Постановление Губернатора Астраханской области от 23.11.2005 № 703
Об утверждении Положения об оказании в 2005 году государственной поддержки субъектам малого предпринимательства, производящим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 04.05.2008 г. N 237 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 23.11.2005 N 703 (В редакции Постановлений Губернатора Астраханской области от 05.07.2006 г. N 297; от 28.09.2007 г. N 419) Об утверждении Положенияоб оказаниигосударственной поддержкисубъектам малогопредпринимательства,производящим товары (работы,услуги), предназначенные дляэкспорта В целях реализации постановления Правительства РоссийскойФедерации от 22.04.2005 N 249 "Об условиях и порядке предоставления вслов году средств федерального бюджета, предусмотренных нагосударственную поддержку малого предпринимательства, включаякрестьянские (фермерские) хозяйства" в части оказания государственнойподдержки субъектам малого предпринимательства, производящим товары(работы, услуги) и постановления Правительства Астраханской области от14.10.2005 N 378-П "Об отраслевой целевой программе "Государственнаяподдержка малого предпринимательства в Астраханской области на2006-2008 годы" в части оказания государственной поддержки субъектаммалого предпринимательства, производящим товары (работы, услуги),предназначенные для экспорта, (В редакции ПостановленийГубернатора Астраханской области от 05.07.2006 г. N 297)ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение об оказании государственной поддержкисубъектам малого предпринимательства, производящим товары (работы,услуги), предназначенные для экспорта (прилагается). (В редакцииПостановления Губернатора Астраханской области от 11.05.2006 г. N 209) 2. Агентству по печати и информационным коммуникациямАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать данное постановлениев средствах массовой информации. 3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.И.о. Губернатора Астраханской области К.А. Маркелов УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Астраханской области от 23.11.2005 N 703 (В редакции Постановлений Губернатора Астраханской области от 05.07.2006 г. N 297) ПОЛОЖЕНИЕ об оказании государственной поддержки субъектам малого предпринимательства, производящим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализациипостановления Правительства Российской Федерации от 22.04.2005 N 249"Об условиях и порядке предоставления в слов году средств федеральногобюджета, предусмотренных на государственную поддержку малогопредпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" вчасти оказания государственной поддержки субъектам малогопредпринимательства, производящим товары (работы, услуги),предназначенные для экспорта, и постановления ПравительстваАстраханской области от 14.10.2005 N 378-П "Об отраслевой целевойпрограмме "Государственная поддержка малого предпринимательства вАстраханской области на 2006-2008 годы" (далее - Программа) в частиоказания государственной поддержки субъектам малогопредпринимательства, производящим товары (работы, услуги),предназначенные для экспорта. Государственным заказчиком Программыявляется министерство экономического развития Астраханской области(далее - Министерство). Данное Положение определяет порядок и условияоказания государственной поддержки субъектам малогопредпринимательства, производящим товары (работы, услуги),предназначенные для экспорта, в форме бюджетной субсидии в пределахбюджетных назначений на реализацию Программы. (В редакцииПостановлений Губернатора Астраханской области от 05.07.2006 г. N 297) 1.2. Государственная поддержка оказывается субъектам малогопредпринимательства, соответствующим критериям, установленнымфедеральными законами "О государственной поддержке малогопредпринимательства в Российской Федерации" и "О крестьянском(фермерском) хозяйстве", за исключением следующих субъектов малогопредпринимательства: а) организации и индивидуальные предприниматели, занимающиесяпроизводством подакцизных товаров, а также добычей и реализациейполезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезныхископаемых); б) организации, являющиеся участниками соглашений о разделепродукции; в) нерезиденты Российской Федерации. 