Постановление Главы Администрации Астраханской области от 31.01.2000 № 33
Об утверждении Положения о продаже на аукционе имущества, имущественных и других прав, принадлежащих Астраханской области
Утратилo силу - Постановление Главы Администрации Астраханской области от 04.12.2001 г. N 575 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 31 января 2000 года N 33Об утверждении Положения опродаже на аукционе имущества,имущественных и других прав,принадлежащих Астраханскойобласти Во исполнение постановления Главы Администрации области от28.10.99 N 395 "О создании открытого акционерного общества"Астраханский оптовый рыбный рынок"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о продаже на аукционе имущества,имущественных и других прав, принадлежащих Астраханской области(прилагается). 2. Фонду госимущества области (Карева) проводить аукционы пореализации имущества, имущественных и других прав, принадлежащихобласти, в соответствии с утвержденным Положением. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Главы Администрации области Жилкина А.А.Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО Постановление Главы Администрации области от 31 января 2000 года N 33 ПОЛОЖЕНИЕ о продаже на аукционе имущества, имущественных и других прав, принадлежащих Астраханской области I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет порядок проведения аукциона попродаже находящихся в собственности области имущества, имущественных идругих прав (далее именуется - аукцион), условия участия в нем,порядок определения победителя аукциона и расчетов за имущество,имущественные и другие права (далее именуется - объект торгов),приобретенные по результатам аукциона. 2. Аукцион проводится открытым по составу участников. Предложенияпо цене заявляются участниками открыто в ходе проведения торгов. 3. Продавцом имущества, имущественных и других прав,принадлежащих области, является фонд государственного имуществаАстраханской области. II. Подготовка к проведению аукциона 4. Продавец в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и настоящим Положением: а) образует комиссию по проведению аукциона (далее именуетсякомиссия) и утверждает ее состав; б) в установленном порядке принимает решение об установлении наоснове определенной распоряжением Главы Администрации областиначальной цены продажи на аукционе (далее именуется - начальная ценапродажи), а также шага аукциона; в) определяет срок и условия внесения задатка лицами, заявившимио своем участии в аукционе (далее именуются - претенденты); г) организует подготовку и публикацию информационного сообщения опроведении аукциона; д) принимает заявки от претендентов и ведет их учет по мерепоступления в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номераи указанием времени подачи документов; е) проверяет правильность оформления документов, представленныхпретендентом; ж) передает в комиссию по окончании приема поступившие заявкиприлагаемыми к ним документами; з) представляет в комиссию информацию о поступивших на его счетзадатках с указанием наименования претендента, внесшего задаток, суммызадатка и даты его поступления; и) утверждает протокол комиссии об итогах аукциона; к) заключает с победителем аукциона договор купли-продажи; л) производит расчеты с претендентами, участниками и победителемаукциона; м) организует подготовку и публикацию информационного сообщенияоб итогах аукциона; н) совершает все необходимые действия, связанные с переходомправа собственности на объект торгов к победителю аукциона. Функции, указанные в подпунктах "а" - "г", "з", "и", "к" и "н"настоящего пункта, являются исключительно функциями продавца, которыеон не вправе передать назначенному представителю по проведениюаукциона. 5. В состав комиссии входят с правом решающего голоса двапредставителя продавца и по одному представителю соответствующегоотраслевого управления (отдела) Администрации области, комитетаэкономики и инвестиционной политики Администрации области, комитета поуправлению государственным имуществом Астраханской области,территориального управления Министерства по антимонопольной политике иподдержке предпринимательства России. Председателем комиссии назначается член комиссии от продавца.Члены комиссии участвуют в ее работе на основании надлежащим образомоформленных доверенностей. 6. Комиссия: - рассматривает принятые продавцом от претендентов заявки сприлагаемыми к ним документами и определяет их соответствиетребованиям действующих нормативно-правовых актов; - принимает решение о допуске претендентов к участию в аукционе; - уведомляет претендентов об отказе в допуске к участию ваукционе по основаниям, предусмотренным пунктом 15 настоящегоПоложения; - определяет победителя аукциона. 7. Решения комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии. При голосовании каждыйчлен комиссии имеет один голос. Комиссия правомочна решать вопросы,отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менееполовины ее членов. При равенстве голосов принимается решение, закоторое проголосовал председатель. В случае, когда присутствие членакомиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь,командировка и т.п.), производится его замена с внесениемсоответствующего изменения в состав комиссии. Решения комиссии, в том числе решения о результате рассмотрениязаявок претендентов и об итогах аукциона с определением егопобедителя, оформляются протоколами, которые подписываются всемичленами комиссии, принявшими участие в заседании. 