Постановление Губернатора Астраханской области от 30.06.2003 № 297
О мерах по предупреждению незаконного оборота рыбы и рыбной продукции
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 14.01.2004 г. N 12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 30.06.2003 N 297 (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области от 09.09.2003 г. N 421) О мерах по предупреждениюнезаконного оборота рыбы ирыбной продукции В целях обеспечения безопасности здоровья населения,предупреждения незаконного оборота рыбы и рыбной продукции натерритории областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Запретить физическим лицам, не зарегистрированным в качествеиндивидуальных предпринимателей, повсеместно продажу видов рыб, занезаконный вылов которых предусматривается взыскание с гражданпричиненного ими ущерба по таксам, утвержденным постановлениямиПравительства РФ и Губернатора области (прилагаются), а также икры идругой продукции из этих видов рыб. 2. Установить, что розничная торговля рыбой и рыбной продукциейосуществляется юридическими лицами и предпринимателями в магазинах,торговых павильонах и киосках, оборудованных холодильными установками,обеспечивающими сохранение качества и безопасности продукции при иххранении и реализации, при наличии у продавца документов изготовителя,поставщика рыбных продуктов, подтверждающих их происхождение иудостоверяющих качество и безопасность продукции. 3. Установить, что обнаруженная при мелиоративном траленииводоемов и изъятая у правонарушителей на территории области рыба ипродукция из нее в целях определения возможности ее дальнейшегоиспользования подвергается пищевой (санитарно-гигиенической иливетеринарно-санитарной) экспертизе, проводимой органамигосударственного надзора и контроля в соответствии с их компетенцией. По результатам экспертизы пригодная к дальнейшему использованиюрыба и рыбная продукция подлежат глубокой переработке, икра осетровыхвидов рыб кустарного изготовления - вторичной переработке споследующей реализацией. Не пригодная к дальнейшему использованию продукция подлежитутилизации или уничтожению в установленном порядке. 4. Установить, что фонд государственного имущества Астраханскойобласти является специализированным учреждением, организующимреализацию на территории области обнаруженной и изъятой вустановленном порядке рыбы и рыбной продукции (в том числе икры) спривлечением на основании договоров к хранению и реализациирыбоперерабатывающих предприятий, согласно утвержденному перечню. 5. Утвердить прилагаемые: - Инструкцию о порядке приема, хранения и переработкиобнаруженной и изъятой у правонарушителей рыбы и рыбной продукции (втом числе икры), а также реализации готовой продукции; - перечень специализированных рыбоперерабатывающих предприятий,предприятий торговли и общественного питания, которые производятприем, хранение, переработку и реализацию обнаруженной и изъятой вустановленном порядке рыбы и рыбопродукции (в том числе икры); - типовой договор, заключаемый между фондом государственногоимущества Астраханской области и специализированнымирыбоперерабатывающими предприятиями о передаче на хранение,переработку обнаруженной, изъятой рыбы и рыбной продукции (в том числеикры) и ее дальнейшей реализации; - программу финансирования мероприятий по охране водныхбиоресурсов и укреплению материально-технической базы рыбоохранныхорганизаций. 6. Руководителям специализированных перерабатывающих предприятий: 6.1. Довести до сведения рыбоохранных организаций местадислокации подведомственных рыбоприемных пунктов, организоватькруглосуточный прием обнаруженной и изъятой рыбы и рыбопродукциинепосредственно на предприятии и автоприемном пункте по заявкамрыбоохранных организаций. 6.2. Вести на каждом рыбоприемном пункте (судне) журнал длярегистрации принятой рыбы и рыбной продукции с отражением в нем общеговеса (по осетровым - количества экземпляров по видам), реквизитовсопровождающих документов, номера приемной накладной. 