1.3. Государственная поддержка субъектам малогопредпринимательства в форме бюджетной субсидии (далее - субсидия)предоставляется для: кта 1.3 изложить в новой редакции: "а) субсидирования частизатрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным неранее 1 января 2005 года на срок не более 3 лет (далее - кредиты) вроссийских кредитных организациях (далее - банки) субъектами малогопредпринимательства, производящими товары (работы, услуги), предна (Вредакции Постановления Губернатора Астраханской области от 05.07.2006г. N 297) б) субсидирования части затрат субъектов малогопредпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнениюобязательных требований законодательства Российской Федерации и (или)законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми дляэкспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации,регистрации или другим формам подтверждения соответствия (далее -обязательные требования); в) субсидирования части затрат субъектов малогопредпринимательства по аренде выставочных площадей для участия ввыставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом. 1.4. Субсидия не может быть предоставлена субъектам малогопредпринимательства: - находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства; - имеющим не полностью оплаченный уставный капитал; - имеющим просроченную задолженность по предоставленным навозвратной основе бюджетным средствам. 2. ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ 2.1. Субсидии, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1.3настоящего Положения, предоставляются заемщикам ежемесячно из расчета50 процентов произведенных заемщиком затрат на уплату процентов, но неболее одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки)Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на датупредоставления кредита, при отсутствии у заемщика просроченнойзадолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетнуюсистему Российской Федерации. Субсидии предоставляются заемщикам по договорам, текущиеобязательства по которым исполнены в сроки и в объемах, которыеустановлены графиком погашения кредита. (В редакции ПостановленияГубернатора Астраханской области от 11.05.2006 г. N 209) 2.2. Для получения субсидии, предусмотренной подпунктом "а"пункта 1.3 настоящего Положения, заемщик представляет в Министерствоследующие документы: а) единовременно: - заявление с приложением заверенных банком копии кредитногодоговора, выписки из ссудного счета, графика погашения кредита иуплаты процентов по нему, копии паспорта экспортной сделки, а такжезаверенной руководителем заемщика копии договора о поставке продукциина экспорт; - справку об оплате уставного капитала, подписаннуюруководителем; - справку об отсутствии просроченной задолженности попредоставленным на возвратной основе бюджетным средствам, подписаннуюруководителем; - справку, подтверждающую, что данный субъект малогопредпринимательства не находится в стадии реорганизации, ликвидацииили банкротства, подписанную руководителем; - расчет эффективности мероприятий, осуществляемых в рамкахоказания государственной поддержки по направлениям: экономическая,социальная и бюджетная эффективность (приложение к Положению); б) ежемесячно: - заверенные руководителем заемщика и банком копии платежныхпоручений, подтверждающих целевое использование кредита, копииплатежных поручений, подтверждающих уплату начисленных по кредитупроцентов, расчет размера субсидии на уплату процентов по кредиту; в) ежеквартально: - копию налоговой отчетности на последнюю отчетную дату, справкуналогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у заемщикапросроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам вбюджетную систему Российской Федерации. 2.3. Субсидии, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1.3настоящего Положения, предоставляются на прохождение сертификации по: - стандартам серии МС ИСО 9000 (обеспечение качества); - стандартам серии МС ИСО 14000 (охрана окружающей среды); - стандартам серии OHSAS 18000 (охрана труда и промышленнаябезопасность); - стандартам серии SA 8000 (социальная ответственность иуправление персоналом); - стандартам серии IDEF (информационное обеспечение); - стандартам серии МС ИСО 9001, МС ИСО 9002; - стандартам серии GMP (Good Manufacturing Practice); - формам "А", "СТ-1, "ЕОУС"; - системам управления пищевой безопасности НАССР (Hazard Analysisand Critical Control Point). 2.4. Субсидии, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1.3настоящего Положения, предоставляются субъектам малогопредпринимательства единовременно из расчета 50 процентовдокументально подтвержденных затрат, произведенных субъектом малогопредпринимательства на выполнение обязательных требований, но не более200000 руб. на покрытие расходов, связанных с получением одногосертификата, и не более 600000 руб. на один субъект малогопредпринимательства. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства подоговорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены. (Вредакции Постановления Губернатора Астраханской области от 11.05.2006г. N 209) 2.5. Для получения субсидии, предусмотренной подпунктом "б"пункта 1.3 настоящего Положения, субъект малого предпринимательствапредставляет в Министерство единовременно следующие документы: а) заявление; б) копию договора субъекта малого предпринимательства сорганизацией, предоставившей услуги по выполнению обязательныхтребований; в) заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства ибанком копии платежных поручений, подтверждающих оплатупредоставленных услуг по договору, указанному в подпункте "б" пункта1.3 настоящего Положения; г) расчет размера субсидии на оплату услуг по выполнениюобязательных требований, подписанный руководителем; д) копию налоговой отчетности на последнюю отчетную дату, справкуоб оплате уставного капитала, подписанную руководителем; справку оботсутствии просроченной задолженности по предоставленным на возвратнойоснове бюджетным средствам, подписанную руководителем; справку,подтверждающую, что данный субъект малого предпринимательства ненаходится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства,подписанную руководителем; е) справку налогового органа на последнюю отчетную дату оботсутствии у субъекта малого предпринимательства просроченнойзадолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетнуюсистему Российской Федерации; ж) заверенную копию сертификата, свидетельства или иногодокумента, подтверждающего факт выполнения обязательных требованийзаконодательства Российской Федерации и (или) законодательствастраны-импортера; з) документы, подтверждающие исполнение обязательных требований; и) расчет эффективности мероприятий, осуществляемых в рамкахоказания государственной поддержки по направлениям: экономическая,социальная и бюджетная эффективность, в соответствии с приложением. 2.6. Субсидии, предусмотренные подпунктом "в" пункта 1.3настоящего Положения, предоставляются субъектам малогопредпринимательства единовременно из расчета двух третьихпроизведенных субъектом малого предпринимательства затрат, связанных соплатой аренды выставочных площадей для участия ввыставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства подоговорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены. (Вредакции Постановления Губернатора Астраханской области от 05.07.2006г. N 297) 2.7. Для получения субсидии, предусмотренной подпунктом "в"пункта 1.3 настоящего Положения, субъект малого предпринимательствапредставляет в Министерство единовременно следующие документы: а) заявление с приложением копий документов, подтверждающихучастие субъекта малого предпринимательства в выставочно-ярмарочныхмероприятиях за рубежом; б) заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства ибанком копии платежных поручений или заверенные руководителем субъектамалого предпринимательства копии кассовых документов, подтверждающихоплату субъектом малого предпринимательства аренды выставочныхплощадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом; в) копии договоров аренды выставочных площадей; г) расчет размера субсидии на оплату услуг по аренде выставочныхплощадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом; д) копию налоговой отчетности на последнюю отчетную дату; справкуоб оплате уставного капитала, подписанную руководителем; справку оботсутствии просроченной задолженности по предоставленным на возвратнойоснове бюджетным средствам, подписанную руководителем; справку,подтверждающую, что данный субъект малого предпринимательства ненаходится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства,подписанную руководителем; е) справку налогового органа на последнюю отчетную дату оботсутствии у субъекта малого предпринимательства просроченнойзадолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетнуюсистему Российской Федерации; ж) расчет эффективности мероприятий, осуществляемых в рамкахоказания государственной поддержки nq направлениям: экономическая,социальная и бюджетная эффективность (приложение). 2.8. Пакет документов, представляемых субъектами малогопредпринимательства в соответствии с пунктами 2.2, 2.5 и 2.7настоящего Положения, должен быть прошит пронумерован, заверенподписью и печатью (при наличии). Документы представляются вмашинописном виде либо написанными от руки, исключающими возможностьдвойного толкования. Подчистки и исправления не допускаются. Документыпредставляются в подлинниках, за исключением случаев, прямо указанныхв Положении. 2.9. Министерство рассматривает представленные документы по мереих поступления, регистрирует заявления в специальном журнале, которыйдолжен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Министерства,и в течение 10 дней со дня регистрации направляет субъекту малогопредпринимательства письменное уведомление о принятии затрат ксубсидированию или об отказе в субсидировании (с указанием причиныотказа). Форма специального журнала и порядок его веденияустанавливается Министерством. 2.10. Основаниями для отказа являются: - представление неполного пакета документов, неправильно или неполностью оформленных документов; - выявленное несоответствие представленных субъектом малогопредпринимательства данных, расчетов, материалов фактическим (порезультатам их рассмотрения); - полное использование суммы бюджетных назначений в рамкахцелевой программы государственной поддержки малого предпринимательствав Астраханской области на соответствующий год; - недостаток денежных средств, предусмотренных для финансированиягосударственной поддержки субъектов малого предпринимательства,производящих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта. 2.11. Решение о принятии затрат к субсидированию оформляетсяраспоряжением Министерства. 