Закон Астраханской области от 04.09.2007 № 53/2007-ОЗ
О внесении изменении в Закон Астраханской области "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образовании Астраханской области"
Утратил силу - Закон Астраханской области от 23.09.2009 г. N 67/2009-ОЗ АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН 04.09.2007 N 53/2007-ОЗ О внесении изменении в Закон Астраханской области "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образовании Астраханской области"Принят Государственной Думой Астраханской области 23 августа 2007 года Статья 1 Внести в Закон Астраханской области от 22 сентября 2006 г. N62/2006-ОЗ "О выборах депутатов представительных органов и главмуниципальных образований Астраханской области" следующие изменения: 1) статью 3 дополнить частью 6 следующего содержания: "6 . Не имеют права быть избранными граждане РоссийскойФедерации: 1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или)особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборахнеснятую и непогашенную судимость за указанные преступления; 2) осужденные за совершение преступлений экстремистскойнаправленности, предусмотренных Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую инепогашенную судимость за указанные преступления; 3) подвергнутые административному наказанию за совершениеадминистративных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, еслиголосование на выборах состоится до окончания срока, в течениекоторого лицо считается подвергнутым административному наказанию; 4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установленфакт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 73настоящего Закона, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7части 2 статьи 62 настоящего Закона, если указанные нарушения либодействия совершены до дня голосования на выборах в течениеустановленного срока полномочий соответствующего представительногооргана или главы муниципального образования."; 2) статью 6 дополнить частью 8 следующего содержания: "8. В отношении зарегистрированного кандидата без согласияпрокурора (соответственно уровню выборов) не может быть возбужденоуголовное дело. Зарегистрированный кандидат не может быть привлеченбез согласия прокурора (соответственно уровню выборов) в качествеобвиняемого по уголовному делу, заключен под стражу или подвергнут всудебном порядке административному наказанию. При дачесоответствующего согласия прокурор обязан известить об этомизбирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата."; 3) в статье 22: пункт 1 части 1 дополнить словами ", а также граждане РоссийскойФедерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид нажительство или иной документ, подтверждающий право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства;"; пункт 1 части 8 дополнить словами ", приобретения им гражданстваиностранного государства либо получения им вида на жительство илииного документа, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства;"; 4) в статье 32: в части 7: в пункте 5 слова "списка акционеров за предыдущий год" заменитьсловами "списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общемсобраний акционеров за предыдущий финансовый год"; в пункте 9 слова "списка акционеров за предыдущий год" заменитьсловами "списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общемсобрании акционеров за предыдущий финансовый год"; в пункте 10 слова "списка акционеров за предыдущий год" заменитьсловами "списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общемсобрании акционеров за предыдущий финансовый год"; дополнить пунктом 15 следующего содержания: "15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд,денежные средства либо иное имущество от: иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 6-8,11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц; российских юридических лиц с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежныхсредств либо передачи иного имущества (для открытых акционерныхобществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать вгодовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год); организаций, учрежденных государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации); организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными вабзацах третьем и четвертом настоящего пункта; организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертомнастоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год)."; дополнить частью 8 следующего содержания: "8. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 7настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фондкандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединениятолько в случае, если полученные этими некоммерческими организациямиденежные средства либо иное имущество не были возвращены имиперечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имуществоиностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам,указанным в абзацах втором - седьмом пункта 15 части 7 настоящейстатьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования визбирательный фонд."; 5) в статье 43: в части 2 слова "по решению избирательной комиссии муниципальногообразования" заменить словами "по решению органа, уполномоченногозаконом назначать повторные выборы"; часть 6 признать утратившей силу; 6) в части 1 статьи 44 слова "избирательная комиссиямуниципального образования" заменить словами "орган, уполномоченныйзаконом назначать дополнительные выборы"; 7) в статье 52: часть 4 изложить в следующей редакции: "4. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленнойо выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретаетправа и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Законом,после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лицао согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу собязательством в случае его избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом депутата или замещением должности главымуниципального образования. В заявлении указываются фамилия, имя,отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номери дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ,заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основноеместо работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий). Если кандидатявляется депутатом и осуществляет свои полномочия на непостояннойоснове, в заявлении должны быть указаны сведения об этом инаименование соответствующего представительного органа. Кандидатвправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партиилибо не более чем к одному иному общественному объединению,зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования вустановленном законом порядке, и свой статус в этой политическойпартии, этом общественном объединении при условии представления вместес заявлением документа, подтверждающего указанные сведения иофициально заверенного постоянно действующим руководящим органомполитической партии, иного общественного объединения. Вместе сзаявлением кандидат представляет копию паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающихуказанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работыили службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, чтокандидат является депутатом. В случае наличия у кандидата неснятой инепогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимостикандидата."; часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Одновременно с заявлением, указанным в части 4 настоящейстатьи, в соответствующую окружную избирательную комиссию должны бытьпредставлены: 1) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а такжеоб имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в томчисле совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 2 кнастоящему Закону; 2) если кандидат одновременно выдвинут на других выборах, -письменное заявление о его выдвижении на других выборах."; часть 6 признать утратившей силу; в части 7 в первом и втором предложениях слова "Уведомление осамовыдвижении кандидата" заменить словами "Заявление кандидата осогласии баллотироваться"; часть 8 изложить в следующей редакции: "8. Заявление кандидата о согласии баллотироваться и прилагаемыек нему документы принимаются соответствующей избирательной комиссиейпри предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (еслизаявление представляется иным лицом, - при предъявлении нотариальноудостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата).Копия документа, удостоверяющего личность кандидата, изготавливаетсяизбирательной комиссией в присутствии кандидата, заверяется подписьюлица, принявшего заявление, и прилагается к заявлению."; часть 9 изложить в следующей редакции: "9. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдатьписьменное подтверждение получения заявления, указанного в части 4настоящей статьи" и Других документов, указанных в настоящей статье,лицам, представившим эти документы. Указанное письменное подтверждениевыдается незамедлительно после представления этих документов."; 8) в статье 54: часть 1 признать утратившей силу; часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Уполномоченные представители избирательного объединенияпредставляют в соответствующую избирательную комиссию (при выдвижениикандидата в депутаты - в окружную избирательную комиссию, привыдвижении кандидата на должность главы муниципального образования - визбирательную комиссию муниципального образования) следующиедокументы: 1) решение съезда (конференции, собрания) избирательногообъединения о выдвижении кандидата; 2) нотариально удостоверенные копии устава избирательногообъединения и документа, подтверждающего 41акт внесения записи обизбирательном объединении в Единый государственный реестр юридическихлиц; 3) документы, указанные в части 4 статьи 25 настоящего Закона."; в части 3: в абзаце первом слова "частях 1, 2" заменить словами "части 2"; в пункте 2 последнее предложение исключить; в пункте 3 слово "уведомление" заменить словом "заявление"; 9) в статье 55: часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата начинается содня, следующего за днем уведомления соответствующей избирательнойкомиссии о выдвижении кандидата."; в части 4 слова "частью 6 статьи 52" заменить словами "частью 4статьи 52"; 10) в части 1 статьи 56 слова "пособий, иных социальных выплат"заменить словами "пособий, стипендий, иных социальных выплат"; 11) в статье 58: дополнить частью 2-1 следующего содержания: "2-1. При выявлении неполноты сведений о кандидатах илинесоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующаяизбирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседанияизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, извещает об этом кандидата, избирательноеобъединение. Не позднее чем за один день до дня заседанияизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополненияв документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение -в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутыхим кандидатах), и представленные в соответствии со статьями 52, 54, 57настоящего Закона (за исключением подписных листов с подписямиизбирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомленияо выдвижении кандидата (кандидатов) и их регистрации, в целяхприведения указанных документов в соответствие с требованиями закона,в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединениевправе заменить представленный документ только в случае, если оноформлен с нарушением требований закона."; в части 12 слово "сокращения" заменить словами "сокращения слов идат"; часть 14 дополнить предложением следующего содержания: "Повторнаяпроверка подписных листов после принятия комиссией решения орегистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата можетбыть осуществлена только судом иди комиссией в соответствии с частью 1статьи 62 настоящего Закона."; 12) в статье 59: в части 4: пункт 3 изложить в следующей редакции: "3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых всоответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или)регистрации кандидата;"; дополнить пунктами 3-1 и 3-2 следующего содержания: "3-1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациикандидата, среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных снарушением требований настоящего Закона; 3-2) отсутствие на день, предшествующий дню заседанияизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений,предусмотренных частями 4, 5 статьи 52 или частями 2, 3 статьи 52настоящего Закона;"; пункт 6 изложить в следующей редакции: "6) сокрытие кандидатом сведении о неснятой и непогашеннойсудимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 4статьи 52 настоящего Закона;"; в пункте 10 слова "частью 1" заменить словами "частями 1 или 1-1"; дополнить пунктом 14 следующего содержания: "14) установленный решением суда факт подкупа избирателейкандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем пофинансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицомили организацией."; 13) первое предложение части 2 статьи 60 изложить в следующейредакции: "Избирательное объединение в порядке и по основаниям,предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательногообъединения, вправе отозвать выдвинутого им кандидата."; 14) статью 61 дополнить частью 3-1 следующего содержания: "3-1.Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, еерегиональным отделением или иным структурным подразделением,аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, наосновании вступившего в законную силу решения суда о приостановлениидеятельности либо ликвидации соответственно политической партии, еерегионального отделения, иного структурного подразделения. Регистрациякандидата, выдвинутого иным общественным объединением, аннулируетсяизбирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, на основаниирешения соответствующего должностного лица или органа оприостановлении деятельности общественною объединения (если эторешение не обжаловано или не признано судом незаконным) либо в случаеликвидации общественного объединения."; 15) статью 62 изложить в следующей редакции: "Статья 62. Основания отмены решения комиссии о регистрациикандидата, об отказе в регистрации кандидата, отмены регистрациикандидата 1. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата, оботказе в регистрации кандидата может быть отменено судом, а решениеизбирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата - такжеизбирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 38настоящего Закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидатаизбирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, вотношении которых вынесено такое решение, кандидата,зарегистрированного по тому же избирательному округу, если будетустановлено, что решение было принято избирательной комиссией снарушением требований, предусмотренных частью 4 статьи 59 настоящегоЗакона, иных требований, предусмотренных Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящим Законом. 2. Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлениюзарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата,зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях: 1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием дляотказа в регистрации кандидата, предусмотренным пунктами 1, 2, 6, 8,9, 10, 11, 13 или 14 части 4 статьи 59 настоящего Закона. При этомвновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовалина момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и немогли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшейкандидата; 2) использования кандидатом в целях достижения определенногорезультата на выборах денежных средств помимо средств собственногоизбирательного фонда, если их сумма превысила пять процентов отпредельного размера расходования средств избирательного фонда,установленного настоящим Законом, или превышения предельного размерарасходования средств избирательного фонда, установленного настоящимЗаконом, более чем на пять процентов; 3) неоднократного использования кандидатом преимуществ своегодолжного или служебного положения; 4) установления факта подкупа избирателей кандидатом, егодоверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовымвопросам, а также действующими по их поручению иным лицом илиорганизацией; 5) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частями 1или 1-1 статьи 73 настоящего Закона; 6) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничении,предусмотренных частью 5-2 статьи 73 настоящего Закона; 7) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего отом, что в течение периода, указанного и пункте 4 части 6 статьи 3настоящего Закона (но до приобретения статуса кандидата), этотгражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствахмассовой информации или в распространяемых им материалах (в том числеразмещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования, включая "Интернет") призывал к совершению деяний,определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействииэкстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либоиным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывалэкстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждениесоциальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижениенационального достоинства, пропаганду исключительности, превосходствалибо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии,социальной, расовой, национальной, религиозной или языковойпринадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировалнацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику,сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени ихсмешения; 8) установления факта сокрытия кандидатом сведении о своейсудимости. 