Постановление Главы Администрации Астраханской области от 19.05.2000 № 176
О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2000 году
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 19 мая 2000 года N 176 Утратилo силу - Постановление Главы Администрации Астраханской области от 05.06.2002 г. N 242 О мерах по организации отдыха,оздоровления и занятости детейи подростков в 2000 году В целях создания экономических и организационных условий,обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость детей и подростковАстраханской области в летний период 2000 года, и во исполнениепостановления Правительства Российской Федерации от 20 марта 2000 годаN 238ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые: - состав областной комиссии по организации отдыха, оздоровления изанятости детей и подростков в летний период 2000 года (далее -комиссия); - состав областной комиссии по контролю за использованиемденежных средств, выделяемых из областного бюджета для финансированиямероприятий по отдыху и оздоровлению детей и подростков; - Положение об областной комиссии по организации отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков; - Положение о смотре - конкурсе детских оздоровительно -образовательных учреждений Астраханской области летом 2000 года. 2. Поручить комиссии (Родненко) совместно с комитетом помолодежной политике Администрации области (Лукьяненко) провестинеобходимые организационно-технические мероприятия по созданию условийдля отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. В этих целяхкомитету по молодежной политике Администрации области (Лукьяненко) игосударственному учреждению "Служба по организации отдыха детей,подростков и молодежи" (Емеличева) скоординировать деятельность служби ведомств Администрации области с органами местного самоуправления,хозяйственными руководителями всех форм собственности, профсоюзными идругими организациями, занимающимися вопросами оздоровления изанятости детей и подростков. 3. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправлениягородов и районов области: 3.1. Принять меры по сохранению в 2000 году системы отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков, обеспечив охват детскогои подросткового контингента не ниже уровня 1999 года. 3.2. Организовать работу районных (городских) комиссий поорганизации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. Недопускать открытия учреждений отдыха и оздоровления без разрешениярайонных (городских) комиссий. Организацию работы районных (городских)комиссий возложить на отделы по делам молодежи. Взять под особыйконтроль трудоустройство подростков в летний период. 3.3. Обеспечить в приоритетном порядке организацию отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков, обратив особое вниманиена отдых, оздоровление и занятость детей-сирот, детей, оставшихся безпопечения родителей, детей с ограниченными возможностями, детей измногодетных и неполных семей, детей из семей беженцев и вынужденныхпереселенцев, детей военнослужащих, участвующих вконтртеррористических операциях; детей безработных граждан, детей,состоявших на профилактическом учете в органах внутренних дел, а такжедругих категорий детей, нуждающихся в особой заботе государства. 3.4. Совместно с предприятиями, учреждениями и организациями,имеющими на балансе детские оздоровительные лагеря, при участиипрофсоюзных организаций принять меры по сохранению оздоровительныхлагерей, сосредоточить финансовые средства для подготовки их коткрытию. Активно использовать формы лагерей с дневным пребыванием на базеобщеобразовательных и спортивных школ, территориальных центровсоциального обслуживания населения, подростковых клубов и т.д.Обеспечить подготовку муниципальных детских оздоровительныхучреждений, включая пришкольные лагеря с дневным пребыванием, к началулетнего сезона. 3.5. Предусмотреть в местных бюджетах средства: - на организацию оздоровления детей из малообеспеченных семей,детей - сирот, детей - инвалидов, детей военнослужащих, участвующих вконтртеррористических операциях; - на создание сети детских оздоровительных учреждений различныхформ собственности; - на финансирование пришкольных лагерей с дневным пребыванием,лагерей при подростковых клубах, центрах социального обслуживаниянаселения, стационарных и пришкольных лагерей труда и отдыха; - на организацию санаторных смен для оздоровления детей,страдающих хроническими заболеваниями, на базах оздоровительныхзагородных лагерей; - на питание работников оздоровительных лагерей в пределахимеющихся средств; - на приобретение путевок и проезд к месту отдыха и обратнодетям, нуждающимся в особой заботе государства, а также лицам, ихсопровождающим; - на приобретение путевок для детей работников бюджетныхорганизаций с учетом хозяйственных расходов; - на содержание лагерей, находящихся на балансе администрацийгородов и районов. 3.6. Городским и районным комиссиям по организации отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков из средств местногобюджета определить порядок выплаты дотаций за путевки в лагеря сдневным пребыванием для детей из малообеспеченных семей, предусмотретьфинансирование нетрадиционных форм отдыха. 3.7. Внести в установленном порядке на рассмотрениепредставителей органов местного самоуправления вопросы освобожденияпредприятий, организаций, учреждений, содержащих на балансе детскиеоздоровительные учреждения, либо участвующих в их финансировании впорядке долевого участия, от уплаты налога на содержание жилищногофонда и объектов социально-культурной сферы в пределах сумм,зачисляемых в местные бюджеты, с направлением высвободившихся средствна содержание детских оздоровительных учреждений, а также вопросы воII и III кварталах 2000 года о средствах от целевых сборов насодержание милиции, на благоустройство территории, на образование идругие цели в полном объеме на организацию летнего отдыха иоздоровления детей и подростков. 