Постановление Главы Администрации Астраханской области от 19.05.1999 № 190
О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 1999 году
Утратилo силу - Постановление Главы Администрации Астраханской области от 05.06.2002 г. N 242 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 19.05.99 N 190О мерах по организации отдыха,оздоровления и занятости детейи подростков в 1999 году В целях создания экономических и организационных условий,обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость детей и подростковАстраханской области в летний период 1999 годаПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые: - состав областной комиссии по организации отдыха, оздоровления изанятости детей и подростков в летний период 1999 года (далее -комиссия); - состав областной комиссии по контролю за использованиемденежных средств, выделяемых из областного бюджета для финансированиямероприятий по отдыху и оздоровлению детей и подростков; - Положение об областной комиссии по организации отдыха,оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи; - типовое положение о лагере с дневным пребыванием. 2. Поручить комиссии (Родненко) совместно с комитетом по деламмолодежи Администрации области (Лукьяненко) провести необходимыеорганизационно-технические мероприятия по созданию условий для отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков. В этих целяхгосударственному учреждению комитета по делам молодежи Администрацииобласти "Служба по организации отдыха детей, подростков и молодежи"скоординировать деятельность служб и ведомств Администрации области сорганами местного самоуправления, хозяйственными руководителями всехформ собственности, профсоюзными и другими организациями,занимающимися вопросами оздоровления и занятости детей и подростков. 3.Рекомендовать руководителям органов местного самоуправлениягородов и районов области: 3.1. Принять меры по сохранению системы отдыха, оздоровления изанятости детей и подростков, обеспечив охват детского и подростковогоконтингента не ниже уровня 1998 года. 3.2. Организовать работу районных (городских) комиссий поорганизации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. Недопускать открытия учреждений отдыха и оздоровления без разрешениярайонных (городских) комиссий. Взять под особый контрольтрудоустройство подростков в летний период. 3.3. Городским и районным комиссиям определить порядок выплатыдотаций на путевки в лагеря с дневным пребыванием. Предусмотреть выделение средств из местных бюджетов на дотациюпитания в лагерях с дневным пребыванием при учреждениях образования,подростковых клубах, территориальных центрах социального обслуживаниянаселения, оздоровительных базах предприятий на организацию временнойзанятости несовершеннолетних граждан. 3.4. Обеспечить в приоритетном порядке организацию отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков, обратив особое вниманиена отдых, оздоровление и занятость детей-сирот, детей, оставшихся безпопечения родителей детей с ограниченными возможностями, детей измногодетных и неполных семей детей из семей беженцев и вынужденныхпереселенцев, детей безработных граждан, детей, состоявших напрофилактическом учете в органах внутренних дел, а также другихкатегорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Активноиспользовать формы лагерей с дневным пребыванием на базе школ,территориальных центров социального обслуживания населения,подростковых клубов. 4. Установить финансовое обеспечение организации отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков по следующим источникамфинансирования: - областной бюджет; - местные бюджеты; - региональное отделение Фонда социального страхования РоссийскойФедерации; - другие социальные значимые фонды; - предприятия, учреждения и организации всех форм собственности; - родительская плата. 5. Предупредить руководителей ведомств и служб, обеспечивающихлетнее оздоровление детей и подростков, о недопущении нецелевогорасходования выделяемых средств областного бюджета и другихисточников. 6. Финансовому управлению Администрации области (Евлашев) приформировании областного бюджета на 1999 год предусмотреть финансовыесредства на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей иподростков в летний период. 7. Принять следующий порядок использования средств областногобюджета: 7.1. Департаменту общего и профессионального образованияАдминистрации области (Шитов) - на организацию отдыха детей-сирот,находящихся на государственном обеспечении в детских домах,школах-интернатах, учащихся ПТУ; детей, находящихся под опекой и неполучающих пособия, детей из малообеспеченных семей, отдыхающих влагерях с дневным пребыванием при учреждениях образования. 7.2. Департаменту социальной защиты населения Администрацииобласти (Наговицын) - на организацию отдыха и оздоровлениядетей-инвалидов по путевкам "Мать и дитя"; детей из многодетных ималообеспеченных семей, отдыхающих в загородных здравницах; детей измалообеспеченных асоциальных семей, отдыхающих в лагерях с дневнымпребыванием при центрах социального обслуживания населения. 