Закон Астраханской области от 10.10.2006 № 75/2006-ОЗ
О предоставлении жилых помещений в Астраханской области
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН 10.10.2006 N 75/2006-ОЗ О предоставлении жилых помещений в Астраханской области (В редакции Законов Астраханской области от 02.02.2007 г. N 3/2007-ОЗ; от 20.02.2009 г. N 5/2009-ОЗ; от 10.11.2009 г. N 72/2009-ОЗ) Принят Государственной Думой Астраханской области 28 сентября 2006 года Глава 1. Нормы предоставления площади жилого помещения изгосударственного жилищного фонда Астраханской области. Обеспечениежильем граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых изжилищного фонда Астраханской области по договорам социального найма Статья 1. Нормы предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда 1. Нормы предоставления площади жилого помещения изгосударственного жилищного фонда Астраханской области (далее - нормапредоставления) устанавливаются: 1) для жилого помещения, предоставляемого по договору социальногонайма, в размере: а) на семью из трех и более человек - по 18 кв. метров общейплощади на каждого члена семьи; б) на семью из двух человек - 42 кв. метра общей площади; в) на одиноко проживающих граждан - 33 кв. метра общей площади; 2) для жилого помещения в общежитии - 6 кв. метров жилой площадина одного человека, семьям предоставляется изолированное жилоепомещение; 3) для жилого помещения маневренного фонда Астраханской области вразмере: а) на одиноко проживающих граждан - 16 кв. метров общей площади; б) на семью из двух и более человек - по 10 кв. метров общейплощади на одного члена семьи; 4) для жилого помещения в домах системы социального обслуживаниянаселения: на одиноко проживающих граждан - 16 кв. метров общей площади; на семью из двух и более человек - 10 кв. метров общей площади наодного человека; 5) для жилого помещения, предназначенного для социальной зашитыотдельных категорий граждан, - 6 кв. метров жилой площади на одногочеловека; 6) для служебного жилого помещения - по нормам, установленнымПравительством Астраханской области, но не ниже норм, установленных подоговору социального найма. 2. На основании письменного согласия гражданина и дееспособныхчленов его семьи допускается предоставление по договору социальногонайма жилого помещения жилищного фонда Астраханской области менеенормы предоставления, при этом общая площадь предоставляемого жилогопомещения не должна быть менее учетной нормы, установленной органомместного самоуправления на территории соответствующего муниципальногообразования. 3. Общая площадь предоставляемого жилого помещения по договорусоциального найма может превышать норму предоставления, но не болеечем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой однукомнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселениягражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний,в соответствии с перечнем, установленным Правительством РоссийскойФедерации. 4. При определении общей площади жилого помещения,предоставляемого по договору социального найма гражданам, не желающимпередавать жилые помещения, занимаемые ими по договорам социальногонайма либо принадлежащие им на праве собственности, жилое помещение подоговору социального найма предоставляется в дополнение к имеющемуся,то есть исходя из нормы предоставления за вычетом общей площади жилогопомещения, занимаемого по договору социального найма либо находящегосяв собственности. Статья 2. Предоставление жилых помещений из жилищного фонда Астраханской области по договорам социального найма 1. Жилые помещения по договорам социального найма изгосударственного жилищного фонда Астраханской области предоставляютсяследующим категориям граждан, признанным по установленным федеральными областным законодательством основаниям нуждающимися в улучшениижилищных условий: 1) детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей,лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, по окончании их пребывания в образовательных и иныхучреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, вприемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки(попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных СилРоссийской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющихнаказание в виде лишения свободы (далее - дети-сироты, дети,оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа); 2) семьям и одиноким родителям, имеющим трех и болеенесовершеннолетних детей; 3) работникам муниципальных и областных учреждений, финансируемыхсоответственно за счет средств местного и областного бюджетов насостав семьи, которые на момент подачи заявления о принятии на учетнуждающихся в улучшении жилищных условий имеют трудовой стаж работы вмуниципальных и областных учреждениях не менее 5 лет. (В редакцииЗакона Астраханской области от 26.12.2007 г. N 88/2007-ОЗ) 4) гражданам, больным заразными формами туберкулеза, проживающимв квартирах, в которых исходя из занимаемой жилой площади и составасемьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формойтуберкулеза, квартирах коммунального заселения, общежитиях, а такжесемьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза;(Дополнен - Закон Астраханской области от 26.12.2007 г. N 88/2007-ОЗ) 5) работникам органов государственной власти Астраханскойобласти, замещающим должности, не являющиеся должностямигосударственной гражданской службы Астраханской области, на составсемьи, которые на момент подачи заявления о принятии на учетнуждающихся в улучшении жилищных условий имеют непрерывный трудовойстаж работы в органах государственной власти Астраханской области неменее 5 лет. (Дополнен - Закон Астраханской областиот 26.12.2007 г. N 88/2007-ОЗ) 6) спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб,профессиональных аварийно-спасательных формирований, создаваемыхорганами исполнительной власти Астраханской области, на состав семьи,которые на момент подачи заявления о принятии на учет нуждающихся вулучшении жилищных условий имеют трудовой стаж работы в вышеуказанныхслужбах или формированиях не менее 5 лет; (Дополнен - ЗаконАстраханской области от 20.02.2009 г. N 5/2009-ОЗ) 2. Категориям граждан, указанным в пунктах 2-6 части 1 настоящейстатьи, могут предоставляться по их выбору социальные выплаты наприобретение (строительство) жилого помещения за счет средствобластного бюджета (далее - социальные выплаты) в порядке,установленном Правительством Астраханской области. Статья 3. Очередность предоставления жилых помещений 1. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях по договору социального найма, жилые помещенияпредоставляются в порядке очередности исходя из времени принятия научет. 2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального наймапредоставляются гражданам в случаях, установленных законодательствомРоссийской Федерации. 3. Учет граждан ведется по общему списку, из которогоодновременно в отдельный список включаются граждане, имеющие всоответствии с законодательством Российской Федерации право навнеочередное получение жилых помещений. 4. В случае утраты права на внеочередное получение жилой площадиграждане исключаются из списка граждан, имеющих право на внеочередноеполучение жилой площади, с сохранением очередности в общем списке приналичии соответствующих оснований. Статья 4. Учет законных интересов граждан при предоставлении жилых помещений по договору социального найма 1. Предоставляемое гражданам по договору социального найма жилоепомещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данногонаселенного пункта и отвечать установленным требованиям. 2. Не допускается предоставление разным семьям жилых помещений вквартире, не подлежащей коммунальному заселению. 3. Заселение освободившегося непригодного для проживания жилогопомещения не допускается. 4. Граждане, страдающие заболеваниями опорно-двигательнойсистемы, другими заболеваниями, а также инвалиды, семьи, имеющиедетей-инвалидов, которым по заключению лечебных учреждений либо всоответствии с их индивидуальной программой реабилитации рекомендованопроживание на нижних этажах домов, обеспечиваются по их заявлениюжилыми помещениями на нижних этажах домов без лифтов или в домах слифтами. Статья 5. Решение об улучшении жилищных условий 1. Решение об улучшении жилищных условий граждан путемпредоставления жилого помещения в жилищном фонде Астраханской областилибо социальной выплаты принимается уполномоченным исполнительныморганом государственной власти Астраханской области (далее -уполномоченный орган). (В редакции Закона Астраханской областиот 20.02.2009 г. N 5/2009-ОЗ) 2. Решение уполномоченного органа об улучшении жилищных условийдоводится до сведения гражданина, подавшего заявление, по форме,установленной Правительством Астраханской области. 