Постановление Главы Администрации Астраханской области от 28.04.2001 № 235
О Положении, структуре и штатном расписании управления рыбного хозяйства Администрации области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 28.04.2001 N 235 Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 09.12.2003 г. N 573 (В редакции Постановления Главы Администрации Астраханской областиот 02.10.2001 г. N 487; Постановления Губернатора Астраханской области от 21.06.2003 г. N 282) О Положении, структуреи штатном расписанииуправления рыбного хозяйстваАдминистрации области Во исполнение постановления Главы Администрации области от08.02.2001 N 40 "О структуре Администрации области"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение об управлении рыбного хозяйстваАдминистрации области, его структуру и штатное расписание(прилагаются).(Структура и штатное расписание управления утратили силу- Постановление Главы Администрации Астраханской области от 02.10.2001г. N 487) 2. Финансирование расходов на содержание управления рыбногохозяйства Администрации области осуществлять в пределах средств,предусматриваемых в областном бюджете по разделу "Функционированиеисполнительных органов", через отдел по исполнению смет доходов ирасходов подразделений Администрации области. 3. Считать утратившим силу постановление Главы Администрацииобласти от 17.12.98 N 504 "Об отделе рыбного хозяйства".Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации области от 28.04.2001 N 235 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении рыбного хозяйства Администрации области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Управление рыбного хозяйства Администрации области (далее -управление) является самостоятельным структурным подразделениемАдминистрации области. 1.2. Управление создается в целях проведения единойгосударственной и региональной политики в области использования,воспроизводства и охраны водных биологических ресурсов (рыб и другихводных животных, водных растений), координации деятельностипредприятий и организаций рыбохозяйственного комплекса области. 1.3. В своей деятельности управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, УставомАстраханской области, законодательными актами областногоПредставительного Собрания, постановлениями и распоряжениями ГлавыАдминистрации области и настоящим Положением. 1.4. Управление является юридическим лицом, финансируется изобластного бюджета, имеет штамп и круглую печать со своимнаименованием. Управление может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцоми ответчиком в суде в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Управление отвечает по своим обязательствам в пределахнаходящихся в его распоряжении финансовых средств. 1.5. Управление организует работу во взаимодействии с органамигосударственной власти Астраханской области и органами местногосамоуправления, учреждениями, предприятиями и организациями всех формсобственности. 1.6. Юридический адрес: 414000, г.Астрахань, ул.Советская, 14. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ Основными задачами управления являются: 2.1. Реализация государственной политики в области рациональногоиспользования запасов рыб, других водных животных и растений, ихсохранения и воспроизводства на региональном уровне с учетом интересовобласти. 2.2 Регулирование использования в рыбохозяйственных водоемахзапасов рыб, других водных животных и растений, отнесенных вустановленном порядке к ресурсам, пользование которыми находится введении Администрации области. 2.3. Анализ социально-экономического и научно-техническогоразвития рыбопромышленного комплекса области и определение на егооснове принципов, методов и форм государственной политики врыбохозяйственной отрасли. 2.4. Осуществление государственного управления и регулированиядеятельности рыбохозяйственного комплекса в области, обеспечение егоэффективной и устойчивой работы. 2.5. Формирование и реализация механизмов государственнойподдержки деятельности предприятий и организаций рыбохозяйственногокомплекса, оперативное регулирование освоения квот вылова водныхбиоресурсов. 2.6. Разработка комплекса мер организационного, финансового,экономического характера, обеспечивающих реализацию государственнойполитики развития рыбохозяйственного комплекса области. 2.7. Содействие созданию условий, обеспечивающих развитие иэффективную деятельность предприятий и организаций различных формсобственности рыбохозяйственного комплекса. 2.8. Координация деятельности территориальных органов,осуществляющих мероприятия в части охраны рыбных-запасов, сохранностирыбной продукции, регулирования рыболовства. 2.9. Разработка организационных, экономических и финансовыхусловий для обеспечения функций Администрации области по владению,пользованию и распоряжению водными объектами областного уровнясобственности. 2.10. Разработка комплекса мер по повышению эффективностиуправления областной собственностью в рыбохозяйственном комплексе. 3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ Управление в соответствии с возложенными на него задачамивыполняет следующие функции: 3.1. Осуществляет ведение рыбохозяйственного кадастра имониторинга запасов рыб, других водных животных и растений. 