Постановление Главы Администрации Астраханской области от 09.11.2001 № 540
Об областной целевой программе "Воспроизводство водных биологических ресурсов в Астраханской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 09.11.2001 N 540 Утратилo силу - Постановление Главы Администрации Астраханской области от 20.12.2001 г. N 597 Об областной целевойпрограмме "Воспроизводствоводных биологических ресурсовв Астраханской области" В целях сохранения и увеличения промысловых запасов водныхбиологических ресурсов в Астраханской области, повышения эффективностиих естественного и искусственного воспроизводства:ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить областную целевую программу "Воспроизводство водныхбиологических ресурсов в Астраханской области" (прилагается). 2. Определить государственным заказчиком Программы управлениерыбного хозяйства Администрации области. 3. Комитету экономического развития и торговли Администрацииобласти (Максимова), финансовому управлению Администрации области(Евлашев) в течение всего периода реализации Программы приформировании бюджета включать ее в перечень областных целевых программи осуществлять финансирование в пределах ассигнований, предусмотренныхна эти цели. 4. Контроль за выполнением данного постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации области Жилкина А.А.Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНА постановлением Главы Администрации области от 09.11.2001 N 540 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА"Воспроизводство водных биологических ресурсов в Астраханской области" 1. Паспорт областной целевой программы "Воспроизводство водных биологических ресурсов в Астраханской области"Наименование Областная целевая программа "ВоспроизводствоПрограммы водных биологических ресурсов в Астраханской области"Основание для разработки Распоряжение Главы Администрации области отПрограммы 01.06.2001 N 603-р "О воспроизводстве водных биологических ресурсов в Астраханской области"Государственный заказчик Управление рыбного хозяйства АдминистрацииПрограммы областиОсновные разработчики Управление рыбного хозяйства АдминистрацииПрограммы области, КаспНИРХ, бассейновое управление "Севкаспрыбвод"Исполнители Программы Управление рыбного хозяйства Администрации области, бассейновое управление "Севкаспрыбвод", осетровые рыборазводные заводы и нерестово-выростные хозяйства, предприятия рыбохозяйственного комплекса областиЦели и задачи Про- Увеличение промысловых запасов ценных видовграммы рыб путем: - оптимизации условий естественного размножения и нагула водных биологических ресурсов; - увеличения объемов искусственного воспроизводства осетровых, полупроходных и речных видов рыб - проведение рыбоводно-мелиоративных работ на естественных нерестилищах дельты реки Волги;Содержание основных - проведение ремонтных дноуглубительныхмероприятий Программы работ на каналах-рыбоходах; - проведение рыбоводно-мелиоративных работ в раскатной зоне дельты реки Волги (выкос водной растительности, дноуглубление и мелиорация рыбоходных жилок и т.д.); - разработка и внедрение новых технологий искусственного воспроизводства водных биоресурсов; - техническое перевооружение осетровых рыборазводных заводов (ОРЗ) и нерестововыростных хозяйств (НВХ)Срок реализации 2002-2015 годыПрограммыОбъем и источники 1601,3 млн. рублей, в т.ч. по источникамфинансирования финансирования:Программы - федеральный бюджет - 896,0 млн. рублей - областной бюджет - 440,7 млн. рублей - собственные средства предприятий рыбохозяйственного комплекса области - 264,6 млн. рублейОжидаемые результаты - увеличение промысловых запасовреализации Программы полупроходных, речных (до 250-300 тыс. тонн) и осетровых (до 150 тыс. тонн) видов рыб; - гарантированное обеспечение осетровых рыборазводных заводов и нерестово-выростных хозяйств производителями осетровых и частиковых видов рыб; - создание маточного стада чистых видов осетровых видов рыб и белорыбицы; - увеличение продукции осетровых за счет их товарного выращиванияКонтроль за исполнением Контроль за исполнением мероприятий иПрограммы целевым расходованием средств осуществляет управление рыбного хозяйства Администрации области и управление "Севкаспрыбвод" 2. Введение Рыбная промышленность является традиционной для экономикиАстраханской области. Доля рыбной отрасли в общем объеме производствапищевой продукции региона составляет 45%, а в объеме промышленногопроизводства области - 9%. По потреблению рыбы и рыбопродуктов на душунаселения область занимает одно из первых мест в Российской Федерации(более 20 кг при среднем по России около 9 кг). Рыбная специализация пищевой промышленности области во многомопределяется наличием уникальных видов и разнообразием водныхбиологических ресурсов в реке Волге и Каспийском море. Из более чем 60видов рыб, обитающих в водоемах Астраханской области, около 30 видовимеют промысловое значение. Рыбный промысел в области имеет многовековую традицию, егопродукция давно и широко известна на рынках России, Европы, Америки. Внастоящее время добычей и переработкой рыбы в Астраханской областизанимаются 205 предприятий и организаций различных форм собственности,в том числе 13 крупных и средних, 86 малых, 67 подсобных производствпри непромышленных организациях и 39 рыболовецких колхозовАстрыбакколхозсоюза. В целом в рыбной промышленности Астраханскойобласти занято около 180 тысяч работников. Каспийский бассейн является уникальным рыбохозяйственным водоемомРоссии. Среди внутренних морей (Каспийское, Азовское, Черное, Белое)вылов водных биоресурсов на Каспии составлял в прошедшие годы более80%. Вместе с тем сырьевая база рыбной промышленности по отдельнымвидам находится в катастрофическом состоянии. Чрезвычайным событием явилось проникновение гребневикамнемиопсиса в Каспийское море из Азово-Черноморского бассейна.Обнаруженный сотрудниками КаспНИРХа в 1999 году во время подводныхсъемок у казахского и туркменского побережий гребневик в 2000 годуосвоил практически всю акваторию Каспийского моря до пресноводныхрайонов Северного Каспия. Подорвана кормовая база планктоноядных рыб:численность и биомасса кормовых организмов сократились в десятки раз.