7.3. Комиссии (Родненко) средства резервного фонда отдыха иоздоровления направлять на выплату дотаций за путевки для детей измалообеспеченных семей, отдыхающих в загородных здравницах и в лагеряхс дневным пребыванием, а также на организацию нетрадиционных формотдыха детей и подростков. 7.4. Комитету по делам молодежи Администрации области(Лукьяненко) на организацию отдыха и отправление детей-активистов,победителей смотров-конкурсов и т.д. в ВДЦ "Орленок"; организациюсмотров-конкурсов загородных лагерей и лагерей с дневным пребыванием;организацию семинаров для организаторов летнего отдыха и оздоровлениядетей и подростков; работу консультативно-методического пункта дляорганизаторов отдыха; организацию нетрадиционных форм отдыха иоздоровления детей и подростков и содержание государственногоучреждения комитета по делам молодежи "Служба по организации отдыхадетей, подростков и молодежи". 8. Астраханскому региональному отделению Фонда социальногострахования Российской Федерации (Гаврилов) осуществить на основеадресного подхода оплату: - путевок для детей школьного возраста (до 15 лет включительно)работающих граждан в детские загородные оздоровительные лагеря, атакже в оздоровительные лагеря других типов в размере не менее 50% ихстоимости (без хозяйственных расходов) и в санаторные оздоровительныелагеря круглогодичного действия, сезонные лагеря санаторного типа, втом числе на базе санаториев-профилакториев, в размере не менее 95%полной стоимости путевки. При этом разрешить до 20% путевок от общегоих количества выдавать бесплатно; - расходов на подготовку к открытию стационарных загородныхоздоровительных лагерей страхователей бюджетных организаций,предприятий, в том числе агропромышленного комплекса, находящихся втяжелом финансовом положении. 9. Администрациям предприятий, учреждений и организаций всех формсобственности, содержащим на балансе учреждения детского отдыха иоздоровления, а также руководителям детских загородных здравниц: 9.1. Провести необходимые работы по подготовке детскихоздоровительно-образовательных учреждений всех типов коздоровительному сезону. 9.2. Не допускать открытия детских загородных здравниц безразрешения областной комиссии (Родненко), вывоз детей в загородныеоздоровительные учреждения без письменного разрешения органовгосударственного пожарного надзора и государственногосанитарно-эпидемиологического надзора. 9.3. Обеспечить безопасное пребывание детей, необходимуюсанитарно-эпидемиологическую обстановку, не допускать нахождения натерритории здравниц посторонних лиц. 10. Департаментам общего и профессионального образования (Шитов),здравоохранения (Юшков) Администрации области, департаментуФедеральной государственной службы занятости населения по Астраханскойобласти (Данилов), комитету по физической культуре, спорту и туризму(Макаров), комитету по делам молодежи (Лукьяненко) Администрацииобласти совместно: 10.1. Провести необходимую работу по отбору и укомплектованиюучреждений детского отдыха и оздоровления всех типов педагогическими,медицинскими и другими кадрами, в том числе из числа студентов ВУЗов,техникумов, учащихся училищ (по представлении заявок). С целью болеекачественной подготовки кадров организовать и провестиинструктивно-методические сборы. 10.2. Распространить на работников учреждений детского отдыха иоздоровления условия оплаты труда, действующие для аналогичныхкатегорий работников в учреждениях образования, здравоохранения иобщественного питания. 11. Рекомендовать департаменту Федеральной государственной службызанятости населения по Астраханской области (Данилов): 11.1. Проводить организацию временной занятостинесовершеннолетних граждан и мероприятия по отдыху и оздоровлениюдетей безработных граждан через погашение задолженностиорганизаций-должников по страховым взносам в Государственный фондзанятости населения на основе заключенных договоров о взаиморасчетахсогласно письму Федеральной службы занятости России от 21.05.98 N 2950ММ "О мерах по организации отдыха, оздоровления и обеспечениязанятости детей и подростков в 1998 году". 11.2. Совместно с комитетом по делам молодежи Администрацииобласти (Лукьяненко) и Астраханской молодежной биржей труда(Тартаковская) организовать трудоустройство подростков на временныеработы в летний период и свободное от учебы время. Провести ярмаркивакантных рабочих мест на временную занятость для подростков за счетсредств областного и местных бюджетов. 12. Областной миграционной службе (Гогенко) оказать помощьбеженцам и вынужденным переселенцам в организации отдыха и лечениядетей. 13. Департаменту социальной защиты населения (Наговицын)совместно с управлением по работе с воинскими частями,правоохранительными и административными органами (Жилинский)Администрации области оказать помощь семьям военнослужащих,пострадавших в вооруженных конфликтах, в организации отдыха иоздоровления их детей. 