Постановление Правительства Астраханской области от 21.08.2006 № 288-П
О концепции комплексной целевой программы "Развитие потребительской кооперации в Астраханской области на 2007-2010 годы"
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21.08.2006 N 288-П Утратилo силу - Постановление Правительства Астраханской области от 12.04.2012 г. N 140-П О концепции комплексной целевой программы "Развитие потребительской кооперации в Астраханской области на 2007-2010 годы" В целях реализации приоритетного национального проекта "Развитиеагропромышленного комплекса", поддержки личных подсобных икрестьянских (фермерских) хозяйств и субъектов малогопредпринимательства Астраханской областиПравительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить и утвердить концепцию комплексной целевой программы"Развитие потребительской кооперации в Астраханской области на2007-2010 годы" (далее - программа) (прилагается). 2. Определить государственным заказчиком-координатором программыминистерство экономического развития Астраханской области (ЩербаковВ.Р.), государственным заказчиком программы министерство сельскогохозяйства Астраханской области (Нестеренко И.А.). 3. Министерству экономического развития Астраханской области(Щербаков В.Р.) и министерству сельского хозяйства Астраханскойобласти (Нестеренко И.А.) разработать комплексную целевую программу"Развитие потребительской кооперации в Астраханской области на 2007год" и внести ее на одобрение Правительства Астраханской области вустановленном порядке в срок до 30.08.2006. 4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Астраханской области от 21.08.2006 N 288-П КОНЦЕПЦИЯ КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007-2010 ГОДЫ" 1. Содержание проблемы Деградация крупного сельскохозяйственного производства и пищевойпромышленности в начале 90-х годов, общероссийский спад вагропродовольственном секторе негативно сказались на доходах изанятости сельского населения. Однако природно-климатические факторыАстраханской области сделали возможным самообеспечение населения путемведения подсобного производства сельскохозяйственной продукции.Удельный вес личных подсобных хозяйств населения (далее - ЛПХ) икрестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) в агропромышленномкомплексе Астраханской области начал увеличиваться с начала 90-хгодов. За последние 15 лет ЛПХ и КФХ стали неотъемлемой частьюсельской экономики региона. В настоящее время в области около 125 тыс.ЛПХ и 1,9 тыс. КФХ (на 994 тыс. жителей). На их долю приходится около85% валовой продукции сельского хозяйства Астраханской области. Всовременных условиях КФХ, ЛПХ, сельские предприниматели и малыепредприятия (далее - СМП) выполняют ряд важнейших народнохозяйственныхфункций: КФХ и ЛПХ играют значительную роль в продовольственномобеспечении сельских семей, формировании предложения на местном,региональном и общероссийском продовольственных рынках; КФХ, ЛПХ, СМП играют важную роль в решении социальных проблемсела, обеспечении занятости и поддержании доходов сельского населения; КФХ, ЛПХ, СМП способствуют сохранению сельского населения исельского образа жизни. Вместе с тем производственный и социальный потенциал КФХ, ЛПХ,СМП все еще используется недостаточно эффективно. Они испытывают рядпроблем: - существует острый дефицит кредитных ресурсов в силу слабойдоступности для малого бизнеса рынка коммерческого кредита; - не налажены эффективные системы сбыта продукции,материально-технического снабжения, производственного обслуживания; - низок уровень механизации производства, ощущается недостатоксельскохозяйственной техники, оборудования; - недостаточны мощности для хранения и переработки продукции; - существуют трудности в получении консультационных услугправового, экономического, технологического характера; - слабо развиты механизмы регулярного взаимодействия междуисполнительными органами государственной власти и органами местногосамоуправления области, с одной стороны, и КФХ, ЛПХ, СМП, с другой,что приводит к недостаточно полному учету интересов и потребностейсельских жителей и малого бизнеса при разработке мер аграрной исельской политики, снижает ее эффективность. Самостоятельно решать вышеуказанные проблемы могут лишь крупныеКФХ и часть СМП. Снабженческо-сбытовые, агросервисные иперерабатывающие предприятия, создаваемые для этих целейпредставителями агробизнеса, предлагают услуги сельхозпроизводителямна невыгодных условиях, монополизируют рынок, усиливают диспаритет ценмежду сельским хозяйством и промышленностью. Как показывает мировой и отечественный опыт, наиболее приемлемымспособом решения проблем обслуживания индивидуально-семейных хозяйстви малых предприятий является создание потребительских кооперативов.