Постановление Главы Администрации Астраханской области от 23.09.1999 № 334

О дополнительных мерах по обеспечению безопасности населения и стабилизации криминогенной обстановки на территории области

  
                                       Утратилo силу - Постановление Главы
  
  
                                       Администрации Астраханской области
                                             от 28.07.2000 г. N 251
  
  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                 23.09.99                           N 334О дополнительных мерах пообеспечению безопасностинаселения и стабилизациикриминогенной обстановкина территории области
       За последнее время на территории Астраханской области обостриласьоперативная обстановка в связи с возрастанием криминогенной активностилиц,  прибывших в область из других  регионов  РФ,  стран  ближнего  идальнего зарубежья.
       Данная ситуация    усугубляется    непрекращающимися     угрозамисовершения  террористических  актов  со стороны незаконных вооруженныхформирований, сторонников экстремистских течений различного толка.
       Многонациональный миграционный  поток  создает  серьезную  угрозусоциально-политической стабильности в  области:  опережающими  темпамирастут  цены на недвижимость,  усиливается имущественное расслоение понациональному  признаку,  создаются  предпосылки   для   межэтническихконфликтов.
       В целях  обеспечения  безопасности   населения   и   стабилизациикриминогенной обстановки в областиПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  Положение  о  регистрации  прибывших в Астраханскуюобласть граждан,  проживающих в других регионах РФ и за  ее  пределами(прилагается).
       2. Обязать всех  граждан,  прибывших  на  территорию  области  издругих    регионов,   в   течение   3   суток   с   момента   прибытиязарегистрироваться в органах внутренних дел.
       3. Временно, до конца текущего года, приостановить регистрацию поместу жительства (прописку) иногородних граждан на территории  области(за исключением близких родственников - родителей, детей, жены, мужа ивоеннослужащих всех категорий).
       4. В   целях  защиты  санитарно-эпидемиологического  благополучиянаселения исключить факты регистрации  по  месту  жительства  и  меступребывания граждан на жилой площади менее 7 кв. м на одного человека.
       5. Исключить факты регистрации  граждан  по  месту  пребывания  всанитарно-защитной зоне   АГПЗ   за  исключением  лиц,  осуществляющихтрудовую деятельность на указанном предприятии,  а  также  в  ЗАТО  г.Знаменск  (за  исключением  близких родственников - родителей,  детей,жены, мужа и военнослужащих всех категорий).
       6. Установить   в   2000  году  лимит  на  (постоянную  прописку)регистрацию прибывающих  граждан  не  более  200  человек  (не  считаяблизких родственников - родители, дети, муж, жена и военнослужащих).
       7. Управлению внутренних дел Астраханской области (Хватков):
       7.1. Обеспечить  регистрацию и учет граждан,  а также контроль заих пребыванием на территории области,  в том числе в ЗАТО г. Знаменск,в   строгом   соответствии   с   утвержденным   Положением  и  другиминормативными актами РФ.
       7.2. Проводить  проверки  гостиниц,  общежитий,  а  также  жилогосектора с  целью  выявления  лиц,  проживающих  с  нарушениями  Правилрегистрации.
       7.3. Проверить законность и обоснованность пребывания в городе  иобласти  иногородних  граждан,  к  нарушителям  паспортного  режима  ироссийского    законодательства    применять    профилактические     иадминистративные  меры  вплоть до выдворения за пределы области.  Лиц,задержанных без документов либо не прошедших в  установленном  порядкерегистрацию, после разбирательства помещать в приемник-распределитель.По окончании срока содержания в  приемнике  рекомендовать  иногороднимгражданам в течение 24 часов покинуть пределы Астраханской области.
       7.4. Усилить  охрану  правопорядка   на   улицах   и   в   другихобщественных  местах  населенных  пунктов,  в  окружении  особо важныхобъектов.
       7.5. Производить   тщательный   досмотр  прибывающего  в  областьавтотранспорта  с  целью   недопущения   ввоза   оружия,   наркотиков,взрывчатых веществ и других запрещенных законом грузов.
       7.6. Запретить парковку грузового автотранспорта  в  жилых  зонахвблизи мест массового скопления граждан.
       7.7. Производить досмотр и  отбуксировку  на  охраняемые  стоянкиавтотранспорта,  находящегося  вблизи  жилых  зданий  и мест массовогоскопления  граждан,  в  случае,  если  его  владельцев  установить  непредставилось возможным.