3. Договор социального найма жилого помещения является основаниемдля вселения в предоставляемое жилое помещение и заключения договора ссоответствующей управляющей компанией (уполномоченным органом) наоказание жилищных услуг в срок, установленный данным договоромсоциального найма. Статья 6. Сроки заключения договора социального найма жилого помещения 1. В случае пропуска гражданином срока, указанного в решении обулучшении жилищных условий, по неуважительным причинам, орган,принявший решение о выделении жилого помещения, может отменить эторешение и предоставить жилое помещение другому лицу с обязательнымписьменным уведомлением гражданина о принятом решении. 2. В случае пропуска гражданином срока, указанного в решении обулучшении жилищных условий, по уважительным причинам (болезнь,командировка и др.) и их документального подтверждения срок может бытьпродлен органом, принявшим решение о предоставлении жилого помещения.(В редакции Закона Астраханской области от 02.02.2007 г. N 3/2007-ОЗ) 3. В случае невозможности заключения договора социального наймажилого помещения по вине уполномоченного органа срок, указанный врешении об улучшении жилищных условий, продлевается на время,необходимое для устранения причин, препятствующих заключениювышеуказанного договора, либо ранее предоставленное жилое помещениеподлежит замене на равнозначное или равноценное. (В редакции ЗаконаАстраханской области от 02.02.2007 г. N 3/2007-ОЗ) Статья 7. Порядок замены жилого помещения по договору социального найма 1. Наниматель жилого помещения по договору социального наймавправе с согласия проживающих с ним членов его семьи, в том числевременно отсутствующих членов его семьи, обратиться в уполномоченныйорган с заявлением о замене жилого помещения в случае: 1) если проживает на третьем этаже и выше в доме без лифта, асостояние его здоровья согласно заключению государственных илимуниципальных лечебно-профилактических организаций здравоохранениясоздает для него значительные трудности в пользовании имеющимся у негожилым помещением; 2) если площадь жилого помещения на одного члена семьи превышаетнорму предоставления. 2. К заявлению прилагаются документы: 1) документ, выданный органом, осуществляющим регистрационныйучет граждан, о регистрации в жилом помещении граждан по местужительства; 2) свидетельство о рождении (для несовершеннолетних); 3) свидетельство о браке; 4) выписка из технического паспорта с поэтажным планом (приналичии) и экспликацией; 5) справка из органов опеки и попечительства (для лиц, надкоторыми установлена опека, попечительство); 6) медицинское заключение о заболевании, дающем право гражданинуна получение жилых помещений, копию справки ВТЭК об инвалидности. 3. Заявление о замене жилого помещения по договору социальногонайма регистрируется в "Книге регистрации граждан, принятых на учет вкачестве нуждающихся в замене жилого помещения по договору социальногонайма", форма которой утверждается Правительством Астраханскойобласти. 4. При получении нового жилого помещения заявитель обязан втечение десяти дней освободить занимаемое жилое помещение, передавранее занимаемое жилое помещение по акту управляющей компании(уполномоченному органу), которая выдает заявителю справку о сдачежилого помещения, форма которой утверждается ПравительствомАстраханской области. 5. Замена ранее предоставленного помещения на равнозначное илиравноценное производится уполномоченным органом в срок не более 60дней со дня выявления причин, препятствующих оформлению договорасоциального найма. Статья 8. Порядок освобождения ранее занимаемого жилого помещения 1. Категории граждан, указанные в части 1 статьи 2 настоящегоЗакона, претендующие на получение жилых помещений по договорусоциального найма либо социальных выплат, вправе освободить ранеезанимаемое на условиях социального найма жилое помещение вгосударственном или муниципальном жилищном фонде и расторгнуть договорсоциального найма. (В редакции Закона Астраханской области от02.02.2007 г. N 3/2007-ОЗ) 2. Категории граждан, указанные в части 1 статьи 2 настоящегоЗакона, проживающие в жилых помещениях, принадлежащих им или членам ихсемей на праве собственности, претендующие на получение жилыхпомещений по договору социального найма либо социальных выплат, вправепередать исполнительному органу государственной власти Астраханскойобласти принадлежащие им на праве собственности жилые помещения всоответствии с законодательством Российской Федерации. 3. В случае совершения гражданином действий, указанных в частях 1и 2 настоящей статьи, общая площадь предоставляемых гражданину жилыхпомещений по договору социального найма определяется в соответствии счастями 1, 3 статьи 1 настоящего Закона, а размер социальных выплат -в соответствии с порядком предоставления социальных выплат,устанавливаемым Правительством Астраханской области. (В редакцииЗакона Астраханской области от 02.02.2007 г. N 3/2007-ОЗ) Статья 9. Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа 1. Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, атакже лицам из их числа жилые помещения предоставляются однократно поместу их выявления и первичного устройства при условии, что они неимеют закрепленного жилого помещения или их возвращение в ранеезанимаемое и закрепленное за ними жилое помещение невозможно и еслиимеется хотя бы одно из следующих обстоятельств: 1) местом выявления и первичного устройства ребенка в семью илина воспитание в соответствующее учреждение или местом регистрации ихрождения является Астраханская область; 2) учреждения, в которых указанные лица находились на воспитаниии полном государственном обеспечении, расположены на территорииАстраханской области; 3) Астраханская область является местом жительства лиц, у которыхдети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, находились подопекой (попечительством), в приемной семье. 2. Предоставление жилых помещений в порядке и на условиях,предусмотренных настоящим Законом, детям-сиротам, детям, оставшимсябез попечения родителей, а также лицам из их числа производится наосновании решения исполнительного органа государственной властиАстраханской области, осуществляющего реализацию государственнойполитики в сфере образования, воспитания, опеки и попечительства,социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанниковучреждений Астраханской области (далее - исполнительный органгосударственной власти Астраханской области), в соответствии сзаключением комиссии по обеспечению жилищных прав несовершеннолетних(далее - комиссия). Положение о комиссии и ее состав утверждаются ПравительствомАстраханской области. 3. Органы опеки и попечительства муниципального образованияежегодно не позднее 1 апреля представляют в исполнительный органгосударственной власти Астраханской области документы, подтверждающиеправа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а такжелиц из их числа на получение жилого помещения в текущем году: 1) решение органа опеки и попечительства муниципальногообразования о признании ребенка сиротой или оставшимся без попеченияродителей и направлении его на воспитание в учреждение на полноегосударственное обеспечение; 2) паспорт и свидетельство о рождении ребенка; 3) документы, подтверждающие факт отсутствия единственного илиобоих родителей; 4) справка о месте проживания ребенка на момент представлениядокументов; 5) справка органов государственной регистрации о наличии илиотсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянногожительства членов семьи, представляемая на каждого члена семьигражданина; 6) медицинская справка о состоянии здоровья ребенка; 7) документы о семейном положении; 8) обоснованное представление о включении выпускника в списки наполучение жилого помещения. Документы, указанные в настоящей статье, представляются как вподлинниках, так и в копиях, заверенных нотариусом или их выдавшимидолжностными лицами органов государственной власти, органов местногосамоуправления и организаций. 4. Органы опеки и попечительства муниципального образованияосуществляют контроль за своевременным поступлением информации и принеобходимости самостоятельно запрашивают соответствующие документы. 5. Исполнительный орган государственной власти Астраханскойобласти ежегодно до 15 мая формирует сводный список детей-сирот,детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа наполучение жилого помещения в текущем году и передает его в комиссиюдля рассмотрения и подготовки заключения. 6. Организация работы по подбору жилых помещений в соответствии сустановленными требованиями к качеству предоставляемого жилогопомещения в пределах объема ассигнований из областного бюджета натекущий финансовый год, предусмотренных на приобретение жилыхпомещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,а также лиц из их числа и предоставление жилых помещений этойкатегории граждан осуществляется в соответствии с распоряжениемПравительства Астраханской области. 7. Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, атакже лицам из их числа жилые помещения по договору социального наймапредоставляются по нормам, установленным статьей 1 настоящего Закона,с учетом состояния здоровья, семейного положения этих лиц и другихзаслуживающих внимания обстоятельств, в том числе оснований, дающихправо на дополнительную площадь. Глава 2. Порядок ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из жилищного фонда Астраханской области по договору социального найма Статья 10. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях 1. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договору социального найма,осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления по местужительства (далее - орган местного самоуправления) на основанииустановленной в данном муниципальном образовании учетной нормы площадижилого помещения. 2. Порядок ведения органами местного самоуправления учета вкачестве нуждающихся в жилых помещениях молодых семей, признанныхтаковыми в соответствии с федеральным законодательством и проживающихна территории Астраханской области, осуществляется в порядке,установленном настоящей главой. Статья 11. Документы, необходимые для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма 1. Для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещенияхпо договору социального найма граждане представляют в орган местногосамоуправления следующие документы: 1) заявление, составленное по форме, установленной ПравительствомАстраханской области; 2) паспорт гражданина Российской Федерации либо документ, егозаменяющий (военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взаменвоенного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходятвоенную службу); временное удостоверение личности гражданинаРоссийской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта впорядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации); 3) выписка из домовой книги; 4) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением,занимаемым гражданином и членами его семьи (договор, ордер, решение опредоставлении жилого помещения); 5) выписка из технического паспорта с поэтажным планом (приналичии) и экспликацией; 6) справка органов государственной регистрации о наличии илиотсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянногожительства членов семьи, предоставляемая на каждого члена семьигражданина; 7) документы, содержащие сведения о составе семьи и степениродства: а) документ, выданный органом, осуществляющим регистрационныйучет граждан, о регистрации в жилом помещении граждан по местужительства; б) свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака,решение суда об усыновлении (удочерении), решение суда о признаниигражданина членом семьи заявителя; 8) документ, подтверждающий право на льготу (при наличии такогоправа). 2. Заявления граждан о принятии на учет принимаются при наличиивсех необходимых документов, указанных в части 1 настоящей статьи. Прирассмотрении заявлений, поданных несколькими гражданами одновременно(в один день), их очередность определяется по времени подачи заявленияс полным комплектом необходимых документов. (В редакции ЗаконаАстраханской области от 26.12.2007 г. N 88/2007-ОЗ) 3. Документы, указанные в части 1 настоящей статьи,представляются гражданами как в подлинниках, так и в копиях,заверенных нотариусом или их Выдавшими должностными лицами органовгосударственной власти, органов местного самоуправления и организаций. Должностные лица органа местного самоуправления, осуществляющиеведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,вправе заверить вышеназванные документы самостоятельно. 4. Гражданину, подавшему указанные в части 1 настоящей статьидокументы, выдается расписка с указанием их перечня и даты ихполучения, форма которой утверждается Правительством Астраханскойобласти. 5. При наличии возможности у органа местного самоуправлениясамостоятельного получения необходимых достоверных сведений идокументов, в том числе в электронном виде, данный орган имеет правоиспользовать полученные сведения и документы вместо документов,представляемых гражданином. В этом случае представление гражданамисоответствующих документов не является обязательным. 6. Должностные лица органа местного самоуправления,осуществляющие ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, не вправе требовать представления других документов, кромедокументов, установленных настоящей статьей. 7. Поданное со всеми необходимыми документами заявлениерегистрируется в "Книге регистрации заявлений граждан о принятии научет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социальногонайма", форма которой утверждается Правительством Астраханскойобласти. Статья 12. Ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма 1. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учетпринимается по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет идокументов, указанных в части 1 статьи 11 настоящего Закона, органомместного самоуправления в течение 30 рабочих дней со дня ихпоступления. В решении о принятии на учет указывается основание принятия научет, номер очередности и состав семьи гражданина. (Дополнен - ЗаконАстраханской области от 26.12.2007 г. N 88/2007-ОЗ) 2. Принятые на учет граждане включаются в Книгу учета граждан,которая ведется органом местного самоуправления. 3. Форма Книги учета граждан устанавливается ПравительствомАстраханской области. В Книге учета граждан не допускаются подчистки.Поправки и изменения, вносимые на основании представляемых документов,заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность заведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 4. На каждого гражданина, принятого на учет, заводится учетноедело, в котором содержатся документы, представленные в соответствии состатьей 11 настоящего Закона. Учетному делу присваивается номер,соответствующий номеру в Книге учета граждан. 5. Органы местного самоуправления обеспечивают надлежащеехранение книг регистрации, списков граждан, нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договору социального найма, и учетныхдел граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговору социального найма в течение пяти лет с момента улучшенияжилищных условий гражданина. Статья 13. Перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма 1. Орган местного самоуправления ежегодно в период с 1 января по1 апреля проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете вкачестве нуждающихся в жилом помещении. 2. Для перерегистрации гражданин обязан в сроки, установленные вчасти 1 настоящей статьи, представить в орган местного самоуправлениясведения, подтверждающие его нуждаемость в жилом помещении. 3. В случае неизменности за истекший период ранее представленныхсведений гражданин обязан подтвердить их достоверность распиской.Допускается направление гражданами указанной расписки по почте (сУведомлением) с соблюдением требований части 2 настоящей статьи. 4. Если в составе сведений о гражданине произошли изменения,гражданин обязан представить документы, подтверждающие произошедшиеизменения, на основании которых орган местного самоуправленияпринимает решение о перерегистрации граждан в качестве нуждающихся вжилых помещениях или о снятии их с учета в соответствии со статьей 14настоящего Закона. (В редакции Закона Астраханской областиот 02.02.2007 г. N 3/2007-ОЗ) 5. Сведения, полученные в результате перерегистрации, вносятся в"Книгу очередности граждан, состоящих на учете нуждающихся впредоставлении жилого помещения по договору социального найма", формакоторой устанавливается Правительством Астраханской области.Статья 13(1). Порядок определения общей площади жилого помещения при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма при совершении им действий, в том числе сделок, которые привели к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению 1. При предоставлении гражданину жилого помещения по договорусоциального найма совершенные им с жилыми помещениями действия игражданско-правовые сделки, которые привели к уменьшению размеразанимаемых жилых помещений или к их отчуждению, учитываются запредшествующие пять лет. 2. Гражданину, совершившему действия, указанные в части 1настоящей статьи, предоставляются жилые помещения, общая площадькоторых определяется исходя из нормы предоставления площади жилогопомещения по договору социального найма, но не более размера жилогопомещения, занимаемого им до отчуждения или до совершения действий,приведших к ухудшению жилищных условий. Статья 14. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма 1. Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещенийили до выявления оснований для снятия с учета, установленных Жилищнымкодексом Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований,которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерациидавали им право на получение жилых помещений. 2. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях в случаях, установленных Жилищным кодексом РоссийскойФедерации. 