4. Установить финансовое обеспечение организации отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков по следующим источникамфинансирования: - областной бюджет; - местные бюджеты; - средства регионального отделения Фонда социального страхованияРоссийской Федерации; - средства других социально значимых фондов; - средства предприятий, учреждений и организаций всех формсобственности; - родительская плата. 5. Предупредить руководителей ведомств и служб, обеспечивающихлетнее оздоровление детей и подростков, о недопущении нецелевогорасходования выделяемых средств из указанных финансовых источников. 6. Финансовому управлению Администрации области (Евлашев)направить средства, предусмотренные в областном бюджете на 2000 годдля финансирования летних оздоровительных мероприятий, в сумме 5508,5тыс. руб. со следующим отнесением расходов: - департаменту общего и профессионального образованияАдминистрации области - 4500 тыс. руб.; - на оздоровление детей социально незащищенных категорий - 908,5тыс. руб., в том числе: департамент социальной защиты населенияАдминистрации области, резервный фонд отдыха и оздоровления; - комитету по молодежной политике Администрации области - 100тыс. руб. 7. Принять следующий порядок использования средств областногобюджета: 7.1. Департаменту общего и профессионального образованияАдминистрации области (Шитов) - на организацию отдыха детей - сирот,находящихся на государственном обеспечении в детских домах, школах -интернатах, учащихся ПТУ; детей, находящихся под опекой и неполучающих пособия; детей из малообеспеченных семей, отдыхающих влагерях с дневным пребыванием при учреждениях образования. 7.2. Департаменту социальной защиты населения Администрацииобласти (Наговицын) - на организацию отдыха и оздоровления детей -инвалидов по путевкам "Мать и дитя"; детей из многодетных ималообеспеченных семей, отдыхающих в загородных здравницах; детей измалообеспеченных асоциальных семей, отдыхающих в лагерях с дневнымпребыванием при центрах социального обслуживания населения. 7.3. Комиссии (Родненко) средства резервного фонда отдыха иоздоровления направлять на выплату дотаций за путевки для детей измалообеспеченных семей, отдыхающих в загородных здравницах и в лагеряхс дневным пребыванием, на организацию нетрадиционных форм отдыха детейи подростков, на проведение смотра-конкурса детскихоздоровительно-образовательных учреждений Астраханской области. 7.4. Комитету по молодежной политике Администрации области(Лукьяненко): - на организацию отдыха и отправление детей-активистов,победителей смотров-конкурсов и т.д. в ВДЦ "Орленок"; организациюсмотров-конкурсов загородных лагерей и лагерей с дневным пребыванием;организацию семинаров для организаторов летнего отдыха и оздоровлениядетей и подростков; работу консультативно-методического пункта дляорганизаторов отдыха; организацию нетрадиционных форм отдыха иоздоровления детей и подростков и содержание государственногоучреждения "Служба по организации отдыха детей, подростков имолодежи". 8. Рекомендовать Астраханскому региональному отделению Фондасоциального страхования Российской Федерации (Гаврилов) осуществить наоснове адресного подхода оплату: - путевок для детей школьного возраста (до 15 лет включительно)работающих граждан в детские загородные оздоровительные лагеря, атакже в оздоровительные лагеря других типов в размере не менее 50процентов их стоимости (без хозяйственных расходов) и в санаторныеоздоровительные лагеря круглогодичного действия, сезонные лагерясанаторного типа, в том числе на базе санаториев-профилакториев вразмере не менее 95 процентов полной стоимости путевки. При этомразрешить до 20 процентов путевок от общего их количества выдаватьбесплатно; - расходов на подготовку к открытию стационарных загородныхоздоровительных лагерей страхователей бюджетных организаций,предприятий, в том числе агропромышленного комплекса, находящихся втяжелом финансовом положении. 9. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений иорганизаций всех форм собственности, содержащим на балансе учреждениядетского отдыха и оздоровления, а также руководителям детскихзагородных здравниц: 9.1. Провести необходимую работу по подготовке детскихоздоровительно-образовательных учреждений всех типов коздоровительному сезону. 9.2. Обеспечить выполнение мероприятий, указанных в предписанияхкомиссий по приему загородных здравниц. Не допускать открытия детскихзагородных здравниц без разрешения областной комиссии (Емеличева),вывоз детей в загородные оздоровительные учреждения - без письменногоразрешения органов государственного пожарного надзора игосударственного санитарно-эпидемиологического надзора. 9.3. Обеспечить безопасное пребывание детей, необходимуюсанитарно-эпидемиологическую обстановку, не допускать нахождения натерритории здравниц посторонних лиц. 9.4. Предусмотреть выдачу бесплатных путевок детям работниковлагерей и организацию бесплатного питания работников лагерей впределах выделенных средств без привлечения средств фонда социальногострахования. 9.5. Направить на курсы по охране труда при институтеусовершенствования учителей департамента общего и профессиональногообразования Администрации области руководителей детских загородныхздравниц и их заместителей, произвести обучение и проверку знаний лиц,обслуживающих объекты повышенной опасности. 9.6. Провести инвентаризацию материально-технической базыорганизаций (учреждений) отдыха и оздоровления детей, осуществить мерыпо улучшению ее состояния. 