14. Профсоюзным органам рекомендовать осуществлять организацию ипроведение оздоровительных мероприятий для членов профессиональныхсоюзов и их семей, содействовать получению дотации за путевки детям измалообеспеченных семей. 15. Комитету по физической культуре, спорту и туризмуАдминистрации области (Макаров): 15.1. Обеспечить участие учреждений спорта в организации работы сдетьми и подростками в период летних школьных каникул и оказатьсодействие предприятиям, занимающимся туристской деятельностью, подоведению информационно-рекламной продукции об организации детскихспециализированных туристских и экскурсионных маршрутов дозаинтересованных организаций и учреждений. 15.2. Организовать участие спортивных коллективов воздоровительно-воспитательной работе лагерей всех типов. 16. Департаменту культуры, искусства и кино Администрации области(Терещенко): 16.1. Организовать в детских загородных здравницах, лагерях трудаи отдыха концерты коллективов художественной самодеятельности,выступления артистов театров и областной филармонии, демонстрациюкино-видеофильмов детского и юношеского репертуара. 16.2. Определить один день в неделю для бесплатного посещениядетьми и подростками музеев города и области во время летних каникул. 17. Областному центру госсанэпиднадзора (Салько): 17.1. Установить контроль за подготовкой учреждений детскогоотдыха и оздоровления к оздоровительной кампании и их работой в летнийпериод. 17.2. Обеспечить без взимания платы подготовку и прием учрежденийдетского отдыха и оздоровления органами санитарно-эпидемиологическогонадзора к началу оздоровительной кампании. 18. Департаменту здравоохранения Администрации области (Юшков): 18.1. Обеспечить бесплатное прохождение медицинской комиссиипедагогическому и обслуживающему персоналу загородных детских здравници лагерей с дневным пребыванием. 18.2. Рекомендовать при заключении договоров с руководителямизагородных детских здравниц или другими полномочными представителямиучитывать бесплатное питание и проживание медицинских работников. 18.3. Обратить внимание медицинских работников на объективноезаполнение медицинских обменных карт для детей, отъезжающих взагородные здравницы. 18.4. Обеспечить контроль за снабжением загородныхоздоровительных учреждений лекарственными препаратами. 19. Управлению внутренних дел области (Волкодав): 19.1. Обеспечить безопасность перевозки и правопорядок в периодпребывания детей и подростков в учреждениях детского отдыха иоздоровления в летних трудовых отрядах. 19.2. Обеспечить сопровождение детей и подростков к месту отдыхаи обратно без взимания платы. 19.3. Совместно с департаментом общего и профессиональногообразования Администрации области (Шитов) в рамках проведения операции"Подросток-99" активизировать профилактическую работу на базезагородных здравниц, а также предусмотреть профилактические мерыснижения детского и подросткового травматизма на улицах и дорогахобласти в период летних каникул. 20. Комитету по управлению государственным имуществом области(Попов), председателям районных комитетов по управлениюгосударственным имуществом осуществлять контроль за использованием поназначению учреждений детского отдыха и оздоровления в соответствии сУказом Президента Российской Федерации от 10.01.93 N 8 "Обиспользовании объектов социально-культурного и коммунально-бытовогоназначения приватизируемых предприятий". 21. Комитету экономики и инвестиционной политики Администрацииобласти (Максимова) в период подготовки летней оздоровительнойкампании и выставки-ярмарки "Лето-99" провести экспертизу стоимостипутевки в детские загородные здравницы. 22. Департаменту торговли, общественного питания и бытовогообслуживания Администрации области (Чирков) совместно соблрыболовпотребсоюзом (Хребтов) обеспечить контроль за снабжениемпродуктами питания дошкольных, школьных и оздоровительных учреждений собязательным условием соответствия качества продовольствия требованиямнормативной документации и применением минимального уровня торговыхнадбавок. 23. Государственной инспекции труда Астраханской области(Шалдаев) обеспечить контроль за созданием безопасных условий трудаработникам, отдыха детям и подросткам в учреждениях детского отдыха иоздоровления. 24. Управлению государственной противопожарной службы УВД области(Леженников) обеспечить прием учреждений детского отдыха иоздоровления органами противопожарного надзора к началуоздоровительной кампании без взимания платы. 25. Акционерному обществу "Связьинформ" (Прачкин) провестиревизию и подготовку к работе телефонных сетей, влияющих нафункционирование загородных детских здравниц, и обеспечить ихбесперебойную эксплуатацию в период работы здравниц. Принять участие вработе комиссии по приемке загородных детских здравниц. 