3. Если после снятия с учета у гражданина вновь возникло правопринятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, принятиена учет производится в соответствии с настоящим Законом. Глава 3. Обеспечение жильем граждан из специализированного жилищного фонда Астраханской области Статья 15. Предоставление жилых помещений из специализированного жилищного фонда Астраханской области 1. Служебные жилые помещения из государственного жилищного фондаАстраханской области предоставляются: 1) лицам, замещающим государственные должности Астраханскойобласти, в порядке, установленном Правительством Астраханской области; 2) лицам, замещающим должности государственной гражданской службыАстраханской области. 2. Жилые помещения в общежитиях предоставляются для временногопроживания граждан в период их обучения в областных государственныхобразовательных учреждениях, работы в областных государственныхунитарных предприятиях, областных государственных учреждениях. 3. Жилые помещения маневренного фонда Астраханской области длявременного проживания граждан предоставляются в случаях,предусмотренных статьей 18 настоящего Закона. 4. Жилые помещения в домах системы социального Обслуживанияпредоставляются: 1) гражданам пенсионного возраста и инвалидам, нуждающимся впостоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной илиполной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основныежизненные потребности вследствие ограничения способности ксамообслуживанию и (или) передвижению; 2) гражданам, находящимся в домах системы социальногообслуживания и своим поведением создающим ненормальные условия длядругих граждан, проживающих в этих домах. 5. Жилые помещения по договорам безвозмездного пользования длясоциальной защиты отдельных категорий граждан предоставляются: 1) одиноким гражданам, а также супружеским парам из числа гражданпенсионного возраста, сохранившим полную или частичную способность ксамообслуживанию в быту и нуждающимся в создании условий длясамореализации основных жизненных потребностей; 2) гражданам, временно лишенным возможности пользования жилымипомещениями в связи с конфликтами и жестоким обращением в семье; 3) гражданам без определенного места жительства. 6. Учет граждан, имеющих право на предоставление жилых помещенийиз специализированного жилищного фонда Астраханской областиосуществляется уполномоченным исполнительным органом государственнойвласти Астраханской области (далее-уполномоченный орган). Статья 16. Формирование специализированного жилищного фонда Астраханской области 1. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фондАстраханской области с отнесением данного жилого помещения копределенному виду специализированных жилых помещений и исключениежилого помещения.из указанного жилищного фонда Астраханской областиосуществляется решением Правительства Астраханской области. 2. Специализированные жилые помещения могут быть переданыобластным государственным учреждениям, областным унитарнымпредприятиям в хозяйственное ведение или оперативное управление. Статья 17. Порядок предоставления жилого помещения в общежитии государственного жилищного фонда Астраханской области 1. Жилые помещения в общежитиях государственного жилищного фондаАстраханской области предоставляются для проживания иногороднихграждан, обучающихся в областных учебных заведениях начального,среднего и высшего профессионального образования, работающих вобластных государственных унитарных предприятиях, областныхгосударственных учреждениях, на период их обучения или работы. 2. Жилое помещение в общежитии предоставляется по заявлениюгражданина на основании решения уполномоченного органа, а в случаепередачи общежития областному государственному учреждению, областномугосударственному [унитарному предприятию в хозяйственное ведение илиоперативное управление - по решению руководителя данного учреждения,предприятия. Одновременно с заявлением гражданином в уполномоченный органпредставляются следующие документы: 1) паспорт гражданина Российской Федерации либо документ, егозаменяющий (военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взаменвоенного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходятвоенную службу); временное удостоверение личности гражданинаРоссийской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта впорядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации); 2) выписка из домовой книги; 3) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением,занимаемым гражданином и членами его семьи (договор, ордер, решение опредоставлении жилого помещения); 4) справка органов государственной регистрации о наличии илиотсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянногожительства членов семьи, представляемая на каждого члена семьигражданина; 5) документы, содержащие сведения о составе семьи и степениродства: а) документ, выданный органом, осуществляющим регистрационныйучет граждан, о регистрации в жилом помещении граждан по местужительства; б) свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака,решение суда об усыновлении (удочерении), решение суда о признаниигражданина членом семьи заявителя; 6) справка с места работы или учебы. 3. В решении должны быть указаны члены семьи, вселяемые с лицом,которому предоставляется жилое помещение в общежитии. 4. На основании принятого решения заключается договор наймаспециализированного жилого помещения. Статья 18. Порядок предоставления жилого помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Астраханской области 1. Жилые помещения маневренного фонда Астраханской областипредоставляются: 1) гражданам в связи с капитальным ремонтом или реконструкциейдома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорамсоциального найма в государственном жилищном фонде Астраханскойобласти; 2) гражданам, утративших жилые помещения в результате обращениявзыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счеткредита банка или иной кредитной организации либо средств целевогозайма, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилогопомещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевогозайма, если на момент обращения взыскания такие жилые помещенияявляются для них единственными (далее - граждан, утративших жилыепомещения в результате обращения взыскания); 3) гражданам, у которых единственные жилые помещения сталинепригодными для проживания в результате чрезвычайных ситуацийрегионального и межмуниципального характера. 2. Управление маневренным фондом Астраханской области и учетманевренного фонда Астраханской области осуществляются уполномоченныморганом. 3. Жилые помещения маневренного фонда Астраханской областипредоставляются на основании решений уполномоченного органа. 4. Жилые помещения маневренного фонда Астраханской областипредоставляются гражданам по договору найма специализированного жилогопомещения, заключаемого в соответствии с Жилищным кодексом РоссийскойФедерации. 5. Жилые помещения маневренного фонда Астраханской областипредоставляются по заявлению гражданина либо органа, принявшегорешение о проведении капитального ремонта или реконструкции дома, либоюридического лица, являющегося залогодержателем. 6. К заявлению прилагаются следующие документы: 1) паспорт гражданина Российской Федерации либо документ, егозаменяющий (военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взаменвоенного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходятвоенную службу); временное удостоверение личности гражданинаРоссийской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта впорядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации); 2) выписка из домовой книги; 3) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением,занимаемым гражданином и членами его семьи (договор, ордер, решение опредоставлении жилого помещения); 4) выписка из технического паспорта с поэтажным планом (приналичии) и экспликацией; 5) справка органов государственной регистрации о наличии илиотсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянногожительства членов семьи, представляемая на каждого члена семьигражданина; 6) документы, содержащие сведения о составе семьи и степениродства: а) документ, выданный органом, осуществляющим регистрационныйучет граждан, о регистрации в жилом помещении граждан по местужительства; б) свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака,решение суда об усыновлении (удочерении), решение суда о признаниигражданина членом семьи заявителя; 7) заключение межведомственной комиссии о признании жилогопомещения непригодным для проживания в результате чрезвычайнойситуации. Статья 19. Порядок и условия предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения Порядок и условия предоставления жилых помещений в домах системысоциального обслуживания населения и пользования ими устанавливаютсяПравительством Астраханской области. Статья 23. Требования, предъявляемые к служащим для получения социальных выплат 1. Право на получение социальных выплат имеют служащие приодновременном соблюдении следующих требований: признание служащих в установленном порядке нуждающимися вулучшении жилищных условий исходя из учетной нормы площади жилогопомещения, установленной органами местного самоуправления по местужительства; наличие стажа государственной гражданской службы Астраханскойобласти не менее пяти лет. Стаж государственной гражданской службы в целях настоящего Законарассчитывается в соответствии с Законом Астраханской области "Огосударственной гражданской службе Астраханской области". 