6.3. Предприятиям, уполномоченным принимать на хранение рыбу ирыбную продукцию осетровых видов, заключить договор об условияххранения и передачи на переработку данной продукции, оплаты понесенныхпри этом расходов, с соответствующими перерабатывающими предприятиями,согласно утвержденному Перечню. Передачу такой продукции на переработку осуществлять в течениетрех дней со дня ее поступления на хранение. 6.4. Хранение, переработку рыбы и рыбопродукции производить всоответствии с технической документацией, согласованной изарегистрированной в установленном порядке, и на условияххозяйственного договора, заключенного с фондом государственногоимущества Астраханской области. Реализацию продукции осуществлять через собственную сетьрозничных магазинов и сеть магазинов "Астрахань без Америки". 6.5. Обеспечить надлежащий учет и хранение икорной продукции,тары и вспомогательных материалов для ее расфасовки, контроль зареализацией продукции в розничной сети. 6.6. Производить оплату экспертиз и исследований рыбы и рыбнойпродукции с отнесением расходов на себестоимость продукции. 6.7. В 3-дневный срок со дня поступления на счет предприятияденежных средств от реализации переработанной рыбы и рыбопродукцииперечислять их на счет фонда государственного имущества Астраханскойобласти за вычетом затрат, отнесенных на себестоимость продукции. 7. Рекомендовать ФГУ "Севкаспрыбвод" (Ляховецкий), управлениювнутренних дел области (Хватков), Северо-Каспийской государственнойморской инспекции ФПС России (Верзунов) осуществлять передачуобнаруженной и изъятой рыбы и рыбной продукции только наспециализированные перерабатывающие предприятия согласно утвержденномуперечню. 8. Фонду государственного имущества Астраханской области(Карева): 8.1. Заключить со специализированными рыбоперерабатывающимипредприятиями, указанными в утвержденном перечне, хозяйственныедоговоры о приеме на хранение, переработку обнаруженной, изъятой рыбыи рыбопродукции (в том числе икры) и реализацию готовой продукции. 8.2. Совместно с управлением внутренних дел области (Хватков)определить порядок и условия взаимодействия при передаче на хранение иреализации рыбы и рыбной продукции, являющихся вещественнымидоказательствами по уголовным делам. 8.3. Средства, полученные от реализации переработанной продукции,перечислять на счет целевого фонда Администрации области с удержаниемв качестве вознаграждения 5 процентов суммы поступивших средств дляоплаты расходов, связанных с выполнением функций по организациихранения и реализации продукции. 9. Отделу по исполнению смет доходов и расходов подразделенийАдминистрации области (Тараненко) направлять средства, поступающие вцелевой фонд Администрации области , на финансирование мероприятий поохране водных биоресурсов и укрепление материально-технической базырыбоохранных организаций согласно утвержденной программе. 10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации области Жилкина А.А.Губернатор области А.П. Гужвин Перечень видов рыб и таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов (утверждены постановлением Правительства РФ от 25.05.94 N 515 в редакции постановления Правительства РФ от 26.09.2000 N 724 и постановлением Губернатора Астраханской области от 23.12.2002 N 595)-------------------------------------T-------------------------------¬¦Виды водных биологических ¦ Такса ¦¦ресурсов ¦(руб. за 1 экземпляр независим ¦ от размера и веса) ¦+------------------------------------+-------------------------------+¦ Проходные, полупроходные ¦ ¦¦ и пресноводные: ¦ ¦¦белуга ¦ 12500 ¦¦русский осетр ¦ 8350 ¦¦севрюга, гибриды осетровых рыб, ¦ ¦¦белорыбица ¦ 4200 ¦¦каспийский лосось ¦ 1250 ¦¦стерлядь, ¦ 420 ¦¦черноспинка, судак, жерех, сазан, ¦ ¦¦карп, сом, минога ¦ 250 ¦¦тарань, вобла, лещ, окунь, красно- ¦ ¦¦перка, карась, густера, линь, чехонь¦ 17 ¦¦ морские млекопитающие: ¦ ¦¦каспийский тюлень ¦ 2500 ¦¦ водные беспозвоночные: ¦ ¦¦раки ¦ 42 ¦¦ икра: ¦ (руб. за 1 кг) ¦¦белуги ¦ 8350 ¦¦других осетровых видов рыб ¦ 5000 ¦¦икра других видов рыб ¦ 835 ¦L------------------------------------+-------------------------------- УТВЕРЖДЕНА