Следует отметить, что развитие потребительской кооперации позволяетрешать задачи, стоящие перед исполнительными органами государственнойвласти и органами местного самоуправления области не только в областиразвития агропромышленного комплекса, но и в сфере малого бизнеса,общего увеличения экономической активности населения, то есть носитмежотраслевой характер. Развитие кооперации дает положительные эффекты сразу в несколькихсоциальных плоскостях:|———————————————|———————————————————————————————————————————————————||Для сельского |- доступ к заемным средствам на более удобных ||бизнеса (ЛПХ, |условиях, чем в банках ||КФХ, СМП) |- организация сбыта продукции и || |материально-технического снабжения производства || |на более выгодных условиях || |- развитие нового направления бизнеса - переработки|| |сельскохозяйственной продукции ||———————————————|———————————————————————————————————————————————————||Для сельского |- создание новых рабочих мест ||населения |- возможность осуществлять сбережения на выгодных || |условиях || |- возможность участия в управлении кооперативом ||———————————————|———————————————————————————————————————————————————||Для органов |- мобилизация внутренних (местных) ресурсов для ||государственной|решения местных проблем ||власти местного|- налаживание устойчивого развития ||самоуправления |муниципальных образований || |- создание дополнительных источников для || |пополнения местного бюджета (налоги, || |арендная плата) ||———————————————|———————————————————————————————————————————————————| В то же время кооперативное движение и в России, и в Астраханскойобласти развивается достаточно медленно. Основные причины данногофакта заключаются в следующем: - общие неблагоприятные условия ведения аграрного производства; - недооценка в процессе экономических реформ и приватизации 90-хгодов кооперативных форм хозяйственной деятельности; - ускоренное развитие бизнеса, специализирующегося на перевозках,хранении, переработке и продаже импортной сельскохозяйственнойпродукции; - незрелость социальной базы кооперативного движения,выражающаяся в низкой товарности ЛПХ, психологической неготовности ккооперированию; - слабый уровень государственной поддержки потребительскихкооперативов; - несовершенство законодательной и нормативно-правовой базыкооперативного движения; - отсутствие системы кооперативного образования,информационно-консультационных служб, дефицит квалифицированныхкадров, способных содействовать развитию потребительских кооперативови работать в них; - недостаточный уровень знаний сельского населения о кооперации,дефицит навыков хозяйственного самоуправления, психологическаянеготовность к самостоятельному кооперированию и налаживаниюпартнерских отношений. Приоритетный национальный проект "Развитие агропромышленногокомплекса" (далее - ПНП "Развитие АПК"), реализация которого началасьв 2006 году, призван решить ряд вышеуказанных проблем. В специальновыделенном в ПНП "Развитие АПК" направлении "Стимулирование развитиямалых форм хозяйствования в АПК" ключевое значение придается развитиюсельскохозяйственных потребительских кооперативов. Главная цель направления "Стимулирование развития малых формхозяйствования в АПК" - увеличение объемов товарного производства всфере малых форм хозяйствования. Добиться этой цели предполагается засчет: - расширения доступа к заемным средствам; - модернизации и развития инфраструктурной сети заготовительных,снабженческих и сбытовых предприятий АПК; - модернизации и развития предприятий по первичной переработкесельскохозяйственной продукции. В рамках направления "Стимулирование развития малых формхозяйствования в АПК" определены следующие основные механизмы решенияпроблем КФХ, ЛПХ, сельских предпринимателей и малых предприятий: - организационный механизм: создание КФХ, ЛПХ, СМП,сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кредитных,снабженческих, сбытовых, перерабатывающих и т.