3.2. Разрабатывает предложения о целевом финансированиипредприятий рыбной отрасли для обеспечения их устойчивогофункционирования и расширения производства. 3.3. Ведет реестр рыбохозяйственных предприятий, учреждений иорганизаций независимо от форм собственности. 3.4. Контролирует в соответствии с действующим порядком целевоеиспользование рыбохозяйственными предприятиями, учреждениями иорганизациями, независимо от форм собственности, выделяемых имгосударственных средств. 3.5. Разрабатывает предложения по установлению платы запользование запасами рыб, других водных животных и растений длявозмещения затрат на их изучение, воспроизводство и охрану. 3.6. Осуществляет оказание помощи предприятиям рыбной отрасли вразвитии экономических и производственных связей с зарубежнымипартнерами, предприятиями и организациями других регионов РоссийскойФедерации. 3.7. Формирует инвестиционную политику в области рыбногохозяйства, включая разработку предложений по государственной поддержкерыбного хозяйства за счет средств федерального, областного бюджетов иинвестиционных кредитов, а также по привлечению заемных средств,предоставляемых коммерческими банками, российскими инвестиционнымифондами, иностранными инвесторами. 3.8. Участвует в разработке и проведении экспертизы, оценки иотбора инвестиционных проектов и других программ развития рыбнойотрасли. 3.9. Разрабатывает предложения по структуре и объемам инвестицийв рыбохозяйственный комплекс. 3.10. Осуществляет работу и оказание помощи рыбохозяйственнымпредприятиям, учреждениям и организациям по вопросам межотраслевойкоординации с другими областями и странами содружества. 3.11. Вносит в установленном порядке предложения по формированиюи финансированию областных государственных программ развитиярыбохозяйственного комплекса. 3.12. Осуществляет анализ и разработку с рыбохозяйственнымипредприятиями, учреждениями и организациями области предложений по ихструктурной перестройке и оптимизации их деятельности. 3.13. Участвует в разработке и проведении государственнойполитики по производству и сохранности сырьевой базы рыбногохозяйства. 3.14. Подготавливает и реализует решения по использованиюсырьевой базы рыбного хозяйства на территории области в соответствии сдействующим законодательством. 3.15. Организует и проводит научно-исследовательские работы погосударственному мониторингу водных биологических ресурсов и изучениюих состояния, выявлению новых районов и объектов промысла. 3.16. Создает условия для развития рыночной инфраструктуры ифункционирования предприятий рыбохозяйственного комплекса независимоот их форм собственности. 3.17. Рассматривает планы размещения, развития и специализациипроизводства на территории области, выдает по ним заключения ипредложения в части, касающейся рыбохозяйственного комплекса. 3.18. Сотрудничает с научными учреждениями по проблемамрыбохозяйственного комплекса области. 3.19. Участвует в разработке и проведении государственнойполитики использования и распределения продукции рыбного хозяйства винтересах населения области и достижения наибольшей экономическойэффективности. 3.20. Содействует проведению государственной финансовой икредитно-денежной политики, ориентированной на эффективные рыночныеотношения и развитие рыбохозяйственного комплекса области. 3.21. Участвует по поручению Главы Администрации области врассмотрении вопросов, затрагивающих интересы рыбного хозяйстваобласти, в федеральных органах исполнительной власти РоссийскойФедерации. 3.22. Содействует развитию экспортного потенциаларыбохозяйственного комплекса. 3.23. Вносит в установленном порядке предложения по формированиюи финансированию территориальных, федеральных и межгосударственныхпрограмм развития рыбохозяйственного комплекса, поставкам продукциидля государственных нужд и участвует в определении государственногозаказчика. 3.24. Участвует в подготовке предложений по проекту бюджетаобласти в части финансирования рыбохозяйственного комплекса. 3.25. Формирует предложения по проведениюнаучно-исследовательскими организациями научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ и осуществляет контроль за использованиемвыделенных на эти цели ассигнований. 3.26. Организует и проводит совместно с заинтересованнымиорганами государственной власти и организациями информационную ивыставочную работу рыбохозяйственного комплекса области. 3.27. Осуществляет координацию работ по искусственномувоспроизводству водных биологических ресурсов, рыбохозяйственноймелиорации водоемов и акклиматизации водных биологических ресурсов,контролирует выполнение этих работ предприятиями, учреждениями иорганизациями независимо от форм собственности. 3.28. Организует законодательное, нормативно-правовое иинформационное обеспечение рыбохозяйственных предприятий, учреждений иорганизаций независимо от форм собственности. 3.29. Осуществляет подготовку предложений по распределению квотвылова водных биоресурсов между рыбозаготовителями. 3.30. Организует разработку и реализацию федеральных, областныхпрограмм по изучению, охране, воспроизводству и рациональномуиспользованию водных биологических ресурсов. 