Постановление Правительства Астраханской области от 23.03.2005 № 25-П
О Порядке реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учащихся (воспитанников) учреждений образования Астраханской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23.03.2005 N 25-ПО Порядке реализациидополнительных гарантийпо социальной поддержкедетей-сирот и детей,оставшихся без попеченияродителей, учащихся(воспитанников) учрежденийобразования Астраханскойобласти (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 13.02.2008 г. N 53-П; от 04.10.2010 г. N 429-П; от 16.12.2010 г. N 574-П) В соответствии с Федеральным законом от 21.12.96 N 159-ФЗ "Одополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей" в редакции Федерального закона от22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные актыРоссийской Федерации и признании утратившими силу некоторыхзаконодательных актов Российской Федерации в связи с принятиемфедеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральныйзакон "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", а также в целяхобеспечения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, учащихся (воспитанников) государственных и муниципальныхобразовательных учреждений Астраханской областиПравительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок реализации дополнительныхгарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, учащихся (воспитанников) образовательныхучреждений Астраханской области (далее - Порядок). 2. Министерству финансов Астраханской области (Миронов С.К.) приформировании проекта бюджета Астраханской области на очереднойфинансовый год предусматривать средства на реализацию дополнительныхгарантий, предусмотренных Порядком, утверждаемым настоящимпостановлением. 3. Исполнительным органам государственной власти Астраханскойобласти, осуществляющим реализацию дополнительных гарантий посоциальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, учащихся (воспитанников) образовательных учрежденийАстраханской области: 3.1. Осуществлять финансирование в 2005 году мероприятий пообеспечению дополнительных гарантий в соответствии с Порядком впределах бюджетных средств, предусмотренных в соответствующих разделахобластного бюджета на 2005 год. 3.2. При формировании проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год представлять в министерство финансов Астраханскойобласти заявку на выделение финансовых средств на реализациюдополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, учащихся (воспитанников)образовательных учреждений Астраханской области. 4. Агентству по информационным коммуникациям Астраханской областиопубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации. 5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 днейпосле официального опубликования.Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Астраханской области от 23.03.2005 N 25-П Порядокреализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся (воспитанников) образовательных учреждений Астраханской области (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 16.12.2010 г. N 574-П) 1. Общие положения Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие приреализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся(воспитанников) образовательных учреждений Астраханской области (далее- образовательные учреждения), установленных Федеральным законом от21.12.96 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержкедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", определяяусловия их реализации. 2. Размер и порядок возмещения расходов, связанных с затратами на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на курсах по подготовке к поступлению в государственные образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования 2.1. Конкретный размер возмещения расходов на обучениеопределяется министерством образования и науки Астраханской областиисходя из представленных образовательным учреждением документов. 2.2. Расходы на обучение на курсах по подготовке к поступлению вгосударственные образовательные учреждения среднего и высшегопрофессионального образования детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, получивших основное общее илисреднее (полное) общее образование в муниципальных и государственныхобразовательных учреждениях Астраханской области, возмещаютсяисполнительными органами государственной власти Астраханской области,в ведении которых находятся соответствующие государственныеобразовательные учреждения (далее - главные распорядители бюджетныхсредств), в соответствии с бюджетным законодательством. При обучении детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, на курсах в нескольких образовательныхучреждениях расходы на обучение возмещаются образовательномуучреждению, которое издало приказ (распоряжение) о зачислении вобразовательное учреждение для обучения на курсах первым. 2.3. Образовательные учреждения ежегодно, в срок до 1 сентября,представляют главным распорядителям бюджетных средствфинансово-экономическое обоснование произведенных расходов на обучениес указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числадетейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучавшихся накурсах, количества часов обучения, а также копию приказа о зачислении. 2.4. Решение о возмещении расходов образовательных учреждений наобучение или об отказе в возмещении принимают главные распорядителибюджетных средств в течение 30 календарных дней со дня поступлениядокументов. В возмещении расходов образовательным учреждениям главнымраспорядителем бюджетных средств отказывается в случаях,предусмотренных бюджетным законодательством, а также в случаенепредставления образовательным учреждением документов, указанных впункте 2.3 настоящего Порядка. (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от 16.12.2010 г. N 574-П) О принятом решении образовательное учреждение уведомляется втечение 10 календарных дней. 2.5. Расходы на обучение возмещаются образовательным учреждениямне позднее 1 декабря текущего года. 3. Размер и порядок возмещения расходов государственныхобразовательных учреждений начального профессионального образования на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся правом на получение второго начального профессионального образования без взимания платы Размер расходов государственных образовательных учрежденийначального профессионального образования на обучение детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,воспользовавшихся правом на получение второго начальногопрофессионального образования без взимания платы, устанавливается понормативу на обучение одного обучающегося данной категории вучреждениях начального профессионального образования, утвержденномузаконом Астраханской области о бюджете Астраханской области наочередной финансовый год и плановый период. Расходы на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, воспользовавшихся правом на получение второгоначального профессионального образования без взимания платы,предусматриваются государственным образовательным учреждениямначального профессионального образования Астраханской области наочередной финансовый год и возмещаются министерством образования инауки Астраханской области за счет средств бюджета Астраханскойобласти. 