д.); - финансовый механизм: субсидирование процентных ставок покредитам (займам), привлеченным КФХ, ЛПХ, СМП и созданными имисельскохозяйственными потребительскими кооперативами. В рамках реализации ПНП "Развитие АПК" уже осуществлен целыйкомплекс мероприятий, направленных на развитие кооперации. Впервые субсидируются процентные ставки по займам, полученнымЛПХ, КФХ и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами всельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, членамикоторых они являются (постановление Правительства Российской Федерацииот 04.02.2006 N 70), и процентные ставки по кредитам, полученнымсельскохозяйственными потребительскими кооперативами для приобретенияпредметов снабжения сельскохозяйственного назначения (постановлениеПравительства Российской Федерации от 04.02.2006 N 71). ОАО "Россельхозбанк" определен одним из основных участниковреализации ПНП "Развитие АПК". Ему поручено обеспечить кредитнуюподдержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов и оказатьсодействие созданию сельскохозяйственных кредитных потребительскихкооперативов. В соответствии с планом реализации ПНП "Развитие АПК" разработаныи утверждены концепция развития сельскохозяйственных потребительскихкооперативов, методика создания региональных и муниципальных программразвития сельскохозяйственных потребительских кооперативов, концепцияразвития системы сельской кредитной кооперации, методика составлениярегиональных и муниципальных программ развития системы сельскойкредитной кооперации, программа участия ОАО "Россельхозбанк" всоздании сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов. Во всех указанных документах подчеркивается, что средствафедерального бюджета и средства ОАО "Россельхозбанк" для развитиясельскохозяйственной потребительской кооперации (в том числекредитной) должны выделяться только в рамках соответствующихрегиональных и муниципальных программ. Соответственно, если в регионах(муниципальных образованиях) отсутствуют региональные и муниципальныепрограммы развития кооперации, то исполнительные органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации и органыместного самоуправления должны до конца 2006 года их разработать иутвердить. Вместе с тем исполнительными органами государственной властиАстраханской области уже накоплен значительный положительный опытгосударственной поддержки и потребительской кооперации. Уже третий год реализуются областные целевые программы "Развитиепотребительской кооперации Астраханской области на 2004-2007 годы"(утверждена постановлением Губернатора Астраханской области от 10.02.2004 N 3/20). Областная целевая программа "Развитие потребительской кооперацииАстраханской области на 2004-2007 годы" направлена на развитиетрадиционной для области системы потребительской кооперации (системаЦентросоюза), действующей на основании Закона Российской Федерации от19.06.92 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительскихобществах, их союзах) в Российской Федерации". Являясь наследницей принудительно созданной в 30-е годы советскойпотребительской кооперации, современная российская потребительскаякооперация является своеобразным "гибридом", объединяющим функции исельскохозяйственной потребительской кооперации, и классическойпотребительской кооперации, и коммерческих организаций. Головной организацией в области является Астраханский областнойсоюз рыболовецких потребительских обществ (далее - АОРПС). Системаимеет мощную материальную и членскую базу. В области действует 90организаций потребительской кооперации, объединяющих 94 тыс. пайщиков.