2. При наличии у служащего и (или) членов его семьи несколькихжилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или)принадлежащих им на праве собственности, определение уровняобеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходяиз суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. 3. Служащим, которые ранее в связи с прохождением государственнойгражданской службы Российской Федерации либо муниципальной службы вАстраханской области приобретали жилые помещения с использованиембюджетных средств либо им предоставлялись жилые помещения на условияхсоциального найма, построенные (приобретенные) за счет бюджетныхсредств, социальные выплаты в соответствии с настоящим Законом непредоставляются. (В редакции Закона Астраханской областиот 20.02.2009 г. N 5/2009-ОЗ) Статья 24. Размер социальной выплаты 1. Размер социальной выплаты определяется по формуле: P = K x H x C, где К - коэффициент, устанавливаемый в зависимости от дохода,приходящегося на одного члена семьи служащего - получателя социальнойвыплаты, и составляющий: 0,5 - при доходе на одного члена семьи, в размере 1-гопрожиточного минимума и ниже; 0,4 - при доходе на одного члена семьи, в размере от 1-го до 2-хпрожиточных минимумов; 0,3 - при доходе на одного члена семьи, в размере свыше 2-хпрожиточных минимумов. При расчете размера социальной выплаты применяется прожиточныйминимум, установленный нормативным правовым актом ПравительстваАстраханской области на момент предоставления социальной выплаты; Н - норма общей площади жилого помещения, исходя из которойосуществляется расчет социальной выплаты и составляющей: 33 кв. м - для одиноких граждан; 42 кв. м - на семью из двух человек; 18 кв. м - на каждого члена семьи при численности семьи из трех иболее человек. С - средняя сложившаяся стоимость строительства (приобретения)одного квадратного метра общей площади жилых помещений на моментпредоставления социальной выплаты, устанавливаемая ежеквартальнотерриториальным органом Федеральной службы государственной статистикипо Астраханской области. 2. К членам семьи служащего, которому предоставляется социальнаявыплата, относятся: супруг (супруга); несовершеннолетние дети;дети-инвалиды, находящиеся на иждивении у родителей, независимо отвозраста; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательныхучреждениях по очной форме обучения. 3. В случае если фактическая стоимость 1 кв. м общей площадижилья меньше средней расчетной стоимости, размер социальной выплатыопределяется исходя из фактической стоимости 1 кв. м общей площадижилья. В случае если социальная норма общей площади жилья превышаетобщую площадь приобретаемого жилья, расчетная стоимость определяетсяпо фактической общей площади приобретаемого жилья. 4. При наличии у служащего и (или) членов его семьи жилогопомещения по договору социального найма и (или) жилого помещения,принадлежащего им на праве собственности, норма предоставления,используемая при расчете размера социальной выплаты, будетопределяться за вычетом суммарной общей площади вышеуказанных жилыхпомещений. 5. Служащий вправе приобрести жилое помещение менее нормыпредоставления, при этом общая площадь приобретаемого жилого помещенияне должна быть менее учетной нормы, установленной на территориисоответствующего муниципального образования. Статья 25. Условия предоставления социальной выплаты 1. Социальная выплата является единовременной выплатой за весьпериод государственной гражданской службы, носит целевой характер ииспользуется служащим для приобретения введенного в эксплуатациюжилого помещения или жилого помещения в строящемся жиломмногоквартирном доме высокой степени технической готовности (не менее70 процентов). 2. В целях принятия на учет служащих, имеющих право на получениесоциальных выплат, служащий представляет в уполномоченный органследующие документы: 1) заявление служащего о принятии на учет; 2) паспорта всех совершеннолетних членов семьи; 3) трудовая книжка; 4) выписка из домовой книги; 5) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением,занимаемым служащим и членами его семьи (договор, ордер, решение опредоставлении жилого помещения); 6) выписка из технического паспорта с поэтажным планом (приналичии) и экспликацией; 7) справка органов государственной регистрации о наличии илиотсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянногожительства членов семьи, представляемая на каждого члена семьислужащего; 8) документы, содержащие сведения о составе семьи и степениродства: а) документ, выданный органом, осуществляющим регистрационныйучет граждан, о регистрации в жилом помещении служащего по местужительства; б) свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака,решение суда об усыновлении (удочерении), решение суда о признаниигражданина членом семьи заявителя; 9) справка об обучении из образовательного учреждения (для детейв возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях поочной форме обучения); 10) справка, подтверждающая наличие стажа государственнойгражданской службы не менее 5 лет; 11) документы, подтверждающие сведения о доходах каждого членасемьи за последние 12 месяцев (указанные документы представляются приподаче заявления о принятии на учет и заявления на получениесоциальной выплаты за счет средств областного бюджета); 12) акт обследования жилищных условий; 13) заявление служащего на получение социальной выплаты(указанное заявление представляется после принятия в установленномнастоящим Законом порядке решения о выделении служащему социальнойвыплаты). 3. Заявление служащего о принятии на учет принимаетсяуполномоченным органом при наличии всех необходимых документов,указанных в части 2 настоящей статьи. Документы представляютсяслужащим как в подлинниках, так и в копиях, заверенных нотариусом илиих выдавшими должностными лицами органов государственной власти,органов местного самоуправления и организаций. Должностные лица уполномоченного органа вправе заверитьвышеназванные документы самостоятельно. 4. Служащему, подавшему документы, указанные в части 2 настоящейстатьи, выдается расписка с указанием их перечня и даты их получения,форма которой утверждается Правительством Астраханской области. 5. Уполномоченный орган, осуществляющий принятие на учет, невправе требовать представления других документов, кроме документов,установленных настоящей статьей. 6. Служащие, которые с намерением приобретения права состоять научете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, врезультате которых такие служащие могут быть признаны нуждающимися вжилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанныхнамеренных действий по решению соответствующего уполномоченногооргана. Статья 26. Перерегистрация служащих, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилищных субсидиях 1. Уполномоченный орган ежегодно в период с 1 января по 1 апреляпроводит перерегистрацию служащих, состоящих на учете в качественуждающихся в жилом помещении. 2. Для перерегистрации служащий обязан в сроки, установленные вчасти 1 настоящей статьи, представить в уполномоченный орган сведения,подтверждающие его статус нуждающегося в жилом помещении. 3. В случае неизменности за истекший период ранее представленныхсведений служащий обязан подтвердить их достоверность распиской.Допускается направление служащим указанной расписки по почте (суведомлением) с соблюдением требований части 2 настоящей статьи. 4. Если в составе сведений о служащем произошли изменения,служащий обязан представить документы, подтверждающие произошедшиеизменения, на основании которых уполномоченный орган принимает решениео перерегистрации служащего в качестве нуждающегося в жилых помещенияхв соответствии со статьей 13 настоящего Закона. (В редакции ЗаконаАстраханской области от 02.02.2007 г. N 3/2007-ОЗ) 5. Сведения, полученные в результате перерегистрации, вносятся в"Книгу очередности граждан, состоящих на учете нуждающихся впредоставлении жилого помещения", форма которой устанавливаетсяПравительством Астраханской области. Статья 27. Формирование реестра и принятие решения опредоставлении социальной выплаты 1. Уполномоченный орган осуществляет проверку представленныхдокументов, формирует учетные дела и готовит заключение о соответствиизаявителя требованиям, установленным статьей 23 настоящего Закона. Вслучае необходимости уполномоченный орган имеет право проводитьпроверку сведений, содержащихся в представленных документах. По результатам проверки представленных документов уполномоченныйорган в срок не позднее 30 рабочих дней со дня их поступленияпринимает решение о принятии на жилищный учет или о мотивированномотказе в постановке на жилищный учет. О принятом решенииуполномоченный орган уведомляет заявителя в течение 10 дней со дня егопринятия. 