Трофическая структура Каспийского моря изменилась в неблагоприятнуюсторону для формирования его промысловых ресурсов. Наибольший стресс испытывают кильки, являющиеся основой рыбнойпромышленности Астраханской области. С апреля 2001 года отмечаетсямассовая гибель этого вида по всей акватории его обитания. Выловкильки за первое полугодие 2001 года по сравнению с аналогичнымпериодом прошлого года сократился на 65% и составил 24,6 тыс. тонн. Кроме того, отрицательное влияние на популяции каспийских видоврыб в последние годы оказывают активизировавшиеся тектоническиепроцессы. Экологическая обстановка в регионе из года в год продолжаетоставаться напряженной. Современные экологические особенностиКаспийского моря определяются совокупным воздействиемприродно-климатических и антропогенных факторов. Нефтяное загрязнениевод Каспийского моря на большей части его акватории находится впределах 2 ПДК. Гидрохимический режим низовьев Волги характеризуетсячетко выраженными чертами эфтрофирования. Гидрологический режимСеверного Каспия в летнее время отличается экстремально высокимизначениями температуры воды (26-28 градусов С) в июне-июле, а взападной части моря и в августе. Процесс формирования зоны с дефицитом кислорода расширяется иуглубляется. Поэтому зона свала глубин, прилегающая к Главному, атакже Гандуринскому и Кировскому банкам, является неблагоприятной длянагула рыб. Рыбы, обитающие в этом районе, должны обладать высокойосморегуляторной способностью и возможностью переносить функциональнобольшие колебания кислорода, в том числе его пониженные содержания. В целом на Каспии сложилась ситуация, которая может крайнеосложнить эффективность рыбной промышленности. 3. Цели и задачи Программы Целями и задачами настоящей Программы являются восстановление,сохранение и увеличение сырьевых запасов водных биологических ресурсовв Волго-Каспийском регионе путем создания условий для их устойчивогоразвития. 4. Содержание проблемы, обоснование необходимости программной разработки 4.1. Осетровые виды рыб Состояние запасов осетровых рыб в настоящее время можноохарактеризовать как критическое. Об этом свидетельствуют данные учетаих численности в море, количество заходящих в Волгу производителей,промысловые уловы. Многолетние исследования, проводимые КаспНИРХ, показывают, чтотолько за период с 1991 по 1998 год абсолютная численность осетра вКаспийском море сократилась в 2 раза - с 46,8 млн. экз. до 23,0 млн.экз.; севрюги в 3,3 раза - с 37,9 до 11,6 млн. экз.; белуги в 1,4 раза- с 10,9 до 7,6 млн. экз. За этот же период времени промысловый запасосетра снизился с 285,5 до 69,1 тыс. тонн; севрюги - с 179,0 до 51,9тыс. тонн. Особую тревогу вызывает состояние нерестовых частей популяций,которые снизились: по осетру - с 15,0 до 1,1 тыс. тонн, по севрюге - с8,3 до 1,0 тыс. тонн. По многолетним данным, нерестовые популяции осетровых,мигрирующих в реки, составляли 5-10% от промысловых запасов, в1998-2000 годах эта величина снизилась по разным видам до 0,5-2%. Продолжает сокращаться возрастной ряд и доля самок в популяцияхосетровых. В море у всех трех промысловых видов максимальный возрастснизился более чем на 10 лет, в том числе у белуги - с 40 до 23 лет, уосетра - с 33 до 20 лет, у севрюги - с 25-28 до 15 лет. Процент самок осетра в нерестовой части популяции уменьшился с48,6 до 13,0, севрюги - с 47 до 15,0. В последние годы в реке Волге функционируют 22 естественныхнерестилища осетровых, общей площадью 372,1 га, что составляет 11% отранее существовавшего (3990 га) фонда. Рыбопродуктивность данныхнерестилищ зависит от численности пропущенных производителей иводности реки в период их нереста. До 1990 года российскими заводами выпускалось более 90% молодиосетровых в общем объеме выпуска по Каспийскому бассейну, однако впоследнее время выпуск молоди наращивают все прикаспийскиегосударства. Общий выпуск молоди по бассейну в 1999 году составил 101,43 млн.экз. При этом доля молоди, выпускаемой рыбоводными заводами России,-56%, Азербайджана - 20%, Казахстана - 5%, Ирана - 19%. На предприятияхНижней Волги выращивается более 45-50 млн. штук молоди белуги, осетраи севрюги, вместе взятых. Стоимость основных производственных фондов (ОПФ) астраханскихзаводов составила в 2000 году 619 млн. руб. Однако их значительноеувеличение (в 16 раз по сравнению с 1991 годом) обусловлено, восновном, не вводом в действие новых фондов, а их переоценкой. Износ основных производственных фондов в среднем по заводамсоставляет более 50%. Такой высокий процент износа определен тем, чтопри низкой степени обновления ОПФ отмечается крайне незначительноевыбытие устаревших фондов. В то же время, начиная с 1999 года, в связи с увеличениемфинансирования произошли большие изменения в решении проблемытехнического состояния отдельных осетровых рыбоводных заводов.Построены личиночновыростные базы индустриального типа наАлександровском, Бертюльском и Кизанском рыбоводных заводах.Проектируется строительство таких баз на Сергиевском и Лебяжьемзаводах. Применение технологии выдерживания личинок в замкнутыхобъемах воды позволяет на 10-15% повысить их выживание. Проводятсяработы по модернизации существующих цехов длительного выдерживаниябелорыбицы и осетровых на Александровском и Кизанском заводах. Ониоснащены современным холодильным оборудованием, механическими ибактерицидными фильтрами, турбо-джетами. Расширяются мощности по длительному выдерживанию производителей.Для этой цели при использовании имеющихся производственных площадейпутем более компактной расстановки оборудования, а также прииспользовании подсобных помещений на заводах смонтированы пластиковыебассейны фирмы EMF, размером 6 х 3,5 м: на Лебяжьем ОРЗ - 12 штук, приемной мощностью 3,6 т на Бертюльском ОРЗ - 6 штук, приемной мощностью 1,8 т на Сергиевском ОРЗ - 3 штуки, приемной мощностью 0,9 т на Александровском ОРЗ - 9 бассейнов, приемной мощностью 2,7 т. Вследствие проведенных мероприятий коэффициент обновления ОПФ всреднем по заводам в 1999 году по сравнению с 1998 годом вырос с 0,7до 5,4%. Производительность труда в 2000 году была ниже уровня 1991 годана 36,5%: при увеличении численности работающих на 7,8% объемы выпускамолоди снизились на 20%. В среднем по дельтовым заводампроизводительность труда составила 77,7 тыс. штук. К основным причинам, вызвавшим сокращение масштабовискусственного воспроизводства, относятся снижение качествапроизводителей естественной генерации и низкий уровеньматериально-технической базы рыбоводных заводов. Анализ данныхСевкаспрыбвода по обеспеченности заводов производителями белуги иосетра (1990-2000 годы) показывает, что в последние два года она быласамой низкой и составляла от потребности соответственно 20-28 и45-49%. До настоящего времени при выращивании молоди осетровых нарыбоводных заводах использовалась биотехнология, разработанная еще в50-60 годах. Она основана на безвозвратном изъятии части нерестовогостада с естественных нерестилищ, инкубации икры в аппаратах "Осетр" взаводских условиях, выращивании молоди в прудах на естественнойкормовой базе с последующим выпуском полученного рыбоводного материалав Волго-Каспийский бассейн. Ее недостатками являются полнаязависимость от погодных условий и большие потери рыбоводной продукциипочти на каждом этапе биотехнического процесса. Так, потери самокбелуги на этапе получения половых продуктов составляют 13-17%, осетра- 