Постановление Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 51-П
О службе государственного технического надзора Астраханской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 06.04.2005 N 51-П О службе государственноготехнического надзораАстраханской области (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 31.08.2009 г. N 457-П; от 06.06.2011 г. N 164-П; от 09.09.2011 г. N 331-П) В соответствии с законами Астраханской области от 02.02.2005 N2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной властиАстраханской области" и от 05.06.2009 N 42/2009-ОЗ "О ПравительствеАстраханской области" и во исполнение постановления ГубернатораАстраханской области от 04.02.2005 N 34 "О реорганизации органовисполнительной власти Астраханской области"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о службе государственноготехнического надзора Астраханской области. Пункт 2 (Исключен - Постановление Правительства Астраханскойобласти от 21.07.2010 г. N 319-П) 3. Службе государственного технического надзора Астраханскойобласти (Любимов Б.Р.) разработать проект постановления ГубернатораАстраханской области о признании утратившими силу постановленийГубернатора Астраханской области от 30.12.2004 N 645 "Овнесении изменения в постановление Губернатора Астраханской области от11.12.2003 N 580". 4. Агентству по печати и информационным коммуникациямАстраханской области (Усманов Р.Х.) опубликовать данное постановлениев средствах массовой информации. 5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.И.о. Губернатора Астраханской области К.А. Маркелов УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 N 51-П ПОЛОЖЕНИЕ о службе государственного технического надзора Астраханской области (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 31.08.2009 г. N 457-П; от 09.09.2011 г. N 331-П) 1. Общие положения 1.1. Служба государственного технического надзора Астраханскойобласти (далее - служба ) является исполнительным органомгосударственной власти Астраханской области, осуществляет контроль инадзор за техническим состоянием тракторов, самоходныхдорожностроительных и иных машин и прицепов к ним в процессеиспользования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровьялюдей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленномкомплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования,регламентируемых стандартами, другими нормативными документами. 1.2. Служба находится в ведении министерства сельского хозяйстваАстраханской области. 1.3. Служба в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханскойобласти, законами Астраханской области, правовыми актами ГубернатораАстраханской области и Правительства Астраханской области, актамиминистерства сельского хозяйства Астраханской области, а такженастоящим Положением. 1.4. Служба является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием и другие печати, штампы, бланки установленного образца,имеет лицевые счета, открываемые в министерстве финансов Астраханскойобласти или в управлении Федерального казначейства по Астраханскойобласти, в порядке, установленном действующим законодательством,обладает обособленным имуществом, являющимся государственнойсобственностью Астраханской области и закрепленным за службой на правеоперативного управления; может от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и личные неимущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде. 1.5. Финансирование службы осуществляется за счет средствбюджета Астраханской области. 1.6. Полное наименование: служба государственного техническогонадзора Астраханской области. Сокращенное наименование:служба гостехнадзора Астраханской области. 1.7. Служба осуществляет свою деятельность непосредственно ичерез инспекции гостехнадзора, образуемые в установленном порядке вмуниципальных образованиях области. 1.8. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии сдругими исполнительными органами государственной власти Астраханскойобласти, органами местного самоуправления и иными организациями. 1.9. Юридический адрес службы: г. Астрахань, ул. НаташиКачуевской, д.7-9, литер В. (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от 06.06.2011 г. N 164-П) 2. Полномочия 2.1. Служба осуществляет следующие полномочия в установленнойсфере деятельности: - надзор за техническим состоянием тракторов, самоходныхдорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессеиспользования независимо от их принадлежности, включая механическиетранспортные средства с рабочим объемом двигателя внутреннего сгоранияболее 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4кВт, максимальной конструктивной скоростью 50 км/час и менее, непредназначенные для движения по автомобильным дорогам общегопользования (кроме машин, подконтрольных Федеральной службе поэкологическому, технологическому и атомному надзору, боевой испециальной техники, состоящей на вооружении воинских формированийфедеральных органов исполнительной власти и иных организаций, имеющихвоинские формирования) по нормативам, обеспечивающим безопасность дляжизни или здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающейсреды; - надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правилэксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности дляжизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кромепараметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому,технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемыхстандартами, другими