Постановление Главы Администрации Астраханской области от 02.03.2000 № 78
Об утверждении Временного порядка проведения независимой экспертизы при лицензировании отдельных видов деятельности
Утратилo силу - Постановление Главы Администрации Астраханской области от 14.03.2002 г. N 101 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 2 марта 2000 года N 78Об утверждении Временногопорядка проведения независимойэкспертизы при лицензированииотдельных видов деятельности В соответствии с Федеральным законом от 25.09.98 N 158-ФЗ "Олицензировании отдельных видов деятельности", с целью упорядочениясистемы проведения независимой экспертизы при лицензировании отдельныхвидов деятельностиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. До принятия соответствующего постановления Правительства РФутвердить прилагаемый Временный порядок проведения независимойэкспертизы при лицензировании отдельных видов деятельности. 2. Департаменту информации, издательства, полиграфии и связиАдминистрации области (Блиер) довести данное постановление до сведениянаселения области через средства массовой информации. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации области Володина Э.М.Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО Постановление Главы Администрации области от 2 марта 2000 года N 78 Временный порядок проведения независимой экспертизы при лицензировании отдельных видов деятельности 1. Настоящий Временный порядок проведения независимой экспертизыпри лицензировании отдельных видов деятельности содержит условия,порядок и сроки проведения независимой экспертизы документов ивозможности соблюдения соискателем лицензии установленных лицензионныхтребований и условий и распространяется на лицензирующие органы,организации всех форм собственности и предпринимателей без образованияюридического лица, имеющих намерение осуществлять деятельность,подлежащую лицензированию. 2. Соискатель лицензии при отказе лицензирующего органа в выдачелицензии на осуществление деятельности может опротестовать его вадминистративном порядке, обратившись в экспертно-апелляционный советпри лицензионной палате Администрации области. Кроме того, лицензиатможет потребовать проведения независимой экспертизы. 3. Заявление с мотивированным несогласием с отказом в выдачелицензии и о проведении независимой экспертизы соискатель лицензиинаправляет в лицензирующий орган. Лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня поступления заявленияиздает приказ о проведении независимой экспертизы, которая проводитсяза счет соискателя лицензии. 4. Лицензирующий орган формирует для проведения независимойэкспертизы комиссию, в которую включаются (с их письменного согласия)представители органов исполнительной власти, местного самоуправления,государственных учреждений, унитарных предприятий, коммерческих инекоммерческих организаций, независимо от их форм собственности, атакже специалисты, имеющие ученые звания и научные публикации,сертификаты, подтверждающие высокую квалификацию. Не допускаетсяпривлечение специалистов, состоящих в финансовых и других отношениях ссоискателем лицензии, а также представителей организаций,заинтересованных в действиях соискателя лицензии. Работникилицензирующего органа в состав экспертной комиссии входить не могут. Количество членов комиссии устанавливается лицензирующим органомв зависимости от объема и сложности экспертизы и не должно быть менее3 и более 7 человек. Председатель комиссии избирается из ее состава. Список членов комиссии направляется заявителю, который в случаенесогласия с ее составом вправе представить в лицензирующий органмотивированное возражение против привлечения каких-либо экспертов кучастию в экспертизе. Соискатель лицензии имеет право отвода (не более одного раза) каксостава комиссии в целом, так и отдельных ее членов. 5. Смета расходов на проведение экспертизы составляетсяэкспертной комиссией, согласовывается с соискателем лицензии, а затемутверждается председателем лицензионной палаты Администрации области. 6. Отношения между соискателем лицензии и экспертомосуществляются на договорной основе. 7. Соискатель лицензии в десятидневный срок со дня принятиярешения о проведении независимой экспертизы перечисляет нааккумуляционный счет лицензионной палаты Администрации областисредства на ее проведение. 8. Лицензирующий орган передает в экспертную комиссию весь объемдокументации, представленной соискателем для получения лицензии.Заключения государственных контролирующих органов, характеризующиесостояние территориально обособленных производственных объектов,складов и офисов, представляются отдельно на каждый объект. Комиссия рассматривает представленные документы, осуществляетпроверку возможности соблюдения соискателем лицензии лицензионныхтребований и условий на каждом территориально обособленном объекте иготовит экспертное заключение об обоснованности решения лицензирующегооргана. Соискатель лицензии имеет право присутствовать на заседаниикомиссии и давать пояснения. 9. По результатам работы экспертная комиссия, осуществляющаянезависимую экспертизу, подготавливает экспертное заключение. Экспертное заключение должно содержать: - краткую характеристику заявителя, описание деятельности,которую соискатель намерен осуществлять, а также условия ееосуществления; - оценку состава и комплектности представленных материалов,полноты и качества изложенной информации; - оценку возможности осуществления заявителем лицензируемойдеятельности с учетом технической, экологической,санитарно-эпидемиологической, противопожарной безопасности,эксплуатационной надежности, оценку качества выполняемых работ илиоказываемых заявителем услуг; - выводы и предложения (заключение). 10. Заключение утверждается председателем экспертной комиссии инаправляется в лицензирующий орган. Лицензирующий орган обязан письменно уведомить соискателялицензии о принятом решении в течение 3 дней со дня его принятия. 11. При принятии комиссией решения о соответствии представленныхдокументов и соискателя лицензии установленным лицензионнымтребованиям и условиям лицензирующий орган обязан в течение 3 днейрассмотреть вопрос о выдаче лицензии. В случае повторного отказа ввыдаче лицензии соискатель вправе обратиться в зуд. При вынесениирешения суда в пользу соискателя расходы по проведению независимойэкспертизы относятся за счет лицензирующего органа, а перечисленныесоискателем лицензии финансовые средства возвращаются заявителю. 12. При выявлении в результате проведения независимой экспертизынарушений нормативных требований, которые могут повлечь за собойснижение эксплуатационных технических характеристик объектов, илисоздать иные аварийные ситуации, или причинить вред здоровью человека,окружающей среде, экономике, ущемить права потребителя, экспертнаякомиссия подтверждает правомерность решения лицензирующего органа оботказе в выдаче лицензии. 13. Оплата работы экспертной комиссии производится лицензирующиморганом со счета по аккумуляции лицензионных сборов в течение 10 днейпосле подписания акта о выполненных работах. 14. Срок проведения независимой экспертизы не может превышать 30дней со дня регистрации заявления о ее проведении.