в соответствующиеадминистративные органы и структурные подразделения Администрацииобласти, иные заинтересованные организации для возможного внесенияпредложений и замечаний. Сроки прохождения документа устанавливаются иконтролируются государственно-правовым управлением Администрацииобласти. 26.3. Проекты нормативных правовых актов комплексногомежотраслевого характера и других важнейших актов могут подвергаться ииной специализированной экспертизе. 26.4. В подготовке проектов законов и иных нормативных правовыхактов государственной власти Астраханской области, затрагивающих праваи интересы конкретных районов, городов и иных населенных пунктовобласти, могут участвовать соответствующие органы местногосамоуправления. 26.5. В случае необходимости разработчик по согласованию сгосударственно-правовым управлением Администрации области осуществляетподготовку нормативных правовых актов во взаимодействии ссоответствующими федеральными органами государственной власти и ихподразделениями на территории области. 26.6. Законы области, принятые областным ПредставительнымСобранием и поступившие на подпись Главе Администрации области,направляются в государственно-правовое управление для подготовкизаключения либо о возможности подписания, либо мотивированномотклонении, затем передаются Главе Администрации области. Отклоненныйзакон возвращается в областное Представительное Собрание дляповторного рассмотрения в соответствии с регламентом ОПС. Подписанный Главой Администрации области закон в установленномпорядке в недельный срок направляется в государственно-правовоеуправление Администрации области на официальное опубликование. V. ПОРЯДОК УЧАСТИЯ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ, РУКОВОДИТЕЛЕЙ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ В РАБОТЕ ОБЛАСТНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ 27. Заместители Главы Администрации области, руководителидепартаментов, управлений, комитетов, отделов Администрации областимогут присутствовать и выступать на заседаниях областногоПредставительного Собрания, его постоянных комиссий в соответствии сих регламентом. 28. Заместители Главы Администрации области, руководителиструктурных подразделений Администрации обязаны по приглашениюобластного Представительного Собрания, его постоянных комиссийприсутствовать на их заседаниях и отвечать на вопросы депутатов впорядке, определенном их регламентом. Приглашенные на заседание областного Представительного Собрания,его постоянных комиссий информируют об этом Главу Администрацииобласти и (или) заместителя Главы Администрации области (всоответствии с распределением обязанностей). В случае невозможности присутствия на заседаниях Собрания илипостоянных комиссий приглашенный заведомо уведомляет о причине своегоотсутствия с указанием должностного лица, которое может прибыть назаседание и ответить на поставленные вопросы. 29. При направлении областным Представительным Собранием или егопостоянным комиссиям письменных обращений по вопросам своего ведениязаместителям Главы Администрации области и руководителямгосударственных органов исполнительной власти области они сообщаютСобранию или постоянным комиссиям о результатах рассмотренияписьменных обращений и о принятых мерах в согласованные с ними сроки. 30. Взаимодействие Главы Администрации области с областнымПредставительным Собранием обеспечивается полномочным представителемГлавы Администрации в областном Представительном Собрании, действующимв соответствии с Положением, утвержденным Главой Администрация, атакже официальными представителями Главы Администрации, назначаемыми вустановленном порядке. 31. Распоряжениями Главы Администрации области назначаютсяофициальные представители при рассмотрении областным ПредставительнымСобранием, постоянными комиссиями законопроектов и законов области,внесенных Главой Администрации области в порядке законодательнойинициативы. В качестве официальных представителей Главы Администрации областиназначаются, как правило, руководители структурных подразделенийАдминистрации области, их заместители, а при необходимости -заместители Главы Администрации области. 32. Официальные представители Главы Администрации области: 32.1. Представляют в областном Представительном Собрании, в томчисле в постоянных комиссиях, законопроекты, внесенные ГлавойАдминистрации области. 32.2. Разъясняют положения внесенных законопроектов, отстаиваютпозицию Главы Администрации области при рассмотрении поправок кзаконопроектам. 33. Подготовка проекта ответа на запрос депутата (группыдепутатов) областного Представительного Собрания к Главе Администрацииобласти, его заместителям, принятый Собранием, Глава Администрации илиего заместитель поручает соответствующим структурным подразделениямАдминистрации области. Ответ дается Главой Администрации или егозаместителем в устной (на заседании ОПС) или в письменной форме непозднее чем через 15 дней после получения запроса или в инойустановленный Собранием срок. 34. Подготовка ответа на обращение депутата (группы депутатов) кГлаве Администрации области или его заместителю поручается органуисполнительной власти или должностному лицу, в ведении которогонаходится поставленный вопрос. Ответ дается в письменной форме непозднее чем через 30 дней со дня поступления обращения. 35. Обращения постоянных комиссий областного ПредставительногоСобрания по вопросам своего ведения, поступившие в Администрациюобласти, направляются для ответа органу исполнительной власти илидолжностному лицу, в ведении которого находится поставленный вопрос. Орезультатах рассмотрения обращений сообщается в соответствующуюпостоянную комиссию в согласованные с нею сроки. VI. ПОРЯДОК ВЗАИМООТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ С ОРГАНАМИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ 36. В случае обращения Администрации области в суд для разрешениявозникшего спора, а также в случае предъявления в суд исковых или иныхтребований к Администрации, распоряжением Главы Администрации областилибо его указанием соответствующим структурных подразделенийАдминистрации области (в зависимости от характера заявленныхтребований) поручается представительство интересов Администрации всуде. 