Постановление Главы Администрации Астраханской области от 06.06.2000 № 201

О проведении эксперимента по тарифному стимулированию роста объемов промышленного производства

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                    6 июня 2000 года              N 201                                   Утратилo силу - Постановление Главы
  
                                       Администрации Астраханской области
                                             от 18.05.2001 г. N 263
  
  О проведении экспериментапо тарифному стимулированиюроста объемов промышленногопроизводства
       В целях   создания   благоприятных   условий   для   промышленныхпредприятий  области  по  увеличению  объема  производства,  занятостинаселения,  росту налоговых  поступлений  в  бюджеты  всех  уровней  ивнебюджетные фондыПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Региональной   энергетической  комиссии  Астраханской  области(Пащенко),  управлению  промышленности  и   транспорта   Администрацииобласти  (Терсков)  провести  в  2000  году  эксперимент  по тарифномустимулированию роста объемов промышленного производства.
       2. Утвердить прилагаемые:
       - Положение  о  порядке  проведения  эксперимента  по   тарифномустимулированию роста объемов промышленного производства в Астраханскойобласти;
       - состав   комиссии   по  проведению  эксперимента  по  тарифномустимулированию роста объемов промышленного производства в Астраханскойобласти;
       - перечень предприятий, участвующих в эксперименте.
       3. Региональной   энергетической   комиссии  области  рассмотретьвопрос о скидке к тарифу на  производственное  электропотребление  дляпредприятий, участвующих в эксперименте.
       4. Для    достижения    целей    эксперимента    предложить    АО"Астраханьэнерго" (Столяров) по отношению к промышленным предприятиям,включенным в перечень, снять ограничения на потребление электроэнергиипо  объему и максимальной мощности на период проведения эксперимента ив   пределах   объемов,   согласованных   комиссией   по    проведениюэксперимента.
       5. Рекомендовать   Астраханскому   территориальному    управлениюМинистерства   Российской  Федерации  по  антимонопольной  политике  иподдержке  предпринимательства  (Калинин)   обеспечить   контроль   запроведением эксперимента в пределах своей компетенции.
       6. Финансовому управлению Администрации области (Евлашев)  учестьизменения   налоговых   поступлений   от  предприятий,  участвующих  вэксперименте, при формировании бюджета области на 2001 год.
       7. Комиссии    по    проведению    эксперимента    по   тарифномустимулированию роста объемов промышленного производства в Астраханскойобласти провести оценку результатов проведения эксперимента не позднеепервого квартала 2001 года.
       8. Департаменту  информации,  издательства,  полиграфии  и  связиАдминистрации области  (Блиер)  опубликовать  данное  постановление  всредствах массовой информации.
       9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Главы Администрации области Пащенко В.Н.И.о. Главы Администрации области          А.А. Жилкин
                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Постановление Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 6 июня 2000 года
                                                   N 201
                                ПОЛОЖЕНИЕ
      о порядке проведения эксперимента по тарифному стимулированию
                 роста объемов промышленного производства
                          в Астраханской области
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Настоящее  Положение  определяет  порядок,  сроки  и условияпроведения эксперимента  по  тарифному  стимулированию  роста  объемовпромышленного   производства   в   Астраханской   области   (далее   -эксперимент).
       1.2. Эксперимент проводится в целях:
       - стимулирования  роста   объемов   промышленного   производства,улучшения использования производственных мощностей;
       - создания   дополнительных   рабочих   мест,   роста   занятостинаселения;
       - увеличения налоговых  поступлений  в  бюджеты  всех  уровней  ивнебюджетные фонды.
                     2. ФИНАНСОВАЯ БАЗА ЭКСПЕРИМЕНТА
       2.1. Финансовой  основой  эксперимента является специальный фонд,созданный для  его  проведения  решением  региональной  энергетическойкомиссии  Астраханской области (протокол N 1 от 17 января 2000 года п.16),  в составе затрат ОАО "Астраханьэнерго" на производство энергии в2000 году.