2. Уполномоченный орган формирует в соответствии с частью 4статьи 22 настоящего Закона список служащих, имеющих право наполучение социальных выплат и представивших все документы,предусмотренные статьей 25 настоящего Закона. Очередность включения в список устанавливается исходя из датыподачи заявления о принятии на учет. В случае подачи заявлениянесколькими служащими одновременно (в один день), их очередностьопределяется по времени подачи заявления с полным комплектомнеобходимых документов. 3. Список служащих, имеющих право на получение социальных выплат,вместе с учетными делами рассматривается на заседании комиссии повопросам предоставления жилищных субсидий служащим (далее - комиссия).Положение о комиссии и ее состав утверждаются ПравительствомАстраханской области. Учетные дела служащих направляются на рассмотрение комиссии впорядке существующей очередности в пределах объема ассигнований изобластного бюджета на следующий финансовый год, предусмотренных напредоставление социальных выплат служащим. Комиссией принимается решение о предоставлении социальной выплатылибо об отказе в предоставлении социальной выплаты. Решение об отказев предоставлении социальной выплаты выносится комиссией в случаях: 1) несоответствия кандидата на предоставление социальной выплатытребованиям, установленным статьей 23 настоящего Закона; 2) непредставления всех необходимых документов, указанных встатье 25 настоящего Закона; 3) представления документов, содержащих ложные сведения; 4) приобретения ранее служащим в период прохождениягосударственной гражданской службы Российской Федерации либомуниципальной службы жилого помещения с использованием бюджетныхсредств. 4. Уполномоченный орган направляет служащим вместе с выпиской изрешения комиссии уведомление о предоставлении социальной выплаты, вслучае отказа указываются основания, предусмотренные частью 3настоящей статьи. 5. В случае положительного решения комиссии выписка из решениякомиссии является основанием для получения в установленном порядкесоциальной выплаты. 6. Срок использования служащим предоставленной социальной выплатысоставляет 9 месяцев со дня принятия комиссией соответствующегорешения. В случае неиспользования социальной выплаты в указанный срокслужащий исключается из списка получателей социальной выплаты.Повторное включение служащего в список получателей социальной выплатыпроизводится в порядке, установленном настоящим Законом. Перед направлением на рассмотрение комиссии учетных дел служащихдля рассмотрения вопроса о предоставлении социальных выплат наследующий финансовый год, служащий в целях подтверждения своейнуждаемости в жилом помещении обязан представить в уполномоченныйорган актуализированный на момент представления перечень документов,определенный в части 2 статьи 25 настоящего Закона. В случаепроживания служащего и (или) членов его семьи в специализированномжилищном фонде, кроме документов, указанных в части 2 статьи 25настоящего Закона, служащий обязан представить обязательство о сдачежилого помещения специализированного жилищного фонда, форма которогоустанавливается Правительством Астраханской области. Статья 28. Порядок предоставления социальных выплат 1. Выписка из решения комиссии о предоставлении социальнойвыплаты дает право служащему обратиться в банк, привлеченныйуполномоченным органом в установленном порядке к работе со средствамиобластного бюджета, направляемыми на предоставление социальной выплаты(далее - банк), для открытия именного блокированного целевого счета(далее - ИБЦ счет), на который перечисляются предоставленные средствасоциальной выплаты. 2. Уполномоченный орган после получения уведомления банка оботкрытии ИБЦ счета на основании утвержденных списков служащих напредоставление социальных выплат направляет в исполнительный органгосударственной власти, реализующий государственную политику вжилищной сфере, сводный реестр поручений на оплату расходов, связанныхс предоставлением социальных выплат служащим. 3. На основании сводного реестра поручений на оплату расходов,связанных с предоставлением социальных выплат служащим, исполнительныйорган государственной власти, реализующий государственную политику вжилищной сфере, в установленном порядке перечисляет средства на ИБЦсчет гражданина, указанный в поручении. 4. Средства с ИБЦ счета перечисляются в течение трех рабочих днейна счет застройщика или продавца жилого помещения на основанииследующих документов, предъявляемых в банк служащим - получателемсоциальной выплаты: 1) договора о долевом участии в строительстве жилого помещения(при финансировании строительства жилого помещения), согласованногоуполномоченным органом и зарегистрированного в органе, осуществляющемгосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок сним, в установленном порядке; 2) договора купли-продажи (при приобретении жилого помещения),согласованного уполномоченным органом и зарегистрированного в органе,осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним, в установленном порядке. 5. После перечисления средств социальной выплаты с ИБЦ счета насчет застройщика или продавца жилого помещения уполномоченный органпроизводит снятие служащего и членов его семьи с учета граждан вкачестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. 6. В течение двух месяцев со дня перечисления социальной выплатыслужащий обязан представить в уполномоченный орган документальноеподтверждение целевого использования социальной выплаты, а именно: 1) копию договора на приобретение жилого помещения,зарегистрированного в установленном порядке; 2) копию свидетельства о государственной регистрации правасобственности на приобретенное жилое помещение. 7. Приобретаемые жилые помещения оформляются в совместную либодолевую собственность служащего и членов семьи, учитываемых прирасчете социальной выплаты. Приобретаемое (строящееся) жилое помещение должно отвечатьустановленным санитарным и техническим требованиям. 8. Уполномоченный орган: 1) направляет в исполнительный орган государственной власти,реализующий государственную политику в жилищной сфере, реестрполучателей социальной выплаты совместно с решением комиссии; 2) формирует свод данных о служащих, на расчетные счета которыхдолжны быть направлены средства, предоставляемые в качестве социальнойвыплаты; 3) осуществляет контроль за целевым характером предоставлениясредств областного бюджета; 4) ведет учет служащих, фактически получивших социальные выплатыв соответствии с настоящим Законом. 9. Исполнительный орган государственной власти, реализующийгосударственную политику в жилищной сфере: 1) осуществляет рассмотрение представленных уполномоченныморганом документов; 2) перечисляет средства на целевые счета в банке получателейсоциальных выплат в срок до 10 рабочих дней в пределах лимитовбюджетных обязательств и остатка средств на лицевом счете. 10. Уполномоченный орган ежегодно представляет в исполнительныйорган государственной власти Астраханской области, реализующийгосударственную политику в жилищной сфере, отчет о предоставленныхсоциальных выплатах. Статья 29. Учетное дело служащего Учетные дела получателей социальной выплаты хранятсяуполномоченным органом в течение пяти лет со дня предоставлениясубсидии. Уничтожение учетных дел производится на основании решенияуполномоченного органа и оформляется соответствующим актом. Глава 5. Обеспечение жилыми помещениями реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвратившихся для проживания на прежнее место жительства в Астраханскую область Статья 30. Категории граждан, имеющих право на получениесоциальных выплат 1. К категориям граждан, имеющих право на обеспечение жилымипомещениями за счет средств областного бюджета (далее -реабилитированные лица) относятся: 1) реабилитированные лица и члены их семей, утратившие жилыепомещения, находившиеся в Астраханской области в связи с применением кним репрессий и возвратившиеся для проживания на прежнее местожительства в Астраханскую область; 2) жертвы политических репрессий, которые были реабилитированы допринятия Закона Российской Федерации "О реабилитации жертвполитических репрессий", утратившие жилые помещения, находившиеся вАстраханской области, в связи с применением к ним репрессий ивозвратившиеся на прежнее место жительства в Астраханскую область; 3) члены семей указанных в пункте 1 настоящей статьи лиц, другиеродственники, проживавшие совместно с ними о применения к нимрепрессий и возвратившиеся на прежнее место жительства в Астраханскуюобласть; 4) дети указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи лиц,родившиеся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, наспецпоселении, возвратившиеся на прежнее место жительства родителей вАстраханскую область. (В редакции Закона Астраханской областиот 02.02.2007 г. N 3/2007-ОЗ) 2. Постановка на учет реабилитированных лиц осуществляется впорядке, установленном главой 2 настоящего Закона. Статья 31. Обеспечение реабилитированных лиц жилыми помещениями 1. Обеспечение реабилитированных лиц жилыми помещениямиосуществляется путем предоставления им социальных выплат в порядке,установленном Правительством Астраханской области. 