нормативными документами и документацией; - надзор в агропромышленном комплексе за соблюдениемустановленного порядка организации и проведения сертификации работ иуслуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин иоборудования; - надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщиказа соответствием поднадзорных машин и оборудования условиямобязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата; -регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иныхмашин и прицепов к ним, включая механические транспортные средства срабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см илимаксимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, максимальнойконструктивной скоростью 50 км/час и менее, не предназначенные длядвижения по автомобильным дорогам общего пользования, а также выдачуна них регистрационных документов и государственных регистрационныхзнаков (кроме машин, подконтрольных Федеральной службе поэкологическому, технологическому и атомному надзору, боевой испециальной техники, состоящей на вооружении воинских формированийфедеральных органов исполнительной власти и иных организаций, имеющихвоинские формирования); - проведение периодических государственных технических осмотровтракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов кним; - регистрацию залога тракторов, самоходных дорожно-строительных ииных машин и прицепов к ним; - прием экзаменов на право управления самоходными машинами ивыдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста); - выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств осоответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательногопроцесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами обаккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на правоподготовки трактористов и машинистов самоходных машин; - оценку технического состояния и определение остаточного ресурсаподнадзорных машин и оборудования по запросам владельцев,государственных и других органов; - участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцевподнадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качествапроданной или отремонтированной техники; - производство по делам об административных правонарушениях всоответствии с законодательством Российской Федерации; - контроль за исполнением владельцами транспортных средствустановленной законодательством Российской Федерации обязанности пострахованию гражданской ответственности владельцев транспортныхсредств при регистрации, организации и проведении государственноготехнического осмотра транспортных средств и осуществлении иныхполномочий в области надзора за техническим состоянием транспортныхсредств в процессе их использования; - взаимодействие с военным комиссариатом Астраханской области поучету тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин иприцепов к ним; - на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации,федеральных конституционных законов, федеральных законов, актовПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,законов Астраханской области, нормативных правовых актов Губернатора иПравительства Астраханской области самостоятельно принимаетнормативные правовые акты по вопросам в установленной сфередеятельности службы, за исключением вопросов, правовое регулированиекоторых в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, актамиПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,законами Астраханской области, актами Губернатора Астраханской областии Правительства Астраханской области осуществляется исключительнофедеральными конституционными законами, федеральными законами,нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, нормативными правовыми актамифедеральных органов исполнительной власти, законами Астраханскойобласти, нормативными правовыми актами Губернатора Астраханскойобласти и Правительства Астраханской области; - осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержаниеслужбы и реализацию возложенных на нее полномочий. 2.2. В пределах предоставленных полномочий служба: 2.2.1. Запрашивает и получает в установленном порядке уисполнительных органов государственной власти Астраханской области,органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханскойобласти, юридических и физических лиц материалы и информацию повопросам, относящимся к ведению службы. 2.2.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатораи в Правительство Астраханской области проекты нормативных правовыхактов и иных правовых актов, относящихся к компетенции службы. 2.3. Служба взимает сборы, государственные пошлины в порядке и впределах, устанавливаемых законодательством Российской Федерации иАстраханской области. 2.4. Должностные лица службы, государственныеинженеры-инспекторы гостехнадзора, при исполнении своих должностныхобязанностей в пределах своих полномочий в установленном порядке: 2.4.1. Проводят проверки в соответствии с полномочиями,определенными в пункте 2.1 настоящего Положения. 2.4.2. По согласованию с руководителями организации привлекаютспециалистов для проведения работ, связанных с осуществлениемгосударственного надзора, оценкой технического состояния машин иоборудования и других функций гостехнадзора. 2.4.3. Запрещают эксплуатацию самоходных машин и других видовтехники, техническое состояние которых не соответствует требованиямбезопасности. 2.4.4. Дают обязательные предписания (постановления,представления) юридическим, должностным и физическим лицам обустранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию службы. 