Постановление Главы Администрации Астраханской области от 08.06.1999 № 209

О порядке реструктуризации задолженности перед территориальным дорожным фондом

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                 08.06.99                           N 209                                   Утратилo силу - Постановление Главы
  
                                       Администрации Астраханской области
                                             от 01.08.2000 г. N 256
  
  О порядке реструктуризациизадолженности передтерриториальным дорожнымфондом
       С целью  исполнения  бюджета  территориального дорожного фонда на1999 год, развязки неплатежей и оздоровления экономической ситуации натерритории областиПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить прилагаемые:
       - Положение  о  порядке  реструктуризации   задолженности   передтерриториальным дорожным фондом;
       - Порядок  переоценки  товаров,  поступающих  в   территориальныйдорожный   фонд  в  качестве  товарного  возмещения  задолженности  поналогам;
       - состав   комиссии  по  ликвидации  недоимки  в  территориальныйдорожный фонд.
       2. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации области Жилкина А.А.И.о. Главы Администрации области          Э.М. Володин
                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Постановлением Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 08.06.99  N 209
                            П О Л О Ж Е Н И Е
                 О ПОРЯДКЕ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
                  ПЕРЕД ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ДОРОЖНЫМ ФОНДОМ
       1. Настоящее   Положение   устанавливает    порядок    проведенияреструктуризации  задолженности  юридических лиц перед территориальнымдорожным  фондом  Астраханской  области  по  налогам,   а   также   поначисленным  пеням  и штрафам за нарушение налогового законодательстваРоссийской Федерации  по  состоянию  на  1  января  1999  года  (далееименуется  -  задолженность  по платежам в ТДФ),  осуществляемой путемпредоставления   юридическим   лицам   рассрочки   уплаты    указаннойзадолженности.
       2. Решение о реструктуризации задолженности  юридических  лиц  ноплатежам  в  ТДФ  в  порядке,  предусмотренном  настоящим  Положением,принимается  государственной   налоговой   инспекцией   на   основаниизаключения, вынесенного областным управлением "Астраханьавтодор".
       3. Налоговые инспекции по месту регистрации налогоплательщика приприеме    квартальных    (годовых)    отчетов   в   случае,   если   уналогоплательщика недоимка по налогам в  ТДФ  на  01.01.99  составляетболее 10,0 тыс. руб., предъявляют к налогоплательщику в соответствии сдействующим законодательством  требование  о  необходимости  погашениязадолженности по платежам в ТДФ и предлагают провести реструктуризациюзадолженности.
       4. Юридическое   лицо,  согласившееся  провести  реструктуризациюзадолженности по платежам  в  территориальный  дорожный  фонд,  подаетзаявление  о реструктуризации в государственную налоговую инспекцию поАстраханской  области.  Одновременно  с  заявлением  юридическое  лицопредставляет:
       справку налоговой инспекции по месту регистрации о  задолженностипо  платежам  в территориальный дорожный фонд по состоянию на 1 января1999 года;
       обоснование причин,   по  которым  задолженность  не  может  бытьпогашена в сроки, установленные законодательством;
       информацию о поступлении и расходовании выручки (с начала года) исостоянии расчетов по платежам;
       график со сроками и формой погашения задолженности;
       перечень товарной продукции с указанием отпускной цены по каждомувиду продукции;
       объем продукции в натуральном и стоимостном  выражении  на  суммунедоимки;
       документы по отгруженным и неоплаченным товарам,  предоставляемымдля проведения зачета;
       остаток данного вида товаров на дату обращения.
       5. Государственная   налоговая   инспекция   в   течение  3  днейрассматривает заявление и  направляет  все  поступившие  материалы  пореструктуризации   задолженности   по  платежам  в  ТДФ  в  управление"Астраханьавтодор"   для   вынесения    заключения    о    возможностиреструктуризации.
       6. Управление "Астраханьавтодор" в течение  недели  рассматриваетматериалы по реструктуризации и выносит заключение о ее возможности.
       7. Государственная  налоговая  инспекция  не   позднее,   чем   в2-недельный  срок  со  дня  получения  заключения  и  всех необходимыхдокументов для  реструктуризации  задолженности  принимает  решение  опроведении   реструктуризации   и  заключает  с  юридическим  лицом  -заявителем и управлением "Астраханьавтодор" соглашение.