20-25%, севрюги - 40- 45%. Кроме того, в последние годы произошли значительные изменения ихкачественных показателей. Так, на протяжении ряда лет наблюдаетсяежегодное снижение массы самок осетровых. При нормативной массе самокбелуги 140 кг, осетра - 25 кг, севрюги - 11 кг для целейвоспроизводства в настоящее время используются самки белуги, массой 85кг, осетра - 17 кг, севрюги - 8,4 кг. С 1998 года на ОРЗ начаты экспериментальные работы поприжизненному получению половых продуктов. В 2001 году это направлениеприобрело более широкое распространение. На всех заводах Астраханскойобласти часть производителей белуги и осетра оставлена для повторногосозревания. Стадо доместицированных производителей составляет внастоящий период 127 штук особей белуги и осетра. В 2001 году сдано в эксплуатацию живорыбное судно "РыбоводМещеряков", предназначенное для вывоза выращенной молоди осетровыхнепосредственно к местам нагула на Северном Каспии. В сложившихся условиях доля в промысловых уловах особейосетровых, выращенных на рыбоводных заводах Севкаспрыбвода,составляет: белуга - 98%, осетр - 56%, севрюга - 36%. Как одно из направлений сохранения осетровых видов рыб следуетрассматривать формирование маточных стад для искусственноговоспроизводства и товарного осетроводства. Однако проблема сохраненияосетровых видов рыб не может быть решена исключительно путемформирования продуктивных маточных стад, поскольку в данном случае необеспечивается сохранение всего внутривидового биоразнообразия, иданное мероприятие может рассматриваться исключительно каквспомогательное. 4.2. Полупроходные и речные виды рыб В напряженном состоянии находятся промысловые запасыполупроходных и речных видов рыб, которые за последнее десятилетиеснизились с 321 тысячи тонн в 1990 до 170 тысяч тонн в 2000 году, приэтом промысловое усилие на одного рыбака увеличилось почти в 2 раза.Кроме того, наметилась опасная тенденция замещения высокоценныхпромысловых рыб (таких как сазан, сом, судак) видами, имеющими болеенизкую потребительскую стоимость (красноперка, густера, карась,окунь), уловы которых возросли за указанный период на 25%. Площадь естественных нерестилищ в пределах Астраханской областисоставляет 455 тысяч га, эффективность естественного нереста с которыхсоставляет в среднем 460 млрд. штук молоди в год. По сравнению с 1990годом эффективность естественного нереста сократилась в 1,7 раза,причиной чего (помимо несоблюдения режимов попуска воды ввесенне-летний период) является практически полное прекращениемелиоративных работ на естественных нерестилищах и, как следствие, ихинтенсивное зарастание жесткой растительностью. В результате этогоотдельные массивы потеряли нерестовое значение. Кроме того, высокаязарастаемость нерестилищ создает благоприятные условия для размножениякарася, численность молоди которого за последние пять лет возросла посравнению с 1985-1990 годами более чем в 20 раз. Данный фактороказывает негативное влияние на эффективность размноженияполупроходных рыб, поскольку на ранних этапах развития карась являетсяконкурентом в питании ценных промысловых рыб. В последние годы в связи с резким сокращением финансированиятекущие мелиоративные работы не отвечают требованиям рыбногохозяйства. Объем выполняемых работ сократился до 15-16% от проектныхвеличин. В процессе эксплуатации нерестовых угодий наблюдаетсяухудшение их состояния. В 90-е годы отмечается интенсивное зарастаниенерестилищ жесткой растительностью. Зарастаемость отдельных массивовтростником достигает 70%. Сильно зарастают входные каналы, соединяющиемассивы с речной системой, что снижает скорость поступления полых водна нерестилища и сброса их после окончания половодья. Это способствуетинтенсивному заиливанию как входных каналов, так и нерестовых угодий,приводит к задержке их залития, препятствует своевременному заходупроизводителей на нерестилища, снижает их кормовую базу и ухудшаетусловия нагула молоди, затрудняет миграцию молоди в реки, а наличиеостаточных водоемов приводит к задержке и гибели в них молоди, снижаяв целом эффективность размножения рыб. В целях обеспечения нерестовой миграции ценных видов рыб израйонов Северного Каспия в реку Волгу, а также создания благоприятныхгидрологических условий в местах их обитания и нагула к концу 1967года было построено 7 основных и 6 вспомогательных каналов-рыбоходов,а к 1975 году количество законченных каналов составило 22 единицы,общей протяженностью 702 км. До 1993 года рабочее состояние каналов-рыбоходов поддерживалосьрегулярным проведением дноуглубительных работ, причем ежегодные объемыработ колебались от 5 до 13 млн. куб. м вынутого грунта.Финансирование ремонтных работ осуществлялось централизованно черезвсесоюзное рыбопромышленное объединение "Каспрыба". С 1993 годафинансирование данных работ полностью прекратилось и частично быловозобновлено в 1998 году за счет средств бюджета Астраханской области.Ежегодные объемы работ при этом составили 200-400 тысяч куб. м грунта. Между тем, по данным КаспНИРХ и Каспрыбпроекта, необходимыйгодовой объем дноуглубительных работ на каналах-рыбоходах, учитываяповышение уровня Каспийского моря, в настоящее время составляет700-1000 тысяч куб. м грунта. В настоящее время из-за значительного обмеления и заиливанияканалов-рыбоходов привлекающее действие пресных волжских водуменьшилось, что привело к заметному снижению интенсивности заходарыбы и существенному снижению уловов. Зарастаемость авандельты, снижение объемов выкоса воднойрастительности, отсутствие постоянных прокосов приводит кзаболачиваемости акватории, снижению кормовой базы в местах нагулаосетровых и частиковых видов рыб, снижению проточности и ухудшениюгидрологического режима. В результате в настоящее время тысячи гаавандельты теряют рыбохозяйственное значение. Необходимый ежегодный объем выкоса высшей водной растительности вракетной зоне дельты Волги составляет 35 тысяч га в год. В настоящеевремя эти работы проводятся на площади 2-5 тысяч га. Искусственное воспроизводство полупроходных рыб в дельте Волгиосуществляется на нерестово-выростных хозяйствах Севкаспрыбвода (НВХ).Они представляют собой естественные нерестилища, площадью от 120 до1000 га, с управляемым гидрологическим режимом, качественным иколичественным составом производителей рыб, что обеспечиваетгарантированное получение жизнеспособной молоди для зарыбления Волги. Общая площадь НВХ составляет в настоящее время 11,4 тысячи га, втом числе хозяйств Камызякской группы - 5205 га (45,8%), Икрянинскийгруппы - 4893 га (43%), Александровского НВХ - 1300 га (11,2%). В восьмидесятых - начале девяностых годов в НВХ дельты Волгивыращивалось в среднем 735 млн. штук молоди сазана, средней массой 2,4г, и 1900 млн. штук молоди леща, массой 0,28 г, что по расчетнымданным, обеспечивало около 10% улова этих рыб в регионе. С середины девяностых годов в связи с ограничением бюджетныхсредств на приобретение горюче-смазочных материалов, техники,ремонтные работы объем воспроизводства полупроходных рыб в НВХснизился. Площади эксплуатируемых НВХ сократились до 5,0-7,0 тыс. га.