Постановление Правительства Астраханской области от 27.03.2006 № 73-П
О мерах по реализации на территории Астраханской области Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27.03.2006 N 73-П Утратилo силу - Постановление Правительства Астраханской области от 15.05.2014 г. N 173-П О мерах по реализации натерритории Астраханскойобласти Федерального законаот 19.06.2004 N 54-ФЗ"О собраниях, митингах,демонстрациях, шествияхи пикетированиях" В целях реализации Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "Особраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые нормы предельной заполняемоститерритории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия. 2. Утвердить порядок проведения в Астраханской области публичногомероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории икультуры (прилагается). 3. Рекомендовать органам местного самоуправления: 3.1. Определить места проведения публичных мероприятий натерриториях общего пользования с учетом планировки территориимуниципального образования. 3.2. Установить границы земельных участков, непосредственноприлегающих к зданиям и другим объектам, определенным статьей 8Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах,демонстрациях, шествиях и пикетированиях", в соответствии снормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфереземлеустройства, землепользования и градостроительства. 3.3. Рассмотреть возможность ограничения на время проведенияпубличного мероприятия продажи алкогольных напитков и пива, а такженапитков в стеклянной и жестяной таре в местах проведения публичныхмероприятий и на прилегающих территориях, а также по маршрутамследования демонстраций и шествий. 3.4. Разработать порядок взаимодействия органов местногосамоуправления с правоохранительными органами, органамиздравоохранения для координации их деятельности при проведениипубличного мероприятия. 4. Рекомендовать средствам массовой информации, осуществляющимсвою деятельность на территории Астраханской области, принимать всоответствии с действующим законодательством меры по недопущениюпропаганды несанкционированных публичных мероприятий. 5. Министерству здравоохранения Астраханской области (Чалов В.В.)совместно с органами здравоохранения муниципальных образованийАстраханской области при проведении публичных мероприятий обеспечиватьв пределах своей компетенции организацию оказания медицинской помощипо заявкам организатора публичного мероприятия. 6. Агентству по печати и информационным коммуникациямАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации. 7. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после егоофициального опубликования.И.о. Губернатора Астраханской области К.А. Маркелов УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Астраханской области от 27.03.2006 N 73-П НОРМЫ предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия 1. Нормы заполняемости открытых территорий: - на предзаводских площадях, у спортивно-зрелищных учреждений,кинотеатров, вокзалов и на других площадях - не более 0,8 чел./кв. м; - на тротуарах, площадках у административных зданий, театров ирынков - не более 0,3 чел./кв. м; - в границах охранных зон памятников истории и культуры - неболее 0,1 чел./кв. м. В зависимости от плотности пешеходных потоков и наличияограждающих конструкций допускается уменьшение указанных величин на 20процентов. 2. Нормы заполняемости закрытых помещений: - в помещениях, оборудованных стационарными зрительскими местами,- не более чем количество установленных мест; - в помещениях, не оборудованных стационарными зрительскимиместами, - не более 1,0 чел./кв. м. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Астраханской области от 27.03.2006 N 73-П ПОРЯДОК проведения в Астраханской области публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры 1. Организатор публичного мероприятия подает в уполномоченныйисполнительный орган государственной власти Астраханской области илиорган местного самоуправления (далее - уполномоченный орган)соответственно уведомление о проведении публичного мероприятия впорядке, установленном Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "Особраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" иЗаконом Астраханской области от 09.09.2005 N 51/2005-ОЗ "О порядкеподачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территорииАстраханской области". 2. Уполномоченный орган безотлагательно направляет официальнуюинформацию о готовящемся публичном мероприятии на территорияхобъектов, являющихся памятниками истории и культуры, или их зон охраныв министерство культуры Астраханской области (далее - Министерство),которое обязано рассмотреть полученную информацию и датьмотивированное заключение о возможности проведения указанногомероприятия. Министерство рассматривает официальную информацию,направленную уполномоченным органом, в сроки, достаточные дляуведомления организатора публичного мероприятия, в соответствии состатьей 12 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях,митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". 3. Министерство вправе дать заключение о невозможности проведенияпубличного мероприятия на территории объекта, являющегося памятникомистории и культуры, и в пределах его зон охраны при наличии следующихобстоятельств: - аварийность объекта, являющегося памятником истории и культуры,либо установление угрозы нанесения памятнику истории и культурыневосполнимого ущерба или его физической утраты; - установление вероятности изменения облика и интерьерапамятника; - проведение ремонтно-реставрационных работ и иных работ,направленных на сохранение памятника истории и культуры; - создание препятствий (ограничений) для доступа граждан натерриторию памятника истории и культуры; - создание препятствий в работе государственных учреждений,расположенных на территории памятника истории и культуры или его зонохраны; - если на объекте, являющемся памятником истории и культуры,ранее запланировано проведение культурно-массовых, зрелищных иэкскурсионных мероприятий; - если указанное в уведомлении количество участников мероприятияпревышает нормы предельной заполняемости территории (помещения) вместе проведения публичного мероприятия; - если имеются иные обстоятельства, установленныезаконодательством об охране объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры); - в иных случаях невозможности обеспечения безопасностиучастников данного публичного мероприятия. 4. Заключение Министерства о невозможности проведения мероприятияна территории объектов, являющихся памятниками истории и культуры, ихзон охраны направляется уполномоченному органу и является основаниемобоснованного предложения об изменении места и (или) временипроведения публичного мероприятия, а также предложения об устраненииорганизатором публичного мероприятия несоответствия указанных вуведомлении целей, форм и иных условий проведения публичногомероприятия требованиям законодательства. 5. В случае согласования проведения публичного мероприятия натерритории объекта, являющегося памятником истории и культуры, и егозон охраны Министерство вправе назначить своего уполномоченногопредставителя для присутствия на публичном мероприятии. 6. При проведении агитации и непосредственно перед проведениемпубличного мероприятия его организаторы обязаны разъяснять лицам,желающим принять участие в публичном мероприятии, ценность объекта,являющегося памятником истории и культуры, и предупреждать онедопустимости действий, способных привести к повреждению илиуничтожению памятника истории и культуры. 7. В ходе проведения публичного мероприятия запрещаетсяразмещение на объекте, являющемся памятником истории и культуры,плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации,звукоусиливающих технических средств, а также совершение иныхдействий, способных нанести ущерб памятникам истории и культуры. 8. Нарушение установленного порядка проведения публичногомероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории икультуры, ведущее к разрушению, повреждению памятников истории икультуры, влечет за собой обязанность по возмещению причиненногоущерба организатором (организаторами) публичного мероприятия всоответствии с действующим законодательством. 9. Представитель уполномоченного органа вправе при наличииоснований, предусмотренных статьями 15, 16 Федерального закона от19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях ипикетированиях", принять решение о приостановлении или прекращениипубличного мероприятия в порядке, предусмотренном законодательством. 10. За нарушение установленного порядка проведения в Астраханскойобласти публичного мероприятия на территориях объектов, являющихсяпамятниками истории и культуры, виновные лица привлекаются кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.