2.4.5. Составляют протоколы об административных правонарушениях,налагают в установленном порядке в пределах своей компетенцииадминистративные взыскания. 2.4.6. Направляют представления по вопросам, подлежащимобязательному рассмотрению, входящим в компетенцию службы и требующимдополнительного решения органов (организаций), обладающих правомпринятия таких решений. 2.4.7. Запрашивают и получают в установленном порядке оторганизаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и нормэксплуатации поднадзорных службе машин и оборудования, а поподнадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательномустрахованию, - также сведения о договорах обязательного страхования,статистические и иные сведения по обязательному страхованию.". 2.5. Работники службы беспрепятственно посещают хозяйствующиесубъекты (при предъявлении служебного удостоверения, а также внеобходимых случаях - допуска и предписания) для проведения проверок всоответствии с полномочиями, определенными в пункте 2.1 настоящегоПоложения. 2.6. Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора пользуютсяправом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия всоответствии с нормами, утвержденными в порядке, установленномГлавгостехнадзором России. Обеспечение государственных инженеров - инспекторов гостехнадзораформенной одеждой и нагрудными знаками производится в пределахсредств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на содержаниеорганов гостехнадзора. 2.7. Для исполнения своих полномочий инспекции по надзору затехническим состоянием самоходных машин и других видов техникиобеспечиваются автомобилями, техническими средствами контроля,приспособлениями и инструментом в соответствии с действующиминормативами по обеспечению органов гостехнадзора. 3. Организация деятельности 3.1. Службу возглавляет руководитель службы - главныйгосударственный инженер-инспектор гостехнадзора Астраханской области,назначаемый на должность и освобождаемый от должности ГубернаторомАстраханской области по предложению заместителя председателяПравительства Астраханской области - министра сельского хозяйстваАстраханской области. (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от 21.07.2010 г. N 319-П) 3.2. Руководитель службы имеет заместителя. Заместительруководителя службы является заместителем главного государственногоинженера-инспектора гостехнадзора Астраханской области, назначаемым надолжность и освобождаемым от должности руководителем службы посогласованию с вице-губернатором - председателем ПравительстваАстраханской области. В отсутствие руководителя службы его обязанностиисполняет заместитель. (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от 21.07.2010 г. N 319-П) 3.3. Руководитель службы несет ответственность за выполнениевозложенных на службу задач и осуществление ее функций. (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от 01.03.2007 г. N79-П) 3.4. Руководитель службы: - осуществляет общее руководство деятельностью службы; - устанавливает функциональные обязанности заместителяруководителя службы, других работников службы, утверждает ихдолжностные регламенты; - утверждает: смету расходов на содержание службы в пределах ассигнований,предусмотренных законом Астраханской области о бюджете на очереднойфинансовый и плановый период; структуру и штатное расписание службы в пределах утвержденныхПравительством Астраханской области предельной численности работниковслужбы и фонда оплаты труда на их содержание; положения о структурных подразделениях службы, инструктивные инормативно-методические материалы, обязательные для исполнения всемиработниками службы; - представляет на утверждение предельную численность и фондоплаты труда работников службы на соответствующий финансовый год; - в установленном порядке назначает на должность и освобождает отдолжности работников службы, а также заключает, изменяет и расторгаетс ними служебные контракты, трудовые договора; - принимает меры по борьбе с коррупцией в соответствии сдействующим законодательством; - координирует деятельность службы; - проводит мероприятия по повышению квалификации работниковслужбы; - вносит на рассмотрение Губернатору Астраханской области и вПравительство Астраханской области проекты нормативных правовых актовпо вопросам, входящим в компетенцию службы; - действует без доверенности при представлении интересов службыво всех органах и организациях, включая судебные. Предъявляет иски,подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции иарбитражные суды, обжалует акты судов общей юрисдикции и арбитражныхсудов, выдает доверенности; - заключает в установленном порядке договоры и соглашения отимени службы; - в пределах своей компетенции издает приказы по вопросамдеятельности службы и организует контроль за их исполнением; - несет персональную ответственность за выполнение возложенных наслужбу задач и осуществление им своих функций. 3.5. Государственные инженеры - инспекторы гостехнадзора заненадлежащее исполнение своих обязанностей и за неправильноеиспользование предоставленных им прав несут ответственность в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 3.6. Жалобы на решения государственных инженеров-инспекторовподаются вышестоящему государственному инженеру-инспекторугостехнадзора, а на решения главного государственногоинженера-инспектора гостехнадзора - в Министерство сельского хозяйстваРоссийской Федерации и суд.