Выпуск молоди в 1999-2000 годах составил соответственно 177-190 млн.штук сазана и 1872-1876 млн. штук леща. Обводнение хозяйств в современных условиях проводитсяпреимущественно самотеком в период весеннего половодья, что приводит кнеполному залитию отдельных водоемов и массовому заносу личинокпосторонних видов рыб ухудшающему условия нагула сазана и леща.Особенно высокие их концентрации отмечаются в НВХ, расположенных нанебольших протоках дельты. Так, в 1997-2000 годах в подобных водоемахмолодь посторонних видов(вобла, уклея, густера, окунь), судя поконтрольным пробам, составила в среднем 49,4% общей численности рыб сколебаниями от 21 до 72% в зависимости от температурного режима воды вапреле. В НВХ, расположенных на более многоводных протоках, еечисленность была значительно ниже - в среднем 14,7% (3,0-26,5). Стоимость основных производственных фондов НВХ составила на01.01.2000 141,78 млн. рублей, коэффициент обновления колеблется от0,11 до 0,17%. По сравнению с 1998 годом общие затраты на выращивание молодиувеличились на 724,92 тыс. рублей (15,7%). Уровень затрат навыращивание рыбоводной продукции колеблется по отдельным хозяйствам впределах от 1,85 до 3,62 рубля за 1 тысячу штук. Снижение объемов выпуска молоди рыб из НВХ и ухудшение еёкачественного состояния в условиях возросшей нагрузки на рыбные запасывызывает большую тревогу. Очевидна необходимость максимальногоувеличения эффективности эксплуатации всех НВХ дельты Волги, для чегонеобходимо возобновить систематическую мелиорацию водоемов иобеспечить выполнение требований биотехники к гидрологическому режиму. 4.3. Белорыбица Белорыбица, проходная форма из семейства лососевых, встречаетсятолько в Каспийском бассейне, относится к деликатесным рыбам.Гидростроительство на Волге полностью лишило ее мест естественногоразмножения. С 1969 года ее промысел был полностью запрещен. Благодаряработе рыбоводных цехов, с 1985 года белорыбица вновь сталапромысловым объектом. В 1995 году выпуск молоди достиг 16 млн. экз., аулов - около 50 тонн. Это единственный в мире пример восстановленияпромыслового значения вида при утрате им возможности размножения наестественных нерестилищах. К сожалению, резкое уменьшение количества производителей подВолгоградским гидроузлом в результате браконьерства снизило масштабывыпуска молоди, вновь подорвало запасы уникальной рыбы и создалоугрозу ее исчезновения. С 1996 года вылов ее ведется только длярыбоводных и научных целей. Для поддержания устойчивого промысла белорыбицы необходимодовести выпуск ее молоди до 35-50 млн. экз./год. 5. Первоочередные мероприятия по воспроизводству водных биологических ресурсов Для восстановления, сохранения и увеличения сырьевых запасовводных биологических ресурсов в Волго-Каспийском регионе путемсоздания условий для их устойчивого развития необходимасоответствующая гидрологическая, гидрохимическая и трофологическаяобстановка. Комплексное проведение ряда мероприятий по естественному иискусственному воспроизводству, включающих в себярыбоводно-мелиоративные работы на естественных нерестилищах, ремонтныедноуглубительные работы на каналах-рыбоходах, ежегодные работы повыкосу водной растительности и боронованию рыбоходных жилок враскатной зоне дельты Волги, капитальный ремонт и техническоеперевооружение ОРЗ и НВХ, строительство живорыбных судов дляразмещения выращенной молоди непосредственно на местах нагула, смогутобеспечить создание необходимых условий обитания и воспроизводстваполупроходных, речных и осетровых видов рыб в дельте Волги и, вконечном итоге, увеличение их запасов. 5.1. Дноуглубительные работы на каналах-рыбоходах и рыбоходных жилках дельты Волги Необходимый годовой объем дноуглубительных работ наканалах-рыбоходах и рыбоходных жилках дельты Волги, учитывая повышениеуровня Каспийского моря, в настоящее время составляет 500-700 тысячкуб.м грунта (10-12 млн. рублей в ценах 2001 года). Наименованияобъектов, требующих первоочередного углубления, ежегодно утверждаютсякомиссией с участием специалистов управления рыбного хозяйстваАдминистрации области, КаспНИРХ, управления "Севкаспрыбвод",Каспрыбпроекта на основании предварительных исследований. Выполнение данных работ позволит улучшить условия нерестовоймиграции производителей осетровых и частиковых видов рыб из районовнагула на Северном Каспии к местам нереста. 5.2. Мелиоративные работы на естественных нерестилищах полупроходных и речных видов рыб В первоочередном порядке необходимо провести мелиорацию устьевыхмест сбросных каналов и ериков на всей площади нерестилищ (455 тыс.га). Вторым этапом необходимо проведение капитальной мелиорациимассивов западной части дельты и регулярное осуществление текущихмелиоративных мероприятий в верхней и средней зонах восточной частидельты. Третьим этапом необходимо провести развалование и рекультивациюобвалованных земельных участков, не используемых сельским хозяйством,с последующим проведением на них рыбохозяйственной мелиорации. Стоимость проведения рыбоводно-мелиоративных работ наестественных нерестилищах дельты Волги составляет 850 тысяч рублей наодну тысячу га площади (500-1200 тысяч рублей в зависимости отсостояния). Необходимый ежегодный объем работ составляет по 30 тысячга в течение первых пяти лет и по 15 тысяч га в последующем (25,5-14млн. рублей в ценах 2001 года). 5.3. Рыбоводно-мелиоративные работы и капитальное перевооружение НВХ В целях повышения эффективности работы НВХ необходимо проведениесистематических мелиоративных работ в соответствии с требованиямибиотехники: ликвидация излишней растительности, формированиенерестового субстрата, очистка коллекторных сетей. В целях полного обеспечения производителями сазана водоемов НВХнеобходимо строительство двух зимовальных комплексов на Икрянинской иКамызякском группах НВХ. С целью увеличения масштабов искусственного воспроизводствасудака необходимо создание участка для зимовки производителей иполучения личинок в управляемом термическом режиме. Выполнение данных мероприятий позволит увеличить выпуск молоди снерестово-выростных хозяйств: сазана - до 700, леща - до 2000, судака- до 43 млн. штук молоди в год, что обеспечит в промвозврате 4,5-5,0тыс. тонн в год. Стоимость проведения работ составляет 5 млн. рублей в год втечение первых трех лет и по 3 млн. рублей в последующем. 