Постановление Правительства Астраханской области от 22.06.2005 № 183-П
О первоочередных мерах, направленных на разработку и введение в Астраханской области системы "одного окна"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22.06.2005 N 183-П (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 13.06.2007 г. N 211-П; от 21.09.2007 г. N 399-П) О первоочередных мерах,направленных на разработкуи введение в Астраханскойобласти системы "одного окна" В целях создания благоприятных условий для привлеченияинвестиций, развития предпринимательской деятельности, предотвращенияизлишнего бюрократического администрирования на территорииАстраханской области (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от 21.09.2007 г. N 399-П)Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Установить, что система "одного окна" на территорииАстраханской области означает: - обеспечение исполнительными органами государственной властиобласти, органами местного самоуправления и территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, государственными имуниципальными предприятиями и учреждениями, наделенныхсоответствующими функциями, выдачи заявительных документов,включенных в единый реестр документов, выдаваемых исполнительнымиорганами государственной власти Астраханской области, органамиместного самоуправления и территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти (далее - единый реестр документов), наосновании документов, имеющих отношение непосредственно к заявителю(заявление, устав, свидетельство о регистрации и т.п.); (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от 22.11.2005 г. N413-П) - осуществление сбора иных документов, не касающихся заявителей,но необходимых для выдачи запрашиваемых заявителями документов,указанными в абзаце втором пункта 1 настоящего постановления органамисамостоятельно. 2. Утвердить структуру системы "одного окна" в Астраханскойобласти (прилагается). 3. Исполнительным органам государственной власти Астраханскойобласти, государственным предприятиям и государственным учреждениямАстраханской области, наделенным функциями выдачи документов: 3.1. В срок до 20.07.2005 представить в министерствоэкономического развития Астраханской области перечень документов,выдаваемых заявителям на возмездной (безвозмездной) основе, по формесогласно приложению для их включения в единый реестр документов. 3.2. В срок до 20.07.2005 разработать, утвердить и представить вминистерство экономического развития Астраханской области регламентподготовки, согласования и выдачи документа по системе "одного окна",содержащий: - наименование регламентируемой процедуры (предоставление варенду участка земли, выдача разрешений на строительство и т.п.); - наименование и месторасположение структурного подразделения(органа, службы, отдела и т.д.), осуществляющего прием и выдачудокументов по системе "одного окна"; - формы документов, представляемых заявителем при обращении завыдачей требуемого документа; - сроки подготовки требуемого документа; - стоимость и порядок оплаты услуг по подготовка требуемогодокумента в случае оказания услуги на возмездной основе; - перечень исполнительных органов государственной властиАстраханской области, органов местного самоуправления итерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,принимающих участие в подготовке документа, и порядок взаимодействия сними. 3.3. В срок до 28.07.2005 провести работу по организации приема ивыдачи документов по системе "одного окна". 3.4. В срок до 28.07.2005 заключить соглашения о порядкевзаимодействия между органами исполнительной власти Астраханскойобласти, органами местного самоуправления и территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти по сбору/согласованиюдокументов, необходимых для подготовки конечного документа заявителю. 4. Министерству экономического развития Астраханской области(Щербаков В.Р.): 4.1. В срок до 10.07.2005 разработать типовое соглашение опорядке взаимодействия исполнительных органов государственной властиАстраханской области, органов местного самоуправления итерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти вцелях реализации системы "одного окна". 4.2. В срок до 28.07.2005 сформировать единый реестр документов ивнести его на утверждение в Правительство Астраханской области. 4.3. Осуществлять контроль за разработкой и внедрением вАстраханской области системы "одного окна", а также за соблюдениемсоглашений, заключенных исполнительными органами государственнойвласти Астраханской области, органами местного самоуправления итерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти, вцелях реализации системы "одного окна". 