Постановление Правительства Астраханской области от 17.10.2005 № 380-П
О службе по охране животного мира и окружающей среды Астраханской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17.10.2005 N 380-П (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 13.06.2006 г. N 190-П) О службе по охранеживотного мира и окружающейсреды Астраханской области В соответствии с федеральными законами "О животном мире", "Обохране окружающей среды", "Об особо охраняемых природных территориях"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Создать службу по охране животного мира и окружающей средыАстраханской области. (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской областиот 13.06.2006 г. N 190-П) 3. Утвердить на 2005 год предельную численность работников службыпо охране животного мира и окружающей среды Астраханской области вколичестве 42 единиц, в том числе государственных гражданских служащих- 35 единиц, и годовой фонд оплаты труда с начислениями в сумме 2617тыс. рублей. 4. Министерству по топливно-энергетическому комплексу,недропользованию и охране окружающей среды Астраханской области(Курсков В.В.), управлению законодательных инициатив и взаимодействияс Государственной Думой Астраханской области администрации ГубернатораАстраханской области (Гурьянова В.В.) разработать и внестисоответствующие изменения в Закон Астраханской области от 02.02.2005 N2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной властиАстраханской области". (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Астраханскойобласти от 13.06.2006 г. N 189-П). 6. Агентству по печати и информационным коммуникациямАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации. 7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор Астраханской области А.А. жилкин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Астраханской области от 17.10.2005 N 380-П ПОЛОЖЕНИЕ о службе по охране животного мира и окружающей среды Астраханской области 1. Общие положения 1.1. Служба по охране животного мира и окружающей средыАстраханской области (далее - служба) является исполнительным органомгосударственной власти Астраханской области, осуществляющим функции поконтролю в сфере охраны животного мира и окружающей среды в частиполномочий, отнесенных к ведению субъектов Российской Федерации, натерритории Астраханской области. 1.2. Служба находится в ведении министерства потопливно-энергетическому комплексу, недропользованию и охранеокружающей среды Астраханской области. 1.3. Служба в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханскойобласти, постановлениями и распоряжениями Губернатора и ПравительстваАстраханской области, актами министерства по топливно-энергетическомукомплексу, недропользованию и охране окружающей среды Астраханскойобласти и настоящим Положением. 1.4. Служба является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, обособленное имущество, свои счета в банковских учреждениях,круглую гербовую печать со своим наименованием, бланки, штампы идругие реквизиты, вправе от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, бытьистцом и ответчиком в суде. 1.5. Полное официальное наименование - служба по охране животногомира и окружающей среды Астраханской области. 1.6. Финансирование службы осуществляется из бюджета Астраханскойобласти в порядке, предусмотренном действующим законодательством, впределах сметы расходов, утвержденной на содержание службы. 1.7. Имущество службы находится в государственной собственностиАстраханской области, отражается на самостоятельном балансе изакреплено за службой на праве оперативного управления. 1.8. Местонахождение службы - г. Астрахань, ул. Советская, 15. 2. Полномочия 2.1. Служба осуществляет следующие полномочия в установленнойсфере деятельности: - осуществляет мероприятия по охране объектов животного мира,отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся наособо охраняемых природных территориях федерального значения; - регулирует использование объектов животного мира, отнесенных кобъектам охоты, за исключением объектов, определенных федеральнымзаконодательством; - осуществляет воспроизводство объектов животного мира,отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся наособо охраняемых природных территориях федерального значения; - в установленном законодательством порядке ведет учет и кадастробъектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключениемобъектов, определенных федеральным законодательством; - выдает именные разовые и распорядительные лицензии наиспользование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, заисключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством; - осуществляет государственный контроль в области охраныокружающей среды (государственный экологический контроль) за объектамихозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности,находящимися на территории области, за исключением объектовхозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральномугосударственному экологическому контролю; - осуществляет охрану особо охраняемых природных территорийрегионального значения; - осуществляет обеспечение мобилизационной подготовки службы. 