Постановление Главы Администрации Астраханской области от 19.03.2001 № 134
О государственно-правовом управлении Администрации области
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 30.07.2003 г. N 350 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 15.03.2001 N 134 (В редакции Постановлений Главы Администрации Астраханской областиот 28.05.2002 г. N 227; от 30.07.2002 г. N 360) О государственно-правовомуправлении Администрации области В соответствии со структурой аппарата Администрации области,утвержденной постановлением Главы Администрации области от 08.02.2001N 41 "О формировании структуры аппарата Администрации области",ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о государственно-правовом управленииАдминистрации области, его структуру и штатное расписание, установивштатную численность 11 человек (прилагаются). 2. Постановление Главы Администрации области от 11.03.96 N 69 "Огосударственно-правовом управлении Администрации области" признатьутратившим силу.Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации области от 19.03.2001 N 134 ПОЛОЖЕНИЕ о государственно-правовом управлении Администрации области (В редакции Постановлений Главы Администрации Астраханской областиот 28.05.2002 г. N 227) ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Государственно-правовое управление Администрации области(далее именуется - управление) является структурным подразделениемаппарата Администрации области. 2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами ифедеральными законами, нормативными правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации, УставомАстраханской области, законами Астраханской области, постановлениями ираспоряжениями Главы Администрации области и настоящим Положением. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ 3. Основными функциями управления являются: - правовое обеспечение деятельности Главы Администрации областипо реализации его полномочий, определенных Уставом Астраханскойобласти, а также правовое обеспечение деятельности аппаратаАдминистрации области; - реализация права законодательной инициативы Главы Администрацииобласти; - правовое обеспечение участия Администрации области взаконотворческом процессе; - обеспечение деятельности полномочного представителя ГлавыАдминистрации области в Государственной Думе Астраханской области; (Вредакции Постановления Главы Администрации Астраханской областиот 23.05.2002 г. N 210) - аналитическое обеспечение деятельности Главы Администрацииобласти, связанной с правовыми вопросами; - информационно-справочное обеспечение деятельности подразделенийАдминистрации области, а также в установленном порядке органовместного самоуправления Астраханской области. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ 4. Основными задачами управления, связанными с правовымобеспечением деятельности Главы Администрации области по реализацииего полномочий, а также правовым обеспечением деятельностиАдминистрации области, являются: - подготовка проектов законов Астраханской области для внесенияих Главой Администрации области в Государственную Думу Астраханскойобласти в порядке законодательной инициативы; (В редакцииПостановления Главы Администрации Астраханской областиот 23.05.2002 г. N 210) - формирование проектов планов законопроектной деятельностиАдминистрации области, координация деятельности по подготовкезаконопроектов, предполагаемых к внесению Главой Администрации областив Государственную Думу Астраханской области; (В редакцииПостановления Главы Администрации Астраханской областиот 23.05.2002 г. N 210) - подготовка заключений на проекты законов Астраханской области,поступивших на рассмотрение Главе Администрации области, об ихсоответствии Конституции Российской Федерации, федеральному иобластному законодательству и правилам законодательной техники; - подготовка заключений на законы Астраханской области, принятыеГосударственной Думой Астраханской области и поступившие ГлавеАдминистрации области для подписания и официального опубликования, обих соответствии Конституции Российской Федерации, федеральному иобластному законодательству, правилам законодательной техники; (Вредакции Постановления Главы Администрации Астраханской областиот 23.05.2002 г. N 210) - подготовка по поручениям Главы Администрации области проектовпостановлений и распоряжений; - подготовка заключений на представленные Главе Администрацииобласти проекты постановлений и распоряжений Главы Администрацииобласти об их соответствии Конституции Российской Федерации,федеральному и областному законодательству, правилам юридическойтехники; - подготовка заключений на проекты договоров, где одной из сторонвыступает Администрация области, об их соответствии КонституцииРоссийской Федерации, федеральному и областному законодательству,правилам юридической техники; - официальное разъяснение отдельных положений постановлений ираспоряжений Главы Администрации области, осуществляемое по поручениямГлавы и его заместителей; - участие в обеспечении взаимодействия Главы Администрацииобласти с Государственной Думой Астраханской области взаконотворческом процессе; (В редакции Постановления ГлавыАдминистрации Астраханской области от 23.05.2002 г. N 210) - редактирование проектов постановлений Государственной ДумыАстраханской области, а также проектов законов Астраханской области,поступивших Главе Администрации области для их внесения вГосударственную Думу Астраханской области в порядке законодательнойинициативы; (В редакции Постановления Главы АдминистрацииАстраханской области от 23.05.2002 г. N 210) - представление интересов Главы Администрации области.