Постановление Главы Администрации Астраханской области от 18.04.1995 № 99

О соблюдении Правил охраны и эксплуатации магистральных газо-нефтепродуктопроводов, систем газоснабжения и порядке привлечения к административной ответственности за нарушение их эксплуатации

  
                                       Утратилo силу - Постановление
  
  
                                      Губернатора Астраханской области
                                           от 30.07.2003 г. N 350
  
  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                 18.04.95                            N 99О соблюдении Правил охраны иэксплуатации магистральныхгазо-нефтепродуктопроводов,систем газоснабжения и порядкепривлечения к административнойответственности за нарушениеих эксплуатации
       В соответствии  с  Законом  Российской   Федерации   "О   порядкеперерасчета   размеров  штрафов,  предусмотренных  Кодексом  РСФСР  обадминистративных  нарушениях",  с   Правилами   охраны   магистральныхгазопроводов  и систем газоснабжения,  утвержденными ГосгортехнадзоромРоссийской Федерации и Минтопэнерго Российской Федерации 22.01.92, и вцелях          обеспечения          сохранности          магистральныхгазо-нефтепродуктопроводов,  разводящих систем газоснабжения, созданиянормальных условий их эксплуатации, предотвращения аварий и несчастныхслучаев постановляю:
       1. Согласиться    с   Положением   "О   порядке   привлечения   кадминистративной  ответственности  за  нарушение  правил  эксплуатациимагистральных   газо-нефтепродуктопроводов   и   газового   хозяйства"(приложение).
       2. Главам   администраций   городов  и  районов  области  усилитьконтроль за строгим соблюдением всеми организациями и частными лицами,находящимися   на   их   территории,   Правил  охраны  и  эксплуатациимагистральных газо-нефтепродуктопроводов, разводящих газовых сетей.
       В случае  невыполнения  решений  администраций  городов и районовобласти   о   ликвидации   нарушений,   предприятие,   эксплуатирующеемагистральные  трубопроводы,  разводящие сети,  имеет право произвестиснос  незаконно  возведенных  сооружений  с  участием   представителейадминистраций   района,   а  понесенные  затраты  по  сносу  строений,сооружений взыскать за  счет  виновных  лиц  в  установленном  Закономпорядке.
       3. Главным   управлениям   архитектуры    и    градостроительстваАдминистрации  области  (Федорченко)  и администрации города Астрахани(Кудрявцева) выделение земельных  участков  под  строительство,  отводтерриторий   под   огородно-садовые  товарищества,  гаражи,  кладбища,пастбища и  фермерские  хозяйства  производить  после  согласования  суправлением    магистральных    газо-нефтепродуктопроводов   дочернегопредприятия      "Астраханьгазпром",      акционерными      обществами"Астраханьоблгаз" и "Астраханьгазсервис".
       4. Управлению   магистральных   газо-продуктопроводов   дочернегопредприятия  "Астраханьгазпром"  (Фроловский),  акционерным  обществам"Астраханьоблгаз" (Дружков),  "Астраханьгазсервис" (Жидовинов) приемкув   эксплуатацию   магистральных   трубопроводов  и  разводящих  сетейгазоснабжения производить при  наличии  исполнительных  съемок,  вновьпостроенных     сетей     главными    управлениями    архитектуры    иградостроительства Администрации области (Федорченко) и  администрациигорода Астрахани (Кудрявцева).
       5. Управлению  топливно-энергетического  комплекса  Администрацииобласти  внести  Положение  "О  порядке привлечения к административнойответственности  за  нарушение   правил   эксплуатации   магистральныхгазо-нефтепродуктопроводов  и  газового хозяйства" и Перечень штрафныхсанкций за нарушение,  связанное с безопасной  эксплуатацией  газовогохозяйства, на рассмотрение областного Представительного Собрания.
       6. Пресс-секретарю  Главы  Администрации  области  Чуйкову   Я.Ю.данное постановление опубликовать в средствах массовой информации.
       7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  наначальника управления топливно-энергетического комплекса Администрацииобласти Болдырева П.А.Глава Администрации области          А.П. Гужвин
                                                   Приложение
                                                   к постановлению Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 18.04.95 N 99
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                 О ПОРЯДКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ
           ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ
           МАГИСТРАЛЬНЫХ ГАЗО-НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОДОВ И ГАЗОВОГО
                                ХОЗЯЙСТВА
       Положение разработано в соответствии с Правилами  безопасности  вгазовом  хозяйстве,  утвержденными  постановлением  ГоспроматомнадзораСССР от 23.12.90 N 3 и введенными в действие с 01.01.92.