2.2. Служба в установленной сфере деятельности имеет право: - запрашивать и получать в установленном порядке сведения,необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенциислужбы; - проводить в пределах своей компетенции необходимые мероприятия,организовывать проведение экспертиз, заказывать проведениеисследований, испытаний, анализов и оценок, а также научныхисследований по вопросам осуществления контроля и в установленнойсфере деятельности; - давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам,отнесенным к компетенции службы; - привлекать в установленном порядке для проработки вопросов,отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иныеорганизации, ученых и специалистов; - применять предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и Астраханской области меры ограничительного,предупредительного и профилактического характера, направленные нанедопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами игражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности,а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений; - предъявлять иски о возмещении вреда окружающей среде,причиненного в результате нарушения законодательства в области охраныокружающей среды. 2.3. Должностные лица службы - государственные инспекторыАстраханской области в области охраны животного мира и окружающейсреды при исполнении своих должностных обязанностей в пределах своихполномочий имеют право в установленном порядке: проверять в пределах своей компетенции у юридических лиц играждан документы, разрешающие осуществлять пользование животныммиром, находиться на особо охраняемой территории (акватории); посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной ииной деятельности независимо от форм собственности, в том числеобъекты, подлежащие государственной охране, оборонные объекты, объектыгражданской обороны, знакомиться с документами и иными необходимымидля осуществления государственного экологического контроляматериалами; проверять соблюдение нормативов, государственных стандартов ииных нормативных документов в области охраны окружающей среды, работуочистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средствконтроля, а также выполнение планов и мероприятий по охране окружающейсреды; проверять соблюдение требований, норм и правил в области охраныокружающей среды при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию,эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и другихобъектов; проверять выполнение требований, указанных в заключениигосударственной экологической экспертизы, и вносить предложения о еепроведении; предъявлять требования и выдавать предписания юридическим ифизическим лицам об устранении нарушения законодательства в областиохраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований,выявленных при осуществлении государственного экологического контроля; в пределах своей компетенции составлять протоколы и рассматриватьдела об административных правонарушениях в порядке, установленномфедеральным и областным законодательством; осуществлять иные определенные законодательством полномочия. 3. Организация деятельности 3.1. Службу возглавляет руководитель службы - главныйгосударственный инспектор Астраханской области в области охраныживотного мира и окружающей среды. 3.2. Руководитель назначается на должность и освобождается отдолжности Губернатором Астраханской области по представлению министрапо топливно-энергетическому комплексу, недропользованию и охранеокружающей среды Астраханской области. 3.3. Руководитель службы имеет заместителя - старшегогосударственного инспектора Астраханской области в области охраныживотного мира и окружающей среды, назначаемого на должность иосвобождаемого от должности по согласованию с вице-губернатором -председателем Правительства Астраханской области. На время отсутствия руководителя службы его обязанности исполняетзаместитель. 3.4. Руководитель службы: - устанавливает обязанности своего заместителя; - утверждает положения о структурных подразделениях службы; - определяет функциональные обязанности и утверждает должностныерегламенты работников службы; - координирует и контролирует деятельность службы; - проводит мероприятия по повышению квалификации работниковслужбы; - действует без доверенности при представлении интересов службыво всех органах и организациях, включая судебные; - предъявляет иски, подписывает исковые заявления и жалобы в судыобщей юрисдикции и арбитражные суды, обжалует акты судов общейюрисдикции и арбитражных судов, выдает доверенности; - заключает хозяйственные договоры, открывает бюджетные и иныесчета; - подписывает банковские и финансовые документы; - назначает на должность и освобождает от должности работниковслужбы; - утверждает структуру и штатное расписание службы в пределахутвержденных Правительством Астраханской области фонда оплаты труда ипредельной численности работников, смету расходов на содержание службыв пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований,предусмотренных в бюджете Астраханской области; - в пределах своей компетенции издает приказы и организуетконтроль за их исполнением; - вносит в Правительство Астраханской области проекты нормативныхправовых актов и других документов, по которым требуется решениеПравительства Астраханской области, а также Губернатору Астраханскойобласти проекты законов, нормативных правовых актов и другихдокументов, по которым требуется решение Губернатора Астраханскойобласти, по вопросам, относящимся к сфере деятельности службы; - несет ответственность за выполнение возложенных на службузадач; - осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Астраханской области.