10. Департаментам общего и профессионального образования (Шитов),здравоохранения (Юшков) Администрации области, департаментуфедеральной государственной службы занятости населения по Астраханскойобласти (Данилов), комитету по физической культуре, спорту и туризму(Макаров), комитету по молодежной политике (Лукьяненко) Администрацииобласти совместно: 10.1. Провести необходимую работу по отбору и укомплектованиюучреждений детского отдыха и оздоровления всех типов педагогическими,медицинскими и другими кадрами, в том числе из числа студентов ВУЗов,техникумов, учащихся училищ (по представлении заявок). 10.2. Распространить на работников учреждений детского отдыха иоздоровления условия оплаты труда, действующие для аналогичныхкатегорий работников в учреждениях образования, здравоохранения иобщественного питания. 11. Рекомендовать департаменту федеральной государственной службызанятости населения по Астраханской области (Данилов): 11.1. Проводить организацию временной занятостинесовершеннолетних граждан и мероприятия по отдыху и оздоровлениюдетей безработных граждан в пределах средств бюджета Государственногофонда занятости населения, выделенных на эти цели, используя системувзаимозачетов с предприятиями-должниками по страховым взносам. 11.2. Совместно с комитетом по молодежной политике Администрацииобласти (Лукьяненко) и Астраханской молодежной биржей труда(Тартаковская) организовать трудоустройство подростков на временныеработы в летний период и свободное от учебы время. Провести ярмаркивакантных рабочих мест на временную занятость для подростков за счетсредств областного и местных бюджетов. 12. Миграционной службе Астраханской области (Гогенко) оказатьпомощь беженцам и вынужденным переселенцам в организации отдыха илечения детей. 13. Департаменту социальной защиты населения Администрацииобласти (Наговицын) совместно с управлением по работе с воинскимичастями, правоохранительными и административными органамиАдминистрации области (Жилинский) оказать помощь детям из семейвоеннослужащих, участвовавших в контртеррористической операции наСеверном Кавказе, пострадавших в вооруженных конфликтах, в организацииотдыха и оздоровления их детей. 14. Рекомендовать профсоюзным органам: 14.1. Осуществлять организацию и проведение оздоровительныхмероприятий для членов профессиональных союзов и их семей,содействовать получению дотации за путевки детям из малообеспеченныхсемей. 14.2. Предусмотреть в коллективном договоре предприятий всех формсобственности пункт об обязательной организации отдыха и оздоровлениядетей сотрудников и дотировании путевок детям из малообеспеченныхсемей в размере не менее 10 процентов от стоимости путевок. 15. Комитету по физической культуре, спорту и туризмуАдминистрации области (Макаров): 15.1. Обеспечить участие учреждений спорта в организации работы сдетьми и подростками в период летних школьных каникул и оказатьсодействие предприятиям, занимающимся туристской деятельностью, подоведению информационно-рекламной и продукции об организации детскихспециализированных туристских и экскурсионных маршрутов дозаинтересованных организаций и учреждений. 15.2. Организовать участие спортивных коллективов воздоровительно-воспитательной работе лагерей всех типов. 16. Департаменту культуры, искусства и кино Администрации области(Терещенко): 16.1. Организовать в детских загородных здравницах, лагерях трудаи отдыха, лагерях с дневным пребыванием концерты коллективовхудожественной самодеятельности, выступления артистов театров иобластной филармонии, демонстрацию кино - видеофильмов детского июношеского репертуара. 16.2. Определить один день в неделю для бесплатного посещениядетьми и подростками музеев города и области во время летних каникул. 17. Областному совету РОСТО (Ларин) организовать в детскихзагородных здравницах, лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда иотдыха военно-прикладные соревнования. 18. Государственному комитету по охране окружающей среды области(Чуйков), районным комитетам по охране окружающей среды оказыватьсодействие в организации и проведении работы голубых и зеленыхпатрулей, экологических отрядов. 19. Центру госсанэпиднадзора в Астраханской области (Салько): 19.1. Установить контроль за подготовкой учреждений детскогоотдыха и оздоровления к оздоровительной кампании и их работой в летнийпериод. 19.2. Обеспечить без взимания платы контроль за подготовкой иприемом учреждений детского отдыха и оздоровления к началуоздоровительной кампании. В случае некачественной и несвоевременнойподготовки оздоровительных загородных здравниц, ко дню приемкиповторные обследования и лабораторные исследования проводить наплатной основе. 20. Департаменту здравоохранения Администрации области (Юшков): 20.1. Обеспечить бесплатное прохождение медицинской комиссиипедагогическому и обслуживающему персоналу загородных детских здравници лагерей с дневным пребыванием. 20.2. Рекомендовать при заключении договоров с руководителямизагородных детских здравниц или другими полномочными представителямиучитывать бесплатное питание и проживание медицинских работников. 20.3. Обратить внимание медицинских работников на объективноезаполнение медицинских обменных карт для детей, отъезжающих взагородные здравницы. 20.4. Обеспечить контроль за снабжением загородныхоздоровительных учреждений лекарственными препаратами. 21. Управлению внутренних дел области (Хватков): 21.1. Обеспечить безопасность перевозки и правопорядок в периодпребывания детей и подростков в учреждениях детского отдыха иоздоровления, в летних трудовых отрядах. 21.2. Обеспечить сопровождение детей и подростков к месту отдыхаи обратно без взимания платы. 21.3. Совместно с департаментом общего и профессиональногообразования Администрации области в рамках проведения операции"Подросток-2000" активизировать профилактическую работу на базезагородных здравниц, а также предусмотреть профилактические мерыснижения детского и подросткового травматизма на улицах и дорогахобласти в период летних каникул. 