2. Предоставление социальных выплат реабилитированным лицампроизводится в порядке очередности, исходя из времени принятия их научет и включения в списки на предоставление социальных выплат. 3. Социальные выплаты используются лицами на приобретение илистроительство жилых помещений по их выбору. 4. Размер социальных выплат определяется исходя из социальнойнормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разнойчисленности (33 кв. м - для одиноких граждан, 42 кв. м - на семью издвух человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при численностисемьи из трех и более человек), определяется исходя из среднейрыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Астраханскойобласти, определяемой уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти. 5. Лицо, которому предоставляется социальная выплата, имеет правона приобретение жилого помещения, соответствующего требованиям,предъявляемым к жилым помещениям, пригодным для постоянного проживанияграждан. Допускается приобретение жилого помещения, общая площадькоторого меньше нормы площади жилья, указанной в части 4 настоящейстатьи, но не менее учетной нормы жилого помещения, установленнойорганом местного самоуправления в соответствующем муниципальномобразовании. Глава 6. Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан Статья 32. Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорийграждан 1. Жилыми помещениями обеспечиваются граждане, имеющие право наулучшение жилищных условий в соответствии с федеральными законами "Оветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации. 2. Финансирование расходов, связанных с обеспечением жилымипомещениями граждан, указанных в части 1 настоящей статьи,осуществляется исполнительным органом государственной власти,реализующим государственную политику в жилищной сфере, за счетсредств, поступивших в бюджет Астраханской области из Федеральногофонда компенсаций, в виде субвенций. 3. Гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, мерасоциальной поддержки предоставляется на приобретение (строительство)жилья на территории Астраханской области в виде социальной выплаты. 4. Размер социальной выплаты, указанной в части 3 настоящейстатьи, определяется исходя из числа лиц, имеющих право на мерысоциальной поддержки, общей площади жилья, установленной федеральнымзаконодательством, и средней рыночной стоимости одного квадратногометра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации,устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным Правительством Российской Федерации. 5. Социальная выплата на приобретение (строительство) жильяпредоставляется исполнительным органом государственной власти,реализующим государственную политику в жилищной сфере, в безналичнойформе путем перечисления средств на счет продавца или застройщика наосновании зарегистрированного в органе, осуществляющем государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, договораприобретения введенного в эксплуатацию жилого помещения или жилогопомещения в строящемся жилом многоквартирном доме высокой степенитехнической готовности (не менее 70 процентов) с момента представлениядоговора купли-продажи (долевого строительства) жилого помещения. Срок использования гражданином предоставленной социальной выплатысоставляет 9 месяцев со дня издания совместного решенияисполнительного органа государственной власти Астраханской области,осуществляющего реализацию государственной политики в сфересоциального развития, и исполнительного органа государственной власти,реализующего государственную политику в жилищной сфере. В случаенеиспользования социальной выплаты в указанный срок, гражданинисключается из списка получателей социальной выплаты по объемуассигнований, предусмотренных в финансовом году, в котором былутвержден указанный список. Повторное включение гражданина в списокполучателей социальной выплаты производится в порядке, установленномнастоящим Законом. Социальная выплата на строительство индивидуального жилого домапредоставляется исполнительным органом государственной власти,реализующим государственную политику в жилищной сфере, в безналичнойформе путем перечисления средств на счет застройщика на основаниисвидетельства о государственной регистрации права собственности навведенный в эксплуатацию индивидуальный жилой дом либо незавершенныйстроительством индивидуальный жилой дом высокой степени техническойготовности (не менее 70 процентов), а также документа, подтверждающегофакт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащего егоописание, с момента представления вышеназванных документов. 6. Суммарная общая площадь приобретенного жилого помещения изанимаемого жилого помещения не может быть меньше учетной нормы,установленной на территории муниципального образования по меступроживания граждан. 7. На основании письменного заявления гражданин может приобрестижилое помещение общей площадью менее нормы предоставления. При этомобщая площадь предоставляемого жилого помещения не должна быть менееучетной нормы, установленной на территории соответствующегомуниципального образования. 8. Приобретенное помещение должно отвечать установленнымсанитарным и техническим требованиям, быть благоустроеннымприменительно к условиям проживания и расположенным на территорииАстраханской области. Общая площадь приобретенного гражданином жилогопомещения не может быть меньше учетной нормы, установленной натерритории соответствующего муниципального образования. 9. Граждане, указанные в части 1 настоящей статьи, вправеприобрести жилое помещение сверх размера предоставленной социальнойвыплаты при условии подтверждения возможности и порядка оплаты разницыза счет собственных и (или) заемных средств. 10. Граждане, указанные в части 1 настоящей статьи,использовавшие социальную выплату на приобретение жилого помещения,снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. 11. Граждане, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаныпредставить в исполнительный орган государственной власти, реализующийгосударственную политику в жилищной сфере, в течение месяца послеполучения свидетельства о государственной регистрации права наприобретенное жилое помещение договор купли-продажи (договор долевогоучастия в строительстве жилого помещения), зарегистрированный вустановленном порядке. При этом обязательным условием договоракупли-продажи жилого помещения (договора долевого участия встроительстве жилого помещения) является выделение из общей стоимостиприобретаемого жилья суммы оплаты, производимой за счет средствсоциальной выплаты. В случае предоставления социальной выплаты на строительствоиндивидуального жилого дома граждане, указанные в части 1 настоящейстатьи, обязаны представить в исполнительный орган государственнойвласти, реализующий государственную политику в жилищной сфере, втечение месяца с момента его выдачи свидетельство о государственнойрегистрации права собственности, а также документ, подтверждающий фактсоздания такого объекта недвижимого имущества и содержащий егоописание. Предварительно до предоставления в орган, осуществляющийгосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок сним, граждане, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаныпредставить в исполнительный орган, осуществляющий государственнуюполитику в жилищной сфере, документы, представляемые длягосударственной регистрации права собственности на недвижимоеимущество и сделок с ним. 12. Исполнительный орган государственной власти, реализующийгосударственную политику в жилищной сфере, перечисляет в установленномчастью 5 настоящей статьи порядке социальную выплату на приобретение(строительство) жилья после проведения проверки: 1) соответствия данных, указанных в договоре купли-продажи(долевого строительства) жилого помещения, данным документа,удостоверяющего личность получателя социальной выплаты; 2) соответствия площади и технического состояния приобретаемогожилого помещения условиям части 8 настоящей статьи; 3) соответствия суммы оплаты, производимой за счет средствсоциальной выплаты, указанной в договоре купли-продажи (долевогостроительства) жилого помещения, размеру предоставленной социальнойвыплаты; 4) наличия в договоре купли-продажи (долевого строительства)жилого помещения специальной регистрационной надписи органа,осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним. В случае предоставления социальной выплаты на строительствоиндивидуального жилого дома исполнительный орган государственнойвласти, реализующий государственную политику в жилищной сфере,перечисляет в установленном частью 5 настоящей статьи порядкесоциальную выплату на приобретение (строительство) жилья послепроведения проверки: 1) соответствия данных, указанных в свидетельстве огосударственной регистрации права собственности на введенный вэксплуатацию индивидуальный жилой дом либо незавершенныйстроительством индивидуальный жилой дом высокой степени техническойготовности, данным документа, удостоверяющего