3.31. Регулирует использование в рыбохозяйственных водоемахводных биологических ресурсов, отнесенных в установленном порядке кфедеральным природным ресурсам, и совместно с субъектами РоссийскойФедерации - водных биологических ресурсов, не отнесенных к федеральнымприродным ресурсам. 3.32. Совместно со структурными подразделениями Администрацииобласти разрабатывает мероприятия по эффективному управлениюгосударственной областной собственностью рыбохозяйственного комплекса. 3.33. Заключает контракты с руководителями государственныхпредприятий рыбохозяйственного комплекса и согласовывает учредительныедокументы. 3.34. Принимает участие в рассмотрении и подготовке предложений опередаче находящихся в государственной областной собственностиобъектов во временное или постоянное владение и пользование, сдаче ихв аренду, продаже и отчуждению в порядке и на условиях,предусмотренных законодательством Российской Федерации и актамиобластного Представительного Собрания, изданными в пределах егокомпетенции. 3.35. Вносит предложения при учреждении, реорганизации илиликвидации государственного предприятия (учреждения, организации),включая случаи, когда оно признано несостоятельным (банкротом), атакже по созданию акционерных и других компаний в рыбохозяйственномкомплексе. 3.36. Осуществляют контроль (на основе утвержденных формгосударственной отчетности) хозяйственной деятельности государственныхпредприятий, включая производство и реализацию их продукции. 3.37. Осуществляет контроль за использованием имуществагосударственными учреждениями рыбохозяйственного комплекса всоответствии с целями их деятельности. 3.38. В соответствии с действующим законодательством представляетинтересы государства в управлении находящимися в государственнойобластной собственности долями, паями и пакетами акций в уставномкапитале акционерных обществ рыбохозяйственного комплекса. 3.39. Осуществляет другие функции государственного управления,которые могут быть определены договорами, соглашениями междуАдминистрацией области и государственными органами РоссийскойФедерации в части управления государственной федеральной и областнойсобственностью в части имущества рыбохозяйственного комплекса натерритории области. 4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ Управлению для осуществления его функций предоставляется право: 4.1. Участвовать в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересырыбохозяйственного комплекса области, в том числе в решении вопросовобеспечения государственных программ по управлению запасами рыб,других водных животных и растений, вносить предложения по этимвопросам. 4.2. Координировать в области работу по искусственномувоспроизводству запасов рыб, рыбохозяйственной мелиорации водоемов,акклиматизации рыб, других водных животных и растений. 4.3. Участвовать в разработке и подготовке схем размещенияпроизводительных сил, территориальных комплексных программ охраныприроды, схем комплексного использования водных, земельных и другихресурсов. 4.4. Осуществлять контроль за использованием предприятиями квот,переданных им в хозяйственных целях, на вылов рыб, других водныхживотных и растений. 4.5. Привлекать в установленном порядке, в том числе надоговорной основе, для разработки проектов, прогнозов и отдельныххозяйственных проблем научно - исследовательские, технологические ипроектно - конструкторские организации, высшие учебные заведения идругие организации и учреждения. 4.6. Получать от руководителей структурных подразделенийАдминистрации области, органов местного самоуправления, местныхорганов статистики, предприятий рыбной отрасли, независимо от формсобственности, данные статистической отчетности и другую информацию,необходимую для выполнения возложенных на управление задач. 4.7. Доводить до предприятий рыбной промышленности нормативныеакты, регулирующие функционирование отрасли, осуществлять контроль заих соблюдением. 4.8. Разрабатывать методические материалы и рекомендации повопросам, входящим в его компетенцию. 4.9. Подготавливать в установленном порядке в пределах своейкомпетенции нормативные правовые акты управления. 4.10. В установленном порядке участвовать в разработке проектовсоглашений, договоров и программ сотрудничества с другими регионамиРоссийской Федерации, объединениями, организациями, фирмами,компаниями и предприятиями по кругу вопросов, относящихся ккомпетенции управления. 4.11. Вносить в установленном порядке предложения по формированиюобластного бюджета. 4.12. Распределять финансовые ресурсы, направляемые из областногобюджета на поддержку предприятий рыбохозяйственного комплекса. 4.13. Организовывать и проводить в установленном порядкесовещания по вопросам, входящим в компетенцию управления, спривлечением руководителей и специалистов других структурныхподразделений Администрации области, предприятий, учреждений иорганизаций. 4.14. Представлять интересы государства в управлении находящимисяв государственной областной собственности долями, паями и пакетамиакций в уставном капитале акционерных обществ рыбохозяйственногокомплекса. 4.15. Образовывать научно-консультативные и экспертные советы. 4.16. Участвовать совместно с управлением государственной службыи кадровой политики Администрации области в организации учебысотрудников органов управления по специальностям, входящим вкомпетенцию управления. 