В системе потребительской кооперации работает 2,7 тысячи человек. Объем розничного товарооборота организаций потребительскойкооперации в 2005 году составил 583,5 млн. рублей, оборотобщественного питания - 37 млн. рублей. У населения закуплено 2,71тыс. тонн мяса, 4,5тыс. тонн молока, 5,45 млн. штук яиц, 1,6 тыс. тоннкартофеля, 2,9 тыс. тонн овощей, 600 т плодов. Суммарная прибыльорганизаций системы АОРПС в 2005 году - 10 млн. рублей, в том числе 4организации потребительской кооперации получили прибыль в размереболее 1 млн. рублей, а 17 организаций (19%) получили убытки. Оказание государственной поддержки за счет средств ОЦП "Развитиепотребительской кооперации Астраханской области на 2004-2007 годы"позволило привлечь для развития организаций потребительской кооперации2,298 млн. рублей, в том числе за счет субсидирования процентныхставок по кредитам - 1,6 млн. рублей, за счет предоставления бюджетныхсубсидий - 0,698 млн. рублей. ОЦП "Развитие кредитной кооперации в Астраханской области на2004-2007 годы" направлена на развитие кредитной(кредитно-сберегательной) потребительской кооперации, в том числесельскохозяйственной. Фактически большая часть реализованныхмероприятий ОЦП "Развитие кредитной кооперации в Астраханской областина 2004-2007 годы" и средств государственной поддержки направлена наразвитие сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов иих инфраструктуры. При финансовой поддержке ОЦП "Развитие кредитной кооперации вАстраханской области на 2004-2007 годы" созданы 6 кредитныхкооперативов. В течение срока действия программы в сельскохозяйственнуюкредитную кооперацию привлечено 33,5 млн. заемных средств с помощьюсубсидирования процентных ставок по кредитам (займам), привлекаемымрайонными сельскохозяйственными производственными кооперативами (далее- СКПК), а также с помощью государственных гарантий Астраханскойобласти по заимствованиям муниципальных образований, средства которыхнаправлены на финансирование деятельности СКПК. В 2004 году при содействии Администрации Астраханской области приАОСКПК "Народный кредит" создан консультационно-методический центр дляобучения и повышения квалификации специалистов кредитной кооперации. В ходе реализации программы выяснилось, что возможностиконцентрации интересов (потребностей) и ресурсов КФХ и ЛПХподталкивают сельские кредитные кооперативы к расширению сферыдеятельности (предоставление консультаций, информационноеобслуживание, организация снабжения и сбыта, обслуживание техники,переработка сельхозпродукции и т.д.). Так, в 2003 году на финансовой ичленской базе СПКК "Харабалинский фермер" создан СПК "Фермер", которыйуспешно решает задачу снабжения КФХ и ЛПХ семенами, удобрениями,запасными частями, сельскохозяйственной техникой. В 2006 году поаналогичной схеме уже созданы 3 сельскохозяйственныхснабженческо-сбытовых потребительских кооператива в Володарском,Ахтубинском и Черноярском районах. Работа в данном направлениипродолжается. В то же время указанные выше областные целевые программы невключают в себя мероприятия по поддержке вновь создаваемыхсельскохозяйственных снабженческо-сбытовых потребительскихкооперативов, на развитие которых сделан акцент в ПНП "Развитие АПК".Также в областных целевых программах не учитывается такой источникфинансирования мероприятий по поддержке кооперации, как федеральный иместные бюджеты. В связи с изложенным предлагается разработать комплексную целевуюпрограмму "Развитие потребительской кооперации в Астраханской областина 2007-2010 годы", учитывающую изменение приоритетов государственнойполитики. Комплексная целевая программа должна включать мероприятия поподдержке сельскохозяйственной потребительской кооперации,традиционной потребкооперации, кредитной потребительской кооперации ит.д. В случае принятия комплексной целевой программы "Развитиепотребительской кооперации в Астраханской области на 2007-2010 годы"целесообразно: - завершить реализацию областных целевых программ "Развитиекредитной кооперации в Астраханской области на 2004-2007 годы" и"Развитие потребительской кооперации Астраханской области на 2004-2007годы"; - перераспределить бюджетные средства, предусмотренные на ихреализацию, в пользу комплексной целевой программы "Развитиепотребительской кооперации в Астраханской области на 2007-2010 годы"; - включить мероприятия по поддержке традиционной потребкооперациии кредитной потребительской кооперации в комплексную целевую программу"Развитие потребительской кооперации в Астраханской области на2007-2010 годы". 