постановлением Губернатора области от 30.06.2003 N 297 ИНСТРУКЦИЯ о порядке приема, хранения и переработки обнаруженной и изъятой у правонарушителей рыбы и рыбной продукции (в том числе икры), а также реализации готовой продукции 1. Настоящая Инструкция разработана в целях регулирования порядкаприема и хранения обнаруженной при мелиоративном тралении или изъятойу правонарушителей рыбы и рыбной продукции, в том числе икры, (далее -продукция), а также ее переработки и реализации. Инструкция не распространяется на изъятую у правонарушителейрыбную продукцию, в отношении которой имеется информация,свидетельствующая о ее легальном происхождении, соответствиитребованиям нормативных документов, надлежащем качестве ибезопасности, в силу чего переработка такой продукции не требуется.Передача такой продукции на хранение и реализацию осуществляется наусловиях договора, заключаемого между органом, изъявшим продукцию, иорганизацией, принимающей ее на хранение. 2. Поступившая на хранение продукция в целях определениявозможности ее дальнейшего использования подвергается пищевой(санитарно-гигиенической или ветеринарно-санитарной) экспертизе,проводимой органами государственного надзора и контроля в соответствиис их компетенцией. Пригодная к дальнейшему использованию продукция подлежит глубокойпереработке, икра осетровых видов рыб кустарного изготовления -вторичной переработке в соответствии с требованиями ГОСТ и ТУ. Не пригодная к дальнейшему использованию продукция подлежитутилизации или уничтожению специально созданной на перерабатывающемпредприятии комиссией с участием представителей рыбоохранныхорганизаций и правоохранительных органов. 3. Реализацию на территории области переработанной вустановленном порядке продукции организует фонд государственногоимущества Астраханской области (далее - фонд госимущества) спривлечением для этих целей рыбоперерабатывающих предприятий, переченькоторых утверждается постановлением Губернатора области. 4. Рыбоперерабатывающими предприятиями хранение продукцииосуществляется в двух режимах: - общий режим хранения распространяется на продукцию, переданнуюрыбоохранными организациями и органами внутренних дел до рассмотренияматериалов и принятия решения о возбуждении уголовного дела, признаниипродукции вещественными доказательствами и приобщении их к уголовномуделу; - режим хранения вещественных доказательств распространяется напродукцию, в отношении которой дознавателем (следователем) вынесенопостановление о признании ее вещественным доказательством и приобщениик уголовному делу. 5. При общем режиме хранения каждый факт поступления продукции напредприятие регистрируется в рыбоприемном журнале, с отражением в немвида и количества сданной продукции , а по осетровым видам рыб -количество экземпляров каждого вида, реквизиты сопровождающихдокументов. Хранение продукции в этом режиме не должно превышать 15 суток. Вслучае отсутствия в течение указанного срока постановления дознавателя(следователя) о возбуждении уголовного дела, приобщении к немупродукции в качестве вещественных доказательств перерабатывающеепредприятие самостоятельно обращается в органы государственногонадзора и контроля с ходатайством о проведении пищевой экспертизыхранящейся продукции. Взятие проб на экспертизу осуществляют представители экспертногоучреждения. Расходы, связанные с проведением экспертизы, относятсяпредприятием на себестоимость продукции. В зависимости от заключенияэкспертизы продукция подвергается переработке либо утилизацииспециально созданной на предприятии комиссией с участиемпредставителей рыбоохранных организаций и правоохранительных органов. Информация о проведении экспертизы по собственной инициативе ипринятом решении о переработке либо утилизации продукции с копиейзаключения экспертного учреждения направляется перерабатывающимпредприятием рыбоохранной организации или правоохранительному органу,сдавшим продукцию на хранение. При поступлении в установленные сроки постановления дознавателя(следователя) о признании продукции вещественным доказательством иприобщении ее к уголовному делу в рыбоприемном журнале делаетсяотметка о переводе продукции в режим хранения вещественныхдоказательств. Хранение и передача такой продукции на переработку осуществляетсяв порядке, определяемом фондом госимущества и управлением внутреннихдел области. 