Постановление Главы Администрации Астраханской области от 19.04.1999 № 141
О лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Астраханской области
Утратилo силу - Постановление Главы Администрации Астраханской области от 14.09.99 г. N 320 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 19.04.99 N 141О лицензировании деятельностипо заготовке, переработке и реализациилома цветных и черных металловна территории Астраханской области В соответствии с Федеральным законом от 25.09.98 N 158-ФЗ "Олицензировании отдельных видов деятельности", Договором оразграничении предметов ведения и полномочий между органамигосударственной власти Российской Федерации и органами государственнойвласти Астраханской области от 30.09.97 и в целях предотвращения натерритории Астраханской области массового хищения с предприятий иорганизаций изделий производственного назначения, содержащих цветные ичерные металлы,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Запретить в Астраханской области деятельность , связанную сзаготовкой, переработкой, реализацией, утилизацией, складированием,перемещением, размещением, захоронением, уничтожением лома и отходовцветных и черных металлов без лицензии на заготовку, переработку иреализацию лома цветных и черных металлов, выдаваемой лицензионнойпалатой Администрации области, являющейся уполномоченным органомлицензирования Администрации области. 2. Лицензионной палате Администрации области (Маркелов)приступить с 1 мая 1999 года к лицензированию деятельности позаготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов натерритории Астраханской области в соответствии с Временным положением(прилагается). 3. Считать утратившими силу: - постановление Главы Администрации области от 29.06.98 N 268 "Оборганизации работ по лицензированию и контролю за деятельностью поутилизации, складированию, перемещению, размещению, захоронению,уничтожению лома и отходов цветных металлов (кроме радиоактивных)"; - постановление Главы Администрации области от 02.09 98 N 387 "Овнесении изменений в постановление Главы Администрации области от29.06.98 N 268". 4. Департаменту информации, издательства, полиграфии и связиАдминистрации области (Блиер) довести данное постановление до сведениянаселения области через средства массовой информации. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации области Володина Э.М.Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО Постановлением Главы Администрации области от 19.04.99 N 141 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензии надеятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных ичерных металлов на территории Астраханской области. Деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветныхи черных металлов осуществляется юридическими лицами независимо от ихорганизационно-правовой формы, а также физическими лицами,осуществляющими предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица на основании лицензии - специального разрешенияоргана, уполномоченного на ведение лицензирования. 2. Органом, уполномоченным на ведение лицензирования, являетсялицензионная палата Администрации Астраханской области (далее -лицензионная палата). 3. Для получения лицензии соискатель представляет в лицензирующийорган: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: для юридических лиц - их наименования и организационно-правовойформы, юридического адреса, наименования банка, номера расчетногосчета в банке и идентификационного номера налогоплательщика (ИНН); для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных(серия, номер, когда и кем выдан, место жительства),идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и, если имеется,номера расчетного счета, наименования соответствующего банка; вида деятельности; сроки действия лицензии; б) копии учредительных документов и, если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов; в) копию свидетельства о государственной регистрации юридическоголица - или индивидуального предпринимателя; г) справку о постановке лицензиата на учет в налоговом органе задавностью не более 2 месяцев и справку об отсутствии задолженности поналогам и другим обязательным платежам; д) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления; е) сведения о профессиональной подготовке специалистов,обеспечивающих осуществление лицензируемого вида деятельности; ж) сведения о технической оснащенности, пожарной и экологическойбезопасности; з) копию договора на сдачу лома цветных и черных металловпредприятиям - переработчикам. Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются лицензионной палатой. Требование от соискателя лицензии представления другихдокументов, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается. 4. Обследование предприятия в целях составления акта о егоготовности к осуществлению лицензируемого вида деятельности проводитсяспециалистами лицензионной палаты в течение срока рассмотрениязаявления на получение лицензии. 5. До принятия решения о выдаче лицензии лицензионная палата: - проводит экспертизу представленных с заявлением материалов соценкой их полноты и достоверности, соответствия условий осуществлениялицензируемого вида деятельности экологическим требованиям; - определяет условия действия лицензии (лицензионные условия); - организует в случае необходимости проведение дополнительной (втом числе независимой) экспертизы и экологического аудирования. 6. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии,обследование предприятий осуществляются на платной основе.Устанавливаются следующие размеры оплаты: а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии - 0,1установленного законом минимального размера оплаты труда; б) за выдачу лицензии - 3 установленных законом минимальныхразмеров оплаты труда. 7. В случае проведения дополнительной (в том числе независимой)экспертизы и экологического аудирования связанные с этим расходы невключаются в фиксированную лицензионную плату. Плата за рассмотрение заявления, выдачу лицензии, обследованиепредприятия поступает в доход бюджета, за счет средств которогосодержится лицензирующий орган. 8. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, а также учетную серию, номер и являютсядокументами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляютсялицензионной палатой. 9. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается всрок не превышающий 30 дней со дня получения заявления соискателялицензии со всеми необходимыми документами. 10. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляетсясоискателю лицензии в письменной форме в 3-дневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: - наличие в документах, представленных соискателем лицензии,недостоверной или искаженной информации; - отрицательное экспертное заключение, установившеенесоответствие условиям, необходимым для осуществлениясоответствующего вида деятельности, и условиям экологическойбезопасности. 11. Выданные лицензионной палатой лицензии на осуществлениедеятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных ичерных металлов действительны на всей территории Астраханской области. 12. В лицензии указываются: - наименование органа, выдавшего лицензию; - для юридических лиц - наименование и юридический адрес; - для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные(серия, номер, когда и кем выдан, место жительства); - вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия; - срок действия лицензии; - условия осуществления лицензируемого вида деятельности (правилаи нормы, в соответствии с которыми осуществляется деятельность,перечень мероприятий по обеспечению экологической безопасности такойдеятельности, дополнительные условия, отражающие специфическиеособенности лицензируемого вида деятельности); - регистрационный номер лицензии и дата выдачи. Лицензии выдаются на срок не менее 3 лет. Могут выдаватьсялицензии на срок до 3 лет по заявлению соискателя лицензии. Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. Передача лицензии другому юридическому или физическому лицузапрещается. Лицензия выдается после представления соискателем лицензиидокумента, подтверждающего ее оплату. 13. При ликвидации юридического лица или прекращении действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу. В случае преобразования, изменения наименования или местанахождения юридического лица, изменения паспортных данных физическоголица лицензиат обязан незамедлительно подать заявление опереоформлении лицензии с приложением соответствующих документов,подтверждающих указанные сведения. Переоформление лицензии осуществляется в течение 5 дней со дняподачи лицензиатом соответствующего заявления. За переоформление лицензии взимается плата в размере 0,1установленного законом минимального размера оплаты труда. 14. Лицензия подписывается председателем лицензионной палаты (вслучае его отсутствия - заместителем председателя) и заверяетсяпечатью лицензионной палаты. 15. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляетсяна нескольких территориально обособленных объектах, то лицензиату накаждый территориально обособленный объект выдается отдельный документ,подтверждающий наличие лицензии. Плата за выдачу документа, подтверждающего наличие лицензии,составляет 3 минимальных месячных размера оплаты труда. 16. Лицензионная палата приостанавливает действие лицензии вслучаях: - выявления лицензирующими органами, государственными надзорнымии контролирующими органами, иными органами государственной власти впределах компетенции указанных органов нарушений лицензиатомлицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собойнанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровьюграждан, а также обороне страны и безопасности государства; - невыполнения лицензиатом решений лицензирующих органов,обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения. Лицензионная палата аннулирует лицензию в случае, если лицензиатв течение 3 месяцев не уплатил лицензионный сбор. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной вслучае, предусмотренном п.13 настоящего Положения. Во всех остальных случаях лицензия может быть аннулированарешением суда на основании заявления лицензирующего органа, выдавшеголицензию, или органа государственной власти в соответствии с егокомпетенцией. Одновременно с подачей заявления в суд лицензионнаяпалата вправе приостановить действие указанной лицензии на период довступления в силу решения суда. Основанием для аннулирования лицензии является: - обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах,представленных для получения лицензии; - неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионныхтребований и условий; - незаконность решения о выдаче лицензии. Лицензионная палата в 3-дневный срок со дня принятия решения оприостановлении действия лицензии или направлении в суд заявления обаннулировании лицензии в письменной форме с мотивированнымобоснованием информирует лицензиата. В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановлениедействия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено. Лицензия считается возобновленной после принятия лицензионнойпалатой решения, о котором не позднее, чем в 3-дневный срок со дняпринятия решение она оповещает лицензиата. В случае, если в установленный лицензионной палатой сроклицензиат не устранит обстоятельства, повлекшие за собойприостановление действия лицензии, лицензионная палата обязанаобратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. 17. Контроль за соблюдением лицензиатом условий, предусмотренныхлицензией, осуществляется лицензионной палатой и контролирующимиорганами в соответствии с действующим законодательством. 18. Решения и действия лицензионной палаты могут быть обжалованыв установленном порядке в экспертно-апелляционный совет прилицензионной палате Администрации области или в судебные органы. 19. Лицензионная палата ведет реестр зарегистрированных,выданных, приостановленных и аннулированных лицензий. 20. Руководитель и должностные лица лицензионной палаты несутответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение требованийнастоящего Положения и установленного порядка ведения лицензионнойдеятельности.