Администрации области в судебных органах; - подготовка предложений Главе Администрации области пообращениям Государственной Думы Астраханской области о внесенииизменений и (или) дополнений в нормативные правовые акты ГлавыАдминистрации области либо об их отмене; (В редакции ПостановленияГлавы Администрации Астраханской области от 23.05.2002 г. N 210) - осуществление государственной регистрации уставов муниципальныхобразований, расположенных на территории Астраханской области, в томчисле изменений и дополнений, вносимых в уставы; - ведение реестра зарегистрированных уставов муниципальныхобразований. расположенных на территории Астраханской области, в томчисле его электронной версии; - подготовка заключений о согласовании с Главой Администрацииобласти кандидатур на должности мировых судей, представленныхпредседателем Астраханского областного суда; - выполнение поручений Главы Администрации области и его первогозаместителя по вопросам, входящим в компетенцию управления; - обеспечение полномочий Администрации области в частирассмотрения спорных вопросов, возникающих по проблемам границАстраханской области с сопредельными субъектами Российской Федерации.(Дополнен - Постановление Главы Администрации Астраханской областиот 11.03.2002 г. N 87) 5. Основными задачами управления по аналитическому обеспечениюдеятельности Главы Администрации области, связанной с правовымивопросами, являются: - анализ и систематизация законодательства, тенденций развитияправовой базы Российской Федерации и Астраханской области; - анализ правовой ситуации в области, подготовка предложений поее оптимизации; - разработка предложений о совершенствовании правовогорегулирования общественных отношений и подготовка соответствующихпроектов законов Астраханской области, постановлений и распоряженийГлавы Администрации области; - подготовка по поручениям Главы Администрации областианалитических материалов по вопросам законодательной практики, осостоянии российского и областного законодательства; - разработка предложений по совершенствованиюгосударственно-правового регулирования социально-экономическихпроцессов на территории области; - разработка предложений по проблемам государственногостроительства в Астраханской области. 6. Основными задачами управления, связанными синформационно-справочным обеспечением деятельности подразделенийАдминистрации области, органов местного самоуправления Астраханскойобласти, являются: - осуществление контроля за правильностью и своевременностьюофициального опубликования законов Астраханской области; - систематизация и ведение контрольных экземпляров федеральныхзаконов, законов Астраханской области, постановлений и распоряженийГлавы Администрации области; - подготовка по запросам территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, а также органов местного самоуправленияофициальных справок о признании утратившими силу нормативных правовыхактов Главы Администрации области либо их отдельных положений; - справочно-информационное обслуживание подразделенийАдминистрации области, органов местного самоуправления по вопросамзаконодательства Астраханской области; - справочно-информационное обслуживание подразделенийАдминистрации области по вопросам осуществления законопроектнойдеятельности Администрации области и законотворческого процесса; - организация учета и хранения поступающей в управлениеюридической литературы и нормативных правовых актов. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ 7. Управление для осуществления своих функций имеет право: - запрашивать и получать в установленном порядке необходимыематериалы от руководителей структурных подразделений Администрацииобласти, а также предприятий, учреждений, организаций и должностныхлиц; - пользоваться в установленном порядке банками данныхАдминистрации Президента Российской Федерации, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти; - использовать государственные, в том числе правительственные,системы связи и коммуникации; - привлекать для подготовки проектов законов Астраханскойобласти, постановлений и распоряжений Главы Администрации области, атакже других документов правового характера специалистов структурныхподразделений Администрации области; - вносить Главе Администрации области предложения посовершенствованию правовой работы структурных подразделенийАдминистрации области и об устранении выявленных недостатков инарушений. 8. Управление при реализации своих функций в пределах своейкомпетенции взаимодействует с территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, Государственной Думой Астраханскойобласти, структурными подразделениями Администрации области,предоставляя им аналитические, информационные и справочные материалы,подготавливаемые в рамках компетенции управления. (В редакцииПостановления Главы Администрации Астраханской областиот 23.05.2002 г. N 210) 9. Материально-техническое обеспечение деятельности управленияосуществляет управление делами Администрации области. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЯ 10. Управление в своей деятельности подчиняется непосредственнопервому заместителю Главы Администрации области. 11. Начальник государственно-правового управления Администрацииобласти (далее именуется - начальник управления) назначается надолжность и освобождается от должности Главой Администрации области. 