       В целях   обеспечения   безопасной   эксплуатации   магистральныхгазопроводов  и  газового  хозяйства,  а  также  пресечения  нарушенийпредприятиями, учреждениями, организациями и частными лицами:
       1. Контроль  за  соблюдением  норм  и   правил   возлагается   надолжностных     лиц     Астраханского     управления     магистральныхгазонефтепродуктопроводов,  акционерных   обществ   "Астраханьоблгаз","Астраханьгазсервис".
       2. Наложение  штрафных   санкций   производится   администрациямигородов   и   районов   области   по  месту  обнаружения  нарушения  всоответствии  с  действующим  законодательством  об   административныхправонарушениях.
       3. При выявлении нарушения должностным лицом предприятия выдаетсяпредписание (таблица 1) лицу,  нарушившему требования,  под роспись, суказанием характера нарушения.
       4. Срок устранения нарушения устанавливается не более 10 дней,  аесли оно может привести к авариям и несчастным случаям - немедленно.
       5. Предписание  составляется  в  3  экземплярах.  Один  экземплярпередается лица,  нарушевшему правила,  второй экземпляр  находится  впредприятии газового хозяйства,  третий - направляется в администрациюв 3-дневный срок.
       6. По  истечении  срока  устранения замечаний,  должностное лицо,выдавшее предписание, обязано проверить на месте его исполнение.
       7. При   устранении   нарушений   по   выданному   предписанию  вустановленный срок, составляется протокол о нарушении (таблица 2).
       8. Протокол  составляется  в  3  экземплярах  за  подписью  лица,нарушевшего  правила,  и  должностного   лица   предприятия   газовогохозяйства:   один  экземпляр  выдается  нарушителю,  второй  экземплярхраниться в ПТО предприятия,  третий -  направляется  в  администрациюгоррайона области в 3-дневный срок.
       9. В случае,  если нарушение может повлечь за  собой  аварию  илинесчастный   случай,   меры   по  устранению  принимаются  немедленно.Составляется протокол  (таблица  3)  и  действия  проводятся  согласнопункту 6 настоящего Положения.
       10. При  порывах,  повреждениях  газопроводов  в  зависимости  отнанесенного  ущерба,  последствий  аварий  может проводиться служебноерасследование  комиссией   с   участием   председателя   администрациигоррайонов   области,   инспектора   Госгортехнадзора,   представителягазового хозяйства и работников прокуратуры.
       11. Материалы  о  расследовании  передаются в следственные органыдля привлечения  виновных  к  ответственности,  вплоть  до  уголовной,согласно действующему законодательству.
       12. Выдача должностными лицами разрешений,  приведших к нарушениюПравил   безопасной   эксплуатации  газовых  сетей,  влечет  за  собойдисциплинарную,   административную,   уголовную   ответственность    всоответствии с действующим законодательством.
       13. средства, поступающие от налагаемых штрафов, направляются:
       70% - в городской (районный) бюджет;
       30% - предприятию газового хозяйства.
                                                               Таблица 1
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
                      ШТРАФНЫХ САНКЦИЙ ЗА НАРУШЕНИЯ,
                   СВЯЗАННЫЕ С БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ
                            ГАЗОВОГО ХОЗЯЙСТВА
     -----T-----------------------T---------------T------------------¬
     ¦ N  ¦  Характер             ¦коэф. величины ¦коэф. величены    ¦
     ¦п\п ¦  нарушения            ¦штрафа на маги-¦штрафа  в разводя-¦
     ¦    ¦                       ¦стральн. газо- ¦щих сетях газопро-¦
     ¦    ¦                       ¦нефтепродукто- ¦вод. и газовых    ¦
     ¦    ¦                       ¦проводах (кол. ¦хоз-вах (кол. мин.¦
     ¦    ¦                       ¦мин. окладов)  ¦оклад)            ¦
     +----+-----------------------+---------------+------------------+
     ¦1.   Строительство гаражей и     10,0              5,0         ¦
     ¦     других строений в охран-                                  ¦
     ¦     ной зоне газонефтепро-                                    ¦
     ¦     дуктопроводов и газоре-                                   ¦
     ¦     гуляторных пунктов.                                       ¦
     ¦2.   Ведение земляных работ      10,0              5,0         ¦
     ¦     вблизи действующих га-                                    ¦
     ¦     зопроводов и газорегу-                                    ¦
     ¦     ляторных пунков без со-                                   ¦
     ¦     гласования с предприя-                                    ¦
     ¦     тиями, эксплуатирующими                                   ¦
     ¦     эти сети и без вызова                                     ¦
     ¦     их представителей.                                        ¦
     ¦3.   Повреждение и порыв         10,0              5,0         ¦
     ¦     трубы газопровода.                                        ¦
     ¦4.   Непринятие мер должно-       8,0              4,0         ¦
     ¦     стными лицами предпри-                                    ¦
     ¦     ятий по устранению на-                                    ¦
     ¦     рушений, отмеченных                                       ¦
     ¦     работниками газового                                      ¦
     ¦     хозяйства.                                                ¦
     ¦5.   Самовольная газифика-        -                5,0         ¦
     ¦     ция дома и самоволь-                                      ¦
