Закон Астраханской области от 19.04.2006 № 8/2006-ОЗ
О порядке предоставления на территории Астраханской области участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для...
ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ О порядке предоставления на территории Астраханской области участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (В редакции Законов Астраханской области от 10.11.2009 г. N 80/2009-ОЗ; от 11.01.2011 г. N 5/2011-ОЗ; от 10.05.2011 г. N 30/2011-ОЗ) Принят Государственной Думой Астраханской области 6 апреля 2006 года Статья 1. Порядок предоставления участков недр в пользование 1. Участки недр, содержащие месторождения общераспространенныхполезных ископаемых, или участки недр местного значения, а такжеучастки недр местного значения, используемые для целей строительства иэксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезныхископаемых (далее - участки недр) предоставляются в пользованиесубъектам предпринимательской деятельности в виде горного отвода. (Вредакции Закона Астраханской области от 10.11.2009 г. N 80/2009-ОЗ) 2. Предоставление участков недр в пользование осуществляется наосновании лицензии на право пользования участками недр (далее -лицензия), выданной исполнительным органом государственной властиАстраханской области, уполномоченным осуществлять функции в сференедропользования (далее - уполномоченный орган). 3. Предоставление участков недр в пользование для добычи полезныхископаемых разрешается только после проведения государственнойэкспертизы их запасов. (Дополнен - Закон Астраханской областиот 11.01.2011 г. N 5/2011-ОЗ) Статья 2. Порядок подачи документов для получения права пользования участками недр 1. Для получения права пользования участками недр субъектпредпринимательской деятельности должен представить в уполномоченныйорган следующие документы: 1) заявление о предоставлении права пользования участком недр суказанием места расположения участка недр и целей его использования; 2) нотариально заверенные копии свидетельства о постановке научет в налоговом органе и устава юридического лица либо свидетельствао государственной регистрации в качестве индивидуальногопредпринимателя; (В редакции Закона Астраханской областиот 10.11.2009 г. N 80/2009-ОЗ) 3) согласие собственника земельного участка, землепользователяили землевладельца на предоставление соответствующего земельногоучастка для проведения работ, связанных с геологическим изучением ииным использованием недр; (В редакции Закона Астраханской области от25.12.2007 г. N 86/2007-ОЗ) 4) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых длявыполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами; 5) данные о технических и технологических возможностях заявителя,а также организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков; (Вредакции Закона Астраханской области от 10.05.2011 г. N 30/2011-ОЗ) 6) справку из налогового органа об отсутствии у заявителязадолженности по уплате налогов и сборов. 2. К документам субъектов предпринимательской деятельности,выполнивших за счет собственных средств работы по геологическомуизучению соответствующего участка недр, прилагаются документы,подтверждающие выполнение этих работ. 3.(Утратил силу - Закон Астраханской областиот 11.01.2011 г. N 5/2011-ОЗ) 4.(Утратил силу - Закон Астраханской областиот 11.01.2011 г. N 5/2011-ОЗ) 5.(Утратил силу - Закон Астраханской областиот 11.01.2011 г. N 5/2011-ОЗ) 6. К документам субъектов предпринимательской деятельности наполучение права пользования участками недр местного значения,используемыми для целей строительства и эксплуатации подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, прилагаетсязаключение государственной экспертизы геологической информации. (Вредакции Закона Астраханской области от 11.01.2011 г. N 5/2011-ОЗ) 7. Заявление на получение права пользования участком недр идокументы, указанные в настоящей статье (далее - заявление) подаютсясубъектом предпринимательской деятельности не позднее 60 дней смомента официального опубликования перечня объектов, предлагаемых дляпредоставления в пользование, считая с даты первой публикации. 8. Поступающие заявления регистрируются уполномоченным органом втечение срока, установленного в части 7 настоящей статьи. Уполномоченный орган в течение 30 дней с даты завершения приемазаявлений рассматривает представленные субъектом предпринимательскойдеятельности документы и принимает решение об удовлетворении заявлениялибо об отказе в удовлетворении заявления. 