5. Исполнительным органам государственной власти Астраханскойобласти, государственным предприятиям и государственным учреждениямАстраханской области, наделенным функциями выдачи документов,проводить согласование и подготовку заключений, согласований, справоки иных документов при реализации системы "одного окна" в срок не более5 рабочих дней. 6. Должностные лица исполнительных органов государственной властиАстраханской области, виновные в нарушении сроков рассмотрения ивыдачи документов, несут ответственность в установленном порядке. В случае неоднократного нарушения сроков рассмотрения и выдачидокументов одним и тем же исполнительным органом государственнойвласти Астраханской области министерство экономического" развитияАстраханской области выносит соответствующие материалы на рассмотрениеконсультативного совета по вопросам развития малогопредпринимательства при Губернаторе Астраханской области. 7. Установить, что подготовка требуемых заявителям документовосуществляется исполнительными органами государственной властиАстраханской области безвозмездно, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации и Астраханской области. 8. Рекомендовать территориальным органам федеральных органовисполнительной власти, органам местного самоуправления, муниципальнымпредприятиям и учреждениям, наделенным функциями выдачи документов: 8.1. Провести работу и представить в министерство экономическогоразвития Астраханской области соответствующую информацию согласнопунктам 3.1-3.4 настоящего постановления. 8.2. Проводить согласование и подготовку заключений,согласований, справок и иных документов при реализации системы "одногоокна" в срок не более 5 рабочих дней. 9. Исполнительным органам государственной власти Астраханскойобласти осуществлять по закрепленным отраслевым направлениям активноевзаимодействие и координацию разработки и внедрения в Астраханскойобласти системы "одного окна" с территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти по Астраханской области, исполнительнымиорганами государственной власти Астраханской области, органамиместного самоуправления, государственными и муниципальнымипредприятиями и учреждениями Астраханской области, общественнымиорганизациями, юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями. 10. Агентству по печати и информационным коммуникациямАстраханской области (Усманов Р.Х.) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации. 11. Постановление вступает в силу со дня его подписания.И.о. Губернатора Астраханской области К.А. Маркелов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Астраханской области от 22.06.2005 N 183-П (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 13.06.2007 г. N 211-П) Структура системы "одного окна" в Астраханской области ---------------------------¬ -------------------------------¬ --------------------------¬ ¦Министерство ¦ ¦Государственное предприятие ¦ ¦Муниципальные образования¦ ¦экономического ¦ ¦Астраханской области ¦ ¦Астраханской области ¦ ¦развития ¦ ¦"Региональная система "Одно ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской области ¦ ¦окно" ¦ ¦ФУНКЦИИ: ¦ ¦ +-+ФУНКЦИИ: +-+- содействие в реализации¦ ¦ФУНКЦИИ: ¦ ¦- создание территориальных ¦ ¦системы "одного окна"; ¦ ¦- методологическое ¦ ¦подразделений, обеспечивающих ¦ ¦- координация ¦ ¦руководство и координация ¦ ¦функционирование системы ¦ ¦функционирования ¦ ¦деятельности системы ¦ ¦"одного окна" в Астраханской ¦ ¦системы "одного окна"; ¦ ¦"одного окна"; ¦ ¦области; ¦ ¦- заключение соглашений с¦ ¦- организация рассмотрения¦ ¦- контроль и материальное ¦ ¦территориальными органами¦ ¦проблемных вопросов по ¦ ¦обеспечение работы ¦ ¦федеральных органов ¦ ¦реализации системы "одного¦ ¦территориальных подразделений,¦ ¦исполнительной власти; ¦ ¦окна" на консультативном ¦ ¦обеспечивающих ¦ ¦- самостоятельная выдача ¦ ¦совете при Губернаторе ¦ ¦функционирование системы ¦ ¦документов по системе ¦ ¦Астраханской области ¦ ¦"одного окна"; ¦ ¦"одного окна" ¦ L--------------------------- ¦- представление отчетов в ¦ L-------------------------- ¦министерство экономического ¦ ¦развития Астраханской области ¦ L---------------T--------------- ----------------+----------------¬ ¦Территориальные подразделения, ¦ ¦обеспечивающие функционирование ¦ ¦системы "одного окна" ¦ ¦ ¦ ¦ФУНКЦИИ: ¦ ¦- консультирование заявителя; ¦ ¦- подготовка необходимого пакета¦ ¦документов; ¦ ¦- направление пакета документов ¦ ¦в соответствующий исполнительный¦ ¦орган государственной власти ¦ ¦области, организацию; ¦ ¦- контроль за прохождением ¦ ¦процедуры выдачи документа по ¦ ¦системе "одного окна"; ¦ ¦- представление отчетов в ¦ ¦областное региональное ¦ ¦государственное учреждение ¦ ¦"Астраханьрегионкачество" ¦ L--------------------------------- (Структура в редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти от 13.06.2007 г. N 211-П)