2. Цели и задачи программы Стратегическими целями комплексной целевой программы "Развитиепотребительской кооперации в Астраханской области на 2007-2010 годы"являются: - широкое распространение положительного опыта деятельностипотребительских кооперативов, развитие в Астраханской областиразветвленной многоуровневой и многоотраслевой системы потребительскойкооперации; - расширение доступа ЛПХ, КФХ, СМП к заемным средствам на болееудобных условиях, чем в банках; - увеличение объемов реализации сельскохозяйственной продукции иразвитие производственных мощностей для переработки продукции КФХ иЛПХ; - увеличение объемов заготовки сельскохозяйственной продукции, еепереработки организациями потребительской кооперации; - развитие производственной деятельности организацийпотребительской кооперации, увеличение объемов оказания услугобщественного питания, бытовых услуг и др.; - развитие деятельности организаций потребительской кооперации,направленной на развитие собственной хозяйственной (в том числепредпринимательской) деятельности пайщиков (членов) потребительскихобществ. Для достижения целей программы предполагается решение следующихзадач: - создание новых и развитие действующих кредитных потребительскихкооперативов (в том числе сельскохозяйственных), их филиалов,кооперативных участков; - привлечение в кредитную потребительскую кооперацию заемныхсредств из внешних источников: банковских кредитов, бюджетныхкредитов, займов Фонда развития сельской кредитной кооперации и т.д.; - создание и развитие сельскохозяйственных снабженческих,сбытовых, заготовительных, перерабатывающих, обслуживающих и др. (заисключением кредитных) потребительских кооперативов, в том числесмешанных, их филиалов, кооперативных участков; - привлечение в сельскохозяйственную потребительскую кооперациюфинансовых ресурсов: займов кредитных потребительских кооперативов,банковских кредитов, бюджетных кредитов и т.д.; - развитие заготовительной деятельности организацийпотребительской кооперации, создание (восстановление) мощностей длязаготовки, хранения, сортировки, упаковки, переработкисельскохозяйственной продукции; - развитие сбытовой деятельности организаций потребительскойкооперации, сбыт сельскохозяйственной продукции и продуктов еепереработки в г. Астрахани, других городских населенных пунктахобласти, за пределами региона; - стимулирование деятельности организаций потребительскойкооперации по материально-техническому снабжению ЛПХ, КФХ, СМП; - стимулирование деятельности организаций потребительскойкооперации по развитию хозяйственной (в том числе предпринимательской)активности своих членов (пайщиков), в том числе: предоставлениеживотных для откорма, временное предоставление сельскохозяйственнойтехники и оборудования, предоставление займов членам (пайщикам) дляведения сельскохозяйственного производства и предпринимательскойдеятельности, предоставление поручительств по обязательствам пайщикови т.д.; - увеличение числа членов (пайщиков) потребительских кооперативоввсех направлений; - формирование региональных многоуровневых отраслевых имежотраслевых систем кооперации; - содействие развитию иных направлений потребительскойкооперации, способствующих решению приоритетных задач, стоящих передисполнительными органами государственной власти и органами местногосамоуправления области, в том числе: потребительских кооперативов по созданию и эксплуатации объектовинфраструктуры (телефонизация, электрификация, газификация,эксплуатация сельскохозяйственных водопроводов и т.д.), жилищно-накопительных потребительских кооперативов. 3. Основные мероприятия программы В комплексную целевую программу "Развитие потребительскойкооперации в Астраханской области на 2007-2010 годы" предполагаетсявключить следующие основные мероприятия: 3.1. Информационное обеспечение развития потребительскойкооперации: 3.1.1.Проведение просветительской кампании в средствах массовойинформации с участием кооператоров, представителей исполнительныхорганов государственной власти и местного самоуправления области,научных работников, направленной на популяризацию среди населенияАстраханской области идей кредитной потребительской кооперации исельскохозяйственной потребительской кооперации. 3.1.2. Издание и распространение методической и специальнойлитературы и периодических изданий. 