       8. Юридическим лицам - налогоплательщикам, заключившим соглашениео  реструктуризации  задолженности  по  платежам   в   территориальныйдорожный  фонд,  предоставляется  рассрочка  уплаты  задолженности  поналогам, пеням и штрафам на срок до 3 лет.
       9. На   суммы   реструктуризированной   недоимки  по  платежам  втерриториальный  дорожный  фонд  с  момента  подписания  соглашения  опроведении реструктуризации пени не начисляются.
       10. Соглашение   о    реструктуризации    задолженности    должноустанавливать   график   погашения   задолженности  в  соответствии  спредоставленной  предприятию  или  организации  рассрочкой,  форму   иусловия погашения задолженности.
       11. График   погашения   задолженности   должен   предусматриватьосуществление  соответствующих платежей с периодичностью не реже,  чемодин раз в месяц.  Юридическое лицо имеет право произвести полное либочастичное погашение задолженности с опережением сроков,  установленныхграфиком.
       12. Платежи  в  соответствии  с  установленным графиком погашениязадолженности осуществляются юридическими  лицами  в  форме  (денежныесредства, векселя, натуральное покрытие продукцией, работами, услугамии др.), согласованной с управлением "Астраханьавтодор".
       13. Цена  продукции,  работ,  услуг,  предоставляемых  в качестветоварного   возмещения   задолженности   по   налоговым   платежам   втерриториальный   дорожный   фонд,   определяется  по  согласованию  суправлением "Астраханьавтодор",  но в любом случае не должна быть вышецены  принятой предприятием для отпуска продукции за наличные деньги ине  превышать  рыночную  цену  на  идентичную  продукцию  в   регионе,подтвержденную   комитетом   экономики   и   инвестиционной   политикиАдминистрации Астраханской области.
       14. Проведение  неденежных  зачетов  по  погашению  задолженностиперед территориальным дорожным фондом по  ценам  не  ниже  фактическойсебестоимости,   кроме   товаров,  облагаемых  акцизами,  не  являетсятоварообменной операцией  и  не  учитывается  при  налогообложении  порыночным ценам.
       15. Цена   товаров,   предоставляемых   налогоплательщиком    дляпогашения   задолженности   в   ТДФ,  может  быть  снижена  до  30%  всоответствии   с   Порядком   переоценки   товаров,   поступающих    втерриториальный   дорожный  фонд,  утвержденным  Главой  АдминистрацииАстраханской области, за счет уменьшения имеющейся у них задолженностипо пеням в пределах суммы этой задолженности.
       16. Юридическое лицо (налогоплательщик),  заключившее соглашение,ежемесячно   не   позднее  15  числа  следующего  за  отчетным  месяцапредставляет  в  налоговую  инспекцию  расчет   начисления   налоговыхплатежей в ТДФ.
       17. Налоговые органы ежемесячно,  не  позднее  20  числа  месяца,следующего    за    отчетным,    информируют    областное   управление"Астраханьавтодор"  об  уплате  платежей   в   ТДФ   предприятиями   -налогоплательщиками, заключившими соглашение о реструктуризации.
       18. Юридическое  лицо  теряет  право   на   предоставленную   емурассрочку по уплате задолженности, если в течение срока действия:
       - по  двум  установленным  срокам  уплаты  текущие   обязательныеплатежи осуществлялись несвоевременно (или не в полном объеме);
       - допущено два неплатежа (или неполных платежа) по установленномуграфику погашения задолженности.
       19. При возникновении обстоятельств,  предусмотренных пунктом  18настоящего   Положения,   государственная   налоговая   инспекция   поАстраханской области как орган,  принявший решение о  реструктуризациизадолженности,  в  2-недельный  срок  принимает  решение о прекращениидействия предоставленной  рассрочки  уплаты  задолженности.  На  суммынепогашенной   недоимки  начисляются  пени  с  момента  предоставлениярассрочки.
       20. Копии  данного  решения направляются в налоговую инспекцию поместу   учета   организации,   управление   "Астраханьавтодор"   и   ворганизацию.  В  решении  указывается  сумма недоимки предприятия,  непогашенной по соглашению на момент отмены решения.
       21. Налоговая  инспекция  по  месту регистрации организации послеполучения решения о  прекращении  действия  предоставленной  рассрочкиуплаты   задолженности   принимает   к  организации,  нарушившей  своиобязательства, меры в соответствии с действующим законодательством.