                    3. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В ЭКСПЕРИМЕНТЕ
       3.1. В  эксперименте  может  принять  участие  любое промышленноепредприятие,  расположенное  на  территории   области   и   являющеесяпотребителем ОАО "Астраханьэнерго", при выполнении следующих условий:
       - обеспечение текущих платежей за электрическую энергию в бюджетывсех уровней и внебюджетные фонды;
       - наличие графиков погашения задолженности  перед  энергосистемойпо электрической (тепловой) энергии;
       - обеспечение роста налоговых отчислений в бюджеты всех уровней ивнебюджетные фонды за период проведения эксперимента;
       - обеспечение роста объемов производства и реализации продукции вусловиях эксперимента за счет специального фонда и других привлеченныхисточников;
       - увеличение   эффективного  промышленного  электропотребления  впериод проведения эксперимента;
       - обеспечение  за  период  эксперимента роста объемов платежей запотребленную  электроэнергию  денежными  средствами  путем  сохраненияранее установленной величины денежной оплаты каждого кВт.ч.
                    4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРИМЕНТА
       4.1. Для рассмотрения материалов предприятий,  направивших заявкина участие в эксперименте, формирования группы участников, контроля завыполнением   ими   условий   эксперимента  и  подведения  его  итоговобразуется комиссия по проведению эксперимента (далее - комиссия).
       4.2. Основными функциями комиссии являются:
       - принятие решений о допуске предприятий к участию в экспериментепо   результатам   рассмотрения   представленных   ими   за   подписьюруководителя расчетных и обосновывающих материалов;
       - текущий   контроль   за   ходом  эксперимента,  за  выполнениемпредприятиями-участниками его условий;
       - координация    необходимых    оргмероприятий,    осуществляемыхпредприятиями-участниками эксперимента,     ОАО     "Астраханьэнерго",региональной  энергетической  комиссией  Астраханской области (далее -РЭК), Администрацией области;
       - при  необходимости  проведение  согласительных  процедур  междупредприятиями-участниками эксперимента, РЭК, ОАО "Астраханьэнерго";
       - принятие  решений  о  выводе  из  эксперимента предприятий,  невыполняющих его условий;
       - текущий  контроль  за расходованием средств фонда,  обеспечениесоответствия сумм предоставляемых скидок размерам фонда.
       При выводе  предприятия  из  эксперимента  по решению комиссии импроизводится полное возмещение неэффективно использованных средств  изспециального  фонда,  которые  признаются  задолженностью  предприятияперед ОАО "Астраханьэнерго" по оплате за электрическую энергию.
       Решения и   рекомендации   комиссии   в   пределах,  определенныхнастоящим Положением полномочий, являются обязательными для участниковэксперимента.
       4.3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости,  но  нереже   одного   раза   в  квартал,  оформляются  протоколами,  которыеподписываются председателем и ответственным секретарем комиссии.
       4.4. Подготовка    материалов,    необходимых   для   обеспеченияэффективной деятельности  комиссии,  осуществляется  рабочей  группой,сформированной   из  числа  специалистов  РЭК,  АО  "Астраханьэнерго",промышленных предприятий-участников    эксперимента,    в     составе,определяемом комиссией.
       4.5. Скидки к тарифам на электрическую энергию  для  промышленныхпредприятий,  участвующих в эксперименте, устанавливает РЭК в пределахспециального   фонда,   сформированного   в   составе    затрат    ОАО"Астраханьэнерго" на производство энергии на 2000 год.
       Скидки с  тарифа   предоставляются   на   объем   электроэнергии,потребленной  сверх  базового  объема  на  производство дополнительнойпродукции, согласованный комиссией по проведению эксперимента.
       4.6. Скидки к тарифам на электрическую энергию устанавливаются, впервую очередь,  с неденежной составляющей  оплаты  в  случае  наличиятаковой.
       4.7. Суммарный объем средств,  образованный скидкой к  тарифу  наобъем  электрической  энергии,  потребленной  сверх базового объема напроизводство дополнительной      продукции       предприятия-участникаэксперимента,  - тарифный кредит на возвратной основе. Однако комиссиявправе рассматривать безвозвратный вариант по конкретному  предприятиюза конкретный период.
       4.8. Опережающий рост электропотребления участниками экспериментадополнительно согласовывается комиссией по проведению эксперимента.
       4.9. Плановые показатели представляются предприятием в комиссию всоответствии с регламентом, утвержденным председателем комиссии.