22. Отделу цен Администрации области (Кабальнов) в периодподготовки летней оздоровительной кампании и выставки-ярмарки"Лето-2000" провести экспертизу стоимости путевок в детские загородныездравницы. 23. Департаменту торговли, общественного питания и бытовогообслуживания Администрации области, Астраханскому центрустандартизации, метрологии и сертификации (Чирков, Корпусов) совместнос облрыболовпотребсоюзом (Хребтов) обеспечить контроль за снабжениемпродуктами питания дошкольных, школьных и оздоровительных учреждений собязательным условием соответствия качества продовольствия требованиямнормативной документации и применением минимального уровня торговыхнадбавок. 24. Государственной инспекции труда Астраханской области(Шалдаев) обеспечить контроль за созданием безопасных условий трудаработникам, отдыха детям и подросткам в учреждениях детского отдыха иоздоровления. 25. Управлению государственной противопожарной службы УВД области(Кудашев) организовать проверку противопожарного состояния с цельюобеспечения приема учреждений детского отдыха и оздоровления органамипротивопожарного надзора к началу оздоровительной кампании безвзимания платы и контроля за их работой в летний период. 26. Рекомендовать акционерному обществу "Связьинформ" (Прачкин)провести ревизию и подготовку к работе телефонных сетей, влияющих нафункционирование загородных детских здравниц, и обеспечить ихбесперебойную эксплуатацию в период работы здравниц. 27. Рекомендовать управлению "Астраханжилкомхоз" (Тюменцев)совместно с управлением топливно-энергетического комплексаАдминистрации области (Болдырев), акционерным обществом"Астраханьэнерго" (Матюнин), государственным предприятием"Астраханские сельскохозяйственные водопроводы" (Рогов) провестиревизию и подготовку к работе магистральных инженерных сетей, влияющихна функционирование загородных детских здравниц, обеспечить ихбесперебойную эксплуатацию в период работы загородных детскихздравниц, принять участие в работе комиссии по приемке загородныхдетских здравниц. 28. Руководителям органов местного самоуправления городов ирайонов области, государственному предприятию "Астраханскиесельскохозяйственные водопроводы (Рогов) обеспечить бесперебойнуюподачу воды учреждениям детского отдыха и оздоровления и оказыватьуслуги водоснабжения и канализования по тарифам для II группыпотребителей. 29. Региональной энергетической комиссии Астраханской области(Пащенко) внести предложения по снижению тарифов на электрическуюэнергию, отпускаемую детским оздоровительным здравницам, и обеспечитьбесперебойную подачу электроэнергии в период подготовки и проведениялетней оздоровительной кампании. 30. Руководителям органов местного самоуправления, департаментамобщего и профессионального образования (Шитов), социальной защитынаселения (Наговицын), комитету по молодежной политике (Лукьяненко)Администрации области: представлять в комиссию (Родненко) отчет поприлагаемым формам о проведении летней оздоровительной кампании ииспользовании финансовых средств: текущий - по состоянию на 5 числокаждого месяца, итоговый - к 15 сентября 2000 года. 31. Поручить комитету по молодежной политике Администрацииобласти (Лукьяненко), государственному учреждению "Служба поорганизации отдыха детей, подростков и молодежи" (Емеличева)формирование отчета об использовании средств областного бюджета нареализацию областной целевой программы "Организация отдыха иоздоровления детей и подростков Астраханской области в 1998-2000годах" для представления в комитет экономики и инвестиционной политикиАдминистрации области и отчета об итогах летней оздоровительнойкампании. 32. Руководителям всех департаментов, управлений, комитетов,служб и ведомств, принимающих участие в обеспечении и организацииотдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2000 году,представить в комиссию (Родненко) итоговый отчет о выполнении данногопостановления к 15 сентября 2000 года. 3З. Департаменту информации, издательства, полиграфии и связиАдминистрации области (Блиер) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации. 34. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации области Родненко И.В. и председателякомитета по молодежной политике Администрации области Лукьяненко Е.А.Глава Администрации области А.П. Гужвин ОТЧЕТ ПО ИТОГАМ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ НА 5 _________ 2000 ГОДА (ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ, ИТОГОВЫЙ)----------------T-------T--------------------T--------------------------------------¬¦ Форма ¦Кол-во ¦Число оздоровленных ¦Израсходовано средств (тыс. руб.) ¦¦оздоровления ¦(лаге- ¦ детей ¦ ¦¦и занятости ¦рей, +------T-------------+-------T--------T-------T------T------+¦ ¦ремонт-¦Общее ¦В т.ч., ¦Феде- ¦Област- ¦Фонд ¦Город-¦Други妦 ¦ных ¦кол-во¦нуждающихся ¦ральный¦ной бюд-¦социа- ¦ской, ¦источ-¦¦ ¦бригад ¦ ¦в особой ¦бюджет ¦жет ¦льного ¦район-¦ники ¦¦ ¦и т.д.)¦ ¦заботе гос-ва¦ ¦ ¦страхо-¦ный ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦(с указанием ¦ ¦ ¦вания ¦бюджет¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦категории) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+-------+------+-------------+-------+--------+-------+------+------+¦I. Детские оз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦доровительно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦образовательные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лагеря различ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ных типов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1. Загородные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦здравницы обла-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2. Лагеря с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дневным пребы- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ванием