4. Размер и порядок увеличения стипендии, выплаты пособия наприобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях 4.1. Обучающимся в государственных образовательных учрежденияхначального, среднего и высшего профессионального образованиядетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а такжелицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, помимо полного государственного обеспечения выплачиваютсястипендия, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы иписьменных принадлежностей (далее - ежегодное пособие), а также стопроцентов заработной платы, начисленной в период производственногообучения и производственной практики. 4.2. Размер стипендии детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, обучающимся в государственныхобразовательных учреждениях начального, среднего и высшегопрофессионального образования, увеличивается на пятьдесят процентов посравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данномобразовательном учреждении постановлением Правительства Астраханскойобласти. Возмещение расходов государственным образовательным учреждениямначального, среднего и высшего профессионального образования наповышение стипендии детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, обучающимся в данных образовательных учреждениях,осуществляется главными распорядителями бюджетных средств всоответствии с бюджетным законодательством. Стипендия выплачивается детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, обучающимся в государственныхобразовательных учреждениях начального, среднего и высшегопрофессионального образования, по их выбору путем выдачи на руки либоперечисления на счета, открытые на их имена в кредитных организациях. 4.3. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, атакже лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, обучающимся в государственных образовательных учрежденияхначального, среднего и высшего профессионального образования,выделяется ежегодное пособие в размере трехмесячной стипендии,установленной для данной категории обучающихся. Денежные средства на возмещение расходов на выплату ежегодногопособия предусматриваются главным распорядителям бюджетных средствежегодно законом Астраханской области о бюджете Астраханской областина очередной финансовый год и плановый период. Возмещение расходов государственным образовательным учреждениямначального, среднего и высшего профессионального образования навыплату ежегодного пособия детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, обучающимся в данныхобразовательных учреждениях, осуществляется главными распорядителямибюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством. Ежегодное пособие выплачивается детям-сиротам и детям, оставшимсябез попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, обучающимся в государственныхобразовательных учреждениях начального, среднего и высшегопрофессионального образования, по их выбору путем выдачи на руки либоперечисления на счета, открытые на их имена в кредитных организациях. 4.4. Государственное образовательное учреждение начального,среднего и высшего профессионального образования обеспечивает выплатузаработной платы, начисленной в период производственного обучения ипроизводственной практики, детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в сроки, установленные для выплатызаработной платы работникам данного образовательного учреждения. Заработная плата, начисленная в период производственного обученияи производственной практики, выплачивается детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся вгосударственных образовательных учреждениях начального, среднего ивысшего профессионального образования, по их выбору путем выдачи наруки либо перечисления на счета, открытые на их имена в кредитныхорганизациях. 5. Порядок обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - выпускников государственных и муниципальных образовательных учреждений, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием 5.1. Выпускники государственных образовательных учреждений длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - дети-сиротыи дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, -обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием понормам, устанавливаемым Правительством Астраханской области, а такжеединовременным денежным пособием в сумме не менее 200 рублей. Денежные средства на возмещение расходов по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, -выпускников государственных образовательных учреждений для детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, - одеждой, обувью, мягкиминвентарем, оборудованием, а также единовременным денежным пособием всумме не менее 200 рублей ежегодно перечисляются даннымобразовательным учреждениям главными распорядителями бюджетных средствв соответствии с бюджетным законодательством. Единовременное денежное пособие в сумме не менее 200 рублейвыплачивается детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, - выпускникам государственных образовательныхучреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, - по их выбору путем выдачи на руки либо перечисления насчета, открытые на их имена в кредитных организациях. Главный распорядитель средств бюджета Астраханской области позаявке государственного образовательного учреждения для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, предусматривает в лимитахна месяц выпуска обучающихся из образовательного учреждения средствана выполнение данной гарантии. 