Постановление Правительства Астраханской области от 22.06.2005 № 184-П
О Временном порядке возмещения затрат организаций на предоставление жилищно-коммунальных услуг гражданам, получающим субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22.06.2005 N 184-ПО Временном порядке возмещениязатрат организаций напредоставление жилищно-коммунальныхуслуг гражданам, получающимсубсидии на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "Овведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и в целяхвозмещения организациям жилищно-коммунального хозяйства Астраханскойобласти затрат, связанных с предоставлением субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета довведения персонифицированных социальных счетов на территории области,Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Временный порядок возмещения затрат организаций напредоставление жилищно-коммунальных услуг гражданам, получающимсубсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг(прилагается). 2. Министерству финансов Астраханской области (Миронов С.К.) привнесении изменений в Закон Астраханской области от 27.12.2004 N65/2004-ОЗ "Об областном бюджете на 2005 год" рассмотреть возможностьувеличения бюджетных ассигнований по разделу 0500"Жилищно-коммунальное хозяйство", по подразделу 0502 экономическойстатьи 240 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям"на сумму согласно заявкам министерства строительства и дорожногохозяйства Астраханской области. 3. Министерству строительства и дорожного хозяйства Астраханскойобласти (Мухатов Т.Д.) подготовить проект постановления ГубернатораАстраханской области о признании утратившим силу постановленияГубернатора Астраханской области от 16.01.2003 N 20 "О правилахчастичного возмещения расходов бюджетов муниципальных образованийАстраханской области, связанных с предоставлением населению субсидийна оплату жилья и коммунальных услуг". 4. Агентству по печати и информационным коммуникациямАстраханской области (Усманов Р.Х.) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации. 5. Установить, что действие настоящего постановленияраспространяется на правоотношения, возникшие с 01.03.2005. 6. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.И.о. Губернатора Астраханской области К.А. Маркелов УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Астраханской области от 22.06.2005 N 184-П Временный порядок возмещения затрат организаций на предоставление жилищно-коммунальных услуг гражданам, получающим субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 1. Настоящий Временный порядок (далее - Порядок) определяетединые условия возмещения организациям всех форм собственности иадминистрациям муниципальных образований (далее по тексту -организации) затрат, связанных с предоставлением гражданам субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг за счет средствобластного бюджета. 2. Возмещение затрат организаций на предоставлениежилищно-коммунальных услуг гражданам, получающим субсидии на оплатужилого помещения и коммунальных услуг, осуществляется исходя изследующих областных стандартов: 2.1. Нормативной площади жилого помещения в размере: а) 18 кв. метров общей площади жилья на одного члена семьи,состоящей из трех и более человек; б) 42 кв. метров на семью из двух человек; в) 33 кв. метров на одиноко проживающего гражданина. 2.2. Предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг в расчете на1 кв. метр общей площади жилья в месяц и максимально допустимой долирасходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг всовокупном доходе семьи, установленных на территории Астраханскойобласти. 3. При применении органами местного самоуправления Астраханскойобласти стандартов при расчете субсидий, отличных от установленныхобластных стандартов, дополнительные затраты организаций, связанные спредоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг, финансируются за счет средств местных бюджетов. 4. Возмещение затрат организации на предоставлениежилищно-коммунальных услуг гражданам, получающим субсидии на оплатужилого помещения и коммунальных услуг, осуществляется министерствомстроительства и дорожного хозяйства Астраханской области (далее -министерство) в соответствии с договором, заключенным междуминистерством и организацией, по форме, установленной настоящимПорядком (прилагается). 5. Возмещение затрат организации на предоставлениежилищно-коммунальных услуг гражданам, получающим субсидии на оплатукоммунальных услуг, осуществляется непосредственно организациям,оказывающим данные услуги. 6. Возмещение затрат организации на предоставлениежилищно-коммунальных услуг гражданам, получающим субсидии на оплатужилого помещения, осуществляется через органы местного самоуправления. 