5.4. Мелиоративные работы в дельте Волги Необходимый ежегодный объем работ по выкосу высшей воднойрастительности в раскатной зоне дельты Волги составляет 35 тысяч га вгод с учетом участков с повторным выкосом (14 млн. рублей в ценах 2001года). Данное мероприятие позволит обеспечить благоприятныйгидрологический режим в раскатной зоне дельты Волги и Северном Каспиив пределах Астраханской области, что создаст привлекательные условиядля летнего нагула осетровых, полупроходных и речных видов рыб. 5.5. Спасение молоди из отшнурованных водоемов Спасение молоди из отшнурованных водоемов проводится ежегоднопосле спуска паводковых вод на площади 25-30 тысяч га (в зависимостиот уровня паводка). Общая стоимость работ составляет ориентировочно1,8 млн. рублей в год. 5.6. Регулирование численности большого баклана Одна особь большого баклана потребляет в течение года около 2центнеров частиковых видов рыб. Мелиоративный отстрел проводитсяежегодно в объеме 40 тысяч голов (количество определяется ежегоднопосле проведения экологической экспертизы). Общая стоимость работсоставляет ориентировочно 1,2 млн. рублей в год (в ценах 2001 года). 5.7. Текущая мелиорация рыбоходных жилок Мероприятие включает в себя ежегодную расчистку и боронованиерыбоходных жилок от паводковых наносов с целью наилучшего привлеченияводных биоресурсов в речную зону. Необходимый годовой объем составляет5,5 тыс. га, ориентировочная стоимость 1,9 млн. рублей. Выполнение вышеперечисленных мероприятий позволит сохранитьмолодь от естественного нереста полупроходных и речных видов рыб иувеличить эффективность их естественного воспроизводства до 1,5 млн.штук молоди с га, что обеспечит в промвозврате дополнительно 20 тыс.тонн и одновременно изменит видовую структуру промыслового стада впользу наиболее ценных видов рыб (вобла, лещ, сазан, судак). 5.8. Капитальный ремонт и техническое перевооружение ОРЗ С целью интенсификации искусственного воспроизводства наосетровых рыбоводных заводах необходимы проведение реконструкции икапитального ремонта, смена оборудования с учетом современныхтребований на основе наиболее перспективных достижений отечественной изарубежной науки, перевод отдельных этапов биотехнического процесса науправляемую основу, автоматизация и механизация отдельных операций.Данные мероприятия позволят значительно снизить гибель произво-дителей, оплодотворенной икры, личинок и молоди осетровых видов рыб ибелорыбицы на разных стадиях производственного процесса. 5.9. Строительство живорыбных судов (проект 70270) С целью снижения пресса хищников и влияния других негативныхфакторов на молодь, выпускаемую с ОРЗ, необходимы вывоз и рациональноеразмещение ее непосредственно на местах нагула в Северном Каспииспециализированными живорыбными судами. Для полного вывозавыращиваемой молоди требуется постройка дополнительно 3 живорыбныхсудов. Данное мероприятие позволит повысить эффективность искусственноговоспроизводства осетровых в 2-3 раза, полностью исключив гибель молодиот хищников в процессе ее естественного ската. 5.10. Формирование маточных стад осетровых видов рыб В целях создания страхового генофонда осетровых видов рыб ибелорыбицы необходимо формирование на ОРЗ Севкаспрыбвода маточных стадпроизводителей данных видов. Часть молоди, полученная от данныхпроизводителей, может реализовываться товарным хозяйствам области идругих регионов при условии направления вырученных средств на нуждыОРЗ. Проблема сохранения осетровых видов рыб не может быть решенаисключительно путем формирования продуктивных маточных стад, посколькутолько естественное воспроизводство является гарантом сохранения всегобиоразнообразия, и данное мероприятие может рассматриватьсяисключительно как вспомогательное. 6. Научное обеспечение Программы Научное обеспечение Программы осуществляется в рамках 4научно-исследовательских работ (приложение 6). В целях наиболее рационального использования финансовых средствпри выполнении рыбоводно-мелиоративных работ выполняется научноисследовательская работа "Повышение эффективности работыканалов-рыбоходов". Научное обеспечение биологических и технологических основискусственного воспроизводства выполняется в рамках НИР "Разработкарекомендаций и комплекса мероприятий по интенсификации воспроизводстваосетровых видов рыб на осетровых рыбоводных заводах Нижней Волги","Разработка мероприятий по интенсификации воспроизводства белорыбицы внизовьях Волги", "Разработка рекомендаций по повышению эффективностиразведения полупроходных видов рыб в дельте Волги". Данные НИР финансируются за счет средств федерального бюджета(Госкомрыболовство России). 7. Финансовое обеспечение Программы Важным фактором стабилизации и развития рыбохозяйственногокомплекса Каспийского региона в перспективе является нормализацияпроцесса воспроизводства основного капитала. Воспроизводство основногокапитала по сути формирует условия как для поддержания эффективногофункционирования рыбохозяйственных предприятий и организаций, так идля их развития. Потребность рыбохозяйственного комплекса Астраханской области вфинансовых ресурсах обусловлена политикой руководства региона вобласти инвестирования рыбного хозяйства. Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию Программы впериод 2002-2015 годов составит 1563,4 млн. рублей (приложение 1). Источники финансирования Программы млн.руб. (в ценах 2001 года)ВСЕГО: 1563,4В том числе- федеральный бюджет 896,0- областной бюджет 440,8- собственные средства предприятий 171,1- внебюджетные источники (кредиты) 55,5 Большую часть средств предполагается получить из федеральногобюджета. За счет бюджетных средств Астраханской области (целевой фондАдминистрации области) намечается ежегодное проведениерыбоводно-мелиоративных работ на естественных нерестилищахполупроходных и речных видов рыб, рыбоводно-мелиоративных работ нанерестово-выростных хозяйствах, частично ремонтных дноуглубительныхработ на каналах-рыбоходах и рыбоходных жилках основных водотоковпоймы Волги и мелиоративных работ в дельте реки Волги (выкос воднойрастительности), что составляет 47,5-38,0 млн. рублей в год в течение2002-2005 годов. Для финансирования данных работ также предполагается привлечениекомпенсационных средств организаций, оказывающих негативное влияние наэкологическое состояние окружающей среды. За счет собственных средств предприятий-пользователей водныхбиологических ресурсов предполагается ежегодное проведение работ поспасению молоди рыб из отшнурованных водоемов, регулированиючисленности большого баклана, мелиоративное боронование рыбоходныхжилок и частично мелиоративных работ в дельте реки Волги (выкос воднойрастительности). Стоимость данных работ составляет 12 млн. рублей вгод. Распределение квот на вылов водных биологических ресурсов должнонапрямую увязываться с объемом выполняемых пользователямирыбоводно-мелиоративных работ. Выполнение вышеперечисленных мероприятий направлено навосстановление, сохранение и увеличение сырьевых запасов полупроходныхи речных видов рыб, что обеспечит в промвозврате дополнительно 20 тыс.