8. Информационное сообщение о проведении аукциона должно бытьопубликовано не позднее чем за 30 дней до объявленной в нем датыпроведения аукциона 9. Информационное сообщение о проведении аукциона должновключать: - начальную цену продажи имущества; - форму и сроки платежа; - даты начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к нимдокументами; - адрес места приема заявок и документов (с указанием в случаенеобходимости этажа, комнаты, номера телефона, времени приема); - перечень документов, подаваемых претендентами для участия ваукционе, и требования к их оформлению; - размер задатка и срок его внесения, необходимые реквизиты счетапродавца; - дату, время и место проведения аукциона; - номера телефонов и место нахождения продавца и комиссии; - адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с инымисведениями; - иные положения, содержащие требования к претендентам,предусмотренные нормативно-правовыми актами, регулирующими проведениеаукциона. 10. С момента начала приема заявок продавец предоставляет каждомупретенденту возможность предварительного ознакомления с условиямидоговора купли-продажи, а также иной имеющейся у него информации обобъекте продажи. 11. Для участия в аукционе претендент вносит задаток в счетобеспечения оплаты приобретаемых на аукционе объектов торгов наобъявленный в информационном сообщении счет продавца. Размер задатка устанавливается в зависимости от размера начальнойцены продажи объекта торгов. Задаток устанавливается в размере от 20 до 50% от начальной ценыпродажи. 12. Документом, подтверждающим поступление задатка на счетпродавца, является выписка из счета, которую продавец или егопредставитель обязаны представить в комиссию до момента признанияпретендентов участниками аукциона. Продавец обязан также направить претендентам уведомления опоступлении на свой счет задатков одновременно с представлением вкомиссию указанной выписки. В случае, если претендент не допущен к участию в аукционе,продавец возвращает ему задаток в течение трех дней после утвержденияпротокола об итогах аукциона. В случае, если претендент не признан победителем аукциона,продавец возвращает сумму задатка в течение трех дней послеутверждения протокола об итогах аукциона. В случае отзыва претендентом до признания его участником аукционазаявки на участие в аукционе путем направления письменного уведомленияпоследний возвращает сумму задатка в течение пяти дней после получениясоответствующего уведомления. В случае признания аукциона несостоявшимся продавец возвращаетпретенденту сумму задатка в течение трех дней с момента утвержденияпротокола о признании аукциона несостоявшимся. В случае приостановления или отмены проведения аукциона продавецв течение пяти дней с момента опубликования об этом информационногосообщения возвращает претенденту сумму задатка. III. Условия участия в аукционе 13. К участию в аукционе допускаются юридические лица, отвечающиетребованиям, изложенным в соответствующем распоряжении ГлавыАдминистрации области о продаже имущества, имущественных и другихправ, своевременно подавшие заявку и представившие надлежащим образомоформленные документы в соответствии с перечнем, объявленным винформационном сообщении, задатки которых поступили на счета продавцав установленный в информационном сообщении срок. Обязанность доказать свое право на участие в аукционе лежит напретенденте. 14. Для участия в аукционе претенденты представляют продавцу вустановленный срок заявку по форме согласно приложению, платежноепоручение с отметкой банка об исполнении, подтверждающее внесениепретендентом установленной суммы задатка, а также иные документы поперечню, объявленному в информационном сообщении. В установленныхзаконодательством случаях претенденты представляют продавцу согласиетерриториального управления Министерства по антимонопольной политике. К заявке прилагается подписанная претендентом описьпредставленных документов (в двух экземплярах), на одном из которых,остающемся у претендента, продавец указывает номер заявки, присвоенныйв соответствии с требованиями подпункта "д" пункта 4 настоящегоПоложения. В случае подачи заявки с прилагаемыми к ней документамипредставителем претендента он должен предъявить надлежащим образомоформленный документ, удостоверяющий его право действовать от именипретендента. Заявки, поступившие после истечения срока приема заявок,указанного в информационном сообщении, либо представленные безнеобходимых документов, либо поданные лицом, не уполномоченнымпретендентом на осуществление таких действий, продавцом непринимаются. Отметка об отказе в принятии заявки с указанием егопричины делается лицом, осуществляющим прием документов, на описипредставленных претендентом документов. Заявка и документы претендента, не принятые продавцом,возвращаются претенденту в тот же день вместе с описью документов (сотметкой об отказе в приеме) путем вручения их претенденту или егоуполномоченному представителю под расписку либо путем отправленияуказанных документов по почте (заказным письмом). 15. Претендент не допускается к участию в аукционе в случае,если: - представленные документы не подтверждают права претендента бытьпокупателем; - представлены не все документы по перечню, указанному винформационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом; - не представлена справка налоговой инспекции, подтверждающаяотсутствие у претендента просроченной задолженности по налоговымплатежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фондыпо состоянию на последний квартал; - не подтверждено поступление в установленный срок на счетапродавца задатка в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения. Настоящий перечень оснований для отказа претенденту в участии ваукционе является исчерпывающим. 