7. Организации ежемесячного 10 числа месяца, следующего заотчетным, представляют в министерство заверенный органами социальнойзащиты населения администраций муниципальных образований Астраханскойобласти отчет о начисленных субсидиях на оплату жилого помещения икоммунальных услуг, рассчитанных исходя из фактической численностиграждан, получающих субсидии, размера площади жилья, занимаемого ими,но не выше указанных в пункте 2 настоящего Порядка стандартов поформе, утвержденной министерством. 8. Министерство в срок до 25 числа месяца, следующего заотчетным, формирует и направляет в министерство финансов Астраханскойобласти сводный реестр об объеме субсидий по оплате жилого помещения икоммунальных услуг, подлежащих возмещению из областного бюджета. 9. Финансирование возмещения затрат организации на предоставлениежилищно-коммунальных услуг гражданам, получающим субсидии на оплатужилого помещения и коммунальных услуг, осуществляется в следующемпорядке: - министерство финансов Астраханской области ежемесячно, в срокдо 28 числа каждого месяца, перечисляет на счет министерства денежныесредства в соответствии со сводным реестром о начисленных субсидиях наоплату жилого помещения и коммунальных услуг в пределах бюджетныхназначений на текущий финансовый год; - министерство в течение 3 банковских дней перечисляет полученныеот министерства финансов Астраханской области денежные средстваорганизациям в соответствии с принятыми отчетами; - администрация муниципального образования в течение 1банковского дня с момента поступления денежных средств из областногобюджета в соответствии с принятыми отчетами перечисляют денежныесредства на лицевые счета организаций, оказывающих жилищные услуги. Приложение к Временному порядку Примерная форма договора на возмещение затрат организаций на предоставление жилищно-коммунальных услуг гражданам, получающим субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услугг. Астрахань "__"_______200_ г. Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханскойобласти в лице ______________________________________________________, (должность, Ф.И.О.)действующего на основании Положения о министерстве строительства идорожного хозяйства Астраханской области, утвержденного постановлениемПравительства Астраханской области от 05.03.2005 N 11-П, именуемое вдальнейшем "министерство", и _________________________________________ (наименование организации, органа местного самоуправления)в лице ______________________________________________________________, (должность, Ф.И.О.)действующего на основании ___________________________________________, (устава, положения)именуемое в дальнейшем "организация", заключили настоящий договор онижеследующем: 1. Предмет договора Предметом настоящего договора является возмещение затраторганизации на предоставление жилищно-коммунальных услуг гражданам,получающим субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг всоответствии с Временным порядком возмещения затрат организаций напредоставление жилищно-коммунальных услуг гражданам, получающимсубсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее -Порядок), утвержденным постановлением Правительства Астраханскойобласти от ________N__. 2. Права, обязанности и ответственность сторон 2.1. Организация: 2.1.1. Оказывает населению Астраханской области услуги всоответствии с правилами предоставления жилищно-коммунальных услуг,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от26.09.94 N 1099, правилами предоставления услуг по вывозу твердых ижидких бытовых отходов, утвержденными постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации от 10.02.97 N 155 и Главы АдминистрацииАстраханской области от 27.07.2001 N 386 "Об утверждении Положения опорядке снижения платежей населения за некачественное предоставлениежилищных и коммунальных услуг". 2.1.3. Ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным,представляет в министерство отчеты о фактических затратах, понесенныхот пре доставления жилищно-коммунальных услуг гражданам, получающимсубсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по формам,утверждаемым министерством. 2.1.4. Указывает в отчете, представленном министерству (далее -отчет), произошедшие в течение месяца изменения сумм, подлежащихвозмещению, отдельным абзацем. 2.1.5. В течение 10 дней со дня подписания настоящего договораобязуется заключить договоры с организациями, оказывающими жилищныеуслуги гражданам. * 2.1.6. Принимает от товариществ собственников жилья (далее -ТСЖ), жилищных и жилищно-строительных кооперативов (далее - ЖСК),осуществляющих сбор платежей за жилищно-коммунальные услугисамостоятельно, отчеты с учетом граждан, получающих субсидии на оплатужилого помещения и коммунальных услуг и являющихся членами ТСЖ иЖСК.