9. Решение об отказе в удовлетворении заявления принимается вследующих случаях: 1) наличие в документах, представленных для получения правапользования участком недр, неверных сведений о субъектепредпринимательской деятельности; 2) субъект предпринимательской деятельности не представилдокументы, указанные в частях 1, 2, 6 настоящей статьи; (В редакцииЗакона Астраханской области от 11.01.2011 г. N 5/2011-ОЗ) 3) субъект предпринимательской деятельности не представил и неможет представить доказательств того, что обладает или будет обладатьквалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми итехническими средствами для эффективного и безопасного проведенияработ; 4) если в случае предоставления права пользования участками недрсубъекту предпринимательской деятельности не будут соблюденыантимонопольные требования. 11. Критерии достаточности финансовых, технических итехнологических возможностей заявителя, необходимых для выполненияработ, связанных с намечаемым пользованием недрами, технических итехнологических возможностей привлекаемых заявителем в качествеподрядчиков организаций, а также перечень документов, представляемыхдля подтверждения этих возможностей, устанавливаются ПравительствомАстраханской области. (В редакции Закона Астраханской областиот 10.05.2011 г. N 30/2011-ОЗ) Статья 3. Предоставление права пользования участками недр(В редакции Закона Астраханской области от 10.11.2009 г. N 80/2009-ОЗ) 1. В случае если зарегистрировано заявление на получение правапользования участком недр в целях разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых или в целях геологическогоизучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемыхна участках недр, содержащих месторождения общераспространенныхполезных ископаемых, или участках недр местного значения,уполномоченный орган организует проведение в отношении такого участканедр аукциона на право пользования участком недр. 2. Уполномоченный орган рассматривает заявление о предоставленииучастка недр без проведения аукциона в случае: 1) получения права пользования участком недр местного значениядля строительства и эксплуатации подземных сооружений местногозначения, не связанных с добычей полезных ископаемых; 2) получения права пользования участком недр, содержащимместорождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки идобычи общераспространенных полезных ископаемых открытогоместорождения при установлении факта его открытия пользователем недр,выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, заисключением проведения указанных работ в соответствии сгосударственным контрактом; 3) получения права краткосрочного (сроком до одного года)пользования участком недр, содержащим месторождениеобщераспространенных полезных ископаемых, для осуществленияюридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр,содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых,право пользования которым досрочно прекращено. 3. Порядок и условия проведения аукциона, порядок формированияаукционных комиссий, порядок принятия решений в отношении каждогоучастка недр или группы участков недр определяются уполномоченныморганом. Размер сбора за участие в аукционе устанавливаетсяПравительством Астраханской области. 4. По результатам аукциона либо по результатам рассмотрениязаявления о предоставлении участка недр без проведения аукционауполномоченным органом выносится решение о предоставлении правапользования участками недр. 5. В решении уполномоченного органа о предоставлении субъектупредпринимательской деятельности права пользования участками недрдолжны быть указаны: 1) данные о субъекте предпринимательской деятельности, которомупредоставляется право пользования участками недр; 2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованиемучастками недр; 3) сведения о предоставляемом в пользование участке недр.содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых; 4) срок, на который предоставляется право пользования участкаминедр. 6. Информация о предстоящих аукционах подлежит опубликованию виздаваемых на территории Астраханской области средствах массовойинформации в порядке, установленном федеральным законодательством.Выбор средств массовой информации для опубликования таких объявленийосуществляет уполномоченный орган. Статья 4. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии 1. Оформление лицензии осуществляется уполномоченным органом наосновании принятого им решения о предоставлении права пользованияучастками недр субъекту предпринимательской деятельности. (Вредакции Закона Астраханской области от 10.11.2009 г. N 80/2009-ОЗ) 2. (Утратил силу - Закон Астраханской областиот 10.11.2009 г. N 80/2009-ОЗ). 