3.1.3. Организация и проведение совещаний, семинаров, конференцийи т.д. 3.1.4. Участие в работе совещаний, семинаров, конференций и т.д.,проводимых на межрегиональном, российском, международном уровнях. 3.1.5. Методическая помощь в организации кредитныхпотребительских кооперативов, сельскохозяйственных потребительскихкооперативов. 3.1.6. Создание интернет-ресурса, посвященного потребительскойкооперации Астраханской области. 3.2. Подготовка и повышение квалификации специалистов для работыв кредитных потребительских кооперативах и сельскохозяйственныхпотребительских кооперативах: 3.2.1. Разработка учебного курса "Особенности организации иработы кредитных потребительских кооперативов" (для экономических июридических специальностей), включение его в региональный компонентгосударственного образовательного стандарта. 3.2.2. Разработка учебного курса "Особенности деятельностисельскохозяйственных потребительских кооперативов" (для экономических,юридических, сельскохозяйственных специальностей), включение его врегиональный компонент государственного образовательного стандарта. 3.2.3. Развитие деятельности консультационно-методического центраАОСКПК "Народный кредит". 3.2.4. Создание в муниципальных районах областиконсультационно-методических центров (в том числе филиаловконсультационно-методического центра АОСКПК "Народный кредит"). 3.2.5. Софинансирование за счет бюджетных средств обучения(повышения квалификации) специалистов кредитной потребительскойкооперации и сельскохозяйственной потребительской кооперации запределами Астраханской области. 3.3. Финансовая государственная поддержка развитияпотребительской кооперации: 3.3.1. Бюджетные субвенции вновь созданным кредитнымпотребительским кооперативам и сельскохозяйственным потребительскимкооперативам для развития материально-технической базы (приобретениеоргтехники, программного обеспечения, мебели, подключение к телефоннойлинии). 3.3.2. Бюджетные субсидии успешно развивающимся кредитнымпотребительским кооперативам и сельскохозяйственным потребительскимкооперативам для развития материально технической базы. 3.3.3. Субсидирование процентных ставок по кредитам (займам),привлеченным кредитными потребительскими кооперативами,сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, организациямипотребительской кооперации для развития своей деятельности. 3.3.4. Субсидирование процентных ставок по займам, полученнымЛПХ, КФХ, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами,организациями потребительской кооперации и СМП в кредитныхпотребительских кооперативах, членами которых они являются. 3.3.5. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой текущихплатежей в рамках исполнения договоров лизинга, заключенныхсельскохозяйственными потребительскими кооперативами, организациямипотребительской кооперации. 3.3.6. Бюджетные субсидии для уплаты аванса при приобретениисельскохозяйственной техники, транспортных средств, промышленногооборудования при условии привлечения сельскохозяйственнымипотребительскими кооперативами, организациями потребительскойкооперации кредита (займа) для оплаты оставшейся части стоимостиуказанных объектов. 3.3.7. Бюджетные субсидии для уплаты первоначального лизинговогоплатежа в рамках исполнения договоров лизинга, заключенныхсельскохозяйственными потребительскими кооперативами, организациямипотребительской кооперации. 3.3.8. Создание областного и муниципальных гарантийных (илизалоговых) фондов, предоставляющих поручительства по обязательствамкредитных потребительских кооперативов, сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов, организаций потребительской кооперации. 3.3.9. Предоставление государственных гарантий Астраханскойобласти по заимствованиям кредитных потребительских кооперативов,сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организацийпотребительской кооперации и муниципальных образований области,привлеченных для последующего финансирования деятельности кредитныхпотребительских кооперативов, сельскохозяйственных потребительскихкооперативов, организаций потребительской кооперации. 