16. До признания претендента участником аукциона он имеет правоотозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомленияпродавца с направлением копии этого уведомления в комиссию. В этомслучае поступивший от претендента задаток подлежит возврату в срок непозднее 5 дней с момента поступления продавцу уведомления об отзывезаявки. 17. Прием заявок и других документов начинается с даты,объявленной в информационном сообщении, и заканчивается не позднее чемза один день до даты рассмотрения комиссией заявок и документовпретендентов. 18. Продавец принимает меры по обеспечению сохранностипредставленных претендентами заявок с прилагаемыми к ним документами,а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, исодержании представленных ими документов до момента их оглашения назаседании комиссии. IV. Порядок проведения аукциона и расчеты с претендентами, участниками и победителем аукциона 19. Заявки и документы претендентов рассматриваются комиссией вдень подведения итогов аукциона, указанный в информационном сообщении.Комиссией определяется факт поступления на счет продавца установленныхзадатков на основании представленных продавцом выписок из его счета. Вслучаях, предусмотренных пунктом 15 настоящего Положения, комиссияпринимает решение об отказе претенденту в участии в аукционе. Порезультатам рассмотрения документов претендентов комиссия принимаетрешение о допуске претендентов к участию в аукционе. 20. Решение комиссии о признании претендентов участникамиаукциона оформляется протоколом приема заявок, в котором приводятсяперечень всех принятых заявок с указанием наименований претендентов,перечень отозванных заявок, наименования претендентов, признанныхучастниками аукциона, а также наименования претендентов, которым былоотказано в допуске к участию в аукционе с указанием оснований такогоотказа. 21. Участники, а также претенденты, не допущенные к участию ваукционе, уведомляются об этом путем вручения им под распискусоответствующего уведомления либо путем направления такого уведомленияпо почте (заказным письмом) в срок не более 3 дней с моментаподписания протокола приема заявок. 22. Претендент приобретает статус участника аукциона с моментаподписания членами комиссии протокола приема заявок. 23. Аукцион, в котором принял участие только один участник,признается несостоявшимся. 24. Аукцион проводится в следующем порядке: - аукцион ведет в присутствии комиссии аукционист, нанимаемыйпродавцом. Шаг аукциона устанавливается продавцом в пределах от 5 до 20%начальной цены продажи и остается единым в течение всего аукциона. Участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которыеучастники поднимают после оглашения аукционистом очередной цены вслучае, если они готовы купить объект торгов по этой цене; - аукцион начинается с оглашения аукционистом наименованияобъекта продажи, основных его характеристик, начальной цены продажи ишага аукциона. Каждую последующую цену аукционист назначает путемувеличения текущей цены на шаг аукциона. После объявления очереднойцены аукционист называет номер билета участника аукциона, которыйпервым поднял билет. Затем аукционист объявляет следующую цену всоответствии с шагом аукциона. При отсутствии участников аукциона, готовых купить объект поназванной аукционистом цене, последний повторяет эту цену три раза; - если после троекратного объявления очередной цены ни один изучастников аукциона не поднял билет, аукцион завершается. Победителемаукциона признается участник, номер билета которого был названаукционистом последним; - по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже объекта,называет его продажную цену и номер билета победителя аукциона; - цена объекта, предложенная участником, выигравшим торги,фиксируется в протоколе об итогах аукциона, подтверждается егоподписью и подписью аукциониста. Если после троекратного объявления начальной цены продажи ни одиниз участников аукциона не поднял билет, аукцион признаетсянесостоявшимся и объект возвращается продавцу. Отказ победителя аукциона от подписания протокола об итогахаукциона считается отказом от заключения договора купли-продажи ивлечет последствия в соответствии с пунктом 27 настоящего Положения. 25. Протокол об итогах аукциона составляется в двух экземплярах,подписывается присутствующими на заседании членами комиссии в деньпроведения аукциона и передается на утверждение продавцу. 26. Протокол об итогах аукциона с момента его утвержденияпродавцом приобретает юридическую силу и является документом,удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажиобъекта при условии предоставления документов в соответствии с пунктом29 настоящего Положения. Уведомление о признании участника аукционапобедителем и копия протокола об итогах аукциона выдаются победителюили его полномочному представителю под расписку либо высылаются ему попочте заказным письмом не позднее трех дней после утвержденияпротокола продавцом. 27. При уклонении (отказе) победителя аукциона от заключения вустановленный срок договора купли-продажи объекта задаток ему невозвращается, а победитель утрачивает право на заключение указанногодоговора купли-продажи. Не проданный на аукционе объект остается всобственности области и вопрос о его дальнейшем использовании решаетсяГлавой Администрации области. 