на раз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦личных базах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(с указанием) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3. Палаточные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лагеря ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦II. Другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦оздоровительные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦санатории, дома¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦отдыха, пансио-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦наты и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦III. Отдых за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦пределами обла-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сти (с указа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нием форм) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦IV. Другие фор-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦мы отдыха (с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦указанием) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦V. Трудоустрой-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ство и заня- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1. ЛТО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- с проживанием¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- без прожива- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2. Ремонтные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦бригады ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3. Через моло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дежную биржу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4. Другие фор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦мы трудоустрой-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ства и заня- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тости (с указа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нием форм) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ИТОГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---------------+-------+------+-------------+-------+--------+-------+------+------- Подпись руководителя: ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ПОСТУПИВШИХ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ НА 5 __________ 2000 ГОДА 1. Получено денежных средств - (сумма). 2. Фактическое исполнение:------T--------T-----------T--------------T-------------T-------¬¦ N ¦ Дата ¦ Номер ¦ Наименование ¦ Наименование¦ Сумма ¦¦ п/п ¦ ¦ платежного¦ получателя ¦ выполненных ¦ ¦¦ ¦ ¦ поручения ¦ ¦ услуг ¦ ¦+-----+--------+-----------+--------------+-------------+-------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦L-----+--------+-----------+--------------+-------------+-------- К отчету прилагаются копии платежных документов. Подпись руководителя: Подпись главного бухгалтера: УТВЕРЖДЕН постановлением Главы Администрации области от 19.05.00 N 176 СОСТАВ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД 2000 ГОДАРодненко И.В. - заместитель Главы Администрации области, председатель комиссииЛукьяненко Е.А. - председатель комитета по молодежной политике Администрации области, заместитель председателя комиссииЕмеличева Е.А. - директор государственного учреждения комитета по молодежной политике Администрации области "Служба по организации отдыха детей, подростков и молодежи", секретарь комиссии Члены комиссии:Багдасарян И.О. - заместитель начальника департамента здравоохранения Администрации областиБогомолова Т.И. - начальник планово-экономического отдела Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской ФедерацииВенцковский А.В. - начальник отдела предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации на море и водных бассейнах главного управления по делам ГО и ЧС Администрации областиГончаров П.В. - заместитель главного инженера АО "Астраханьэнерго"Данилов А.М. - начальник департамента федеральной государственной службы занятости населения по Астраханской областиМакаров В.П. - председатель комитета по физической культуре, спорту и туризму Администрации областиНаговицын В.А. - начальник департамента социальной защиты населения Администрации областиНаумов Н.В. - заместитель начальника управления внутренних дел областиНикитин С.И. - заместитель генерального директора АО "Связьинформ" по техническим вопросамНосков М.В. - заместитель начальника отдела государственного пожарного надзора управления государственной противопожарной службы УВД областиРогов В.Г. - директор государственного предприятия "Астраханские сельскохозяйственные водопроводы"Салько В.Н. - главный санитарный врач по областиСереда Н.В. - начальник оперативного отдела миграционной службы Астраханской областиСтупин В.А. - первый заместитель начальника департамента общего и профессионального образования Администрации областиТерехова П.А. - председатель обкома профсоюзов работников химических отраслей промышленностиТерещенко Н.С. - начальник департамента культуры, искусства и кино Администрации областиФабрикантова Т.С. - начальник отдела финансирования социальной сферы, социальной политики и аппарата финансового управления Администрации областиЧирков Л.Ю. - начальник департамента торговли, общественного питания и бытового обслуживания Администрации областиШалдаев Ш.Ф. - руководитель государственной инспекции труда в Астраханской областиЭлеменкина Е.Б. - заместитель мэра г. Астрахани по социальным вопросам УТВЕРЖДЕН постановлением Главы Администрации области от 19.05.00 N 176 СОСТАВ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОТДЫХУ И ОЗДОРОВЛЕНИЮ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВВертепова А.С. - главный специалист комитета по молодежной политике Администрации области, председатель комиссии Члены комиссии:Еремина С.