6. При режиме хранения вещественных доказательств учетпоступившей продукции осуществляется в журнале регистрациивещественных доказательств с указанием их характеристики всоответствии с постановлением дознавателя (следователя), реквизитовуголовного дела и наименования органа внутренних дел, за которымчислятся вещественные доказательства. 7. Переработанная продукция реализуется специализированнымиперерабатывающими предприятиями самостоятельно через собственныемагазины либо через сеть магазинов "Астрахань без Америки" всоответствии с договором, заключенным с фондом государственногоимущества. 8. Средства, полученные от реализации готовой продукции, согласноусловиям договора, заключенного между фондом государственногоимущества и перерабатывающим предприятием, в 3-дневный срок со дняпоступления на счет предприятия направляются на счет фондагосударственного имущества области за вычетом затрат, отнесенных насебестоимость продукции. 9. Фонд государственного имущества области перечисляет денежныесредства на счет целевого фонда Администрации области в день,следующий за днем получения средств от перерабатывающих предприятий.При этом в качестве вознаграждения им удерживаются 5 процентовпоступивших средств для оплаты расходов, связанных с осуществлениемфункций по организации хранения и реализации обнаруженной и изъятойрыбы и рыбной продукции. 10. Поступившие в целевой фонд Администрации области денежныесредства используются на финансирование мероприятий по охране водныхбиоресурсов и укрепление материально-технической базы рыбоохранныхорганизаций по утвержденной программе. УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора области от 30.06.2003 N 297 ПЕРЕЧЕНЬ специализированных рыбоперерабатывающих предприятий, предприятий торговли и общественного питания, которые производят прием, хранение, переработку и реализацию обнаруженной и изъятой в установленном порядке рыбы и рыбной продукции I. Предприятия, принимающие на хранение, переработку и реализациюрыбу и икру осетровых и частиковых видов: ОАО "Русская икра" РА "Дельта плюс" ОАО "Каспрыба-1" ООО РПСП "Нептун" ООО ПКФ "Тумакский рыбокомбинат" ООО РПСП "Антарес" ООО ПКФ "Болдинский рыбный промысел" фабрика "Весна" (предприниматель Паршиков А.А.) II. Предприятия, принимающие на хранение рыбу осетровых видов рыби продукцию из нее с последующей передачей на переработкупредприятиям, перечисленным в пункте I Перечня, (с правом хранения,переработки и реализации рыбы частиковых видов): ООО ПКФ "Кальяновская" ООО "Каспийский рыбный промысел" ООО "Кировский консервный цех" Каралатское ПОАхтубинский район Ахтубинское РПО Ресторан "Тюльпан" Капустиноярское ПОЧерноярский район Черноярский РПС Магазин "Центральный" (КХ Рыбаковой Л.А.)Енотаевский район ООО "Волгоградские холодильники" Рыболовецкий колхоз "Рассвет" ООО "Берш"Красноярский район ПО "Рассвет"Харабалинский район Предприниматель Штонда Ю.В. III. Предприятия, принимающие на хранение, переработку иреализацию рыбы частиковых видов):Икрянинский район ОАО "Оранжереинские деликатесы" ЗАО "Лагуна РРР" ПКФ "Беркут"Камызякский район Камызякское ЗПП Караулинское СПО СПК "Родина"Енотаевский район Предприниматель Попов А.И. (с.Никольское)Харабалинский район Харабалинский РПС УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора области от 30.06.2003 N 297 ТИПОВОЙ ДОГОВОР о передаче на хранение, переработку обнаруженной, изъятой рыбы и рыбной продукции ( в том числе икры) и ее дальнейшей реализацииг. Астрахань "___"________ 2003 г. Фонд государственного имущества Астраханской области, именуемый вдальнейшем ФОНД, в лице его председателя Каревой Н.