       8. Управлению промышленности и транспорта  Администрации  области(Терсков)  совместно  с  УВД определить места отстоя невостребованногоавтотранспорта, решить вопрос с организацией их охраны.
       9. Руководителям    органов   местного   самоуправления   областиосуществлять  координацию  действий,   направленных   на   обеспечениебезопасности  населения,  охрану  особо  важных объектов,  предприятийжизнеобеспечения, школ, больниц и жилых домов.
       10. Установить   штраф   за   нарушение   Правил  регистрации  натерритории области,  в том числе в ЗАТО г.  Знаменск,  в сумме, равнойодному   минимальному   размеру   оплаты   труда.  Временно  возложитьобязанность по рассмотрению дел  об  административных  правонарушенияхпорядка  регистрации  и  принятию соответствующих решений по наложениюадминистративного   взыскания   на    органы    внутренних    дел    иадминистративные комиссии.
       11. В отношении граждан государств  -  участников  СНГ  настоящеепостановление  применяется в части,  не противоречащей соответствующимсоглашениям  Российской  Федерации,  приравнивая  их  по   статусу   киностранным гражданам.
       12. Считать утратившим  силу  постановление  Главы  Администрацииобласти  от  28.06.93  N  100  "О  вопросах стабилизации криминогеннойобстановки в области".
       13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации области Володина Э.М.Глава Администрации области          А.П. Гужвин
                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Постановление Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 23.09.99 N 334
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                о порядке регистрации граждан, прибывающих
                          в Астраханскую область
       1. Общие положения
       1.1. Временно    пребывающие   в   Астраханской   области   лица,проживающие в других регионах Российской Федерации и за ее  пределами,подлежат в    течение    3    суток   регистрации   в   подразделенияхпаспортно-визовой службы органов внутренних дел.  Лица, прибывающие натерриторию  области  на срок до 3 суток,  обязаны получить контрольныйлист прибытия в  подразделениях  паспортно-визовой  службы  на  постахГИБДД, во временной оперативной группе УВД г. Астрахани.
       1.2. От регистрации в органах внутренних дел освобождаются  лица,проживающие   на   законном   основании  в  гостиницах.  Администрациягостиницы при заселении граждан обязана в течение  суток  заполнить  инаправить в  подразделение  паспортно-визовой службы органа внутреннихдел по  территориальности  регистрационную  анкету  (форма  N  5)  дляпоследующего ее  направления  в  адресно-справочное  бюро УВД области.Допускается направление регистрационных анкет  непосредственно  в  АСБУВД гостиницами, расположенными на территории г. Астрахани.
       1.3. Регистрация граждан по  месту  жительства  осуществляется  всоответствии  с  Правилами  регистрации,  утвержденными постановлениемПравительства РФ N 713-95.
       2. Порядок оформления регистрации по месту пребывания:
       2.1. Граждане РФ,  временно пребывающие в области, регистрируютсяв  соответствии с Правилами регистрации,  утвержденными постановлениемПравительства РФ N 713-95,  в местах фактического проживания сроком до45  суток.  Последующее  продление пребывания в области оформляется затрое суток до истечения данного срока.  При первичной  регистрации  натерритории  г.  Астрахани  граждане  в  обязательном  порядке проходятпостановку на учет в временной оперативной группе  УВД  г.  Астрахани,располагающейся по адресу: ул. Челябинская, 20.
       2.2. Граждане  государств  -  участников  СНГ,   пребывающие   натерритории области,  регистрируются в порядке, указанном в пункте 2.1.настоящего  Положения.  Срок  пребывания  данной  категории   граждан,прибывших по частным делам, ограничивается 45 сутками.
       Срок пребывания   граждан,   прибывших   на   учебу   либо    дляосуществления   трудовой   деятельности,   продлевается   при  наличиинеобходимых документов по ходатайствам учебных заведений,  принимающихорганизаций  (при  наличии  подтверждения  на  право  занятия трудовойдеятельностью,  оформляемой миграционной службой области). Допускаетсяпродление  регистрации при представлении свидетельства государственнойрегистрации  предпринимателя  осуществляющего  свою  деятельность  безобразования юридического лица.
       Граждане государств - участников СНГ,  прибывающие на  территориюобласти   для  постоянного  проживания,  обязаны  оформить  в  органахвнутренних дел вид на жительство.
       3. Контроль  за  выполнением  данного  Положения  возлагается  наорганы внутренних дел области.