26. Управлению "Астраханжилкомхоз" (Тюменцев), управлениютопливно-энергетического комплекса Администрации области (Болдырев),акционерному обществу "Астраханьэнерго" (Матюнин), государственномупредприятию "Астраханские сельскохозяйственные водопроводы" (Рогов) к25.05.99 провести ревизию и подготовку к работе магистральныхинженерных сетей, влияющих на функционирование загородных детскихздравниц, и обеспечить их бесперебойную эксплуатацию в период работызагородных детских здравниц и принять участие в работе комиссии поприемке загородных детских здравниц. 27. Руководителям органов местного самоуправления городов ирайонов области, государственному предприятию "Астраханскиесельскохозяйственные водопроводы" (Рогов) обеспечить бесперебойнуюподачу воды учреждениям детского отдыха и оздоровления и оказыватьуслуги водоснабжения и канализования по тарифам для II группыпотребителей. 28. Региональной энергетической комиссии Администрации области(Орлов) установить льготные тарифы (0,25 руб./кВт час) наэлектрическую энергию, отпускаемую детским оздоровительным здравницам,и обеспечить бесперебойную подачу электроэнергии в период подготовки ипроведения летней оздоровительной кампании. 29. Руководителям органов местного самоуправления, департаментамобщего и профессионального образования (Шитов), социальной защитынаселения (Наговицын), комитету по делам молодежи (Лукьяненко)Администрации области: 29.1. Представлять в комиссию (Родненко) отчет по прилагаемойформе о проведении летней оздоровительной кампании и использованиюфинансовых средств: текущий - по состоянию на 5 число каждого месяца,итоговый - к 15.09.99. 29.2. Поручить государственному учреждению комитета по деламмолодежи Администрации области "Служба по организации отдыха детей,подростков и молодежи" (Емеличева) формирование отчета обиспользовании средств областного бюджета на реализацию областнойцелевой программы "Организация отдыха и оздоровления детей иподростков Астраханской области в 1998-1999 гг." для представления вкомитет экономики и инвестиционной политики Администрации области(Максимова), отчета об итогах летней оздоровительной кампании. 30. Руководителям всех департаментов, управлений, комитетов,служб и ведомств, принимающих участие в обеспечении и организацииотдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 1999 году,представить в комиссию (Родненко) итоговый отчет о выполнении данногопостановления к 15.09.99. 31. Постановление Главы Администрации области от 03.06.98 "Омерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей иподростков в 1998 году" признать утратившим силу. 32. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации области Родненко И.В. и председателякомитета по делам молодежи Администрации области Лукьяненко Е.А.Глава Администрации области А.П. Гужвин ОТЧЕТ об использовании денежных средств областного бюджета, поступивших для финансирования мероприятий отдыха и оздоровления детей и подростков на 5 _____________ 199 ___ года 1. Получено денежных средств - (сумма). 2. Фактическое исполнение: ------T------T-----------T---------------T---------------T------¬ ¦N п/п¦ Дата ¦ Номер ¦ Наименование ¦ Наименование ¦Сумма ¦ ¦ ¦ ¦платежного ¦ получателя ¦ выполненных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поручения ¦ ¦ услуг ¦ ¦ +-----+------+-----------+---------------+---------------+------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ L-----+------+-----------+---------------+---------------+------- К отчету прилагаются копии платежных документов. Подпись руководителя: Подпись главного бухгалтера: УТВЕРЖДЕН постановлением Главы Администрации области от 19.05.99 N 190 СОСТАВ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД 1999 ГОДАРодненко И.В. - заместитель Главы Администрации области, председатель комиссииЛукьяненко Е.А. - председатель комитета по делам молодежи Администрации области, заместитель председателя комиссииЕмеличева Е.А. - директор государственного учреждения комитета по делам молодежи Администрации области "Служба по организации отдыха детей, подростков и молодежи", секретарь комиссии Члены комиссии:Багдасарян И.О. - заместитель начальника департамента здравоохранения Администрации областиБалакирев С.Б. - заместитель начальника отдела государственного пожарного надзора управления государственной противопожарной службы УВД областиБогомолова Т.И. - начальник планово-экономического отдела Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской ФедерацииГончаров П.В. - заместитель главного инженера АО "Астраханьэнерго"Данилов А.М. - начальник департамента Федеральной службы занятости России по Астраханской областиКотов К.В. - начальник отдела предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации на море и водных бассейнах главного управления по делам ГО и ЧС Администрации областиЛьвова В.В. - начальник отдела финансирования социальной сферы и социальной политики финансового управления Администрации областиМакаров В.П. - председатель комитета по физической культуре, спорту и туризму Администрации областиМорозов В.П. - главный специалист управления по делам строительства и стройиндустрии Администрации областиНаговицын В.А. - начальник департамента социальной защиты населения Администрации областиНаумов Н.