П., действующей наосновании Положения о фонде, с одной стороны, и ____________________________________________________________________________________________ (наименование перерабатывающего предприятия)именуемое в дальнейшем ПРЕДПРИЯТИЕ, в лице ______________________________________________________________________, действующего на основанииустава (Положения) предприятия, с другой стороны, руководствуясьпостановлением Губернатора области от _______ 2003 N _____ "О мерах попредупреждению незаконного оборота рыбы и рыбной продукции", заключилинастоящий договор о нижеследующем: 1. Предмет договора ФОНД поручает, а ПРЕДПРИЯТИЕ обязуется осуществить от своегоимени следующие действия: - принять от рыбоохранных организаций или правоохранительныхорганов обнаруженную и изъятую ими рыбу и рыбную продукцию (ненужноезачеркнуть): рыбу частиковых видов, рыбу осетровых видов, икру рыбосетровых видов; - обеспечить надлежащие условия хранения продукции; - провести пищевую экспертизу продукции; - по результатам пищевой экспертизы подвергнуть продукциюпереработке либо уничтожению (утилизации); - реализовать произведенную продукцию. 2. Права и обязанности сторон 2.1. ФОНД обязуется: - содействовать ПРЕДПРИЯТИЮ при взаимодействии справоохранительными и иными органами при приемке рыбы и рыбопродукции; - возместить ПРЕДПРИЯТИЮ средства, затраченные на хранение,проведение в необходимых случаях экспертиз, переработку принятой рыбыи рыбной продукции. 2.2. ФОНД имеет право: - требовать от ПРЕДПРИЯТИЯ исполнения условий настоящего договорав целях получения наиболее выгодных результатов при переработке иреализации продукции; - получать от ПРЕДПРИЯТИЯ отчет об исполнении действий, указанныхв пункте 1 настоящего договора, не позднее 3 числа каждого месяца; - получать от ПРЕДПРИЯТИЯ любую текущую информацию, связанную сисполнением условий настоящего договора; - контролировать деятельность ПРЕДПРИЯТИЯ (в том числе в частидостоверности представляемой информации) в рамках исполнениянастоящего договора. 2.3. ПРЕДПРИЯТИЕ обязано: - представить ФОНДу не позднее 10 дней со дня заключениянастоящего договора смету затрат на переработку рыбы и рыбнойпродукции и копии документов по используемой технологии при еепереработке по каждому виду готовой продукции; - принимать безоговорочно от рыбоохранных организаций иправоохранительных органов рыбу и рыбную продукцию на хранение; - зарегистрировать факт принятия продукции в рыбоприемномжурнале, прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью ПРЕДПРИЯТИЯ; - провести в установленном порядке пищевую экспертизу продукции ипо ее результатам подвергнуть продукцию переработке либо уничтожению(утилизации); - переработать полученную рыбу и рыбную продукцию в соответствиис требованиями ГОСТ и ТУ; - полученную после переработки продукцию реализовать по рыночнымценам; - направить в ФОНД копию документа о поступлении товара на склад,копии счета-фактуры и накладной об отпуске товара со склада; - представлять в ФОНД не позднее 3 числа каждого месяца отчет обисполнении поручения; - вести отдельный бухгалтерский учет исполнения обязательств понастоящему договору; - денежные средства, полученные от реализации готовой продукции,перечислять в полном объеме на счет ФОНДА за вычетом затрат напереработку не позднее 3 рабочих дней со дня их поступления. 2.4. ПРЕДПРИЯТИЕ имеет право: - получать компенсацию затрат на переработку рыбы и рыбнойпродукции; - самостоятельно определять способ переработки и вид готовойпродукции; - самостоятельно реализовывать готовую продукцию; - заключать договоры с третьими лицами на хранение и (или)переработку рыбы и рыбной продукции. 