В. - главный экономист отдела финансирования социальной сферы и социальной политики финансового управления Администрации областиИванов В.С. - ведущий специалист КРУ МФ РФ по Астраханской областиМостакова М.Ф. - бухгалтер государственного учреждения "Служба по организации отдыха детей, подростков и молодежи" комитета по молодежной политике Администрации областиНиконова Н.М. - главный специалист государственного учреждения "Служба по организации отдыха детей, подростков и молодежи" комитета по молодежной политике Администрации области УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации области от 19.05.00 N 176 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ 1. Общие положения 1.1. Областная комиссия по организации отдыха, оздоровления изанятости детей, подростков и молодежи (далее - комиссия) образованапри Главе Администрации области. 1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность, руководствуясьКонституцией Российской Федерации, законами РФ, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, законами Астраханскойобласти, постановлениями и распоряжениями Главы АдминистрацииАстраханской области, а также настоящим Положением. 1.3. Комиссия является совещательным органом и создана дляоперативного решения вопросов по организации оздоровительныхмероприятий в Астраханской области, направленных на защиту детства,укрепление здоровья детей и подростков, улучшение их отдыха, решениепроблем занятости подростков. 1.4. Решения, принимаемые комиссией в соответствии с еекомпетенцией, носят рекомендательный характер для органов местногосамоуправления. По вопросам, требующим принятия законодательных инормативных актов, комиссия вносит в установленном порядкесоответствующие проекты документов на рассмотрение Главе Администрацииобласти. 1.5. Комиссию возглавляет заместитель Главы Администрации областипо социальным вопросам. Организация работы комиссии возлагается накомитет по молодежной политике Администрации области и государственноеучреждение "Служба по организации отдыха детей, подростков имолодежи". Члены комиссии несут персональную ответственность за реализациюее решений по профилю своей деятельности. 2. Основные задачи комиссии: - координация деятельности заинтересованных учреждений,организаций, служб всех ведомств и систем на территории области повопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей иподростков; - организация экспертизы предложений по организации отдыха,оздоровления и занятости, поступающих от структурных подразделенийорганов исполнительной власти области и органов местногосамоуправления, юридических и физических лиц и других учреждений; - выявление средств и резервов для эффективной организации ипроведения оздоровительной кампании; Комиссия взаимодействует со средствами массовой информации сцелью более полного отражения проблем в организации отдыха иоздоровления детей, различных аспектов деятельности оздоровительныхлагерей (центров и т.д.). Комиссия подводит итоги летней оздоровительной кампании,смотров-конкурсов летних оздоровительных лагерей, площадок и т.д. 3. Функции и полномочия комиссии 3.1. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задачрассматривает на своих заседаниях вопросы, связанные с организациейотдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, по поручениюГлавы Администрации области, по инициативе членов комиссии. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение в пределахсвоей компетенции. 3.2. В компетенцию комиссии входит: - организация подготовки предложений в проекты нормативных ираспорядительных документов, региональных программ, направленных насохранение и развитие системы оздоровительного отдыха в области,стабилизацию и снижение стоимости детских путевок; - запросы и получение от государственных органов, предприятий,организаций, учреждений, расположенных на территории Астраханскойобласти, информации, требующейся для выполнения возложенных накомиссию задач; - создание рабочих и экспертных групп по контролю, привлечениюспециалистов органов местного самоуправления для подготовки вопросовна заседания комиссии, подготовке информационных и методическихматериалов; - получение докладов и отчетов государственных инегосударственных органов, учреждений и организаций, участвующих вреализации федеральных, областных и районных программ по организацииотдыха, оздоровления и занятости детей и подростков; - распределение средств резервного фонда отдыха и оздоровления. По вопросам своей деятельности члены комиссии могут посещатьлюбые государственные и негосударственные органы, учреждения иорганизации в установленном законом порядке. Должностные лицагосударственных и негосударственных органов, учреждений и организацийдолжны предоставлять запрашиваемую комиссией информацию, характеркоторой не противоречит существующему законодательству. На заседания комиссии могут приглашаться специалисты,представители заинтересованных предприятий, организаций и учреждений. 3.3. Комиссия осуществляет контроль за использованием финансовыхсредств, выделенных на организацию отдыха и оздоровления детей иподростков. 4. Организационные вопросы деятельности комиссии. Комиссия создается и ликвидируется решением Главы Администрацииобласти. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал, влетний период - ежемесячно, по мере необходимости и считаютсяправомочными, если на них присутствуют более половины ее членов. Датупроведения заседаний комиссии определяет председатель комиссии, в егоотсутствие - заместитель председателя комиссии. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простымбольшинством участвующих в голосовании членов комиссии. Организация подготовки заседаний и документов комиссиивозлагается на комитет по молодежной политике Администрации области. На заседания комиссии могут приглашаться представители органовместного самоуправления и общественных организаций, ведомств,участвующих в проведении оздоровительной кампании. Решения комиссии носят рекомендательный характер. Заседания комиссии ведет председатель, в его отсутствиезаместитель председателя, протоколирует - ответственный секретарь.Оформленный протокол в течение трех дней после заседанияпредставляется на подпись председателю. УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации области от 19.05.00 N 176 ПОЛОЖЕНИЕ О СМОТРЕ-КОНКУРСЕ ДЕТСКИХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЛЕТОМ 2000 ГОДА 1. Основные положения 1.1. Смотр-конкурс детских оздоровительных учрежденийАстраханской области проводит областная комиссия по организацииотдыха, оздоровления и занятости детей и подростков (далее - областнаякомиссия), комитет по молодежной политике Администрации области,государственное учреждение "Служба по организации отдыха детей,подростков и молодежи". 1.2. Положение определяет порядок отбора участников конкурса поустановленным номинациям. 1.3. Детские оздоровительно-образовательные учреждения,участвующие в смотре, могут принимать участие в конкурсе как поотдельным номинациям, так и в целом по всем направлениям. 1.4. Для организации и реализации программы смотра-конкурсасоздается экспертный совет, действующий в соответствии с даннымПоложением. 2. Участники смотра-конкурса 2.1. В смотре-конкурсе принимают участие детские загородныездравницы, лагеря с дневным пребыванием на различных базах, палаточныелагеря, реализующие программу "Лето-2000" и подавшие заявку на участиев конкурсе до 1 июня 2000 года по адресу: г. Астрахань, ул. Бабушкина68, 5 этаж, "Служба по организации отдыха детей, подростков имолодежи". 2.2. Оздоровительно-образовательные учреждения, имеющиенарушения, зафиксированные официально представителями областнойкомиссии, а также случаи травматизма, потери жизни и здоровья,эпидемий, произошедшие по вине сотрудников лагеря, к подведению итоговконкурса не допускаются. 3. Цели и задачи смотра-конкурса 3.1. Создание условий для творческого развития и безопасногопребывания детей в оздоровительно-образовательных учреждениях. 3.2. Изучение состояния и развития базового хозяйства,организация жизнеобеспечения лагерей. 3.3. Анализ содержательных программ и проектов в сфере летнегоотдыха и оздоровления детей и подростков. 3.4. Поддержка перспективных идей и инновационных проектов,реализуемых на базе лагерей. 3.5. Пополнение информационно-методического банка данных одеятельности всех типов лагерей в области. 3.6. Определение лагерей, претендующих на статусэкспериментальной площадки. 3.7. Стимулирование педагогических, творческих коллективов,отдельных участников, осуществляющих разнопрофильную деятельностьлагерей, обеспечение роста профессиональной компетенции кадров. 3.8. Создание условий для творческого развития личности. 4. Экспертный совет 4.1. Состав экспертного совета утверждается решением областнойкомиссии. 4.2. В состав экспертного совета входят члены областной комиссии,а также представители всех заинтересованных учреждений, организаций,служб и ведомств, общественных организаций и т.д., занимающихсявопросами организации детского отдыха. 4.3. Координационную деятельность совета осуществляет комитет помолодежной политике Администрации области, государственное учреждение"Служба по организации отдыха детей, подростков и молодежи". 5. Номинации смотра-конкурса 5.1. Конкурс проводится по следующим номинациям: 5.2. Содержательные программы лагеря: - оздоровительные; - творческие; - спортивные; - экологические; - прочие. Критерии оценки: - наличие идеи содержательной программы лагеря; - ресурсно-техническое обеспечение программы; - научно-методическое обеспечение содержательной программылагеря; - кадровое обеспечение содержательной программы лагеря. В том числе (в любом из направлений): "Новые праздники, традиции, обычаи" Критерии оценки: - обоснование новизны предлагаемых на конкурс форм (материалов); - их актуальность; - адресат; - массовость охвата; - оригинальность авторского решения. "Умелые руки" Критерии оценки: - обоснование проекта по направлению "Умелые руки", заявленногона конкурс; - возраст адресата; - разнообразие форм по этому направлению, их целесообразность; - соответствие возрасту; - результативность работы, ее направленность. Максимальное количество баллов по каждому параметру - 10. 5.1.2. Имидж - конкурс. Критерии оценки: - наличие имиджа, его суть и форма проявления; - соответствие имиджа содержательной деятельности лагеря; - традиции лагеря, поддерживающие его имидж. Максимальное количество баллов по каждому параметру - 10. 5.1.3. Лучший лагерь. Критерии оценки: - наличие программы (концепции) развития лагеря; - прогнозирование результатов; - соответствие результатов программе развития лагеря; - создание благоприятных условий для образовательного процессадетей в условиях лагеря; - создание комфортных условий для жизни и работы детей ивзрослых, атмосферы творческого сотрудничества, социальнойзащищенности; - наличие системы набора, подготовки и переподготовки кадров; - валеологические аспекты: режим дня, дополнительныеобразовательные услуги, питание, медицинское обслуживание,санитарно-гигиенический режим; - совершенствование образовательных программ на основеопытно-экспериментальной работы или использование результатов научныхисследований передового педагогического опыта; - результативность деятельности лагеря. Максимальное количество баллов по каждому параметру - 10. 