       4.10. Основой для прогнозной  оценки  эффективности  экспериментаявляются  плановые  показатели предприятий в условиях наличия льгот натарифы,  сформированные  с   учетом   приростов   физических   объемовпроизводства,  электропотребления, товарной продукции предприятий и ихотчислений  в  бюджеты  (в  сопоставимых   ценах)   по   сравнению   саналогичными  базовыми  показателями  производства  за соответствующиепериоды 1999 года.
       4.11. Базовые     (1999     года)     объемы    производственногоэлектропотребления предприятий-участников  эксперимента   могут   бытьскорректированы  с  учетом  внедренных электросберегающих технологий иоборудования.
       4.12. Контроль  за ходом эксперимента осуществляется на основаниисопоставления фактических  контролируемых  показателей  предприятий  -участников   эксперимента,   представляемых  в  комиссию  за  подписьюруководителя предприятия в соответствии с утвержденным регламентом.
       4.13. ОАО  "Астраханьэнерго"  ежемесячно  представляет в комиссиюсведения о фактическом электропотреблении предприятий,  участвующих  вэксперименте, расчеты его оплаты в условиях эксперимента и вне условийэксперимента по установленной форме.
       На основании  этих  данных  комиссия  контролирует  использованиеспециального фонда и ведет учет суммы предоставленных  скидок  каждомуучастнику эксперимента помесячно и нарастающим итогом.
       4.14. В  период  проведения  эксперимента  отпуск  электроэнергииучаствующим  в нем предприятиям осуществляется без ограничений объемовэлектропотребления  и  максимума  мощности  в  сторону  увеличения   впределах объемов, согласованных комиссией по проведению эксперимента.
       4.15. Изменение договорных величин электропотребления и  мощностидля предприятий-участников    эксперимента   производится   на   общихоснованиях.
                       5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       5.1. Эксперимент проводится с 1 июня по 31 декабря 2000 года.
       5.2. Подведение   итогов   эксперимента   за  год  осуществляетсякомиссией до 10 февраля 2001 года.
       Оценка итогов  эксперимента  за  квартал выполняется комиссией непозднее 25 числа месяца,  следующего за отчетным кварталом,  на основеинформации   о   плановых  и  фактических  контролируемых  показателяхпроизводства промышленных предприятий,  представляемых ими в  комиссию(ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным).
       5.3. Результаты эксперимента определяются по совокупным  плановыми фактическим показателям всей группы предприятий-участников,  а такжепо индивидуальным показателям каждого из предприятий.
       5.4. По  результатам  эксперимента  комиссия своим решением можетвнести   предложение   Главе   Администрации   области   о   продленииэксперимента в 2001 году.
                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Постановлением Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 6 июня 2000 года
                                                   N 201
                                  Составкомиссии по проведению эксперимента по тарифному стимулированию роста
        объемов промышленного производства в Астраханской областиОрлов В.И.     - заместитель председателя региональной энергетической
                   комиссии Астраханской области, председатель комиссииКашин А.М.     - начальник отдела региональной энергетической комиссии
                   Астраханской области, ответственный секретарь
                   комиссии
       Члены комиссии:Болдырев П.А.  - начальник управления топливно-энергетического
                   комплекса Администрации областиКалинин Е.А.   - руководитель Астраханского территориального
                   управления МАП России (по согласованию)Маркин Н.И.    - член союза промышленников и предпринимателей
                   Астраханской области, генеральный директор АО
                   "Астратекс" (по согласованию)Окунь Л.Я.     - начальник отдела комитета экономики и инвестиционной
                   политики Администрации областиРясков С.К.    - начальник отдела по поддержке и развитию малого
                   предпринимательства Администрации областиСтоляров М.Н.  - генеральный директор АО "Астраханьэнерго" (по
                   согласованию)Терсков С.К.   - начальник управления промышленности и транспорта
                   Администрации области
                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Постановление Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 6 июня 2000 года
                                                   N 201
                                 Перечень
                 предприятий, участвующих в эксперименте
            1. АООТ "Астраханский станкостроительный завод"
            2. ОАО "Астраханское стекловолокно"
            3. ОАО "Русская икра"
            4. АО "Астраханский рыбокомбинат"
            5. АООТ "Астраханский завод РТИ"
            6. ОАО "Судостроительный завод "Красные баррикады"
            7. ООО "Астракон"
            8. ООО "Электротехническая компания"