37. Полномочия представителя Администрации в суде должны бытьзафиксированы в доверенности, подписанной Главой Администрацииобласти, либо заместителем Главы Администрации области в егоотсутствие, и оформлены в соответствии с действующимзаконодательством. 38. Представитель Администрации области в суде обязан в пределахсроков, установленных процессуальным законодательством РоссийскойФедерации на обжалование судебных решений, доложить ГлавеАдминистрации области о результатах рассмотрения дела в суде. 39. При удовлетворении судом исковых требований к Администрациипредставитель Администрации области в суде незамедлительно докладываето принятом решении Главе Администрации области, вносит предложения обобжаловании решения суда, а по вступлении судебного решения в силу омерах по его выполнению. VII. КАБИНЕТ ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ, КООРДИНАЦИОННЫЕ И КОНСУЛЬТАТИВНЫЕ ОРГАНЫ, ОБРАЗУЕМЫЕ ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 40. Кабинет при Главе Администрации области проводит свою работуна основе плана полугодия. Не позднее, чем за месяц до окончания текущего полугодия,департаменты, управления, комитеты, отделы Администрации областипредставляют в общий отдел Администрации области свои предложения кплану заседания кабинета. 41. Заседания кабинета при Главе Администрации области проводятсяодин раз в месяц, в последнюю пятницу. Проект повестки дня заседания кабинета составляется руководителемсекретариата Главы Администрации области. Повестка дня, материалы заседания кабинета рассылаются его членамне позднее, чем за три дня до заседания. 42. На заседании кабинета общим отделов Администрации областиведется краткий протокол с указанием присутствующих, выступающих,наименованием вопросов и принятых рекомендаций, поручений. 43. Координационные органы, образуемые Главой Администрацииобласти для согласованных действий заинтересованных органовисполнительной власти в решении определенного круга задач, именуютсякомиссиями. Консультативные органы, образуемые Главой Администрации областидля предварительного рассмотрения вопросов и подготовкисоответствующих предложений, носящих рекомендательный характер,именуются советами. Образование, реорганизация и ликвидация комиссий и советов,утверждение их руководителей, состава и определение задачосуществляется распоряжением Главы Администрации области. 44. В состав комиссий и советов в зависимости от возложенных наних задач, включаются представители соответствующих структурныхподразделений Администрация области. В состав комиссий и советов могутвключаться также (по согласованию) представители иных органовгосударственной власти, предпринимательских структур, общественныхорганизаций, ученые, специалисты и общественные деятели. Сфера деятельности и полномочия комиссий и советов определяютсярешениями об их образовании положениями о них. 45. Решения комиссии и советов оформляются протоколами, а принеобходимости реализуются в виде проектов постановлений и распоряженийГлавы Администрации области, которые вносятся в установленном порядке. Оформление и рассылка протоколов (выписка из них) осуществляетсяструктурными подразделениями Администрации области, обеспечивающимидеятельность комиссий и советов. 46. Для оперативной и качественной подготовки материалов ипроектов решений Главы Администрации комиссии и советы могутобразовывать рабочие группы из специалистов в соответствующихобластях. VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИЕМА ГРАЖДАН, РАБОТА С ПИСЬМАМИ, ЗАЯВЛЕНИЯМИ И ОБРАЩЕНИЯМИ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ 47. Прием граждан в Администрации области ведут: Глава Администрации области, заместители Главы Администрацииобласти, руководитель и главные специалисты управления по работе собращениями граждан согласно утверждаемому Главой Администрацииобласти графику приема. 48. Работники приемной осуществляют запись граждан на прием круководителю посредством оформления регистрационно-контрольнойкарточки. Регистрационно-контрольные карточки за день до приемапередаются помощнику заместителя Главы Администрации области дляпредварительного ознакомления. 49. Контроль за прохождением личного приема возлагается напомощника руководителя, ведущего прием. 50. После приема карточка приема с резолюцией передается вуправление по работе с обращениями граждан, все последующеепрохождение устных обращений заносится в ПЭВМ и рассматривается вустановленном порядке. 51. Письма граждан, поступившие в Администрацию области,передаются в приемную управления по работе с обращениями граждан ирассматриваются руководителем и в случае необходимости, докладываетсяруководству Администрация области. 52. Указание об исполнения писем граждан, как правило, дается вформе резолюции. Обязательными элементами резолюции являются: фамилияисполнителя (или исполнителей), указание об исполнении, содержащееконкретное поручение, подпись дающего поручение, дата подписания и, внеобходимых случаях, сроки исполнения. 53. Обращения граждан должны направляться в соответствующиеучреждения и организации не позднее чем в 5-дневный срок со днярегистрации в приемной управления по работе с обращениями граждан. 54. Срок рассмотрения писем граждан не должен превышать 30 дней(если в резолюции не указан другой срок исполнения) со дня регистрацииписьма, а не требующие дополнительной проверки и изучениярассматриваются в срок 15 дней. 55. Ответы из организаций и структурных подразделенийАдминистрации области по исполнению поручений поступают в приемнуюуправления по работе с обращениями граждан и передаются должностномулицу, давшему поручение. 56. Исполненными считаются письма граждан, если рассмотрены всепоставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и авторам даныисчерпывающие ответы. Снять документы с контроля могут: должностное лицо, давшееконтрольное поручение по письму, руководитель управления по работе собращениями граждан.