3. В случае несоблюдения кандидатом, избирательным объединениемограничений, предусмотренных частью 1 статьи 73 настоящего Закона,либо совершения гражданином до приобретения им статуса кандидатадеянии, предусмотренных соответственно пунктом 7 части 2 настоящейстатьи и в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 4 и 8 части 2настоящей статьи регистрация кандидата может быть отменена судом нозаявлению прокурора."; 16) в статье 66: часть 6 дополнить пунктом 9 следующего содержания; "9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимойизбирательной кампании установлен факт нарушения ограничении,предусмотренных частью 1 статьи 73 настоящею Закона."; пункт 4 части 9 признать утратившим силу; в части 11 слова "предоставляемая избирательным объединениям"заменить словами "предоставляемая избирательным объединениям,кандидатам"; 17) часть 5 статьи 72 признать утратившей силу; 18) в статье 73: часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений,иные агитационные материалы (в том числе размещаемые винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая"Интернет"), выступления кандидатов и их доверенных лиц,представителей и доверенных лиц избирательных объединении, граждан напубличных мероприятиях, п средствах массовой информации (в том числеразмещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования, включая "Интернет") не должны содержать призывы ксовершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "Опротиводействии экстремистской деятельности" как экстремистскаядеятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а такжеобосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация,возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь,унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность,превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения крелигии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковойпринадлежности, а также агитация, при проведении которойосуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистскойатрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных снацистской атрнбутикой или символикой до степени их смешения. Не можетрассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленнаяна защиту идей социальной справедливости."; дополнить частью 1-1 следующего содержания: "1-1. При проведении предвыборной агитации также не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные вчасти 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающаязаконодательство Российской Федерации об интеллектуальнойсобственности."; дополнить частями 5-1, 5-2 следующего содержания: "5-1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу. 5-2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение невправе использовать эфирное время на каналах организации,осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещенияагитационных материалов, в целях: 1) распространения призывов голосовать против кандидата,кандидатов; 2) описания возможных негативных последствий в случае, если тотили иной кандидат будет избран; 3) распространения информации, в которой явно преобладаютсведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательномобъединении в сочетании с негативными комментариями; 4) распространения информации, способствующей созданиюотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, выдвинувшему кандидата."; 19) в статье 74: в пункте 6 части 3 слова "частью 5 статьи 52" заменить словами"частями 4, 5 статьи 52"; часть 5 признать утратившей силу; 20) в статье 75: часть 6 изложить в следующей редакции: "6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой инепогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указыватьсясведения о судимости кандидата. Сведения о судимости кандидата визбирательном бюллетене указываются на основании соответствующихдокументов, представленных в соответствующую избирательную комиссию доутверждения текста избирательного бюллетеня."; дополнить частью 6-1 следующего содержания: "6-1. Если зарегистрированный кандидат указал в заявлении осогласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии,иному общественному объединению, в бюллетене указываются краткоенаименование соответствующей политической партии, иного общественногообъединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политическойпартии, ином общественном объединении."; 21) часть 7 статьи 77 изложить в следующей редакции: "7. Голосование проводится путем нанесения избирателем визбирательном бюллетене любого знака в квадрате (квадратах),относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам), и пользу которого(которых) сделан выбор. При проведении выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования по одномандатнымизбирательным округам, выборов главы муниципального образованияизбиратель вправе проставить не более одного знака. При проведениивыборов депутатов представительного органа муниципального образованияпо многомандатным избирательным округам число знаков, которое каждыйизбиратель вправе проставить в избирательном бюллетене, соответствуетчислу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе. Вслучае, если на выборах в представительный орган муниципальногообразования образуются избирательные округа с разным числом мандатов,число знаков, которое каждый избиратель вправе проставить визбирательном бюллетене, равно числу мандатов, подлежащихраспределению в избирательном округе, с наименьшим числом мандатов."; 22) часть 5 статьи 81 признать утратившей силу; 23) часть 4 статьи 83 признать утратившей силу; 24) приложение 1 к Закону признать утратившим силу. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня егоофициального опубликования.ГубернаторАстраханской области А.А.Жилкин