     ¦     ная установка дополни-                                    ¦
     ¦     тельных приборов, га-                                     ¦
     ¦     зобаллонных установок.                                    ¦
     ¦6.   Самовольный перенос и        -                4,0         ¦
     ¦     подключение газовых                                       ¦
     ¦     приборов, газобаллон-                                     ¦
     ¦     ных установок.                                            ¦
     ¦7.   Посадка деревьев на          2,0              2,0         ¦
     ¦     расстоянии менее 1,5 м                                    ¦
     ¦     от газопровода.                                           ¦
     ¦8.   Свалка мусора и скла-        4,0              2,0         ¦
     ¦     дирование строймате-                                      ¦
     ¦     риалов на газопроводах                                    ¦
     ¦     и у газорегуляторных                                      ¦
     ¦     пунктов.                                                  ¦
     ¦9.   Повреждение  теплотра-       3,0              3,0         ¦
     ¦     ссы, телефонного и                                        ¦
     ¦     электрического кабеля                                     ¦
     ¦     в ГРП.                                                    ¦
     ¦10.  Необеспечение сохран-        -                2,0         ¦
     ¦     ности газового обору-                                     ¦
     ¦     дования   жилищно -                                       ¦
     ¦     эксплуатационными ор-                                     ¦
     ¦     ганизациями.                                              ¦
     ¦11.  Хранение баллонов с          -                3,0         ¦
     ¦     сниженным газом с на-                                     ¦
     ¦     рушением Правил безо-                                     ¦
     ¦     пасности в газовом                                        ¦
     ¦     хозяйстве.                                                ¦
     L----------------------------------------------------------------
       Примечание. Размер    штрафа    определяется   как   произведениеминимально установленного  оклада  (пенсии)  и  коэффициента  величиныштрафа, определенного за каждое нарушение.
                                                               Таблица 2______________________________
    (предприятие, организации)"___" _______________ 199__ г.
                               ПРЕДПИСАНИЕ
       В Период с __________ по __________ 199__ г. произведена проверка______________________________________________________________________
                 (наименование цеха, объекта, виды работ)______________________________________________________________________в части соблюдения Правил безопасности _____________________________________________________________________________________________________
       Предлагаю: ______________________________________________________
                     (начальнику производства объекта)______________________________________________________________________
                                (Ф. И. О.)
     ----T------------------------T----------T------------------------¬
     ¦ N ¦Содержание предписания  ¦Сроки     ¦отметка о выполнении    ¦
     ¦п\п¦по устранению нарушений ¦исполнения¦     (дата)             ¦
     L---+------------------------+----------+-------------------------
       Уведомление о выполнении настоящего  предписания  представить  поадресу: ______________________________________________________________
       Предписание выдал: ______________________________________________
       С предписанием   ознакомлен  и  одним  экземпляр  для  исполненияполучил:____________________________________________________________________________________________________________________________________________
                                                               Таблица 3
                                 ПРОТОКОЛ
                   О НАРУШЕНИЯХ, СВЯЗАННЫХ С БЕЗОПАСНОЙ
                     ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ ГАЗОВОГО ХОЗЯЙСТВА
                            ГОРРАЙОНА ОБЛАСТИ
       Мною ____________________________________________________________"___"____________ 199__ г. составлен настоящий акт в том, что __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
                          Сведения о нарушители:
       1. Ф.И.О. _______________________________________________________
       2. Год рождения _________________________________________________
       3. Место работы _________________________________________________
       4. Занимаемая должность _________________________________________
       5. Зарплата в месяц _____________________________________________
       6. Семейное положение ___________________________________________
       7. Место постоянного жительства _______________________________________________________________________________________________________
                          Объяснение нарушителя:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Подпись нарушителя ___________________
       Подпись должностного
       лица               ___________________
       Постановление о  наложении  штрафа  за  нарушение,  указанное   впротоколе, подвергнуть _____________________________________________________________________________________________________________________
       "___"___________ 199__ г.