В. - заместитель начальника управления внутренних дел областиНикитин С.И. - заместитель генерального директора АО "Связьинформ" по техническим вопросамРешетников П.В. - начальник областного управления "Астраханьтрансавто"Рогов В.Г. - директор государственного предприятия "Астраханские сельскохозяйственные водопроводы"Салько В.Н. - главный санитарный врач областного центра госсанэпиднадзораСереда Н.В. - начальник оперативного отдела миграционной службы Астраханской областиСтупин В.А. - первый заместитель начальника департамента общего и профессионального образования Администрации областиТерехова П.А. - председатель обкома профсоюзов работников химических отраслей промышленностиТерещенко Н.С. - начальник департамента культуры, искусства и кино Администрации областиЧирков Л.Ю. - начальник департамента торговли, общественного питания и бытового обслуживания Администрации областиШалдаев Ш.В. - главный государственный инспектор труда Астраханской областиЭлеменкина Е.Б. - заместитель мэра г. Астрахани по социальным вопросам УТВЕРЖДЕН постановлением Главы Администрации области от 19.05.99 N 190 СОСТАВ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВПустохайлова А.С. - главный специалист комитета по делам молодежи Администрации области, председатель комиссии Члены комиссии:Еремина С.В. - главный экономист отдела финансирования социальной сферы и социальной политики финансового управления Администрации областиИванов В.С. - ведущий специалист КРУ МФ РФ по Астраханской областиНадежденская Е.В. - главный бухгалтер государственного учреждения "Служба по организации отдыха детей, подростков и молодежи" комитета по делам молодежи Администрации областиНиконова Н.М. - главный специалист государственного учреждения "Служба по организации отдыха детей, подростков и молодежи" комитета по делам молодежи Администрации области УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации области от 19.05.99 N 190 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ, ПОДРОСТКОВ И МОЛОДЕЖИ 1. Общие положения 1.1. Областная комиссии по организации отдыха, оздоровления изанятости детей, подростков и молодежи (далее - комиссия) образованапри Главе Администрации области. 1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность, руководствуясьКонституцией Российской Федерации, законами РФ, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, законами Астраханскойобласти, постановлениями и распоряжениями Главы АдминистрацииАстраханской области, а также настоящим Положением. 1.3. Комиссия является совещательным органом и создана дляоперативного решения вопросов по организации оздоровительныхмероприятий в Астраханской области, направленных на защиту детства,укрепления здоровья детей и подростков, улучшения их отдыха, решенияпроблем занятости подростков. 1.4. Решения, принимаемые комиссией в соответствии с еекомпетенцией, носят рекомендательный характер для органов местногосамоуправления, указанных в нем. По вопросам, требующим принятиязаконодательных и нормативных актов, комиссия вносит в установленномпорядке соответствующие проекты документов на рассмотрение ГлавеАдминистрации области. 1.5. Комиссию возглавляет заместитель Главы Администрации областипо социальным вопросам. Организация работы комиссии возлагается накомитет по делам молодежи Администрации области и государственноеучреждение комитета "Служба по организации отдыха детей, подростков имолодежи". Члены комиссии несут персональную ответственность за организациюее решений по профилю своей деятельности. 2. Основные задачи комиссии: - координация деятельности заинтересованных учреждений,организаций, служб всех ведомств и систем на территории области повопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей иподростков; - организация экспертизы предложений по организации отдыха,оздоровления и занятости, поступающих от структурных подразделенийорганов исполнительной власти области и органов местногосамоуправления, юридических и физических лиц и других учреждений; - выявление средств и резервов для эффективной организации ипроведения оздоровительной кампании. Комиссия взаимодействует со средствами массовой информации сцелью более полного отражения проблем в организации отдыха иоздоровления детей, различных аспектов деятельности оздоровительныхлагерей (центров и т.д.). Комиссия подводит итоги летней оздоровительной кампании,смотров-конкурсов летних оздоровительных лагерей, площадок и т.д. 3. Функции и полномочия комиссии 3.1. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задачрассматривает на своих заседаниях вопросы, связанные с организациейотдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, по поручениюГлавы Администрации области, по инициативе членов комиссии. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение в пределахсвоей компетенции. 