12. Начальник управления руководит деятельностью управления,обеспечивая решение возложенных на управление задач. 13. Начальник управления имеет заместителя. 14. Заместитель начальника управления, начальники отделов,заведующие секторами и другие работники управления назначаются надолжность и освобождаются от должности руководителем аппаратаАдминистрации области по представлению начальника управления. 15. Начальник управления: - представляет Главе Администраций области на утверждениеструктуру и штатную численность управления, положение об управлении; - осуществляет комплектование штата управления; - представляет руководителю аппарата Администрации областикандидатуры для назначения на должность работников управления; - вносит руководителю аппарата Администрации области предложенияоб освобождении от должности работников управления; - определяет функции структурных подразделений управления ифункциональные обязанности работников управления, утверждаетдолжностные инструкции работников управления; - принимает решения и подписывает служебную документацию впределах своей компетенции; - решает вопросы командирования работников управления в пределахобласти, а по согласованию с руководителем аппарата Администрацииобласти - в пределах Российской Федерации; - вносит руководителю аппарата Администрации области предложенияо поощрении работников управления и применении к ним мердисциплинарного воздействия; - представляет управление во взаимоотношениях погосударственно-правовым вопросам с соответствующими органами субъектовРоссийской Федерации, государственными органами и общественнымиорганизациями, структурными подразделениями Администрации области; - согласовывает кандидатуры на должности в юридические службыструктурных подразделений Администрации области . (Дополнен -Постановление Главы Администрации Астраханской областиот 28.05.2002 г. N 227) 16. Заместитель начальника управления осуществляет отдельныеполномочия начальника управления в соответствии с должностнойинструкцией, в том числе имеет право подписывать документы, исходящиеиз управления. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙ УПРАВЛЕНИЯ 17. Начальник управления несет персональную ответственность завыполнение задач, возложенных на управление, с учетом прав,предоставленных ему настоящим Положением. 18. Заместитель начальника управления, начальники отделовуправления несут персональную ответственность за выполнениевозложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав. УТВЕРЖДЕНА постановлением Главы Администрации области от 13.03.2001 N 134 СТРУКТУРА государственно-правового управления Администрации области (В редакции Постановления Главы Администрации Астраханской области от 23.05.2002 г. N 210) -----------------------------------¬ ¦ НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ ¦ L----------------T------------------ ¦ -----------+----------¬ ¦ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ¦ ¦НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ¦ L----------T----------- ¦ ---------------------+-------------------¬ ¦ ¦-------------+---------------¬ ---------------+--------------¬¦Отдел правового обеспечения ¦ ¦Отдел государственно-правово馦деятельности Администрации ¦ ¦политики и взаимодействия ¦¦области, Главы Администрации¦ ¦с Государственной Думой ¦¦области ¦ ¦Астраханской области ¦¦ 5 ед. ¦ ¦ 4 ед. ¦L----------------------------- L------------------------------ УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации области от 13.03.2001 N 134 ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ государственно-правового управления Администрации Астраханской области (В редакции Постановления Главы Администрации Астраханской области от 23.05.2002 г. N 210) ----------------------------------------------T----------T-----------¬¦Наименование должностей ¦Количество¦Должностны妦 ¦штатных ¦оклады ¦¦ ¦единиц ¦(руб.) ¦+---------------------------------------------+----------+-----------+¦Начальник управления ¦ 1 ¦ 3780 ¦+---------------------------------------------+----------+-----------+¦Заместитель начальника управления ¦ 1 ¦ 3565 ¦+---------------------------------------------+----------+-----------+¦Отдел правового обеспечения деятельности ¦ ¦ ¦¦Администрации области, Главы Администрации ¦ ¦ ¦¦области ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+-----------+¦Начальник отдела ¦ 1 ¦ 3350 ¦+---------------------------------------------+----------+-----------+¦Заведующий сектором ¦ 1 ¦ 2620 ¦+---------------------------------------------+----------+-----------+¦Главный специалист ¦ 2 ¦ 2380 ¦+---------------------------------------------+----------+-----------+¦Отдел государственно-правовой политики и ¦ ¦ ¦¦взаимодействия с Государственной Думой ¦ ¦ ¦¦Астраханской области ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+-----------+¦Начальник отдела ¦ 1 ¦ 3350 ¦+---------------------------------------------+----------+-----------+¦Заведующий сектором ¦ 1 ¦ 2620 ¦+---------------------------------------------+----------+-----------+¦Ведущий специалист ¦ 1 ¦ 1945 ¦+---------------------------------------------+----------+-----------+¦Главный специалист ¦ 1 ¦ 2380 ¦+---------------------------------------------+----------+-----------+¦Всего: ¦ 11 ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+-----------+¦в том числе государственных служащих ¦ 11 ¦ ¦L---------------------------------------------+----------+------------