5.1.4. Лучший начальник. Критерии оценки: - наличие программы (концепции) развития учреждения и системыуправления, ориентируемой на результат; - умение руководителя подбирать, готовить и расставлять кадры,создавать условия для их эффективной работы; - умение создавать комфортные условия для детей и сотрудниковлагеря для организации их творческой деятельности; - умение организовать финансово - хозяйственную деятельностьлагеря, правильное расходование внебюджетных, привлеченных изаработанных средств; - умение создать особый микроклимат в лагере, стиль его жизни,имидж лагеря. Максимальное количество баллов по каждому параметру - 10. 5.1.5. Лучший педагог: - вожатый; - воспитатель; - заместитель начальника лагеря по воспитательной работе; - спортивный работник; - организатор культурно-массовой работы. Критерии оценки: - наличие программы работы с отрядом (дружиной) в соответствии спрограммой (концепцией) лагеря; - знание основ педагогики, психологии, физиологии, гигиены,специфики развития интересов и потребностей детей; - владение методикой коллективной творческой деятельности; - умение использовать методы, формы, приемы работы с детьми сучетом их возраста, интересов, потребностей; - умение взаимодействовать с коллегами; - результативность деятельности. Максимальное количество баллов по каждому параметру - 10. 5.1.6. Лучший специалист служб лагеря. - шеф-повар; - медицинский работник; - звукооператор; - специалист технической службы. Критерии оценки: - наличие положения о службе лагеря и функциональных обязанностяхее специалистов; - организация безаварийного жизнеобеспечения работы лагеря; - отсутствие травматизма, потери жизни и здоровья, эпидемий,произошедших по вине специальных служб; - творческий подход и оперативность в организации работы службы,каждого ее специалиста для обеспечения жизнедеятельности лагеря иреализации его программы. Максимальное количество баллов по каждому параметру - 10. 5.1.7. Лучшее предприятие. Критерии оценки: - наличие программы поддержки лагеря, его развития; - финансово-экономическое обеспечение программы; - материально-ресурсное обеспечение программы; - кадровое обеспечение программы; - масштабность поддержки; - результативность реализации предприятием программы поддержкилагеря. Максимальное количество баллов по каждому параметру - 10. 5.2. В каждой номинации могут принять участие лагеря всех типов.Условие проведения конкурса по конкретным номинациям разрабатываются ипредлагаются участникам после формирования банка заявок и направляютсяадресатам не позднее 7 июня 2000 года. Конкурс проводится в случае,если по отдельной номинации подано не менее трех заявок. 5.3. Общие критерии оценки: - оригинальность авторского решения; - качество и мастерство участников; - массовость; - перспективность реализуемой программы; - материально-техническое и кадровое обеспечение; - наличие методических разработок; - реклама; - проведение работы по сохранению и улучшениюматериально-технической базы. 6. Сроки проведения смотра-конкурса 6.1. Июнь (1 смена): - подготовительный этап работы в лагере, самоопределение поучастию лагеря в номинациях конкурса; - определение участников конкурса среди детских загородныхздравниц, лагерей с дневным пребыванием на различных базах, палаточныхлагерей. 6.2. Середина июня - август: - проведение смотра - конкурса. 6.3. Сентябрь - октябрь: - подведение итогов смотра - конкурса, определение победителей. 7. Подведение итогов и награждение победителей. 7.1. Итоги подводятся: Июнь (первый этап) - определение участников конкурса. Июль - август (второй этап) - определение участников конкурса вотдельных номинациях среди детских загородных здравниц, лагерей сдневным пребыванием на различных базах, палаточных лагерей. Октябрь (третий этап) - подведение итогов конкурса по номинациям. Итоги подводятся экспертным советом и утверждаются областнойкомиссией. 7.2. По каждой из заявленных номинаций определены формы поощренияпобедителей. 8. Документы, представляемые для участия в смотре-конкурсе: - заявка на участие в смотре-конкурсе. - анкета лагеря, участника смотра-конкурса (формы прилагаются). ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В СМОТРЕ-КОНКУРСЕ ДЕТСКИХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЛЕТОМ 2000 ГОДА 1. Название, тип лагеря, направление деятельности ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2. Название проводящей организации, адрес, телефон __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. Номинации, в которых лагерь примет участие _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4. Участники смотра-конкурса по отдельным номинациям ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 5. Дата приезда членов экспертного совета _______________________ Руководитель проводящей организации __________________________ "____"____________ 2000 г. Представляется до 1 июня 2000 года АНКЕТА ЛАГЕРЯ-УЧАСТНИКА СМОТРА-КОНКУРСА ДЕТСКИХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЛЕТОМ 2000 ГОДА 1. Тип лагеря ___________________________________________________ 2. Название детского оздоровительно-образовательного учреждения____________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. Адрес учреждения, телефон, факс ____________________________________________________________________________________________________ 4. Ф.И.О., должность руководителя _____________________________________________________________________________________________________ 5. Организация, на балансе которой находится учреждение _______________________________________________________________________________ 6. Количество смен, сроки _____________________________________________________________________________________________________________ 7. Максимальное количество детей в смену ________________________ 8. Сметная стоимость путевки ____________________________________ 9. Кадры ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Руководитель лагеря ________________________ "____"___________ 2000 г.