5.2. Выпускники государственных образовательных учрежденийпрофессионального образования - дети-сироты и дети, оставшиеся безпопечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающихобучение по очной форме в образовательных учрежденияхпрофессионального образования, - обеспечиваются одеждой, обувью,мягким инвентарем, оборудованием по нормам, устанавливаемымПравительством Астраханской области, а также единовременным денежнымпособием в сумме не менее 500 рублей. Денежные средства на возмещение расходов по обеспечениюдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, -выпускников государственных образовательных учрежденийпрофессионального образования, - одеждой, обувью, мягким инвентарем,оборудованием, а также единовременным денежным пособием в сумме неменее 500 рублей ежегодно перечисляются данным образовательнымучреждениям главным распорядителем бюджетных средств в соответствии сбюджетным законодательством. По желанию выпускников государственных образовательных учрежденийпрофессионального образования им может быть выдана денежнаякомпенсация в размере, необходимом для приобретения одежды, обуви,мягкого инвентаря, оборудования, или перечислена на имя выпускника вкачестве вклада, открытого в кредитной организации. Единовременное денежное пособие в сумме не менее 500 рублейвыплачивается детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, - выпускникам государственных образовательныхучреждений профессионального образования, - по их выбору путем выдачина руки либо перечисления на счета, открытые на их имена в кредитныхорганизациях. 6. Порядок проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях 6.1. Проезд в городском, пригородном, в сельской местности навнутрирайонном транспорте (кроме такси) детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся вобразовательных учреждениях, обеспечивается путем предоставленияльготного проездного билета (далее - проездной билет). 6.2. Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,обучающихся (воспитанников) государственных детских домов ишкол-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, обеспечение бесплатного проезда в городском, пригородном, всельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси)осуществляется министерством образования и науки Астраханской областив рамках бюджетных средств, предусмотренных на эти цели закономАстраханской области о бюджете Астраханской области на очереднойфинансовый год и плановый период, путем ежемесячного возмещенияфактических финансовых затрат, понесенных образовательным учреждениемв предыдущем месяце. 6.3. Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, обучающихся по очной форме в государственныхобразовательных учреждениях начального, среднего и высшегопрофессионального образования, предусмотрен следующий порядокполучения проездного билета: 6.3.1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, атакже лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, обращаются с заявлением о получении проездного билета вадминистрацию образовательного учреждения, в котором они обучаются. 6.3.2. В каждом образовательном учреждении приказом руководителяназначается лицо, ответственное за распространение проездных билетов,и определяется конкретное место для этих целей. 6.3.3. Соответствующее образовательное учреждение на основанииподанных заявлений осуществляет учет детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и самостоятельно принимает меры поприобретению проездных билетов в соответствии с действующимзаконодательством. 6.3.4. Образовательное учреждение производит заполнение, выдачу иучет данных проездных билетов, ведет журналы учета выдачи проездныхбилетов, в которых указывается количество выданных, испорченных,оставшихся невостребованными проездных билетов. В случае порчи, утерипроездных билетов составляется соответствующий акт. 6.4. Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,находящихся под опекой (попечительством) в семьях граждан, в приемныхсемьях, обучающихся в общеобразовательных учреждениях Астраханскойобласти по очной форме, обеспечение бесплатного проезда в городском,пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (крометакси) осуществляется в рамках бюджетных средств, предусмотренных наэти цели на соответствующий финансовый год, министерством социальногоразвития и труда Астраханской области в соответствии с заявлениямиопекунов (попечителей). Министерство социального развития и труда Астраханской области до20 числа текущего месяца формирует сводную заявку в соответствии споданными заявлениями опекунов (попечителей) на последующий месяц и врамках действующего законодательства приобретает проездные билеты,которые передаются опекунам (попечителям) по ведомости. 6.5. Для воспитанников областных социально-реабилитационныхцентров (далее - центр) для несовершеннолетних обеспечение бесплатногопроезда в городском, пригородном, в сельской местности навнутрирайонном транспорте (кроме такси) осуществляется министерствомсоциального развития и труда Астраханской области. Органом, ответственным за сбор заявок от администраций центров,является министерство социального развития и труда Астраханскойобласти. Министерство социального развития и труда Астраханской областиподает заявку в министерство финансов Астраханской области, котороерассматривает ее и производит перечисление денежных средств на лицевойсчет министерства социального развития и труда Астраханской области. 7. Порядок проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы 7.1. Проезд детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, обучающихся в государственных образовательныхучреждениях начального, среднего и высшего профессиональногообразования Астраханской области, один раз в год к месту жительства иобратно к месту учебы осуществляется соответствующим образовательнымучреждением путем выплаты денежной компенсации обучающемуся. 7.2. Образовательные учреждения принимают заявки от обучающихсядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, напоездки один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы. 7.3. Образовательные учреждения производят расчет затрат,необходимых для предоставления данной меры социальной поддержки, ивыдают лицу, имеющему на них право, денежные средства на руки. 7.4. После осуществления поездки данное лицо отчитывается передадминистрацией образовательного учреждения путем представленияпроездных документов, подтверждающих расходование денежных средств.При перерасходе денежных средств обучающемуся на руки в течение 5 днейпроизводится возмещение образовательным учреждением излишне уплаченныхза проезд денежных средств, а в случае наличия остатка денежныхсредств он в течение 5 дней подлежит возврату в кассу образовательногоучреждения. 7.5. Главный распорядитель бюджетных средств исходя из заявки иприложенных к ней проездных документов лица, воспользовавшегося правомна проезд, предоставляемых администрацией образовательного учреждения,в котором обучается данное лицо, производит оплату по данной заявке.