28. Суммы задатков возвращаются участникам аукциона (кромепобедителя) в течение трех дней после утверждения продавцом протоколаоб итогах аукциона. V. Заключение договора купли-продажи и порядок опубликования информации об итогах аукциона 29. Договор купли-продажи заключается между продавцом ипобедителем аукциона (далее именуется - покупатель) в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации не позднее трех дней послеутверждения протокола об итогах аукциона. 30. Оплата приобретаемого объекта производится единовременно втечение 15 дней после заключения договора купли-продажи. Оплатаимущества в рассрочку осуществляется в порядке, установленномраспоряжением Главы Администрации области. Задаток, внесенный покупателем на счет продавца, засчитывается всчет оплаты приобретаемого объекта. 31. Оформление права собственности на объект осуществляется всоответствии с договором купли-продажи после полной его оплаты. Фактоплаты подтверждается выпиской со счета продавца о поступлении средствв размере и сроки, указанные в договоре купли-продажи. 32. Продавец публикует сообщение об итогах аукциона в тех жеизданиях, в которых было опубликовано информационное сообщение о егопроведении, в срок не позднее 20 дней после заключения договоракупли-продажи объекта. 33. В сообщении об итогах аукциона в обязательном порядкеуказываются следующие сведения: - наименование и основные характеристики проданного объекта; - начальная и продажная цены; - наименование победителя аукциона; - сведения о его регистрации. Заполняется физическим лицом Фонд госимущества Астраханской области ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ 1. Изучив данные информационного сообщения о продаже __________________________________________________________________________________я, ___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество физического лица)принял(ла) решение об участии в аукционе по продаже __________________________________________________________________________ лот N ______ (полное наименование объекта) 2. С правилами проведения аукциона ознакомлен(на) и обязуюсь ихисполнять. 3. В случае победы на аукционе принимаю на себя обязательствоподписать протокол аукциона, заключить договор купли-продажи сорганизатором аукциона не позднее трех дней после подписания протоколаи оплатить полную стоимость объекта в установленные договоромкупли-продажи сроки. 4. Я согласен(на) с тем, что в случае признания меня победителемаукциона и моего отказа от заключения договора купли-продажи, либоневнесения в срок установленной суммы платежа, сумма внесенного мнойзадатка остается в распоряжении продавца. 5. До подписания договора купли-продажи настоящая заявка вместе спротоколом аукциона будут считаться имеющими силу договора между нами. 6. Совершено "____"______________ 7. Фамилия, имя, отчество участника аукциона __________________________________________________________________________________________ 8. Паспорт серии _____ N _________, выданный ____________________"____"________ 19___ г., зарегистрирован по адресу:____________________________________________ "___" ______________ 19__ г. Подпись участника аукциона _______________________ Принято продавцом: Час___ мин. ___ Дата "___" ________ 200__г. Подпись уполномоченного лица продавца ___________________________ Заполняется юридическим лицом Фонд госимущества Астраханской области ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ 1. Изучив данные информационного сообщения о продаже_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (полное наименование юридического лица)в лице _______________________________________________________________ (ФИО, должность)уполномоченного на подписание заявки, принял решение об участии ваукционе по продаже: ________________________________ лот N __________ (полное наименование объекта) 2. С правилами проведения аукциона ознакомлен и обязуюсь ихисполнять. 3. В случае победы на аукционе принимаю на себя обязательствоподписать протокол аукциона, заключить договор купли-продажи сорганизаторами аукциона не позднее 3 дней после подписания протокола иоплатить полную стоимость объекта в указанные договором купли-продажисроки. 4. Мы согласны с тем, что в случае признания нас победителемаукциона и нашего отказа от заключения договора купли-продажи, либо невнесения в срок установленной суммы платежа, сумма внесенного намизадатка остается в распоряжении продавца. 5. До подписания договора купли-продажи настоящая заявка вместе спротоколом аукциона будут считаться имеющими силу договора между намии продавцом. 6. Совершено "____"_______________ 7. Почтовый адрес участника аукциона:______________________________________________________________________ 8. Платежные реквизиты участника торгов, счет в банке, на которыйперечисляется сумма возвращаемого задатка:____________________________________________________________________________________________________________________________________________ 9. Опись представляемых вместе с заявкой документов прилагается. Подпись уполномоченного лица:За ___________________________________________________________________ (наименование участника аукциона)______________________________________________________________________ (должность, ФИО уполномоченного лица)_________________________ (подпись) М.П. Принято продавцом: Час ___ мин. ___ Дата "__" _________ 200__ г. Подпись уполномоченного лица продавца ___________________________