тонн и одновременно изменит видовую структуру промыслового стада впользу наиболее ценных видов рыб (вобла, лещ, сазан, судак). Для финансирования мероприятий, указанных в пунктах 5.8 - 5.11,предполагается разработка федеральной целевой программы. 8. Система управления реализацией Программы Управление реализацией Программы осуществляется Администрациейобласти. В функции Администрации входят: - координация программных мероприятий с региональной политикой вобласти развития рыбного хозяйства России и программамисоциально-экономического развития Астраханской области; - концентрация финансовых ресурсов и создание условия для ихэффективного использования. Управление рыбного хозяйства Администрации области совместно суправлением "Севкаспрыбвод" осуществляет: - разработку и реализацию единой стратегии предприятий иорганизаций; - координацию деятельности участников реализации программныхмероприятий; - урегулирование разногласий, возникающих в ходе выполнениямероприятий; - контроль за своевременностью и качеством выполнения этапов имероприятий Программы. 9. Эффективность реализации Программы Комплексное выполнение мероприятий, изложенных в приложениях 2 и3, позволит увеличить эффективность естественного воспроизводстваполупроходных и речных видов рыб до 15 млн. штук молоди с га исоздаст благоприятные условия для их летнего нагула. Это, в своюочередь, обеспечит устойчивое восстановление сырьевых запасов водныхбиологических ресурсов в Волго-Каспийском регионе и позволит ежегоднодополнительно получать до 20 тысяч тонн рыбной продукции. Увеличение уловов позволит обеспечить сырьем рыбоперерабатывающиепредприятия области, создать дополнительные рабочие места, увеличитьналоговые поступления. Эффективность проводимых мероприятий характеризуется системойпоказателей, отражающих соотношение затрат и результатов применительнок отдельным мероприятиям, периодам, в течение которых они реализуются(приложение 7). Рассчитанные величины показателей в целом напрогнозируемый период свидетельствуют о достаточно высоком уровнеэкономической эффективности Программы. Приложение 1 Финансовое обеспечение Программы млн.руб.---------------------------T---------T-------------------------------¬¦ ¦Сумма ¦ в т.ч. по годам ¦¦ Наименование ¦финанси- +-----T------T-----T-----T------+¦ мероприятия ¦рования ¦2002 ¦ 2003 ¦2004 ¦2005 ¦2006- ¦¦ ¦на 2002- ¦год ¦ год ¦год ¦год ¦2015 ¦¦ ¦2015 годы¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы ¦+--------------------------+---------+-----+------+-----+-----+------+¦Общий объем финансирования¦ 1563,4 ¦130,1¦ 146,6¦176,6¦132,2¦977,9 ¦¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- федеральный бюджет ¦ 896,0 ¦58,3 ¦ 79,7 ¦111,1¦69,8 ¦577,1 ¦¦- областной бюджет ¦ 440,8 ¦47,9 ¦ 43,0 ¦ 41,6¦38,5 ¦269,8 ¦¦- собственные средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦предприятий ¦ 171,1 ¦12,8 ¦ 12,8 ¦12,8 ¦12,8 ¦119,9 ¦¦- внебюджетные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(кредиты) ¦ 55,5 ¦11,1 ¦ 11,1 ¦11,1 ¦11,1 ¦11,1 ¦L--------------------------+---------+-----+------+-----+-----+------- Приложение 2 Рыбоводно-мелиоративные мероприятия, финансируемые за счет средств бюджета Астраханской области млн. руб.---T------------------------------T---------T-------------------------¬¦NN¦ ¦Сумма ¦ в т.ч. по годам ¦¦ ¦ Наименование ¦финанси- +----T----T----T----T-----+¦ ¦ мероприятия ¦рования ¦2002¦2003¦2004¦2005¦2006-¦¦ ¦ ¦на 2002- ¦год ¦год ¦год ¦год ¦2015 ¦¦ ¦ ¦2015 годы¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы ¦+--+------------------------------+---------+----+----+----+----+-----+¦1.¦Мелиоративные работы в дельте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦р. Волги (выкос водной расти- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тельности) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- общий объем финансирования ¦ 196,0 ¦14,0¦14,0¦14,0¦14,0¦140,0¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- областной бюджет ¦ 98,0 ¦ 7,0¦ 7,0¦ 7,0¦ 7,0¦ 70,0¦¦ ¦- собственные средства пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦приятий ¦ 98,0 ¦ 7,0¦ 7,0¦ 7,0¦ 7,0¦ 70,0¦¦ ¦- внебюджетные источники (кре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦диты) ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+--+------------------------------+---------+----+----+----+----+-----+¦2.¦Дноуглубительные работы на ка-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦налах-рыбоходах и рыбоходных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦жилках дельты Волги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- общий объем финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в том числе: ¦ 140,1 ¦10,0¦10,0¦10,0¦10,1¦100,0¦¦ ¦- федеральный бюджет ¦ 129,1 ¦ 2,6¦ 7,5¦ 8,9¦10,1¦100,0¦¦ ¦- областной бюджет ¦ 11,0 ¦ 7,4¦ 2,5¦ 1,1¦ - ¦ - ¦¦ ¦- собственные средства пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦приятий ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦- внебюджетные источники ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦(кредиты) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+------------------------------+---------+----+----+----+----+-----+¦3.¦Мелиорация естественных нерес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тилищ полупроходных и речных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦видов рыб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- общий объем финансирования ¦ 241,8 ¦25,5¦25,5¦25,5¦25,5¦139,8¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- областной бюджет ¦ 241,8 ¦25,5¦25,5¦25,5¦25,5¦139,8¦¦ ¦- собственные средства пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦приятий ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦- внебюджетные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(кредиты) ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+--+------------------------------+---------+----+----+----+----+-----+¦4.