2.12. Министерство осуществляет перечисление субъектам малогопредпринимательства субсидий, предусмотренных пунктом 1.3 настоящегоПоложения,на расчетные счета, открытые субъектам малогопредпринимательства в кредитных организациях. Приложение N 1 к Положению об оказании государственной поддержки субъектам малого предпринимательства, производящим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области от 11.05.2006 г. N 209) Расчет эффективности мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки Экономическая эффективность: - количество заключенных экспортных контрактов ____ шт. - изменение (прирост) объемов выручки ____ тыс. руб. - изменение (прирост) объемов валовой прибыли ____ тыс. руб. Социальная эффективность: - количество вновь созданных рабочих мест ____ шт. - среднемесячная заработная плата одного работника ____ тыс. руб. Бюджетная эффективность: - изменение (прирост) налоговых отчислений ____ тыс. руб. Руководитель Главный бухгалтер (Приложение в редакции Постановления Губернатора Астраханскойобласти от 11.05.2006 г. N 209) Приложение N 2 к Положению об оказании государственной поддержки субъектам малого предпринимательства, производящим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта|———|—————————————————————————————————————|————————|—————————————————|| N | Показатели |С начала| Предшествующие || | |текущего| годы || | |года | || | |————————|————————|————————|| | |200_ г. |200_ г. |200_ г. || | |с__ по__|с__ по__|с__ по__||———|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| |Выручка от продажи товаров, | | | || 1.|продукции, работ, услуг (за минусом | | | || |налога на добавленную стоимость, | | | || |акцизов и аналогичных обязательных | | | || |платежей) всего, в том числе по видам| | | || |деятельности: | | | ||———|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| |а) | | | ||———|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| |б) | | | ||———|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| |... | | | ||———|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| 2.|Себестоимость проданных товаров, | | | || |продукции, работ, услуг всего, | | | || |в том числе по видам деятельности: | | | ||———|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| |а) | | | ||———|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| |б) | | | ||———|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| |... | | | ||———|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| 3.|Валовая прибыль всего | | | ||———|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| 4.|Прибыль (убыток) до налогообложения | | | ||———|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| 5.|Налоги и платежи во внебюджетные | | | || |фонды, начисленные всего, | | | || |в том числе по видам: | | | ||———|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| |а) | | | ||———|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| |б) | | | ||———|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| |... | | | ||———|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| 6.|Налоги и платежи во внебюджетные | | | || |фонды, уплаченные всего, | | | || |в том числе по видам: | | | ||———|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| |а) | | | ||———|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| |б) | | | ||———|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| |... | | | ||———|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| 7.|Стоимость основных средств | | | || |на 01 января соответствующего года | | | ||———|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| 8.|Движение по расчетным счетам: | | | ||———|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| |- приход | | | ||———|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| |- расход | | | ||———|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| 9.|Обороты по кассе: | | | ||———|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| |- приход | | | ||———|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| |- расход | | | ||———|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| |Среднесписочная численность | | | || |работников (для юридических лиц, | | | ||10.|в том числе с учетом работающих по | | | || |договорам гражданско-правового | | | || |характера и по совместительству с | | | || |учетом реально отработанного времени,| | | || |а также работников правительств, | | | || |филиалов и других обособленных | | | || |подразделений) | | | ||———|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————||11.|Фонд заработной платы работников | | | ||———|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————| (Приложение дополнено - Постановление Губернатора Астраханскойобласти от 11.05.2006 г. N 209)