       22. Действие   настоящего   Положения   распространяется   и   назадолженность по налогу на пользователей автомобильных дорог в  части,зачисляемой  в  федеральный  дорожный фонд,  переданную по соглашенияммежду Федеральной дорожной службой России и Администрацией  области  втерриториальный дорожный фонд.
                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Постановлением Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 08.06.99  N 209
                                 ПОРЯДОК
            ПЕРЕОЦЕНКИ ТОВАРОВ, ПОСТУПАЮЩИХ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ
              ДОРОЖНЫЙ ФОНД В КАЧЕСТВЕ ТОВАРНОГО ВОЗМЕЩЕНИЯ
                         ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЛОГАМ
       1. Управление  "Астраханьавтодор"  при  рассмотрении материалов ивынесении заключений о возможности реструктуризации  задолженности  поплатежам  в  ТДФ определяет организации,  имеющие возможность погаситьзадолженность товарной продукцией.
       2. Предприятие,     согласившееся    провести    реструктуризациюзадолженности по платежам в территориальный дорожный фонд и изъявившеежелание  погасить  ее  товарной  продукцией,  предоставляет управлению"Астраханьавтодор",  кроме документов,  указанных в пункте 4 Положения"О   порядке   реструктуризации  задолженности  перед  территориальнымдорожным   фондом",   согласие   подрядной   организации    управления"Астраханьавтодор" на получение от предприятия имеющейся у него партиитовара.
       3. Управление  "Астраханьавтодор"  производит расчет суммы пени куменьшению и на  основании  документов,  представленных  предприятием,производит с учетом возможного удешевления перерасчет стоимости партиипродукции  в  сторону  удешевления  за  счет  уменьшения  имеющейся  упредприятия пени.
       Пример расчета  уменьшения  суммы   пени   и   стоимости   партиипродукции:
       - сумма пени на  дату  заключения  соглашения  по  данным  ГНИ  упредприятия составляет 3000,0 руб.
       - стоимость партии продукции,  предоставляемой  предприятием  дляпогашения недоимки, 15000,0 руб.
       - возможное удешевление партии продукции за счет уменьшения  пени(не более 30%):
       3000,0 : 15000,0 х 100 = 20%
       Примечание:
       В случае,   если   сумма  пени  составляет  более  30%  от  суммызадолженности, уменьшение пени и удешевление партии продукции не можетпревышать 30% от первоначальной стоимости партии продукции.
       4. Решение  о  перерасчете  стоимости  партии  продукции  в  трехэкземплярах  передается  на  согласование  в  комиссию  по  ликвидациинедоимки в территориальный дорожный фонд.
       5. Комиссия  согласовывает  сумму  перерасчета  стоимости  партиипродукции,  после  чего один экземпляр решения о перерасчете стоимостипартии продукции передается в государственную налоговую  инспекцию  поАстраханской области, один экземпляр - в управление "Астраханьавтодор"и один экземпляр - подрядной организации управления,  давшей  согласиена получение продукции.
       6. Предприятие оформляет акт  о  передаче  товаров  и  проведениизачета.
       7. Управление  "Астраханьавтодор"  на  основании   вышеизложенныхдокументов   высылает   в   государственную   налоговую  инспекцию  поАстраханской области извещение о  зачете  на  сумму  стоимости  партиипродукции  с  учетом  удешевления  и  предложения по уменьшению пени всоответствии с ч. 1 Налогового кодекса РФ.
                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Постановлением Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 08.06.99  N 209
                                  СОСТАВ
                     КОМИССИИ ПО ЛИКВИДАЦИИ НЕДОИМКИ
                     В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ ФОНД
       Милаева В.П     - первый заместитель начальника областного
                         управления "Астраханьавтодор" (председатель
                         комиссии)
       Сарыев Ш.А.     - депутат областного Представительного Собрания,
                         заместитель председателя постоянной комиссии по
                         бюджетно-финансовой политике, экономическому
                         развитию и собственности (заместитель
                         председателя комиссии) (по согласованию)
       Члены комиссии:
       Абакумов А.А.   - исполняющий обязанности начальника отдела
                         местных налогов и сборов и внебюджетных фондов
                         государственной налоговой инспекции по
                         Астраханской области
       Альземенев В.А. - первый заместитель начальника управления по
                         делам строительства и стройиндустрии
                         Администрации области
       Окунь Л.Я.      - начальник отдела финансово-кредитной и
                         налоговой политики, природных ресурсов комитета
                         экономики и инвестиционной политики
                         Администрации области