¦Рыбоводно-мелиоративные рабо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ты и капитальное перевооруже- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ние нерестово-выростных хо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦зяйств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- общий объем финансирования ¦ 48,0 ¦ 5,0¦5,0 ¦ 5,0¦ 3,0¦ 30,0¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- областной бюджет ¦ 48,0 ¦ 5,0¦5,0 ¦ 5,0¦ 3,0¦ 30,0¦¦ ¦- собственные средства пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦приятий ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦- внебюджетные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(кредиты) ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+--+------------------------------+---------+----+----+----+----+-----+¦5 ¦Проведение капитального ремонт¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и мелиоративных работ на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦осетровых рыбоводных заводах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- общий объем финансирования ¦ 42,0 ¦ 3,0¦ 3,0¦3,0 ¦3,0 ¦30,0 ¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- областной бюджет ¦ 42,0 ¦ 3,0¦ 3,0¦3,0 ¦3,0 ¦30,0 ¦¦ ¦- собственные средства пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦приятий ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦- внебюджетные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(кредиты) ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦L--+------------------------------+---------+----+----+----+----+------ Приложение 3 Рыбоводно-мелиоративные мероприятия, финансируемые за счет средств пользователей водных биологических ресурсов млн. руб.---T------------------------------T---------T-------------------------¬¦NN¦ ¦Сумма ¦ в т.ч. по годам ¦¦ ¦ Наименование ¦финанси- +----T----T----T----T-----+¦ ¦ мероприятия ¦рования ¦2002¦2003¦2004¦2005¦2006-¦¦ ¦ ¦на 2002- ¦ год¦ год¦ год¦ год¦2015 ¦¦ ¦ ¦2015 годы¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы ¦+--+------------------------------+---------+----+----+----+----+-----+¦1.¦Мелиоративные работы в дельте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦р. Волги (выкос водной расти- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тельности) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- общий объем финансирования ¦ 196,0 ¦14,0¦14,0¦14,0¦14,0¦140,0¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- областной бюджет ¦ 98,0 ¦ 7,0¦ 7,0¦ 7,0¦ 7,0¦ 7,0 ¦¦ ¦- собственные средства пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦приятий ¦ 98,0 ¦ 7,0¦ 7,0¦ 7,0¦ 7,0¦ 70,0¦¦ ¦- внебюджетные источники (кре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦диты) ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+--+------------------------------+---------+----+----+----+----+-----+¦2.¦Спасение молоди из отшнуро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ванных водоемов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- общий объем финансирования ¦ 25,2 ¦ 1,8¦ 1,8¦1,8 ¦ 1,8¦18,0 ¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- областной бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦- собственные средства пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦приятий ¦ 25,2 ¦ 1,8¦ 1,8¦1,8 ¦ 1,8¦18,0 ¦¦ ¦- внебюджетные источники (кре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦диты) ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+--+------------------------------+---------+----+----+----+----+-----+¦3.¦Регулирование численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦большого баклана ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- общий объем финансирования ¦ 16,8 ¦1,2 ¦1,2 ¦1,2 ¦ 1,2¦12,0 ¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- областной бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦- собственные средства пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦приятий ¦ 16,8 ¦1,2 ¦1,2 ¦1,2 ¦ 1,2¦12,0 ¦¦ ¦- внебюджетные источники (кре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦диты) ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+--+------------------------------+---------+----+----+----+----+-----+¦4.¦Текущая мелиорация рыбоход- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ных жилок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- общий объем финансирования ¦ 26,6 ¦1,9 ¦1,9 ¦1,9 ¦ 1,9¦19,0 ¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- областной бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦- собственные средства пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦приятий ¦ 26,6 ¦1,9 ¦1,9 ¦1,9 ¦ 1,9¦19,0 ¦¦ ¦- внебюджетные источники (кре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ диты) ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦L--+------------------------------+---------+----+----+----+----+------ Приложение 4 Рыбоводно-мелиоративные мероприятия, финансируемые за счет средств федерального бюджета (Госкомрыболовство России) млн.руб.---T------------------------------T---------T-------------------------¬¦NN¦ ¦Сумма ¦ в т.ч. по годам ¦¦ ¦ Наименование ¦финанси- +----T----T----T----T-----+¦ ¦ мероприятия ¦рования ¦2002¦2003¦2004¦2005¦2006-¦¦ ¦ ¦на 2002- ¦ год¦ год¦ год¦ год¦2015 ¦¦ ¦ ¦2015 годы¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы ¦+--+------------------------------+---------+----+----+----+----+-----+¦1.¦Дноуглубительные работы на ка-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦налах-рыбоходах и рыбоходных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦жилках дельты Волги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- общий объем финансирования ¦ 140,1 ¦10,0¦10,0¦10,0¦10,1¦100,0¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- федеральный бюджет ¦ 129,1 ¦ 2,6¦ 7,5¦ 8,9¦10,1¦100,0¦¦ ¦- областной бюджет ¦ 11,0 ¦ 7,4¦ 2,5¦ 1,0¦ - ¦ - ¦¦ ¦- собственные средства пред- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦приятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- внебюджетные источники ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦(кредиты) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+------------------------------+---------+----+----+----+----+-----+¦2.¦Проведение капитального ремон-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦та и мелиоративных работ на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦осетровых рыбоводных заводах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- общий объем финансирования ¦ 268,8 ¦25,7¦ 6,2¦22,2¦22,7¦192,0¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- федеральный бюджет ¦ 268,8 ¦25,7¦ 6,2¦22,2¦22,7¦192,0¦¦ ¦- областной бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦- собственные средства пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦приятий ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦- внебюджетные источники (кре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦диты) ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+--+------------------------------+---------+----+----+----+----+-----+¦3.¦Проведение реконструкции осет-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ровых рыбоводных заводов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- общий объем финансирования ¦ 284,1 ¦ - ¦30,0¦40,0¦29,0¦185,1¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- федеральный бюджет ¦ 284,1 ¦ - ¦30,0¦40,0¦29,0¦185,1¦¦ ¦- областной бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦- собственные средства пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦приятий ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦- внебюджетные источники (кре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦диты) ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+--+------------------------------+---------+----+----+----+----+-----+¦4.