4.17. Осуществлять меры по социальной защите, улучшению условийтруда, жилищных, культурно-бытовых условий, медицинскому обслуживаниюсвоих работников. 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ 5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Главой Администрации области.Начальник управления имеет трех заместителей. 5.2. Начальник управления несет персональную ответственность завыполнение возложенных на управление задач и функций, состояниетрудовой и исполнительской дисциплины. 5.3. Начальник управления: - организует работу управления, руководит его деятельностью, - утверждает функции структурных подразделений управления идолжностные инструкции работников управления, - назначает и освобождает от должности в установленном порядкеработников управления, заключает трудовые договоры (контракты) с ними,применяет к ним меры дисциплинарного взыскания, - вносит в установленном порядке Главе Администрации области наутверждение Положение, структуру, штатное расписание управления исмету расходов на его содержание в пределах бюджетных ассигнований,утвержденных на соответствующий период, - издает в пределах своей компетенции и в соответствии сдействующим законодательством приказы, обязательные для выполненияработниками управления, - принимает решения и подписывает служебную документацию впределах компетенции управления, - вносит в установленном порядке на рассмотрение ГлавеАдминистрации области проекты нормативных, правовых и других актов повопросам, относящимся к компетенции управления, - представляет в установленном порядке особо отличившихсяработников управления и курируемых предприятий и организаций кпоощрению и награждению государственными наградами РоссийскойФедерации, - осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Астраханской области. 5.4. Структура, штатное расписание и Положение об управленииутверждаются Главой Администрации области. 6. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСИРОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ 6.1. Имущество управления является государственнойсобственностью. 6.2. Финансирование управления осуществляется за счет бюджетных ивнебюджетных средств в установленном законодательством порядке. 7. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ Прекращение деятельности управления может быть осуществлено приего ликвидации, реорганизации (слияние, присоединение, выделение,преобразование) на основании постановления Главы Администрации областив установленном законом порядке. УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации области от 28.04.2001 N 235 Структура управления рыбного хозяйства Администрации области (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области от 21.06.2003 г. N 282) ----------------------------¬ -------------¬ ¦ Начальник управления +---------+ Главный ¦ ¦ ¦ ¦ специалист ¦ L--------------T------------- L------------- --------------------+---------------------¬ -----------+----------¬ -------+-------¬ ------------+------------¬ ¦ Заместитель ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ Заместитель ¦ ¦начальника управления¦ ¦ аквакультуры ¦ ¦ начальника управления ¦ ¦ ¦ ¦ по экономике ¦ ¦ ¦ L----------T----------- L--------------- L------------T------------ ¦ ¦-------------- ------------------¦ ¦¦ --------------------------¬ ¦ ---------------------------¬¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Сектор экономического ¦¦ ¦Сектор координации работы¦ ¦ ¦ анализа, перспективного ¦+--+рыбоохранных организаций ¦ +--+планирования, инвестицион-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной и инновационной ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ политики ¦¦ L-------------------------- ¦ L---------------------------¦ --------------------------¬ ¦ ---------------------------¬¦ ¦Сектор регулирования ¦ ¦ ¦ Сектор управления ¦¦ ¦рыболовства и управления ¦ ¦ ¦ государственной областной¦L--+ промыслом ¦ L--+собственностью, маркетинга¦ ¦ ¦ ¦ и развития инфраструктуры¦ L-------------------------- L--------------------------- УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации области от 26.04.2001 N 235 Штатное расписание управления рыбного хозяйства Администрации области (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области от 21.06.2003 г. N 282) Наименование должностей Число Должностной штатных оклад единиц (рублей) Начальник управления 1 6500 Главный специалист 1 2600 Заместитель начальника управления 1 5000 СЕКТОР РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫБОЛОВСТВА И УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫСЛОМ Заведующий сектором 1 2900 Главный специалист 1 2600 СЕКТОР КООРДИНАЦИИ РАБОТЫ РЫБООХРАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ Заведующий сектором 1 2900 Главный специалист 1 2600 Заместитель начальника управления 1 5000 СЕКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА, ПЕРСПЕКТИВНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ Заведующий сектором 1 2900 Главный специалист 1 2600 СЕКТОР УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ, МАРКЕТИНГА И РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ Заведующий сектором 1 2900 Главный специалист 1 2600 ОТДЕЛ АКВАКУЛЬТУРЫ Начальник отдела 1 4500 Главный специалист 2 2600 ВСЕГО: 15