3.2. В компетенцию комиссии входит: - организация подготовки предложений в проекты нормативных ираспорядительных документов, региональных программ, направленных насохранение и развитие системы оздоровительного отдыха в области,стабилизацию и снижение стоимости детских путевок; - запросы и получение от государственных органов, предприятий,организаций, учреждений, расположенных на территории Астраханскойобласти, информации, требующейся для выполнения возложенных накомиссию задач; - создание рабочих и экспертных групп по контролю, привлечениюспециалистов органов местного самоуправления для подготовки вопросовна заседания комиссии, подготовке информационных и методическихматериалов; - получение докладов и отчетов государственных инегосударственных органов, учреждений и организаций, участвующих вреализации федеральных, областных и районных программ по организацииотдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. По вопросам своей деятельности члены комиссии могут посещатьлюбые государственные и негосударственные органы, учреждения иорганизации в установленном законом порядке. Должностные лицагосударственных и негосударственных органов, учреждений и организациидолжны предоставлять запрашиваемую комиссией информацию, характеркоторой не противоречит существующему законодательству. На заседания комиссии могут приглашаться специалисты,представители заинтересованных предприятий, организаций и учреждений. 4. Организационные вопросы деятельности комиссии: Комиссия создается и ликвидируется решением Главы Администрацииобласти. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал, влетней период - ежемесячно. На заседания комиссии могут приглашаться представители органовместного самоуправления и общественных организаций, ведомств,участвующих в проведении оздоровительной кампании. Решения комиссии носят рекомендательный характер. Заседания комиссии ведет председатель, ответственный секретарь ихпротоколирует. Оформленный протокол в течение трех дней послезаседания представляется на подпись председателю. УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации области от 19.05.99 N 190 ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОМ ЛАГЕРЕ С ДНЕВНЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ 1. Общие положения 1.1. Оздоровительный лагерь с дневным пребыванием (далее -лагерь) является временно созданным коллективом для учащихся от 6 до15 лет, ставящим своей целью духовное и физическое развитие детей иподростков, организацию их разумного отдыха, досуга, оздоровления иобщественно-полезного труда. 1.2. Лагерь организуется на время летних, осенних, зимних ивесенних каникул учащихся органами образования и социальной защитынаселения, а также профкомами предприятий, организаций, колхозов исовхозов с привлечением учреждений культуры, здравоохранения,общественных организаций. 1.3. Лагерь может быть создан коммерческой организацией, частнымлицом на условиях договора с органами образования и социальной защитынаселения, учреждениями, предприятиями, организациями. 1.4. Лагерь может быть создан на условиях кооперирования средствнесколькими предприятиями, учреждениями и профсоюзными организациями. 1.5. Лагерь в своей деятельности руководствуется действующимзаконодательством, настоящим Положением и учредительным договором(если учредителей несколько) или распоряжением учредителя (еслиучредитель один) о создании оздоровительного лагеря с дневнымпребыванием. 1.6. Лагерь поддерживается государством с целью обеспечения праваграждан Российской Федерации на полноценный, развивающий отдых детей всоответствии с их потребностями, интересами семьи, общества игосударства. 2. Организация и основы деятельности 2.1. Лагерь открывается по решению учредителя на базеобщеобразовательной школы, учреждения дополнительного образования,профсоюзов, а также других ведомств: дома (дворца) культуры, клуба(клубного объединения подростков по месту жительства), спортивногосооружения, парка культуры и отдыха и в других приспособленныхпомещениях. 2.2. Помещения, сооружения, инвентарь, необходимый дляфункционирования лагеря, передаются учреждением во временноепользование. Условия сотрудничества администрации лагеря садминистрацией учреждения, где размещен лагерь, а также с другимиорганизациями, ведомствами, предприятиями определяются договорамимежду учредителем (учредителями) лагеря и соответствующими сторонами. 2.3. Требования к территории, зданиям и сооружениям, правилаприемки лагеря определены действующими санитарными правилами и нормамиN 42-125 "Устройство, содержание и организация режима детскихоздоровительных лагерей". 2.4. Лагерь может иметь разные варианты организационных форм:центр досуга, лагерь-клуб, туристско-краеведческий,спортивно-оздоровительный, экологический, школьный и др. 2.5. Основными задачами лагеря является оздоровительный отдыхдетей и подростков, их физическое и духовное развитие, удовлетворениевозрастных и индивидуальных потребностей. Главным условиемдеятельности является обеспечение сохранности жизни и здоровья детей. 