** 2.1.7. В течение 1 банковского дня со дня получения денежныхсредств из областного бюджета в соответствии с принятыми отчетамиперечисляет денежные средства на лицевые счета организаций,оказывающих жилищные услуги.* 2.1.8. В случае изменения банковских реквизитов в течение 5 днейсообщает их министерству. 2.2. Министерство: 2.2.1. Осуществляет возмещение затрат, понесенных организациямипосле предоставления жилищно-коммунальных услуг гражданам, получающимсубсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее -возмещение расходов), на основании результатов проверки отчетов,указанных в подпункте 2.1.3 настоящего договора, по мере поступленияденежных средств, направленных министерством финансов Астраханскойобласти. 2.2.2. Проверяет представленные организацией отчеты идостоверность информации о праве граждан на получение субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг. 2.2.3. Приостанавливает возмещение затрат за отчетный период вслучае, если организацией не представлен отчет за соответствующийпериод в соответствии со сроками, установленными в подпункте 2.1.3настоящего договора. После представления отчета возмещение расходоввозобновляется. 2.2.4. Проводит выездные проверки организации с целью контроля заправильностью и достоверностью представленных отчетов в сроки,предварительно согласованные сторонами. При выявлении во времяпроверок завышения организацией в отчетах сумм денежных средств,подлежащих перечислению или перечисленных на счет организации, вноситкоррективы в отчет и удерживает излишне полученные организациейденежные средства при последующих расчетах. 2.2.5. Осуществляет контроль за своевременностью и правильностьюперечисления денежных средств организациям, оказывающим жилищныеуслуги.* 3. Ответственность сторон 3.1. Стороны несут ответственность за невыполнение принятых понастоящему договору обязательств в соответствии с действующимзаконодательством. 3.2. Организация несет ответственность за достоверностьинформации, представляемой в министерство, и правильность расчетоврасходов, понесенных организацией от предоставленияжилищно-коммунальных услуг гражданам, получающим субсидии на оплатужилого помещения и коммунальных услуг. 3.3. В случае если организация не представляет отчет офактических расходах, понесенных организацией после предоставленияжилищно-коммунальных услуг гражданам, получающим субсидии на оплатужилого помещения и коммунальных услуг, в срок, указанный в подпункте2.1.3 настоящего договора, выплата компенсаций прекращается. 3.4. Выплата производится только после представления организациейсоответствующего отчета с указанием причин его задержки, но за период,не превышающий по совокупности 3 месяцев. 3.5. При превышении по вине организации срока представленияотчета более чем на 3 месяца организация лишается права предъявлятьминистерству претензии на возмещение расходов за месяц, за который непредставлен отчет. 3.6. В случае нарушений организацией норм, установленныхпостановлениями Правительства Российской Федерации от 26.09.94 N 1099"Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг", от 10.02.97N 155 "Об утверждении правил предоставления услуг по вывозу твердых ижидких бытовых отходов" и постановлением Главы АдминистрацииАстраханской области от 27.07.2001 N 386 "Об утверждении Положения опорядке снижения платежей населения за некачественное предоставлениежилищных и коммунальных услуг", подтвержденных документальноуполномоченными органами, возмещение расходов организациямпроизводится в пределах предоставленных фактических услуг. 4. Прочие условия 4.1. В своих взаимоотношениях стороны руководствуются действующимзаконодательством Российской Федерации и Порядком, указанным в разделе1 настоящего договора. 4.2. Изменение и расторжение договора осуществляется посоглашению сторон. 4.3. Все изменения и дополнения к договору оформляются только вписьменной форме и являются неотъемлемой частью настоящего договора. 4.4. Споры и разногласия между сторонами разрешаются вустановленном законодательством Российской Федерации порядке вАрбитражном суде Астраханской области. 4.5. Настоящий договор заключается в двух экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон. 5. Срок действия договора Срок действия настоящего договора устанавливается со дня егоподписания до __________ 200_ г. 6. Юридические адреса и реквизиты сторонМинистерство: Организация:________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________Министр строительства Руководитель организациии дорожного хозяйства (Глава муниципального образования)Астраханской области________________________________ __________________________________ (подпись Ф.И.О.) (подпись Ф.И.О.)М.П. М.П._________________________________ * Включаются в договор с органами местного самоуправления ** Включаются в договор с организациями, оказывающимикоммунальные услуги