3.4. Создание "чистого" сельскохозяйственного кредитногопотребительского кооператива второго (регионального) уровня, членамикоторого являются только кредитные потребительские кооперативы первого(районного, местного) уровня, в целях совершенствования структурыдействующей региональной системы сельскохозяйственной кредитнойпотребительской кооперации "Народный кредит". 3.5. Создание областного снабженческо-сбытового кооператива. 3.6. Развитие инфраструктуры потребительской кооперации,содействие деятельности организаций, созданных кредитнымипотребительскими кооперативами, сельскохозяйственными потребительскимикооперативами, организациями потребительской кооперации исодействующих деятельности потребительской кооперации. 3.7. Реализация пилотных проектов по развитиюсельскохозяйственной потребительской кооперации в Харабалинском иВолодарском районах. 3.8. Реализация на территории Астраханской области программыучастия ОАО "Россельхозбанк" в создании сельскохозяйственных кредитныхпотребительских кооперативов, в том числе: - прямое кредитование вновь созданных и действующихсельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов; - рефинансирование заемного портфеля действующихсельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов дляудешевления привлекаемых ими ресурсов; - вступление в сельскохозяйственные кредитные потребительскиекооперативы в качестве ассоциированного члена. 3.9. Разработка и продвижение единой торговой маркисельскохозяйственной и консервной продукции сельскохозяйственныхперерабатывающих потребительских кооперативов, потребительских обществ(союзов потребительских обществ). 3.10. Сотрудничество с российскими, иностранными и международнымиорганизациями, содействующими развитию потребительской кооперации. 3.11. Содействие развитию иных направлений потребительскойкооперации, способствующих решению приоритетных задач, стоящих передисполнительными органами государственной власти и органами местногосамоуправления области. 4. Источники финансирования программы Реализацию мероприятий комплексной целевой программы "Развитиепотребительской кооперации в Астраханской области на 2007-2010 годы"планируется осуществлять за счет: - средств федерального бюджета (средства, выделяемые нареализацию ПНП "Развитие АПК " и на развитие малого бизнеса); - средств областного бюджета; - средств местных бюджетов; - внебюджетных средств: (средства ОАО "Россельхозбанк" и другихбанков, средства потребительских кооперативов и их объединений,средства российских, иностранных и международных организаций,содействующих развитию кооперации). 5. Ожидаемые результаты В результате реализации комплексной целевой программы "Развитиепотребительской кооперации в Астраханской области на 2007-2010 годы" к2011 году: - общее число действующих кредитных потребительских кооперативовдолжно увеличиться до 22 единиц, в том числе числосельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов - до 14единиц; - число членов (пайщиков) кредитных потребительских кооперативоввозрастет до 4500, в том числе в сельскохозяйственных кредитныхпотребительских кооперативах - до 2000; - объем ежегодно выдаваемых кредитными потребительскимикооперативами займов увеличится до 800 млн. руб., в том числевыдаваемых сельскохозяйственными кредитными потребительскимикооперативами - до 700 млн. руб.; - объем валовой продукции сельского хозяйства, производимой вЛПХ, составит 2,0 млрд. руб., в КФХ - 6,7 млрд. руб.; - общее число сельскохозяйственных снабженческо-сбытовыхкооперативов увеличится до 12 единиц, перерабатывающих - до 3 единиц; - число членов (пайщиков) сельскохозяйственных потребительскихкооперативов возрастет до 2000; - суммарный товарооборот сельскохозяйственныхснабженческо-сбытовых кооперативов составит не менее - 350 млн. руб.,в том числе по материально-техническому снабжению - 200 млн. руб., посбыту сельскохозяйственной продукции - 150 млн. руб.; - объем переработки сельскохозяйственной продукции всельскохозяйственных перерабатывающих кооперативах составит не менее15 тыс. тонн; - товарооборот организаций потребительской кооперации возрастетдо 1100 млн. рублей, оборот общественного питания - до 60 млн.рублей, объем производственной деятельности до - 400 млн. рублей,объем заготовок сельскохозяйственной продукции - до 700 млн. рублей,бытовых услуг - до 50 млн. рублей.