2.6. Деятельность лагеря основывается на следующих принципах: - безопасность, защита прав и личного достоинства детей иподростков; - приоритеты индивидуальных интересов, личностного развития исамореализации ребенка в сочетании с соблюдением социальных норм иправил лагеря; - гуманный характер отношений и оздоровительно-образовательныхпрограмм; - конфиденциальность в разрешении личных проблем и конфликтовдетей; - единоначалие в сочетании с детским и педагогическимуправлением. 2.7. Продолжительность смен и пребывания детей определяетсялагерем самостоятельно с учетом условий и специфики обслуживаемогоконтингента детей, но не менее 18 дней. 2.8. Лагерь комплектуется из числа учащихся одной или несколькихшкол, учреждений дополнительного образования независимо отпринадлежности родителей к отраслевому профсоюзу. Дети принимаются, восновном, здоровыми, не требующими специального медицинскогонаблюдения при наличии медицинской карты (справки) и справки органовсанитарного надзора. 2.9. Численность детей в объединениях определяется специфическимизадачами и возможностями лагеря, но не должна превышать 10 человек наодного взрослого (воспитателя, вожатого, психолога, инструктора). 2.10. Жизнедеятельность детей в лагере организуется как водновозрастных, так и в разновозрастных объединениях (группах, отрядахи т.п.) в зависимости от желания детей, направленности их интересов,образовательных задач, социально-бытовых и других условий лагеря. 2.11. Лагерь самостоятельно определяет программу своейдеятельности в соответствии с целями, принципами и задачами настоящегоПоложения. 2.12. Администрация и педагогический коллектив лагеря при наличиинеобходимых условий осуществляют дифференцированную работу попсихологической коррекции и социальной реабилитации нуждающихся в этомдетей и подростков, привлекая к этому соответствующих специалистов. 2.13. Планируя жизнедеятельность детей в лагере, педагогическийколлектив ориентируется на организацию рационального режима питания иотдыха, смену видов, разнообразие форм и содержания досуговойдеятельности (игры, праздники, спортивные соревнования, познавательныеконкурсы и прочие мероприятия), на обеспечение возможности выбораиндивидуального (автономного) отдыха, занятий и развлечений каждомуребенку и подростку. 3. Управление, кадры, условия труда работников 3.1. Управление лагерем осуществляется в порядке, определенномнастоящим Положением и учредительными документами. 3.2. Непосредственное руководство лагерем осуществляет директор(заведующий), нанимаемый, как правило по контракту (трудовомудоговору). Директор (заведующий): - организует и контролирует все направления деятельности лагеря,отвечает за качество и эффективность его работы; - обеспечивает общее руководство деятельностью лагеря, утверждаетпо согласованию с учредителем правила внутреннего трудового распорядкалагеря, издает приказы и распоряжения по лагерю, которыерегистрируются в специальном журнале; - разрабатывает и после согласования с учредителем утверждаетдолжностные обязанности работников лагеря; знакомит их с условиямитруда; проводит (с регистрацией в специальном журнале) инструктажперсонала лагеря по технике безопасности, профилактике травматизма ипредупреждению несчастных случаев с детьми; составляет график выходана работу персонала лагеря; - создает необходимые условия для проведения воспитательной иоздоровительной работы, организации питания и хозяйственнойдеятельности; несет ответственность за учет посещаемости лагеря,соблюдение санитарных правил; - составляет и представляет на утверждение учредителю сметурасходов; - в пределах полномочий, предоставленных ему учредителем,распоряжается имуществом лагеря и обеспечивает рациональноеиспользование финансовых средств; - несет ответственность перед учредителем за состояние исохранность основных фондов, материальных ценностей лагеря; - представляет лагерь в государственных, муниципальных иобщественных органах, выступает от его имени по доверенности и бездоверенности. 3.3. Подбор кадров лагеря осуществляет учредитель совместно сдиректором (заведующим) лагеря, органами и учреждениями образования,социальной защиты, здравоохранения, общественного питания, другимизаинтересованными организациями и государственными органами. 3.4. На штатные должности в лагерь принимаются лица, достигшие 18лет. К работе в качестве поваров, кухонных рабочих на времяпроизводственной практики под руководством мастера производственногообучения могут привлекаться не достигшие 18-летнего возраста учащиесяучебных заведений, готовящих работников общественного питания.Подростки, достигшие 14-летнего возраста, по их желанию и по согласиюодного из родителей или лица его заменяющего, могут приниматься наработу в лагерь в качестве культорганизатора и для выполнения легкойвспомогательной (подсобной) работы в порядке и на условиях,предусмотренных законодательством Российской Федерации для труданесовершеннолетних подростков. 3.5. При приеме на работу каждый сотрудник должен: - представить личную медицинскую книжку установленного образца смедицинским заключением о допуске к работе в детском оздоровительномлагере с дневным пребыванием и сведениями о профпрививках; документ обобразовании и, при необходимости, о прохождении соответствующих курсов(семинаров) по должности, которую он желает занять; - ознакомиться с условиями труда, правилами внутреннегораспорядка, должностными обязанностями. 3.6. При приеме на работу персонал лагеря проходит обязательныйинструктаж по технике безопасности, вопросам профилактики травматизма,предупреждению несчастных случаев с детьми и подростками, соблюдениясанитарно-гигиенических правил и правил пожарной безопасности. 3.7. Все работники лагеря в пределах возложенных на нихобязанностей несут персональную ответственность за охрану жизни издоровья детей и подростков. 3.8. Продолжительность рабочего дня и рабочей недели, времениотдыха для персонала оздоровительного лагеря с дневным пребываниемустанавливается трудовым договором (контрактом) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 3.9. Общее руководство деятельностью лагеря осуществляет выборныйорган - совет, в который могут входить представители учредителя,родители, медицинские и педагогические работники. Директор(заведующий) входит в состав совета по должности. Состав, порядоквыбора совета, а также разграничение полномочий между советом идиректором (заведующим) в части, не регламентируемой настоящимПоложением, определяется учредителем (учредителями). 3.10. В целях оказания методической помощи воспитателям и другимпедагогическим работникам в организации совместной работы с детьми иподростками, повышения профессионального мастерства и творческогороста в лагере могут создаваться органы педагогического самоуправления(педагогический, методический совет). В целях более полного учета интересов детей, демократизациивоспитательного процесса в лагере по инициативе сотрудников могутсоздаваться органы детского самоуправления. По инициативе детей и подростков или их представителей в лагеремогут в соответствии с законодательством Российской Федерациисоздаваться и функционировать по своим программам детские и юношескиеобщественные объединения, организации, действующие в соответствии сосвоим уставом. Руководство и педагогический коллектив лагеря оказываютподдержку и помощь в работе таких объединений, организаций. Решение вопросов о целесообразности создания органовпедагогического и детского самоуправления, детских и юношескихобществ, организаций, а также определение порядка их работы находитсяв компетенции администрации лагеря, если иное не предусмотреноучредителем в учредительных документах. 4. Финансово-хозяйственная деятельность 4.1. В пределах полномочий, определенных учредителем, лагерьсамостоятелен в осуществлении финансовой, хозяйственной, инойдеятельности. 4.2. Лагерь отвечает по своим обязательствам находящимися в егораспоряжении денежными средствами. 4.3. Источниками финансирования лагеря могут быть: - денежные взносы учредителей; - средства Фонда социального страхования Российской Федерации; - дотации из областного и местного бюджетов; - средства Фонда обязательного медицинского страхованияРоссийской Федерации; - средства Фонда занятости Российской Федерации; - средства Пенсионного фонда; - средства профессиональных союзов; - добровольные взносы юридических и физических лиц; - средства, предусмотренные федеральными, региональными или инымицелевыми программами; - средства, полученные от реализации путевок. 4.4. Финансирование расходов на содержание лагеря осуществляетсяв соответствии со сметой, утверждаемой учредителем. 4.5. Учредитель (учредители) контролирует правильность ицелесообразность расходования выделяемых средств на содержание лагеряи после его закрытия подводит итоги финансовой деятельности. 4.6. Полную ответственность за финансовую деятельность лагерянесут учредитель (учредители) и непосредственно директор (заведующий)лагеря. За сохранность имущества и инвентаря ответственность несетдиректор (заведующий) лагеря. 4.7. Питание учащихся организуется в столовой школы или посогласованию с органами санитарного надзора на договорных началах вближайшей столовой предприятия общественного питания. 4.8. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,органы местного самоуправления могут устанавливать дляоздоровительного лагеря с дневным пребыванием за счет средствсоответствующих бюджетов льготы в оплате коммунально-бытовых имедицинских услуг, снижать уровень торговых наценок на продуктыпитания, осуществлять частичную или полную компенсацию расходов наприобретение путевок для детей из малообеспеченных семей. 4.9. Лагерь в установленном порядке ведет текущий и бухгалтерскийучет своей работы, статистическую отчетность. 5. Ликвидация и реорганизация 5.1. Ликвидация и реорганизация лагеря производится по окончаниишкольных каникул решением учредителя, либо по решению суда всоответствии с законом Российской Федерации. 5.2. При ликвидации и реорганизации лагеря увольняемым работникамгарантируется соблюдение их прав, предусмотренных законодательством.