3. Лицензия должна содержать сведения, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации. 4. Лицензия подлежит регистрации в реестре лицензий, ведениекоторого осуществляет уполномоченный орган. 5. Государственная регистрация лицензии проводится дляобеспечения учета субъектов предпринимательской деятельности в сференедропользования, а также участков недр, предоставленных впользование, в целях справочно-информационного обеспеченияисполнительных органов государственной власти Астраханской области иорганов местного самоуправления муниципальных образований Астраханскойобласти. 6. При осуществлении государственной регистрации лицензии накаждом экземпляре бланка лицензии ставится отметка о регистрации ввиде специального штампа с указанием регистрационного номера, даты иподписи руководителя уполномоченного органа, а данные лицензиивносятся в журнал регистрации лицензий. 7. Формы регистрационного штампа и журнала государственнойрегистрации лицензий устанавливаются уполномоченным органом. 8. Права и обязанности пользования участками недр возникают усубъекта предпринимательской деятельности с момента государственнойрегистрации предоставляемой лицензии. 9. Сроки пользования участками недр исчисляются с моментагосударственной регистрации лицензии. 10.(Утратил силу - Закон Астраханской областиот 02.04.2010 г. N 17/2010-ОЗ). 11. Лицензия выдается уполномоченным органом субъектупредпринимательской деятельности в течение 15 рабочих дней со дняпринятия решения о предоставлении права пользования участками недр. (Вредакции Законов Астраханской области от 02.04.2010 г. N 17/2010-ОЗ) Статья 5. Внесение изменений и дополнений в условия лицензии 1. Внесение изменений и дополнений в условия лицензииосуществляется уполномоченным органом по заявлению субъектапредпринимательской деятельности, которому выдана соответствующаялицензия, при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся оттех, при которых была выдана лицензия. 2. К заявлению субъекта предпринимательской деятельности овнесении изменений и дополнений в лицензию (далее - заявление овнесении изменений и дополнений) прилагаются документы, подтверждающиевозникновение обстоятельств, существенно отличающихся от тех, прикоторых была выдана лицензия. 3. Уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление овнесении изменений и дополнений в течение 30 дней со дня егопоступления. 4. По результатам рассмотрения заявления о внесении изменений идополнений уполномоченный орган принимает решение о внесении измененийи дополнений в лицензию или решение об отказе во внесении изменений идополнений в лицензию. 5. Изменения и дополнения в лицензию вносятся в течение трех днейсо дня вступления в силу решения о внесении изменений и дополнений влицензию. 6. Уполномоченный орган принимает мотивированное решение оботказе во внесении изменений и дополнений в лицензию в случае, если неподтвердилось возникновение обстоятельств, существенно отличающихся оттех, при которых была выдана соответствующая лицензия. Копия решения об отказе во внесении изменений и дополнений влицензию направляется субъекту предпринимательской деятельности втечение трех дней со дня принятия такого решения. Статья 6. Переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии 1. Переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии,осуществляется уполномоченным органом по заявлению субъектапредпринимательской деятельности, которому выдана соответствующаялицензия, в случаях: 1) изменения наименования субъекта предпринимательскойдеятельности, являющегося юридическим лицом; 2) перехода в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации права пользования участками недр от одного субъектапредпринимательской деятельности к другому. 2. Порядок переоформления документов, подтверждающих наличиелицензии, устанавливается уполномоченным органом. Статья 7. Прекращение правя пользования участками недр 1. Прекращение права пользования участками недр осуществляется впорядке, установленном федеральным законодательством РоссийскойФедерации. 2. Прекращение права пользования участками недр осуществляетсяуполномоченным органом на основании принятого решения о прекращенииправа пользования участками недр. Копия решения о прекращении права пользования участками недрнаправляется субъекту предпринимательской деятельности в течение трехдней со дня принятия такого решения. Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня егоофициального опубликования.Губернатор Астраханской области А.А. Жилкинг. Астрахань"19" апреля 2006 г.Рег. N 8/2006-ОЗ