3. Порядок выполнения работ ПРЕДПРИЯТИЕ: - принимает от рыбоохранных организаций и правоохранительныхорганов рыбу и рыбную продукцию с копией документа, удостоверяющегофакт ее обнаружения и изъятия, выдает накладную органу, сдавшемурыбопродукцию; - регистрирует прием рыбы в специальном рыбоприемном журнале суказанием видового состава и веса принятой рыбы и рыбной продукции,реквизитов сопроводительных документов; - обеспечивает надлежащие условия хранения продукции всоответствии с Инструкцией, утвержденной постановлением Губернатораобласти; - по собственной инициативе либо по постановлению дознавателя(следователя) проводит пищевую экспертизу продукции; - по результатам пищевой экспертизы направляет продукцию напереработку или уничтожение (утилизацию); - реализует готовую продукцию; - перечисляет на счет ФОНДА денежные средства, вырученные отреализации готовой рыбной продукции, за вычетом затрат на переработку; - не позднее 3 числа каждого месяца представляет в ФОНД отчет овыполнении настоящего договора. 4. Порядок и сроки расчетов 4.1. ПРЕДПРИЯТИЕ перечисляет средства от реализации готовойпродукции за вычетом затрат на переработку на счет ФОНДА не позднее,трех рабочих дней со дня поступления денежных средств на счетПРЕДПРИЯТИЯ. 4.2. В случае несвоевременного перечисления денежных средствПРЕДПРИЯТИЕ уплачивает ФОНДУ 0,1% от удерживаемой суммы за каждый деньпросрочки. 5. Ответственность сторон 5.1. ПРЕДПРИЯТИЕ не отвечает и не несет убытки за неправильныедействия ФОНДА, ФОНД не отвечает и не несет убытки из-за неправильныхдействий ПРЕДПРИЯТИЯ. 5.2. В случае нарушения ПРЕДПРИЯТИЕМ условий настоящего договораФОНД вправе расторгнуть настоящий договор, уведомив об этомПРЕДПРИЯТИЕ не позднее чем за 3 дня. 6. Заключительные положения 6.1. Настоящий договор согласовывается с управлением рыбногохозяйства Администрации области и со дня его подписания вступает всилу. 6.2. Изменения и дополнения в настоящий договор вносятся пописьменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой частьюдоговора. 6.3. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равнуююридическую силу, по одному для каждой из сторон. 6.4. Настоящий договор может быть прекращен по соглашению сторонпосле предварительного письменного уведомления противоположнойстороны. 6.5. Споры и разногласия по настоящему договору разрешаются путемпереговоров. При недостижении сторонами согласия споры рассматриваютсяв установленном законом порядке. 7. Юридические адреса и реквизиты сторон ФОНД: ПРЕДПРИЯТИЕ:Фонд государственного имущества __________________________Астраханской области __________________________гор.Астрахань, ул.Ленина, 28 __________________________р/с 40603 810700000000014 __________________________в АКБ ВКАбанк гор.Астрахань __________________________к/с 30101810700000000729 __________________________БИК 041203729 __________________________ Подписи сторон: ФОНД: ПРЕДПРИЯТИЕ:__________________________ __________________________ (подпись) (подпись) м.п. м.п. СОГЛАСОВАНОНачальник управления рыбногохозяйства Администрации области А.А. Грачев УТВЕРЖДЕНА постановлением Губернатора области от 30.06.2003 N 297 ПРОГРАММА финансирования мероприятий по охране водных биоресурсов и укреплению материально-технической базы рыбоохранных организаций в 2003 году ----T---------------------------------------------T----¬ ¦ N ¦ Направления финансирования ¦Доля¦ ¦п/п¦ ¦в % ¦ +---+---------------------------------------------+----+ ¦1. ¦Отчисления на укрепление материально- ¦ ¦ ¦ ¦технической базы рыбоохранных ¦ ¦ ¦ ¦организаций*: ¦ ¦ ¦ ¦- управлению милиции по охране рыбных ¦ ¦ ¦ ¦ запасов УВД области ¦25 ¦ ¦ ¦- управлению "Севкаспрыбвод" ¦20 ¦ ¦ ¦- СКГМИ ФПС России ¦15 ¦ ¦ ¦- войсковой части 2375 ¦5 ¦ ¦ ¦- войсковой части 2349 ¦5 ¦ +---+---------------------------------------------+----+ ¦2. ¦Финансирование рыбоохранной операции ¦ ¦ ¦ ¦"Путина-2003" и других специальных ¦ ¦ ¦ ¦операций по охране водных биоресурсов и ¦ ¦ ¦ ¦борьбе с браконьерством (топливо, ГСМ) ¦25 ¦ +---+---------------------------------------------+----+ ¦3. ¦Приобретение оргтехники, средств связи и ¦ ¦ ¦ ¦др. специальной техники ¦5 ¦ +---+---------------------------------------------+----+ ¦ ¦ Итого: ¦100 ¦ L---+---------------------------------------------+----- * Примечание: размер отчислений на укреплениематериально-технической базы рыбоохранных организаций можеткорректироваться с учетом результатов их работы по борьбе сбраконьерством.