¦Строительство живорыбных су- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дов проекта 70270 для вывоза ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦молоди осетровых в места нагу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ла на Северном Каспии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- общий объем финансирования ¦ 90,0 ¦30,0¦30,0¦30,0¦ - ¦ - ¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- федеральный бюджет ¦ 90,0 ¦30.0¦30,0¦30,0¦ - ¦ - ¦¦ ¦- областной бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦- собственные средства пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦приятий ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦- внебюджетные источники (кре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦диты) ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+--+------------------------------+---------+----+----+----+----+-----+¦5.¦Формирование маточных стад ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦осетровых видов рыб для целей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦искусственного воспроизводства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- общий объем финансирования ¦ 124,0 ¦ - ¦ 6,0¦10,0¦8,0 ¦100,0¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- федеральный бюджет ¦ 124,0 ¦ - ¦ 6,0¦10,0¦8,0 ¦100,0¦¦ ¦- областной бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦- собственные средства пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦приятий ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦- внебюджетные источники (кре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦диты) ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦L--+------------------------------+---------+----+----+----+----+------ Приложение 5 Прогноз увеличения запасов водных биологических ресурсов по результатам реализации Программы млн.руб.---T------------------------------T-----T------T-----T-----T-------¬¦NN¦ Наименование мероприятий ¦2002 ¦ 2003 ¦2004 ¦2005 ¦ 2006- ¦¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ 2015 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ годы ¦+--+------------------------------+-----+------+-----+-----+-------+¦1.¦ Увеличение промысловых запа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сов полупроходных и речных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ видов рыб, тыс. тонн ¦ 170 ¦ 170 ¦ 180 ¦ 200 ¦220-300¦+--+------------------------------+-----+------+-----+-----+-------+¦2.¦ Увеличение промысловых запа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сов осетровых видов рыб, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. тонн ¦ 120 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 130 ¦ 150 ¦+--+------------------------------+-----+------+-----+-----+-------+¦3.¦ Общие допустимые уловы по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ лупроходных и речных видов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ рыб, тыс. тонн ¦ 42 ¦ 42 ¦ 45 ¦ 55 ¦ 55-70 ¦L--+------------------------------+-----+------+-----+-----+-------- Приложение 6 Основные направления научно-исследовательских работ в рамках программы "Воспроизводство водных биологических ресурсов в Астраханской области"----------------------------T-------------T----------T-------------------------¬¦ Наименование НИР ¦ Сроки ¦Стоимость,¦ Результаты НИР ¦¦ ¦выполнения ¦млн.руб. ¦ ¦+---------------------------+-------------+----------+-------------------------+¦Повышение эффективности ра-¦2002-2004 гг.¦ 1,5 ¦Оценка рыбохозяйственной ¦¦боты каналов-рыбоходов ¦ ¦ ¦значимости и современное ¦¦ ¦ ¦ ¦состояние каналов-рыбохо-¦¦ ¦ ¦ ¦дов график очередности ¦¦ ¦ ¦ ¦выполнения ремонтных ¦¦ ¦ ¦ ¦работ ¦+---------------------------+-------------+----------+-------------------------+¦Разработка рекомендаций и ¦ ¦ ¦Повышение эффективности ¦¦комплекса мероприятий по ¦ ¦ ¦искусственного воспроиз- ¦¦интенсификации воспроиз- ¦ ¦ ¦водства осетровых видов ¦¦водства осетровых видов ¦ ¦ ¦рыб ¦¦рыб на ОРЗ Нижней Волги ¦2002-2006 гг.¦ 7,0 ¦ ¦+---------------------------+-------------+----------+-------------------------+¦Разработка мероприятий ¦ ¦ ¦Повышение эффективности ¦¦по интенсификации воспро- ¦2002-2006 гг.¦ 2,0 ¦искусственного воспроиз- ¦¦изводства белорыбицы в ни- ¦ ¦ ¦водства белорыбицы ¦¦зовьях Волги ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------+----------+-------------------------+¦Разработка рекомендаций по ¦ ¦ ¦Повышение эффективности ¦¦повышению эффективности ¦ ¦ ¦искусственного воспроиз- ¦¦разведения полупроходных ¦ ¦ ¦водства полупроходных ¦¦видов рыб в дельте Волги ¦2002-2006 гг.¦ 3,0 ¦видов рыб ¦L---------------------------+-------------+----------+-------------------------- Приложение 7 Показатели экономической эффективности реализации Программы (в ценах 2001 года) млн.руб.----T--------------------------T-------T-------T-------------¬¦NN ¦ Показатели ¦2002 г.¦2015г. ¦2002-2015 гг.¦+---+--------------------------+-------+-------+-------------+¦1. ¦Товарная продукция ¦664,3 ¦1621,8 ¦ 16139,9 ¦+---+--------------------------+-------+-------+-------------+¦2. ¦Себестоимость продукции ¦579,6 ¦1351,5 ¦ 13620,2 ¦+---+--------------------------+-------+-------+-------------+¦3. ¦Балансовая прибыль ¦ 84,7 ¦ 270,3 ¦ 2519,7 ¦+---+--------------------------+-------+-------+-------------+¦4. ¦Чистая прибыль ¦ 55,0 ¦ 175,7 ¦ 1637,8 ¦+---+--------------------------+-------+-------+-------------+¦5. ¦Чистый доход ¦ 55,0 ¦ 175,7 ¦ 1715,8 ¦+---+--------------------------+-------+-------+-------------+¦6. ¦Инвестиционные затраты ¦ ¦ ¦ 1559,3 ¦+---+--------------------------+-------+-------+-------------+¦7. ¦Экономический эффект ¦ ¦ ¦ 156,5 ¦+---+--------------------------+-------+-------+-------------+¦8. ¦Отдача от реализации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Программы, % ¦ ¦ ¦ 10,1 ¦+---+--------------------------+-------+-------+-------------+¦9. ¦Норма прибыли, % ¦ ¦ ¦ 100,4 ¦+---+--------------------------+-------+-------+-------------+¦10.¦Удельный эффект от ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦реализации программы, % ¦ ¦ ¦ 9,1 ¦+---+--------------------------+-------+-------+-------------+¦11.¦Интегральная эффективность¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦затрат, % ¦ ¦ ¦ 10,1 ¦L---+--------------------------+-------+-------+--------------