личность получателясоциальной выплаты; 2) соответствия площади и технического состояния приобретаемогожилого помещения условиям части 8 настоящей статьи. При выявлении несоблюдения требований настоящей статьиисполнительный орган, осуществляющий государственную политику вжилищной сфере, отказывает в перечислении социальной выплаты наприобретение (строительство) жилья до устранения выявленныхнарушений. Статья 33. Формирование списка получателей мер социальной поддержки 1. Списки граждан, указанных в части 1 статьи 32 настоящегоЗакона (далее - списки), претендующих на получение мер социальнойподдержки по обеспечению жильем (далее - мер социальной поддержки) втекущем финансовом году, формируются структурными подразделениями справами юридического лица исполнительного органа государственнойвласти Астраханской области, осуществляющего реализациюгосударственной политики в сфере социального развития, в муниципальныхрайонах Астраханской области (далее - структурные подразделения). (Вредакции Закона Астраханской области от 26.12.2007 г. N 88/2007-ОЗ) 2. Списки формируются в порядке существующей очередности ежегоднопо состоянию на 1 мая согласно сведениям, представленным структурнымподразделениям в установленном порядке органами местногосамоуправления, с приложением следующих документов: 1) заверенных в установленном порядке нотариусом илиуполномоченным лицом органа местного самоуправления, осуществляющимприем документов для постановки на учет на улучшение жилищных условийлибо органом его выдавшим, копий: а) паспорта гражданина Российской Федерации либо документа, егозаменяющего (военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взаменвоенного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходятвоенную службу); временного удостоверения личности гражданинаРоссийской Федерации, выдаваемого на период оформления паспорта впорядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации); б) документа, подтверждающего право на получение меры социальнойподдержки; в) свидетельства о рождении; г) страхового свидетельства обязательного пенсионногострахования; д) документа, подтверждающего право пользования жилым помещением,занимаемым гражданином и членами его семьи (договор, ордер, решение опредоставлении жилого помещения); е) выписки из технического паспорта с поэтажным планом (приналичии) и экспликацией; ж) выписки из домовой книги; 2) справки органов государственной регистрации о наличии илиотсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянногожительства членов семьи, предоставляемой на каждого члена семьигражданина; 3) документа, выданного органом, осуществляющим регистрационныйучет граждан, о регистрации в жилом помещении граждан по местужительства; 4) выписки из решения органа местного самоуправления (жилищнойкомиссии) о принятии гражданина на учет нуждающихся в улучшениижилищных условий, в котором указаны дата и основание принятия на учет,состав семьи, номер очередности. (В редакции Закона Астраханскойобласти от 26.12.2007 г. N 88/2007-ОЗ) 5) акта обследования жилищных условий, составленного органомместного самоуправления (в случае, когда необходимость представленияустановлена комиссией по обеспечению жильем отдельных категорийграждан, образованной в соответствий с настоящей статьей). (Дополнен -Закон Астраханской области от 26.12.2007 г. N 88/2007-ОЗ) 2. Оформленные в установленном порядке списки с приложением пакета документов направляются структурными подразделениями висполнительный орган государственной власти Астраханской области,осуществляющий реализацию государственной политики в сфере социальногоразвития. 3. Исполнительный орган государственной власти Астраханскойобласти, осуществляющий реализацию государственной политики в сфересоциального развития, на основе списков, представленных структурнымиподразделениями, формирует сводный список граждан, указанных в части 1статьи 32 настоящего Закона, (далее - сводный список), с указаниемсведений, перечень которых установлен Правилами расходования и учетасредств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочийРоссийской Федерации по обеспечению жильем граждан данных категорий,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации. 4. Сводный список формируется исходя из времени принятия на учетнуждающихся в улучшении жилищных условий. Граждане, принятые на учетнуждающихся в улучшении жилищных условий в один день, включаются всводный список в алфавитном порядке. В случае, если право на получение меры социальной поддержки былоприобретено гражданином после постановки на учет по иным, кромеуказанных в части 1 статьи 32 настоящего Закона основаниям, товключение его в сводный список производится по дате предоставления емуправа на меру социальной поддержки. (Дополнен - Закон Астраханскойобласти от 26.12.2007 г. N 88/2007-ОЗ) 5. Сводный список на текущий год с приложением пакета документовнаправляется в комиссию по обеспечению жильем отдельных категорийграждан (далее - комиссия), образованную Правительством Астраханскойобласти. (В редакции Закона Астраханской области от 02.02.2007 г. N3/2007-ОЗ) Комиссия производит проверку обоснованности включения кандидатовв представленный сводный список. По результатам работы комиссией составляется список получателеймер социальной поддержки по обеспечению жильем в текущем году (далее -список получателей мер социальной поддержки) в порядке существующейочередности в пределах объема ассигнований на текущий год, которыйутверждается совместным решением исполнительного органагосударственной власти Астраханской области, осуществляющегореализацию государственной политики в сфере социального развития, иисполнительного органа государственной власти, реализующегогосударственную политику в жилищной сфере. 6. После утверждения списка получателей мер социальной поддержкиисполнительный орган государственной власти Астраханской области,осуществляющий реализацию государственной политики в сфере социальногоразвития, направляет органам местного самоуправления и структурнымподразделениям выписки из него в отношении граждан, проживающих натерритории соответствующего муниципального образования, а также ранееполученные пакеты документов по принадлежности. 7. Структурные подразделения в течение 10 рабочих дней с моментаполучения выписки письменно уведомляют граждан о включении в списокполучателей мер социальной поддержки. 8. Сведения, указанные в части 2 настоящей статьи, вустановленные сроки направляются исполнительным органомгосударственной власти Астраханской области, осуществляющим реализациюгосударственной политики в сфере социального развития, в федеральныйорган исполнительной власти, осуществляющий реализацию государственнойполитики и нормативно-правовое регулирование в сфере социальногоразвития. (В редакции Закона Астраханской области от 02.02.2007 г. N3/2007-ОЗ) 9. Право гражданина на получение меры социальной поддержкиудостоверяется гарантийным письмом, в котором указывается размерсоциальной выплаты. Форма гарантийного письма устанавливаетсяПравительством Астраханской области. Факт получения гарантийногописьма гражданином подтверждается его подписью (подписьюуполномоченного лица) в книге учета выданных гарантийных писем,которая ведется по форме, установленной Правительством Астраханскойобласти. (В редакции Закона Астраханской областиот 20.02.2009 г. N 5/2009-ОЗ) Вручение гарантийного письма получателям мер социальной поддержкиосуществляется исполнительным органом государственной власти,реализующим государственную политику в жилищной сфере, послеуведомления в установленном частью 7 настоящей статьи порядке граждано включении в список получателей мер социальной поддержки. В случае изменения в период действия гарантийного письма вустановленном порядке размера общей площади жилого помещения,предоставляемого данной категории граждан, получатель меры социальнойподдержки имеет право на получение гарантийного письма с измененнымразмером социальной выплаты. Гарантийное письмо с измененным размеромсоциальной выплаты выдается по письменному заявлению получателя мерысоциальной поддержки в течение 10 дней с момента подачи такогозаявления в исполнительный орган государственной власти, реализующийгосударственную политику в жилищной сфере. (Дополнен - ЗаконАстраханской области от 10.11.2009 г. N 72/2009-ОЗ) Глава 7. Заключительные положения Статья 34. Ответственность за нарушение настоящего Закона Лица, виновные в нарушении положений настоящего Закона, несутадминистративную ответственность в соответствии с законодательствомАстраханской области. Статья 35. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дняего официального опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившимсилу Закон Астраханской области от 30 декабря 2005 г. N 92/2005-ОЗ "Опорядке предоставления жилых помещений гражданам, нуждающимся вулучшении жилищных условий, по договору социального найма изгосударственного жилищного фонда Астраханской области".ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин