Постановление Правительства Астраханской области от 13.02.2006 № 35-П
О комплексной целевой программе "Профилактика правонарушений в Астраханской области на 2006-2009 годы"
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13.02.2006 N 35-П О комплексной целевой программе "Профилактика правонарушений в Астраханской области на 2006-2009 годы" Во исполнение Закона Астраханской области от 28.12.2005 N 470-П "О концепции комплексной целевойпрограммы "Профилактика правонарушений в Астраханской области на2006-2009 годы" и в целях реализации многоуровневой системыпрофилактики правонарушенийПравительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить прилагаемую комплексную целевую программу"Профилактика правонарушений в Астраханской области на 2006-2009 годы"(далее - Программа). 2. Определить государственным заказчиком Программы управлениевнутренних дел Астраханской области. 3. Администрации Губернатора Астраханской области (Клыканов А.Б.)внести в установленном порядке проект программы на утверждение вГосударственную Думу Астраханской области. 4. Министерству экономического развития (Щербаков В.Р.),министерству финансов (Миронов С.К.) Астраханской области послеутверждения Программы Государственной Думой Астраханской области втечение всего периода реализации Программы при формировании бюджетаАстраханской области включать ее в перечень комплексных целевыхпрограмм Астраханской области и осуществлять финансирование в пределахассигнований, предусматриваемых на эти цели в бюджете Астраханскойобласти. 5. Агентству по печати и информационным коммуникациямАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать данное постановлениев средствах массовой информации. 6. Постановление вступает в силу со дня его подписания. И.о. ГубернатораАстраханской области К.А. Маркелов Приложение к постановлению Правительства Астраханской области от 13.02.2006 N 35-П КОМПЛЕКСНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2009 ГОДЫ" ПАСПОРТ КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ Наименование Программы: - комплексная целевая Программа "Профилактика правонарушений в Астраханской области на 2006-2009 годы"Цель Программы: - профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности граждан на территории Астраханской областиГосударственный заказчик - управление внутренних дел АстраханскойПрограммы: областиОсновные разработчики - управление внутренних дел области,Программы: управление по работе с воинскими формированиями и правоохранительными органами администрации Губернатора Астраханской областиИсполнители основных - управление внутренних дел Астраханскоймероприятий Программы: области; - управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Астраханской области (УФСБ России по Астраханской области); - прокуратура Астраханской области; - Астраханский областной суд; - управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Астраханской области (УФСКН России по Астраханской области); - главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области (ГУ МЧС России по Астраханской области); - Астраханское линейное управление внутренних дел на транспорте (АЛУВДТ); - управление Федеральной службы исполнения наказаний по Астраханской области (УФСИН России по Астраханской области); - управление Федеральной миграционной службы по Астраханской области (УФМС России по Астраханской области); - в/ч 2349 (пограничный отряд); - военный комиссариат Астраханской области; - Астраханская таможня; - управление федеральной государственной службы занятости населения по Астраханской области (УФГСЗН по Астраханской области); - управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области (УФНС России по Астраханской области); - управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Астраханской области; - управление Федеральной службы по ветеринарному и фито-санитарному надзору по Астраханской области, - министерство финансов, министерство экономического развития, министерство сельского хозяйства, министерство социального развития и труда, министерство здравоохранения, министерство образования и науки, министерство культуры, министерство промышленности, транспорта и связи, министерство строительства и дорожного хозяйств, министерство по топливно-энергетическому комплексу, недропользованию и охране окружающей среды Астраханской области; - управление по работе с воинскими формированиями и правоохранительными органами, управление по взаимодействию с органами местного самоуправления, управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области; - агентство по печати и информационным коммуникациям, агентство по рыболовству и рыбоводству, агентство по делам молодежи, агентство по физической культуре и спорту Астраханской области; - муниципальное образование "Город Астрахань"; - муниципальные образования районов Астраханской областиСрок реализации 2006-2009 годыПрограммыОбъемы и источники - общий объем финансовых средств, необходимыхфинансирования: для реализации Программы в 2006-2009 годах, - 99119,8 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 67472,5 тыс. рублей: 2006 год - 30 тыс. рублей 2007 год - 23394 тыс. рублей 2008 год - 23169 тыс. рублей 2009 год - 20879,5 тыс. рублей; бюджет г.Астрахани - 20342,8 тыс. рублей: 2007 год - 6887,6 тыс. рублей 2008 год - 6887,6 тыс. рублей 2009 год - 6567,6 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований (районов области) - 6600 тыс. рублей: 2007 год - 2200 тыс. рублей 2008 год - 2200 тыс. рублей 2009 год - 2200 тыс. рублей; внебюджетные средства - 150 тыс. рублей: 2007 год - 50 тыс. рублей 2008 год - 50 тыс. рублей 2009 год - 50 тыс. рублей; федеральный бюджет - 4554,5 тыс. рублей: 2007 год - 1518 тыс. рублей 2008 год - 1518 тыс. рублей 2009 год - 1518,5 тыс. рублейОжидаемые конечные - уменьшение количества тяжких и особо тяжкихрезультаты реализации преступлений;Программы: - оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах; - улучшение профилактики правонарушений среди несовершеннолетних; - снижение количества преступлений против жизни и здоровья, личности, совершаемых в состоянии алкогольного и наркотического опьянения; - снижение уровня рецидивной и бытовой преступности; - улучшение информационного обеспечения населения; - снижение количества дорожно-транспортных происшествий, а также тяжести их последствий; - усиление контроля за миграционными потоками, снижение количества незаконных мигрантов на территории области; - снижение количества потребителей наркотических средств и психотропных веществ; - уменьшение числа преступлений, связанных с посягательствами на водные биологические ресурсы, пресечение нелегального оборота рыбы и рыбной продукции, сохранение и воспроизводство рыбных запасов; - обеспечение работы по профилактике преступленийСистема организации Контроль за исполнением Программыконтроля за исполнением осуществляет министерство экономическогоПрограммы: развития Астраханской области. УВД Астраханской области ежеквартально представляет в министерство экономического развития Астраханской области отчет о выполнении Программы. Введение Комплексная целевая программа "Профилактика правонарушений вАстраханской области на 2006-2009 годы" разработана с учетомформирования многоуровневой системы профилактики правонарушений вАстраханской области. 1. Содержание проблемы и ее обоснование исходя из криминогенной обстановки в Астраханской области Состояние криминогенной обстановки ставит передправоохранительными органами новые задачи по организации практическихмер по предупреждению преступлений и профилактике правонарушений.Существенное влияние на уровень преступности оказало прекращениефункционирования системы социальной профилактики правонарушений,существовавшей до 90-х годов. Проводимые различными ведомствами, несогласованные между собой профилактические мероприятия не приводят кжелаемому результату и значительно отстают от динамики криминальныхпроцессов. Темпы восстановления подобной системы с привлечением вкачестве субъектов профилактики органов законодательной,исполнительной и судебной власти, социальных институтов, широких масснаселения, представителей общественности, духовенства, руководителейхозяйствующих субъектов и др. в настоящее время не отвечаютпотребностям современного периода. На протяжении последних 3 лет на территории Астраханской областинаблюдается устойчивый рост преступности (2003 год +8,7%, 2004 год+16,5%, 2005 год +4,6%). Уровень преступности самый высокий по Южномуфедеральному округу (284 преступления на 10 тыс.населения). В криминальную и противоправную сферу вовлекается все большоеколичество населения и его наименее защищенные слои. Удельный вес выявленных лиц, совершивших преступления, внастоящее время составляет 1,3% от всего населения области,совершивших административные правонарушения - 11%. Преступность молодеет. Средний возраст лиц, совершившихпреступления, снижается. В текущем году половина преступленийсовершена лицами, не достигшими 30 лет. Во многом это связано с социально-экономическими итерриториальными особенностями нашей области, среди которых,во-первых, низкий уровень доходов значительной части населения(половина жителей имеет доходы ниже прожиточного минимума либо наданном уровне). Во-вторых, - большое количество населения, ведущегоантисоциальный образ жизни и требующего повышенного профилактическогоконтроля. На учете в органах внутренних дел состоит свыше 35 тысяччеловек. В их числе 10300 ранее судимых; 1500 несовершеннолетних,состоящих на учете за правонарушения; 4145 лиц, употребляющихнаркотики; 8153 пьяницы и алкоголика; 960 неблагополучных семей; 5070семейных дебоширов, более 600 лиц без определенного местожительства иутративших социальные связи с родственниками. В третьих, - высокий удельный вес мигрантов, не имеющихдостаточных средств для существования (свыше 31 тысячи человек). Как следствие, три четверти всех преступников (76%) - это лица,не имеющие постоянного источника дохода (11683 чел., +35%), 19% ужеимели криминальный опыт совершения преступлений и ранее привлекались куголовной ответственности (2973 чел., +13,4%), 10% преступниковнаходились в состоянии алкогольного опьянения (1578 чел., -5,7%). Низкий уровень доходов значительной части населения приводит краспространению преступлений, связанных с браконьерством (3435 чел.,+0,4%), разбойных нападений (614 чел., +19,5%), грабежей (3070 чел.,+11,2%), краж (10142 чел.), в т.ч. совершаемых молодежью, студентами,где предметом посягательств являются сотовые телефоны. Сложной остается оперативная обстановка на улицах и в другихобщественных местах. Вследствие недостаточности нарядовпатрульно-постовой службы улицы городов и иных населенных пунктовстали наиболее уязвимыми в криминальном отношении. Ежегодно вобщественных местах совершается более тысячи преступлений, при этомудельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в общей массе уличнойпреступности ежегодно возрастает и по итогам 2005 года составил 40%(454 преступления). В текущем году совершено 42 (+23,5%) преступления сиспользованием огнестрельного оружия. Выявлено 210 фактовпротивоправного оборота огнестрельного оружия (+20,7%). Только надобровольной возмездной основе гражданским населением сдано 213 единицоружия и более 1200 боеприпасов к ним, 5 гранат. Серьезную опасность для процессов стабилизациисоциально-экономической обстановки в области, успешной реализацииэкономических реформ несет криминализация экономики области. В 2005году вскрыто свыше 6247 экономических преступлений (+6,9%), при этомпо 30% (1887) выявленных преступлений экономической направленностиследствие обязательно (+27,2%). Не снижаются уровень потребления алкоголя населением, объемыпотребляемых спиртных напитков кустарного и контрафактногопроизводства. В настоящее время на учете в наркодиспансере состоит4610 алкоголиков (+5%). В результате 11,5% лиц, совершившихпреступления, находились в состоянии алкогольного опьянения (1481чел., +13,8%), 68% убийств совершено в процессе распития спиртныхнапитков (126 чел., +30%), подавляющее число из которых на бытовойпочве. Статистические сведения наркодиспансера указывают на снижениеколичество лиц, состоящих на учете с диагнозом "наркоман" (2004 год -3409, 2005 год - 3254 человека). В то же время реальные масштабынаркотической зависимости населения и количество потребителейнаркотиков не установлены, т.к. работа проводится только попротиводействию распространению наркотиков, а наркоманами, ихадаптацией никто целенаправленно не занимается. Ежегодно растет числопреступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (2004 год -1116, 2005 год - 1744, +56,3%), и количество изъятых наркотиков (2004год - 168 кг, 2005 год - 255 кг). 15% лиц, подозреваемых в совершении преступлений, уже имеликриминальный опыт и ранее привлекались к уголовной ответственности(1942 чел., +14,8%). Учитывая высокую латентность рецидивнойпреступности, экспертные оценки указывают на значительно большийуровень преступности среди лиц, ранее совершавших преступления.Ежегодно из мест лишения свободы освобождаются и "оседают" натерритории области около 1000 человек, более половины из которыхсовершили тяжкие и особо тяжкие преступления. Всего в настоящее времясостоит на учете органов внутренних дел Астраханской области более 10тыс. ранее судимых лиц и 4 тыс. лиц, осужденных к наказанию, несвязанному с лишением свободы (удельный вес - 1,5% от всего населенияобласти). Из данной категории лиц не более 10% трудоустраиваются наработу (по сведениям центра занятости населения). Остальные жевозвращаются к старым криминальным делам, вовлекая при этом болеемолодое поколение. На протяжении последних 3 лет удельный вес подростков в числелиц, совершивших преступления, остается очень высоким (9,5%). Все чащеподростками совершаются тяжкие и особо тяжкие преступления (321 чел.,+5,6%, удельный вес - 27,2%). Несовершенство действующего законодательства приводит кбезнаказанности несовершеннолетних правонарушителей. Подростки,совершающие по 20 и более преступлений, судами не арестовываются.Оставаясь на свободе, они вовлекают других в криминальную среду. В течение последних 3 лет в среднем на 1-3% ежегодноувеличивается количество безнадзорных и беспризорныхнесовершеннолетних, находящихся на территории области (2003 год -1746, 2004 год - 1760, 2005 год - 1800 чел.). Ежегодно только органамивнутренних дел выявляются и изымаются с улиц около 30 беспризорных и1800 безнадзорных детей и подростков. Имеющиеся три дома ребенка переполнены, в связи с чем изымаемыхдетей помещать некуда. В то же время частные детские дома и дошкольныеучреждения, социальные гостиницы и приюты не находят необходимойподдержки. Не принимается должных мер к получению специальногообразования и трудоустройству трудных подростков. Волонтерскоедвижение также остается без должного внимания и не развивается. 148детей школьного возраста в 2005-2006 учебном году не приступили кзанятиям. В связи с закрытием ряда детских садов остро стоит проблемаобустройства детей. В результате в период, когда проходит этапформирования личности у несовершеннолетнего, дети остаются вантисоциальной среде, в которой впоследствии вырастают преступники. Продолжает увеличиваться количество лиц без определенного местажительства и утративших социальные связи. В текущем году сотрудникамиорганов внутренних дел изъято с улиц и иных общественных мест областиболее 3 тыс. граждан данной категории. Преступность - явление социальное, и успешная борьба с нейвозможна лишь при комплексном подходе к формам и методам профилактикиправонарушений. В связи с этим необходим комплекс мер экономического,социально-культурного, воспитательного и правового характера. В то же время из процесса профилактики правонарушений оказалисьисключенными политические партии и движения, общественные организациии объединения, национальные диаспоры и общества, религиозныеконфессии, иные общественные институты. Из 108 числящихся добровольных народных дружин (898 человек)реально и каждодневно работают только 2, на охрану общественногопорядка регулярно выходят не более 10 человек в день. Не задействован потенциал казачества, которое соглашаетсяучаствовать в профилактике правонарушений только за материальноевознаграждение. С каждым годом в области увеличивается количество частныхохранных предприятий и служб безопасности. В настоящее времязарегистрировано 99 частных охранных предприятий и служб безопасности,в них работают 2893 сотрудника. Однако это практически не отражаетсяна состоянии преступности. Значительное количество правонарушенийсовершается на охраняемых объектах и территориях. Все чаще самимисотрудниками указанных структур совершаются преступления. В охранеобщественного порядка, как правило, они не участвуют. Требуется укрепление материально-технического состояния органоввнутренних дел. Укомплектованность подразделений специальнымавтотранспортом составляет лишь 70% от штатной положенности.Недостаточно обеспечены вещевым довольствием, средствами вооружения,защиты и активной обороны, радиостанциями подразделения,финансирующиеся из местного бюджета. Такое положение с обеспеченностьюне позволяет оперативно маневрировать силами и средствами,своевременно ориентировать личный состав, несущий службу, осовершаемых преступлениях. Необходимо активно внедрять современныесредства связи, электронные и компьютерные системы обработкиоперативной информации по предупреждению и раскрытию преступлений,системы видеонаблюдения. Возможности реализации мероприятий Программы в рамкахмногоуровневой системы профилактики в области имеются. Уровеньфинансирования по обеспечению общественной безопасности на одногожителя области не меньше чем в других регионах. Необходимазаинтересованность руководителей субъектов профилактики всех уровней,что позволит осуществлять указанную работу на стыке всех министерств,ведомств, общественности. 2. Цели Программы Целями Программы являются: - формирование системы профилактики правонарушений; - укрепление общественного порядка и общественной безопасности; - обеспечение безопасности граждан на территории области; - вовлечение в эту деятельность всех государственных органов,общественных формирований и населения, повышение роли иответственности органов государственной власти Астраханской области,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,органов местного самоуправления в профилактике правонарушений и борьбес преступностью; - координация действий правоохранительных органов, силовыхструктур, органов законодательной, исполнительной, судебной власти,местного самоуправления, организаций и ведомств, общественности впредупреждении преступлений и профилактике правонарушений. Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач: - снижение уровня преступности; - воссоздание системы социальной профилактики правонарушений,направленной прежде всего на активизацию борьбы с пьянством,алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью,беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией,ресоциализацией лиц, освободившихся из мест лишения свободы; - совершенствование нормативной правовой базы Астраханскойобласти по профилактике правонарушений; - активизация участия в скоординированной деятельности органовгосударственной власти Астраханской области, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления в предупреждении правонарушений; - вовлечение политических партий и движений, общественныхобъединений и организаций, национальных диаспор и землячеств,религиозных организаций и общин, культурных и просветительныхучреждений, средств массовой информации, предприятий, учреждений,организаций всех форм собственности в предупреждение правонарушений; - снижение правового нигилизма у населения; - создание системы социальных и экономических стимулов дляведения законопослушного образа жизни; - повышение оперативности реагирования на заявления и сообщенияграждан о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка,технических средств контроля за ситуацией в общественных местах иквалифицированных кадров в борьбе с преступностью и организации работыпо профилактике правонарушений; - оптимизация работы по предупреждению и профилактикеправонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах; - выявление и устранение причин и условий, способствующихсовершению правонарушений. 3. Срок реализации Программы Срок реализации Программы - 2006-2009 годы. 4. Система программных мероприятий Программа направлена на создание целостной системы профилактикиправонарушений, на координацию усилий всех субъектов профилактики вданном направлении, на достижение конкретных результатов в борьбе спреступностью на основе разработанных мероприятий. Реализацию мероприятий в рамках поставленных задач предлагаетсяосуществлять по основным приоритетным направлениям: 1. Организационные меры: - координация деятельности субъектов профилактики черезмежведомственные комиссии по профилактике правонарушений; - проведение ревизии существующей системы профилактикиправонарушений по всем ее субъектам; - определение компетенции, уточнение задач и функций, разработкавсеми субъектами профилактики собственных планов мероприятий попрофилактике правонарушений; - разработка показателей и критериев оценки профилактическойдеятельности для всех субъектов профилактики; - оценка результатов работы субъектов профилактики посоответствующим направлениям деятельности. 2. Нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений: - проведение анализа существующих проблем в сфере профилактикиправонарушений и определение на его основе необходимых для разработкии принятия нормативных правовых актов; - разработка и внедрение системы социальных и экономическихстимулов профилактики правонарушений; - разработка и принятие нормативных правовых актов в сферепрофилактики правонарушений. 3. Профилактика пьянства: - проведение индивидуальной работы по профилактике пьянства иалкоголизма с использованием средств массовой информации и т.п.; - организация работы по выявлению и ликвидации мест кустарногоизготовления спиртосодержащих напитков, мест их сбыта; - возрождение системы лечебно-трудовых учреждений для лиц,страдающих алкогольной, психотропной и наркотической зависимостью. 4. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи: - закрепление всех несовершеннолетних, состоящих на учете ворганах внутренних дел, за субъектами профилактики с учетомтерриториальности, в т.ч. за учреждениями здравоохранения,образования, культуры, предприятиями, служителями культа и т.п., дляпроведения индивидуальной профилактической работы; - проведение профилактической работы в неблагополучных семьях сцелью выявления и недопущения фактов жестокого обращения с детьми; - расширение сети социальных учреждений для несовершеннолетних, вт.ч. частных дошкольных учреждений, домов ребенка; - организация работы военно-патриотических лагерей; - организация социальных гостиниц-приютов для несовершеннолетнихс возможностью их учета, свободного посещения и выхода; - мероприятия по социальной поддержке семей, принимающих детей навоспитание; - введение должностей инспекторов милиции по деламнесовершеннолетних в образовательных учреждениях; - профилактика групповых и повторных преступлений срединесовершеннолетних, пьянства и наркомании в подростковой среде; - организация культурного досуга для подростков, состоящих научете в органах внутренних дел, из семей с низким уровнем дохода; - проведение мероприятий по трудоустройству молодежи на почасовуюработу (бары, кафе, почта, дворники). 5. Профилактика наркомании: - проведение мониторинга наркоситуации, в особенности вобразовательных учреждениях; - недопущение и пресечение распространения наркотических средстви психотропных веществ; - выявление ранних признаков наркотической зависимости унаселения с последующим прохождением курса лечения и реабилитации; - ведение пропагандистской работы среди населения, в т.ч. вмолодежной среде, направленной на негативное отношение к наркотикам; - проведение духовно-нравственных тематических мероприятий дляподростков и молодежи с участием представителей религиозных конфессийпо предупреждению распространения и потребления наркотиков. 6. Профилактика правонарушений среди лиц без определенного местажительства и утративших социальные связи: - проведение рейдовых мероприятий по выявлению и постановке научет лиц данной категории; - создание специализированных социальных гостиниц-приютов дляобслуживания, питания, лечения, оформления документов (паспорт и др.),предоставления ночлега, реабилитации, адаптации, оказания бесплатнойюридической помощи, помощи по трудоустройству на работу, не требующуювысококвалифицированного труда; - организация сбора у населения бывшей в употреблении одежды, еесанобработки и раздачи через центры социальной помощи,гостиницы-приюты; - организация учета и формирование банка данных лиц указаннойкатегории на базе социальных гостиниц-приютов, в т.ч. ихфотографирование, дактилоскопическая регистрация, определение мест ихтрудоустройства; - выплата пособий лицам указанной категории, которые не нашлиприменения своим трудовым навыкам. 7. Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из местлишения свободы: - создание системы социальной адаптации лиц, освободившихся измест лишения свободы, включающей в себя возможность бесплатногопроживания, питания, получения юридической помощи, оформлениядокументов, трудоустройства; - организация работы по привитию трудовых навыков по различнымпрофессиям в местах лишения свободы; - ресоциализация лиц, содержащихся в местах лишения свободы; - взаимодействие всех субъектов профилактики по скорейшейадаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы; - усиление контроля за поведением лиц, освободившихся из местлишения свободы и прибывших на место проживания в Астраханскуюобласть. 8. Профилактика правонарушений на улицах и в других общественныхместах: - проведение мероприятий по оснащению системами видеонаблюденияобщественных мест, мест с массовым пребыванием граждан, объектовторговли, объектов повышенной опасности и др.; - принятие мер по предупреждению правонарушений в отношенииработников предприятий, защите имущества, автотранспорта; - выделение дополнительной штатной численности подразделенияморганов внутренних дел, непосредственно осуществляющих задачи поохране общественного порядка; - использование в полной мере потенциала всех добровольныхнародных дружин в работе по профилактике правонарушений; - привлечение к этой работе более широкого круга гражданскогонаселения, общественности, в т.ч. и на возмездной основе; - воссоздание при учебных заведениях г. Астрахани студенческихоперативных отрядов правоохранительной направленности; - проведение мероприятий по изъятию у населения на возмезднойоснове оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; - формирование института помощников участковых уполномоченныхмилиции. 9. Профилактика дорожно-транспортных происшествий: - проведение мероприятий по формированию современной техническиоснащенной улично-дорожной сети; - создание методических центров безопасности для детей ипрофилактики детского дорожно-транспортного травматизма, автогородков; - возрождение движения юных помощников милиции, юных инспекторовпо безопасности дорожного движения; - доведение штатной численности подразделений дорожно-патрульнойслужбы (ДПС) милиции общественной безопасности до норм положенности; - оснащение подразделений ДПС системами видео-,фотодокументирования нарушений правил дорожного движения; - пропаганда безопасности дорожного движения, формированиепозитивного отношения к инспекторам ДПС. 10. Профилактика отдельных видов правонарушений: - профилактика ложных сообщений об актах терроризма; - привитие гражданам навыков в действиях при совершении противних преступлений; - изъятие у населения незаконно хранящегося оружия и боеприпасов; - предупреждение религиозного экстремизма; - осуществление комплекса профилактических мероприятий,направленных на борьбу с корыстно-насильственными преступлениями(кражи, грабежи, разбои), совершаемыми на улицах, площадях, в скверахи иных общественных местах; - осуществление комплекса мер по предупреждению кражавтотранспорта. 11. Профилактика правонарушений в сфере защиты водныхбиологических ресурсов: - проведение комплексных межведомственных мероприятий попредупреждению и пресечению незаконной добычи водных биоресурсов, попресечению деятельности организованных преступных групп и сообществ,коррупции при совершении крупных экспортно-импортных сделок, повыявлению и пресечению каналов контрабандных перевозок незаконноприобретенной рыбопродукции; - усиление борьбы с браконьерством и другими преступлениями всфере водных биологических ресурсов, лицами, посягающими на рыбныезапасы; - реализация мер по соблюдению правил любительского и спортивногорыболовства в водоемах Астраханской области с целью сохранения ивоспроизводства рыбных запасов. 12. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве,предупреждение и пресечение нелегальной миграции: - принятие мер по недопущению въезда на территорию областииностранных граждан и лиц без гражданства, а также лиц без средств кпроживанию; - обеспечение учета и контроля за зарегистрированнымииностранными гражданами и лицами без гражданства и их своевременноговыезда с территории области. 13. Мероприятия по кадровому и материально-техническомуобеспечению профилактической деятельности. 5. Ресурсное обеспечение Программы Программа реализуется за счет различных источниковфинансирования. На ее реализацию требуется 99119,8 тыс. рублей. тыс.руб. |——————————————|————|————————|————————|————————|—————————| |Источники |2006|2007 год|2008 год|2009 год|Всего за | |финансирования|год | | | |2006-2009| | | | | | | годы | |——————————————|————|————————|————————|————————|—————————| |Областной | 30 | 23394 | 23169 | 20879,5| 67472,5 | |бюджет | | | | | | |——————————————|————|————————|————————|————————|—————————| |Муниципальные | - | 9087,6 | 9087,6 | 8767,6 | 26942,8 | |бюджеты: | | | | | | |——————————————|————|————————|————————|————————|—————————| |муниципальное | - | 6887,6 | 6887,6 | 6567,6 | 20342,8 | |образование | | | | | | |"Город | | | | | | |Астрахань" | | | | | | | | | | | | | |Всего, | - | 2200 | 2200 | 2200 | 6600 | |муниципальные | | | | | | |образования | | | | | | |районов | | | | | | |области | | | | | | | | - | 200 | 200 | 200 | 600 | |муниципальное | | | | | | |образование | | | | | | |"Ахтубинский | | | | | | |район" | | | | | | | | - | 200 | 200 | 200 | 600 | |муниципальное | | | | | | |образование | | | | | | |"Володарский | | | | | | |район" | | | | | | | | - | 200 | 200 | 200 | 600 | |муниципальное | | | | | | |образование | | | | | | |"Енотаевский | | | | | | |район" | | | | | | | | - | 200 | 200 | 200 | 600 | |муниципальное | | | | | | |образование | | | | | | |"Икрянинский | | | | | | |район" | | | | | | | | | | | | | | | - | 200 | 200 | 200 | 600 | |муниципальное | | | | | | |образование | | | | | | |"Камызякский | | | | | | |район" | | | | | | | | | | | | | |муниципальное | - | 200 | 200 | 200 | 600 | |образование | | | | | | |"Красноярский | | | | | | |район" | | | | | | | | | | | | | |муниципальное | - | 200 | 200 | 200 | 600 | |образование | | | | | | |"Лиманский | | | | | | |район" | | | | | | | | - | 200 | 200 | 200 | 600 | |муниципальное | | | | | | |образование | | | | | | |"Наримановский| | | | | | |район" | | | | | | | | - | 200 | 200 | 200 | 600 | |муниципальное | | | | | | |образование | | | | | | |"Приволжский | | | | | | |район" | | | | | | | | - | 200 | 200 | 200 | 600 | |муниципальное | | | | | | |образование | | | | | | |"Харабалинский| | | | | | |район" | | | | | | | | - | 200 | 200 | 200 | 600 | |муниципальное | | | | | | |образование | | | | | | |"Черноярский | | | | | | |район" | | | | | | |——————————————|————|————————|————————|————————|—————————| |Внебюджетные | - | 50 | 50 | 50 | 150 | |средства | | | | | | |——————————————|————|————————|————————|————————|—————————| |Федеральный | - | 1518 | 1518 | 1518,5 | 4554,5 | |бюджет | | | | | | |——————————————|————|————————|————————|————————|—————————| |Итого: по | 30 | 34049,6| 33824,6| 31215,6| 99119,8 | |источникам | | | | | | |финансирования| | | | | | |——————————————|————|————————|————————|————————|—————————| 6. Основы организации профилактики правонарушений В систему субъектов профилактики правонарушений входят специальноуполномоченные: - территориальные органы федеральных органов исполнительнойвласти; - органы исполнительной власти Астраханской области; - органы местного самоуправления; - правоохранительные, контролирующие органы; - органы и учреждения здравоохранения, образования, социальнойзащиты населения, по делам молодежи, занятости населения; - организации, предприятия, учреждения различных формсобственности; - региональные отделения политических партий и движений,общественные организации, религиозные конфессии, различные ассоциациии фонды; - средства массовой информации; - отдельные граждане. В систему субъектов профилактики правонарушений также входятмежведомственные комиссии по профилактике правонарушений (далее -МКПП), которые создаются на всех уровнях, вплоть до муниципальногообразования. 7. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом исполнения Программы Координация деятельности субъектов профилактики правонарушенийвозлагается на создаваемые МКПП. Исполнители мероприятий Программы обязаны целенаправленноиспользовать выделенные финансовые средства и ежеквартальнопредставлять государственному заказчику Программы - управлениювнутренних дел Астраханской области, сведения о выполнениимероприятий, указанных в разделах основных программных мероприятий. Контроль за исполнением Программы осуществляет министерствоэкономического развития Астраханской области. Управление внутренних дел Астраханской области ежеквартальнопредставляет в министерство экономического развития Астраханскойобласти отчет о ходе реализации данной Программы. 8. Оценка эффективности реализации программных мероприятий 8.1. В целях оценки эффективности программных мероприятийпредлагается: - с учетом функций всех субъектов профилактики разработать длякаждого из них соответствующие показатели и критерии оценкидеятельности по профилактике правонарушений; - организовать систему отчетности субъектов профилактики порезультатам проводимой работы; - определить каждому субъекту профилактики показатели, которые ондолжен достигнуть в данном направлении деятельности; - ежеквартально обобщать информацию и по завершении каждого годаподводить итоги профилактической деятельности с оценкой ееэффективности. 8.2. Ожидаемые результаты реализации Программы Реализация Программы позволит: - повысить эффективность государственной системы социальнойпрофилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности попредупреждению правонарушений все субъекты профилактики,общественность; - обеспечить нормативное правовое регулирование профилактикиправонарушений в соответствии с предусмотренными Программой перечняминормативных актов; - улучшить информационное обеспечение деятельностигосударственных органов и общественных организаций по обеспечениюохраны общественного порядка, формированию образа жизнизаконопослушного гражданина; повысить уровень доверия населения кправоохранительным органам; - уменьшить общее количество совершаемых преступлений, в томчисле тяжких и особо тяжких преступлений; - оздоровить обстановку на улицах и в других общественных местах; - уменьшить число преступлений, совершаемых несовершеннолетними ив отношении их; - качественно изменить состояние профилактики правонарушенийсреди несовершеннолетних; - снизить количество преступлений против жизни и здоровья,личности, совершаемых в состоянии алкогольного и наркотическогоопьянения; - снизить уровень рецидивной и бытовой преступности; - увеличить информационное обеспечение населения через средствамассовой информации; - снизить количество дорожно-транспортных происшествий, а такжетяжесть их последствий; - усилить контроль за миграционными потоками, снизить количествонезаконных мигрантов на территории области; - снизить количество потребителей наркотических средств ипсихотропных веществ. Перечень программных мероприятий комплексной целевой программы "Профилактика правонарушений в Астраханской области на 2006-2009 годы"|—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|——————————————————————————————————|| N/N | Содержание мероприятий | Исполнитель | Срок |Финансирование | Источник финансирования || | | |исполнения| (тыс.руб.) | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| | | | | |областной|муници-|внебюд- |феде- || | | | | | бюджет |пальные|жетные |ральный|| | | | | | |бюджеты|средства|бюджет ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| I. Организационные мероприятия: ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||1.1. |Создать при Правительстве |УВД Астраханской |февраль | | | | | || |Астраханской области |области, |2006 года | | | | | || |межведомственную комиссию по |управление по работе с | | | | | | || |профилактике правонарушений |воинскими формированиями| | | | | | || |(МКПП). |и правоохранительными | | | | | | || |Разработать и утвердить положение|органами администрации | | | | | | || |о работе комиссии и определить |Губернатора Астраханской| | | | | | || |персональный состав членов |области | | | | | | || |комиссии | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||1.2. |Рекомендовать органам |Муниципальное |февраль | | | | | || |муниципальных образований создать|образование "Город |2006 года | | | | | || |межведомственные комиссии по |Астрахань" (по | | | | | | || |профилактике правонарушений |согласованию), | | | | | | || |(МКПП). |муниципальные | | | | | | || |Разработать и утвердить положение|образования районов | | | | | | || |о комиссии, определить ее |Астраханской области (по| | | | | | || |персональный состав |согласованию) | | | | | | || | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||1.3. |Образовать |УВД Астраханской |февраль | | | | | || |координационно-методические |области, |2006 | | | | | || |советы по профилактике |УФМС России по |года | | | | | || |правонарушений (КМСПП) в |Астраханской области (по| | | | | | || |субъектах профилактики |согласованию), УФСКН | | | | | | || |правонарушений(1). |России по Астраханской | | | | | | || |_________________________ |области (по | | | | | | || |(1) Субъекты профилактики |согласованию), УФСИН | | | | | | || |правонарушений - органы |России по Астраханской | | | | | | || |государственной власти, местного |области (по | | | | | | || |самоуправления, организации, |согласованию), ГУ МЧС | | | | | | || |средства массовой информации, |России по Астраханской | | | | | | || |общественные объединения и |области (по | | | | | | || |формирования, граждане, |согласованию), УФСБ | | | | | | || |осуществляющие профилактику |России по Астраханской | | | | | | || |преступлений |области (по | | | | | | || | |согласованию), | | | | | | || |Разработать и утвердить положение|в/ч 2349 (пограничный | | | | | | || |о работе совета, определить его |отряд) (по | | | | | | || |персональный состав и порядок |согласованию), военный | | | | | | || |работы |комиссариат Астраханской| | | | | | || | |области (по | | | | | | || | |согласованию), | | | | | | || | |министерства, службы, | | | | | | || | |агентства Астраханской | | | | | | || | |области, региональные | | | | | | || | |отделения политических | | | | | | || | |партий и движений (по | | | | | | || | |согласованию), | | | | | | || | |общественные объединения| | | | | | || | |и организации (по | | | | | | || | |согласованию), | | | | | | || | |религиозные конфессии | | | | | | || | |(по согласованию), | | | | | | || | |национальные диаспоры и | | | | | | || | |землячества (по | | | | | | || | |согласованию), | | | | | | || | |культурные и | | | | | | || | |просветительные | | | | | | || | |учреждения (по | | | | | | || | |согласованию), | | | | | | || | |спортивные общества (по | | | | | | || | |согласованию), | | | | | | || | |предприятия, организации| | | | | | || | |различных форм | | | | | | || | |собственности (по | | | | | | || | |согласованию) | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||1.4. |Разработать типовые методические |УВД Астраханской области|февраль | | | | | || |рекомендации для субъектов | |2006 | | | | | || |профилактики правонарушений по | |года | | | | | || |организации работы | | | | | | | || |координационно-методических | | | | | | | || |советов по профилактике | | | | | | | || |правонарушений | | | | | | | || | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||1.5. |Создать постоянно действующий |УВД Астраханской | 2006 год| | | | | || |электронный банк данных на всех |области, УФСКН России по| | | | | | || |лиц девиантного поведения |Астраханской области (по| | | | | | || | |согласованию), АЛУВДТ | | | | | | || | |(по согласованию), УФСБ | | | | | | || | |России по Астраханской | | | | | | || | |области (по | | | | | | || | |согласованию), | | | | | | || | |Астраханская таможня (по| | | | | | || | |согласованию) | | | | | | || | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||1.6. |Регулярно рассматривать на |Председатель МКПП |ежегодно | | | | | || |заседаниях МКПП результаты работы|Астраханской области |(2006-2009| | | | | || |по выполнению программных | |годы) | | | | | || |мероприятий профилактики | | | | | | | || |правонарушений и принимать | | | | | | | || |соответствующие решения по ее | | | | | | | || |совершенствованию | | | | | | | || | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||1.7. |Разработать показатели и критерии|Председатель МКПП |II | | | | | || |оценки эффективности проведения |Астраханской области |квартал | | | | | || |работы на местах по профилактике |совместно с субъектами |2006 | | | | | || |правонарушений для всех субъектов|профилактики |года | | | | | || |профилактики | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||1.8. |Определить (утвердить) систему |Председатель МКПП |II | | | | | || |отчетности и мониторинга |Астраханской области |квартал | | | | | || |результатов работы по | |2006 года | | | | | || |профилактике правонарушений | | | | | | | || |субъектов профилактики | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 1.9.|Анализировать состояние |Рабочая группа МКПП | ежеквар- | | | | | || |преступности и правонарушений в |Астраханской области |тально | | | | | || |Астраханской области и | |(2006-2009| | | | | || |результативность профилактической| |годы | | | | | || |работы субъектов профилактики | | | | | | | || | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||1.10.|Рассматривать на заседаниях |Председатель МКПП | ежеквар- | | | | | || |результаты работы субъектов |Астраханской области, |тально | | | | | || |профилактики (в части касающейся |министерство образования|(2006-2009| | | | | || |МКПП) по исполнению "подпрограммы|и науки Астраханской |годы | | | | | || |"Профилактика безнадзорности и |области, агентство по | | | | | | || |правонарушений несовершеннолетних|делам молодежи | | | | | | || |в Астраханской области" |Астраханской области, | | | | | | || |отраслевой целевой программы |УВД Астраханской области| | | | | | || |"Дети Астраханской области" на | | | | | | | || |2006-2008 годы" | | | | | | | || | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||1.11.|Проработать предложения |Министерство образования|2006-2007 | | | | | || |командования Каспийской флотилии |и науки Астраханской |годы | | | | | || |о создании морского кадетского |области | | | | | | || |корпуса на базе одного из средних| | | | | | | || |учебных заведений г.Астрахани и | | | | | | | || |строительстве парусного судна | | | | | | | || |"Орел" | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||1.12.|Проработать вопрос о создании |Министерство социального| 2007 год| | | | | || |второго центра социальной |развития и труда | | | | | | || |адаптации по оказанию помощи |Астраханской области, | | | | | | || |лицам без определенного места |министерство финансов | | | | | | || |жительства и занятий, |Астраханской области | | | | | | || |освободившимся из мест лишения | | | | | | | || |свободы (на 100 мест) | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||1.13.|Проработать предложения |Министерство финансов | 2006 год| | | | | || |управления внутренних дел |Астраханской области, | | | | | | || |Астраханской области о введении |министерство образования| | | | | | || |дополнительной штатной |и науки Астраханской | | | | | | || |численности сотрудников органов |области, | | | | | | || |внутренних дел на должности |УВД Астраханской области| | | | | | || |школьных инспекторов милиции (40 | | | | | | | || |чел.) по 20 ед. ежегодно в 2007, | | | | | | | || |2008 гг., обеспечив их рабочими | | | | | | | || |местами и организационной | | | | | | | || |техникой в общеобразовательных | | | | | | | || |учреждениях | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||1.14.|Рассмотреть вопрос о введении |Министерство социального| 2006 год| | | | | || |должностей социальных работников,|развития и труда | | | | | | || |осуществляющих работу с |Астраханской области, | | | | | | || |гражданами, входящими в группу |министерство финансов | | | | | | || |риска, по месту жительства по 50 |Астраханской области | | | | | | || |единиц ежегодно. Всего 100 единиц| | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||1.15.|В соответствии с |Министерство финансов | 2006 год| | | | | || |законодательством рассмотреть |Астраханской области, | | | | | | || |предложения УВД Астраханской |УВД Астраханской области| | | | | | || |области по доведению штатной | | | | | | | || |численности патрульно-постовой и | | | | | | | || |дорожно-патрульной служб милиции | | | | | | | || |до установленных норм | | | | | | | || |положенности | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||1.16.|Рекомендовать главам органов |Муниципальное |2006-2009 | | | | | || |местного самоуправления ввести |образование "Город |годы: | | | | | || |должности помощников участковых |Астрахань" (по | 2007 год| | | | | || |уполномоченных милиции (всего 150|согласованию), | | 18628,6 | 13661 | 4967,6| | || |ед.: муниципальное образование |муниципальные | | тыс.руб. | тыс.руб.|тыс. | | || |"Город Астрахань" - 40 ед., |образования районов | 2008 год| | |руб. | | || |муниципальные образования районов|Астраханской области (по| | 18628,6 | 13661 | 4967,6| | || |Астраханской области - 110 ед.) |согласованию), | | тыс.руб. | тыс.руб.|тыс. | | || | |УВД Астраханской области| 2009 год| | |руб. | | || | | | | 18628,6 | 13661 | 4967,6| | || | | | | тыс.руб. | тыс.руб.|тыс. | | || | | | | | |руб. | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||1.17.|Проработать вопрос о создании |Министерство социального| 2007 год| | | | | || |второго центра социальной |развития и труда | | | | | | || |адаптации по оказанию помощи |Астраханской области, | | | | | | || |лицам без определенного места |министерство финансов | | | | | | || |жительства и занятий, |Астраханской области | | | | | | || |освободившимся из мест лишения | | | | | | | || |свободы (на 100 мест) | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||1.18.|Во исполнение Закона Астраханской|УФМС России по |2006-2009 |Финансирование | | | | || |области от 03.11.2005 N60/2005-ОЗ|Астраханской области (по|годы |указанных | | | | || |"О порядке создания специальных |согласованию), УВД | |мероприятий | | | | || |учреждений для содержания |Астраханской области | |производится | | | | || |иностранных граждан и лиц без | | |по отдельному | | | | || |гражданства, подлежащих | | |плану | | | | || |депортации либо административному| | | | | | | || |выдворению за пределы Российской | | | | | | | || |Федерации" проработать вопрос о | | | | | | | || |создании специального учреждения | | | | | | | || |для содержания иностранных | | | | | | | || |граждан и лиц без гражданства, | | | | | | | || |подлежащих депортации либо | | | | | | | || |административному выдворе-нию за | | | | | | | || |пределы Российской Федерации, на | | | | | | | || |50 мест | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 2. Разработка и принятие нормативных правовых актов Астраханской области ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||2.1. |Провести анализ федеральных, |УВД Астраханской |II | | | | | || |областных законов и нормативных |области, УФСКН России по|квартал | | | | | || |правовых актов, координирующих |Астраханской области, |2006 | | | | | || |деятельность правоохранительных |министерство образования|года | | | | | || |органов и субъектов профилактики |и науки Астраханской | | | | | | || |правонарушений по следующим |области, рабочая группа | | | | | | || |направлениям: |МКПП Астраханской | | | | | | || |в сфере преступлений против |области, Астраханской | | | | | | || |личности; |областной суд, (по | | | | | | || |в сфере экономики; |согласованию), | | | | | | || |в сфере охраны водных |прокуратура Астраханской| | | | | | || |биоресурсов; |области (по | | | | | | || |в сфере преступлений против |согласованию) | | | | | | || |общественной безопасности и | | | | | | | || |общественного порядка: | | | | | | | || |(рецидивной преступности; | | | | | | | || |групповой преступности; | | | | | | | || |организованной преступности; | | | | | | | || |среди несовершеннолетних; | | | | | | | || |по лицам без постоянного | | | | | | | || |источника дохода и места | | | | | | | || |жительства); | | | | | | | || |в сфере компьютерной информации; | | | | | | | || |в сфере преступлений против | | | | | | | || |государственной власти и порядка | | | | | | | || |управления. | | | | | | | || |На основе анализа подготовить | | | | | | | || |предложения в Государственную | | | | | | | || |Думу Астраханской области по | | | | | | | || |принятию федеральных и областных | | | | | | | || |законов либо иных нормативных | | | | | | | || |правовых актов по организации | | | | | | | || |профилактики правонарушений в | | | | | | | || |Астраханской области | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 2.2.|Разработать кодекс Астраханской |УВД Астраханской |III | | | | | || |области об административных |области, министерство |квартал | | | | | || |правонарушениях либо внести |строительства и |2006 год | | | | | || |дополнения в Закон Астраханской |дорожного хозяйства |(по плану | | | | | || |области "Об административных |Астраханской области, |работы | | | | | || |правонарушениях" от 14.10.2004 |агентство по рыболовству|МКПП) | | | | | || |N53/2004-ОЗ, где предусмотреть |и рыбоводству | | | | | | || |ответственность за: |Астраханской области, | | | | | | || |-незаконное изготовление и сбыт |министерство | | | | | | || |алкогольной продукции; |здравоохранения | | | | | | || |торговлю в неустановленных |Астраханской области, | | | | | | || |местах; |рабочая группа МКПП | | | | | | || |-браконьерство; |Астраханской области, | | | | | | || |-незаконное изготовление или сбыт|министерство образования| | | | | | || |запрещенных орудий лова; |и науки Астраханской | | | | | | || |-мелкое хищение; |области | | | | | | || |-незаконное возведение зданий и | | | | | | | || |сооружений жилого и | | | | | | | || |хозяйственного значения; | | | | | | | || |- нарушения требований и правил | | | | | | | || |по обеспечению общественной | | | | | | | || |безопасности на объектах | | | | | | | || |повышенной опасности, | | | | | | | || |жизнеобеспечения, с массовым | | | | | | | || |пребыванием людей и в | | | | | | | || |общественных местах; | | | | | | | || |-несоблюдение | | | | | | | || |санитарно-эпидемиологических | | | | | | | || |правил в населенных пунктах и | | | | | | | || |городах области; | | | | | | | || |-невыполнение обязанностей по | | | | | | | || |содержанию и воспитанию | | | | | | | || |несовершеннолетних; | | | | | | | || |-организацию или содержание | | | | | | | || |притонов для употребления | | | | | | | || |наркотических средств, | | | | | | | || |алкогольных напитков; | | | | | | | || | | | | | | | | || |-бродяжничество и | | | | | | | || |попрошайничество; | | | | | | | || |-вовлечение несовершеннолетних в | | | | | | | || |занятие бродяжничеством и | | | | | | | || |попрошайничеством | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 2.3.|Разработать и принять законы |УВД Астраханской | | | | | | || |Астраханской области: |области, министерство |2006 год | | | | | || |"О нормативах обеспечения |финансов Астраханской |(по плану | | | | | || |финансовыми и материальными |области, министерство |работы | | | | | || |ресурсами правоохранительных |экономического развития |МКПП) | | | | | || |органов, финансируемых из бюджета|Астраханской области, | | | | | | || |Астраханской области"; |министерство по | | | | | | || |"Об участии населения в охране |топливно-энергетическому| | | | | | || |общественного порядка и охране |комплексу, | | | | | | || |окружающей среды"; |недропользованию и | | | | | | || |"О категориях объектов, |охране окружающей среды | | | | | | || |отнесенных к объектам повышенной |Астраханской области, | | | | | | || |опасности, особой важности и |министерство | | | | | | || |жизнеобеспечения"; |здравоохранения | | | | | | || |"Об организации лечебно-трудовых |Астраханской области, | | | | | | || |профилакториев для лиц, |региональная | | | | | | || |страдающих алкогольной |антитеррористическая | | | | | | || |зависимостью, на территории |комиссия Астраханской | | | | | | || |Астраханской области"; |области, рабочая группа | | | | | | || |"Об ограничении пребывания в |МКПП Астраханской | | | | | | || |общественных местах |области | | | | | | || |несовершеннолетних, не достигших | | | | | | | || |14-летнего возраста, в ночное | | | | | | | || |время суток" | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 2.4.|Рекомендовать совету по | | II | | | | | || |нормотворческой деятельности при | |квартал | | | | | || |Губернаторе Астраханской области | |2006 | | | | | || |по предложению УВД Астраханской | |года | | | | | || |области разработать нормативные | | | | | | | || |правовые акты Астраханской | | | | | | | || |области: |УВД Астрахан-ской | | | | | | || |- типовое положение о совете по |области, управление по | | | | | | || |профилактике правонарушений в |работе с воинскими | | | | | | || |трудовых коллективах; |формированиями и | | | | | | || | |правоохранительными | | | | | | || | |органами администрации | | | | | | || | |Губернатора Астраханской| | | | | | || | |области, | | | | | | || | |рабочая группа МКПП | | | | | | || | |Астраханской области | | | | | | || | | | | | | | | || | |Министерство образования| | | | | | || |-о введении должностей |и науки Астраханской | | | | | | || |инспекторов по делам |области, УВД | | | | | | || |несовершеннолетних в |Астраханской области | | | | | | || |образовательных учреждениях; |Министерство социального| | | | | | || | |развития и труда | | | | | | || |-о введении должностей социальных|Астраханской области | | | | | | || |работников, осуществляющих работу| | | | | | | || |с несовершеннолетними по месту |Министерство образования| | | | | | || |жительства; |и науки Астраханской | | | | | | || | |области, | | | | | | || |-о системе защиты прав |УВД Астраханской области| | | | | | || |несовершеннолетних, профилактике | | | | | | | || |безнадзорности и правонарушений | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 3. Профилактика пьянства ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 3.1.|Создать и постоянно пополнять |Министерство |2006-2009 | | | | | || |электронный банк данных на лиц, |здравоохранения |годы | | | | | || |злоупотребляющих спиртными |Астраханской области, |(постоянно| | | | | || |напитками (электронную видеотеку)|УВД Астраханской области|на период | | | | | || | | | действия | | | | | || | | |Программы)| | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||3.2. |Организовать и проводить на |Министерство |2006-2009 | | | | | || |постоянной основе |здравоохранения | годы | | | | | || |профилактические беседы с лицами,|Астраханской области, |(постоянно| | | | | || |злоупотребляющими спиртными |УВД Астраханской |на период | | | | | || |напитками |области, министерство |действия | | | | | || | |социального развития и |Программы)| | | | | || | |труда Астраханской | | | | | | || | |области | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 3.3.|Органам местного самоуправления |Мэр города Астрахани (по|2006-2009 | | | | | || |проводить мероприятия по месту |согласованию), главы |годы | | | | | || |жительства с обсуждением лиц, |муниципальных | | | | | | || |нарушающих общественный порядок, |образований Астраханской| | | | | | || |ведущих антиобщественный образ |области (по | | | | | | || |жизни, и принимать меры к лицам, |согласованию) | | | | | | || |занимающимся незаконным |совместно с | | | | | | || |изготовлением спиртосодержащей |территориальными | | | | | | || |продукции и злоупотребляющим |органами внутренних дел | | | | | | || |спиртными напитками, выращивающим| | | | | | | || |растения, содержащие | | | | | | | || |наркотические вещества | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 3.4.|Проработать вопрос об открытии |Министерство | 2007 год| | | | | || |лечебно-трудовых учреждений для |здравоохранения | | | | | | || |лиц, страдающих алкогольной, |Астраханской области, | | | | | | || |наркотической и психотропной |министерство социального| | | | | | || |зависимостью |развития и труда | | | | | | || | |Астраханской области, | | | | | | || | |министерство финансов | | | | | | || | |Астраханской области, | | | | | | || | |УВД Астраханской | | | | | | || | |области, УФСИН России по| | | | | | || | |Астраханской области (по| | | | | | || | |согласованию) | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 3.5.|Организовать проведение |Агентство по печати и |2006-2009 | | | | | || |разъяснительной работы через |информационным |годы | | | | | || |средства массовой информации |коммуникациям | | | | | | || |(телевидение, радио, редакции и |Астраханской области, | | | | | | || |издательства газет) среди |министерство культуры | | | | | | || |населения городов и районов |Астраханской области, | | | | | | || |области по пропаганде здорового |агентство по физической | | | | | | || |образа жизни |культуре и спорту | | | | | | || | |Астраханской области, | | | | | | || | |УВД Астраханской области| | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| IV. Профилактика правонарушений среди молодежи и несовершеннолетних ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 4.1.|Создать и постоянно пополнять |УВД Астраханской |2006-2009 | | | | | || |центральный (областной) и |области, УФМС России по |годы | | | | | || |районные электронные банки данных|Астраханской области (по| | | | | | || |на: |согласованию), | | | | | | || |- несовершеннолетних, состоящих |министерство образования| | | | | | || |на учете за правонарушения; |и науки Астраханской | | | | | | || |- безнадзорных подростков, |области, агентство по | | | | | | || |утративших связь с |делам молодежи | | | | | | || |родственниками; |Астраханской области, | | | | | | || |- детей, нуждающихся в социальной|министерство | | | | | | || |помощи и медико-психологической |здравоохранения | | | | | | || |поддержке; |Астраханской области, | | | | | | || |- не посещающих или |министерство социального| | | | | | || |систематически пропускающих |развития и труда | | | | | | || |занятия в образовательных |Астраханской области | | | | | | || |учреждениях (школах, училищах, | | | | | | | || |колледжах и т.п.); | | | | | | | || |-иногородних студентов, из | | | | | | | || |районов Астраханской области, из | | | | | | | || |семей с низким уровнем доходов | | | | | | | || |для организации мероприятий по их| | | | | | | || |социальной поддержке; | | | | | | | || |- несовершеннолетних лиц, | | | | | | | || |употребляющих наркотические | | | | | | | || |средства и психотропные вещества,| | | | | | | || |алкогольные напитки | | | | | | | || | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 4.2.|Взять на учет все неблагополучные|Министерство социального|2006-2009 | | | | | || |семьи, находящиеся в социально |развития и труда |годы | | | | | || |опасном положении, не имеющие |Астраханской области, | | | | | | || |возможности содержать детей в |министерство образования| | | | | | || |детских дошкольных учреждениях. |и науки Астраханской | | | | | | || |Изучить их материальное положение|области, | | | | | | || |и условия трудовой деятельности. |УВД Астраханской области| | | | | | || |Сформировать на каждую семью | | | | | | | || |наблюдательное дело. Организовать| | | | | | | || |обустройство их детей. | | | | | | | || |Определить мероприятия по | | | | | | | || |социальной поддержке этих семей. | | | | | | | || |Организовать проведение | | | | | | | || |профилактической работы в | | | | | | | || |указанных семьях с целью | | | | | | | || |выявления, пресечения и | | | | | | | || |недопущения фактов жестокого | | | | | | | || |обращения с детьми | | | | | | | || | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 4.3.|С целью выявления на ранней |Министерство образования|2006-2009 | | | | | || |стадии у несовершеннолетних |и науки Астраханской |годы | | | | | || |склонности к совершению |области, | | | | | | || |правонарушений и бродяжничеству |УВД Астраханской области| | | | | | || |провести тестирование среди | | | | | | | || |учащихся в общеобразовательных | | | | | | | || |учебных заведениях по выявлению | | | | | | | || |лиц этой категории и для | | | | | | | || |постановки их на учет в комиссиях| | | | | | | || |по делам несовершеннолетних. | | | | | | | || |Разработать и реализовать в | | | | | | | || |отношении данной категории лиц | | | | | | | || |комплекс | | | | | | | || |индивидуально-профилактических | | | | | | | || |мероприятий | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 4.4.|В целях выполнения Закона |Министерство образования|2006-2009 | | | | | || |Российской Федерации "Об |и науки Астраханской |годы | | | | | || |образовании" на основе учета |области, | | | | | | || |общеобразовательными учебными |УВД Астраханской области| | | | | | || |заведениями и органами внутренних| | | | | | | || |дел несовершеннолетних, не | | | | | | | || |посещающих средние школы, | | | | | | | || |организовать работу по вовлечению| | | | | | | || |их в учебный процесс и отвлечению| | | | | | | || |от бродяжничества | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 4.5.|Рекомендовать судебным органам |Астраханский областной |2006-2009 | | | | | || |ввести в практику проведение |суд (по согласованию), |годы | | | | | || |показательных, в том числе |прокуратура Астраханской| | | | | | || |выездных, судебных заседаний по |области (по | | | | | | || |преступлениям, совершенным |согласованию), | | | | | | || |несовершеннолетними |министерство образования| | | | | | || | |и науки Астраханской | | | | | | || | |области | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 4.6.|Провести ревизию действующих в |Министерство образования|2006-2007 | | | | | || |области клубов и центров |и науки Астраханской |годы | | | | | || |культурного и спортивного досуга,|области, | | | | | | || |кружков художественной |министерство культуры | | | | | | || |самодеятельности, клубных |Астраханской области, | | | | | | || |формирований, спортивных секций, |министерство социального| | | | | | || |творческих коллективов, |развития и труда | | | | | | || |любительских объединений, |Астраханской области, | | | | | | || |спортзалов, бассейнов, |агентство по делам | | | | | | || |компьютерных залов, библиотек и |молодежи Астраханской | | | | | | || |т.п. с целью оказания помощи в |области, агентство по | | | | | | || |выдаче социальных абонементов |физической культуре и | | | | | | || |несовершеннолетним, состоящим на |спорту Астраханской | | | | | | || |учете за правонарушения, детям из|области, УВД | | | | | | || |неблагополучных семей и семей с |Астраханской области | | | | | | || |низким уровнем доходов на | | | | | | | || |посещение спортивных, | | | | | | | || |компьютерных залов и иных платных| | | | | | | || |учреждений культурного досуга | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 4.7.|В целях обеспечения занятости |Агентство по делам |2006-2009 | | | | | || |несовершеннолетних и молодежи |молодежи Астраханской |годы | | | | | || |организовать работу по |области, министерство | 2007 год|1800 тыс. руб. | 300 тыс.| | | || |трудоустройству их на временную |образования и науки | | | руб. | | | 1500 || |(почасовую, сезонную) и |Астраханской области, | | | | | | тыс. || |постоянную работу на предприятия,|министерство | 2008 год|1800 тыс. руб. | | | | руб. || |в организации промышленности и |здравоохранения | | | 300 тыс.| | | 1500 || |сельского хозяйства, торговли, |Астраханской области, | | | руб. | | | тыс. || |общественного питания, почтовые |министерство культуры | 2009 год|1800 тыс. руб. | | | | руб. || |учреждения, здравоохранения, |Астраханской области, | | | | | | 1500 || |проведение диагностики |министерство социального| | | 300 тыс.| | | тыс. || |профессиональных способностей для|развития и труда | | | руб. | | | руб. || |оказания помощи в выборе |Астраханской области, | | | | | | || |профессии несовершеннолетним |министерство | | | | | | || | |промышленности, | | | | | | || | |транспорта и связи | | | | | | || | |Астраханской области, | | | | | | || | |агентство по физической | | | | | | || | |культуре и спорту | | | | | | || | |Астраханской области, | | | | | | || | |УФГСЗН по Астраханской | | | | | | || | |области (по | | | | | | || | |согласованию) | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 4.8.|Подготовка информационных |УФГСЗН по Астраханской |2007-2009 | | | | | || |материалов, рекомендаций по |области (по |годы | | | | | || |вопросам профессиональной |согласованию), | 2007 год| 6 тыс. руб. |3 тыс. | | | 3 тыс.|| |ориентации, трудоустройства, |министерство финансов | | | руб. | | | руб. || |профессионального обучения для |Астраханской области, | 2008 год| 6 тыс. руб. |3 тыс. | | | 3 тыс.|| |нужд учреждений системы |министерство образования| | | руб. | | | руб. || |профилактики безнадзорности и |и науки Астраханской | 2009 год| 7 тыс. руб. |3,5 тыс. | | |3,5 тыс|| |правонарушений |области | | |руб. | | | руб. ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 4.9.|Органам местного самоуправления |Муниципальное |2006-2009 | | | | | || |рассмотреть вопрос создания на |образование "Город |годы | | | | | || |летний период лагерей труда и |Астрахань" (по | | | | | | || |отдыха для несовершеннолетних и |согласованию), главы | | | | | | || |молодежи, состоящих на учете в |муниципальных | | | | | | || |органах внутренних дел |образований районов | | | | | | || | |Астраханской области (по| | | | | | || | |согласованию), | | | | | | || | |министерство образования| | | | | | || | |и науки Астраханской | | | | | | || | |области, | | | | | | || | |УВД Астраханской области| | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||4.10.|В целях приобщения |Агентство по физической |2006-2009 |Финансирование | | | | || |несовершеннолетних и молодежи к |культуре и спорту |годы |указанных | | | | || |занятиям физической культурой и |Астраханской области, | |мероприятий | | | | || |спортом расширить спортивные |агентство по делам | |производится из| | | | || |сооружения на территории |молодежи Астраханской | |федерального и | | | | || |центрального стадиона |области, министерство | |об-ластного | | | | || |"Астрахань-Газпром", построить |финансов Астраханской | |бюджетов на | | | | || |спортивные площадки для игровых |области, министерство | |доле-вых | | | | || |видов спорта, закрытые |строительства и | |началах по | | | | || |спортивно-оздоровительные |дорожного хозяйства | |отдельному | | | | || |комплексы на территории районов |Астраханской области, | |плану | | | | || |г.Астрахани и области |муниципальное | | | | | | || | |образова-ние "Город | | | | | | || | |Астрахань" (по | | | | | | || | |согласованию), | | | | | | || | |муниципальные | | | | | | || | |образования районов | | | | | | || | |Астраханской области (по| | | | | | || | |согласованию) | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||4.11.|В целях развития массового |Агентство по физической |2006-2009 | | | | | || |молодежного спорта создать в |культуре и спорту |годы | | | | | || |микрорайонах городов и населенных|Астраханской области, | | | | | | || |пунктах Астраханской области |министерство образования| | | | | | || |спортивные подростковые команды |и науки Астраханской | | | | | | || |по различным игровым видам спорта|области, агентство по | | | | | | || |и организовать проведение |делам молодежи | | | | | | || |соревнований между ними. Привлечь|Астраханской области, | | | | | | || |в спортивные команды трудных |муниципальное | | | | | | || |подростков, несовершеннолетних, |образование "Город | | | | | | || |состоящих на учете органов |Астрахань" (по | | | | | | || |внутренних дел за правонарушения,|согласованию), главы | | | | | | || |и из неблагополучных семей |муниципальных | | | | | | || | |образований районов | | | | | | || | |Астраханской области (по| | | | | | || | |согласованию) | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||4.12.|Проработать вопрос об организации|Управление по работе с |2006-2009 | | | | | || |военно-патриотического воспитания|воинскими формированиями|годы | | | | | || |молодежи на базе учебных центров |и правоохранительными | | | | | | || |РОСТО и воинских частей |органами администрации | | | | | | || |Астраханского гарнизона с |Губернатора Астраханской| | | | | | || |привлечением трудных подростков, |области, военный | | | | | | || |несовершеннолетних, состоящих на |комиссариат Астраханской| | | | | | || |учете органов внутренних дел за |области (по | | | | | | || |правонарушения, и из |согласованию), агентство| | | | | | || |неблагополучных семей |по делам молодежи | | | | | | || | |Астраханской области, | | | | | | || | |УВД Астраханской области| | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||4.13.|Организовать работу по |УВД Астраханской |2006-2009 | | | | | || |привлечению трудных подростков, |области, министерство |годы | | | | | || |несовершеннолетних, состоящих на |образования и науки | 2006 год| 10 тыс. руб. | 10 тыс.| | | || |учете органов внутренних дел, к |Астраханской области, | | | руб. | | | || |участию в подготовке и проведении|агентство по делам | 2007 год| 30 тыс. руб. | | | | || |праздничных, культурных, |молодежи Астраханской | | | 30 тыс.| | | || |спортивных, библиотечных |области, агентство по | 2008 год| 30 тыс. руб. | руб. | | | || |мероприятий. Вовлекать в работу |физической культуре и | | | | | | || |клубы по интересам, кружки |спорту Астраханской | 2009 год| 30 тыс. руб. | 30 тыс.| | | || |художественной самодеятельности, |области, министерство | | | руб. | | | || |музыкальные и художественные |культуры Астраханской | | | | | | || |школы |области | | | 30 тыс.| | | || | | | | | руб. | | | || | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||4.14.|Организовать проведение областных|Министерство культуры |2006-2009 | | | | | || |смотров-конкурсов среди |Астраханской области, |годы | | | | | || |организаций и учреждений |министерство образования| | | | | | || |культуры, образования, |и науки Астраханской | | | | | | || |социального обеспечения, |области, агентство по | | | | | | || |физкультуры и спорта, религиозных|делам молодежи | | | | | | || |конфессий по |Астраханской области, | | | | | | || |духовно-нравственному, правовому,|агентство по физической | | | | | | || |культурному воспитанию |культуре и спорту | | | | | | || |несовершеннолетних, профилактике |Астраханской области, | | | | | | || |безнадзорности и правонарушений |министерство социального| | | | | | || | |развития и труда | | | | | | || | |Астраханской области, | | | | | | || | |управление по внутренней| | | | | | || | |политике администрации | | | | | | || | |Губернатора Астраханской| | | | | | || | |области, УВД | 2006 год| 10 тыс. руб. |10 тыс. | | | || | |Астраханской области, | | | руб. | | | || | |муниципальное | 2007 год| 10 тыс. руб. |10 тыс. | | | || | |образование "Город | | | руб. | | | || | |Астрахань" (по | 2008 год| 10 тыс. руб. |10 тыс. | | | || | |согласованию), | | | руб. | | | || | | | 2009 год| 10 тыс. руб. |10 тыс. | | | || | |главы муниципальных | | | руб. | | | || | |образований районов | 2006 год| 10 тыс. руб. |10 тыс. | | | || | |Астраханской области (по| | | руб. | | | || | |согласованию) | 2007 год| 20 тыс. руб. |20 тыс. | | | || | | | | | руб. | | | || | | | 2008 год| 30 тыс. руб. |30 тыс. | | | || | | | | | руб. | | | || | | | 2009 год| 40 тыс. руб. | 40 тыс.| | | || | | | | | руб. | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||4.15.|Возродить движение юных друзей |УВД Астраханской | 2007 год| | | | | || |милиции на территории |области, | | | | | | || |Астраханской области. Разработать|министерство образования| | | | | | || |положения о движении "Юные друзья|и науки Астраханской | | | | | | || |милиции". Создать отряды юных |области, агентство по | | | | | | || |друзей милиции на общественных |делам молодежи | | | | | | || |началах в районах области и |Астраханской области | | | | | | || |г.Астрахани. В | | | | | | | || |общеобразовательных учебных | | | | | | | || |заведениях проводить | | | | | | | || |смотры-конкурсы на звание "Лучший| | | | | | | || |отряд друзей милиции" с | | | | | | | || |поощрением победителей | | | | | | | || | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||4.16.|Организовать проведение |Министерство образования|2006-2009 | | | | | || |конференций, "круглых столов", |и науки Астраханской |годы | | | | | || |семинаров, лекций и бесед на тему|области, агентство по | | | | | | || |о профилактике правонарушений и |делам молодежи | | | | | | || |по предупреждению незаконного |Астраханской области, | | | | | | || |оборота и употребления |министерство | | | | | | || |наркотиков, психотропных веществ |здравоохранения | | | | | | || |и алкогольных напитков среди |Астраханской области, | | | | | | || |молодежи и несовершеннолетних как|УФСКН России по | | | | | | || |в учебных заведениях, так и в |Астраханской области (по| | | | | | || |быту, реабилитационных центрах и |согласованию), УВД | | | | | | || |центрах временного содержания для|Астраханской области | | | | | | || |несовершеннолетних органов | | | | | | | || |внутренних дел | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||4.17.|Организовать представление |Управление Судебного |2006-2009 | | | | | || |субъектами профилактики в МКПП |департамента при |годы | | | | | || |статистических данных за |Верховном Суде | | | | | | || |полугодие и год о количестве |Российской Федерации в | | | | | | || |несовершеннолетних, осужденных за|Астраханской области | | | | | | || |совершение преступлений (с | | | | | | | || |разбивкой по районам), о мерах | | | | | | | || |наказания, назначенных им, для | | | | | | | || |постановки на профилактический | | | | | | | || |учет и работы с указанной | | | | | | | || |категорией лиц | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 5. Профилактика наркомании ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||5.1. |Разработать систему мониторинга |УФСКН России по | III | | | | | || |наркоситуации в образовательных |Астраханской области (по|квартал | | | | | || |учреждениях |согласованию), УВД |2006 | | | | | || | |Астраханской области, |года | | | | | || | |межведомственная | | | | | | || | |комиссия по | | | | | | || | |противодействию | | | | | | || | |злоупотреблению | | | | | | || | |наркотическими | | | | | | || | |средствами и | | | | | | || | |психотропными веществами| | | | | | || | |и их незаконному | | | | | | || | |обороту, министерство | | | | | | || | |образования и науки | | | | | | || | |Астраханской области, | | | | | | || | |министерство | | | | | | || | |здравоохранения | | | | | | || | |Астраханской области, | | | | | | || | |агентство по делам | | | | | | || | |молодежи Астраханской | | | | | | || | |области, министерство | | | | | | || | |культуры Астраханской | | | | | | || | |области | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||5.2. |Провести комплекс |УФСКН России по |2006-2009 | | | | | || |профилактических мероприятий по |Астраханской области (по|годы | | | | | || |недопущению и пресечению |согласованию), | | | | | | || |распространения наркотических |министерство образования| | | | | | || |средств и психотропных веществ в |и науки Астраханской | | | | | | || |учебных заведениях и |области, министерство | | | | | | || |культурно-развлекательных |здравоохранения | | | | | | || |учреждениях |Астраханской области, | | | | | | || | |агентство по делам | | | | | | || | |молодежи Астраханской | | | | | | || | |области, министерство | | | | | | || | |культуры Астраханской | | | | | | || | |области, | | | | | | || | |УВД Астраханской области| | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||5.3. |Проработать вопрос о создании |Министерство | 2007 год| | | | | || |наркологической службы в |здравоохранения | | | | | | || |городских и районных больницах по|Астраханской области, | | | | | | || |раннему диагностированию граждан |государственное | | | | | | || |с целью выявления лиц, страдающих|учреждение "Областной | | | | | | || |наркотической зависимостью |наркологический | | | | | | || | |диспансер" (по | | | | | | || | |согласованию) | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 5.4.|Рассмотреть вопрос о привлечении |Управление по внутренней|2006-2009 | | | | | || |религиозных конфессий к |политике администрации |годы | | | | | || |проведению работы с |Губернатора Астраханской| | | | | | || |несовершеннолетними, |области, УФСКН России по| | | | | | || |употребляющими наркотические |Астраханской области (по| | | | | | || |средства, психотропные вещества и|согласованию), УВД | | | | | | || |алкогольные напитки, с целью |Астраханской области | | | | | | || |духовно-нравственного воспитания | | | | | | | || |и последующего закрепления этих | | | | | | | || |лиц за религиозными учреждениями | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 5.5.|Разработать порядок регулярного |УФСКН России по | 2006 год| | | | | || |взаимного отчета |Астраханской области (по| | | | | | || |правоохранительных органов об |согласованию), УВД | | | | | | || |осуществлении межведомственного |Астраханской области, | | | | | | || |взаимодействия в сфере |УФСБ России по | | | | | | || |профилактики и противодействия |Астраханской области (по| | | | | | || |злоупотреблению наркотиками и их |согласованию), | | | | | | || |незаконному обороту на территории|Астраханская таможня (по| | | | | | || |Астраханской области |согласованию), | | | | | | || | |межведомственная | | | | | | || | |комиссия по | | | | | | || | |противодействию | | | | | | || | |злоупотреблению | | | | | | || | |наркотическими | | | | | | || | |средствами и | | | | | | || | |психотропными веществами| | | | | | || | |и их незаконному обороту| | | | | | || | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 5.6.|Организовать изготовление и |Межведомственная |2006-2009 | | | | | || |размещение в общественных местах |комиссия по |годы: | | | | | || |наглядной агитации, направленной |противодействию | 2007 год| 50 тыс. | 50 тыс.| | | || |на формирование негативного |злоупотреблению | | | | | | || |отношения к наркотикам |наркотическими | | | | | | || | |средствами и | 2008 год| 100 тыс. руб. | 100 тыс.| | | || | |психотропными веществами| | | руб. | | | || | |и их незаконному | | | | | | || | |обороту, УФСКН России по| 2009 год| 100 тыс. руб. | 100 тыс.| | | || | |Астраханской области (по| | | руб. | | | || | |согласованию), УВД | | | | | | || | |Астраханской области, | | | | | | || | |агентство по делам | | | | | | || | |молодежи Астраханской | | | | | | || | |области, агентство по | | | | | | || | |печати и ин-формационным| | | | | | || | |коммуникациям | | | | | | || | |Астраханской области | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 5.7.|Создать в средствах массовой |УФСКН России по | 2006 год| | | | | || |информации рубрики по вопросам |Астраханской области (по| | | | | | || |профилактики наркозависимости. |согласованию), | | | | | | || |Организовать на телевидении цикл |межведомственная | | | | | | || |постоянных |комиссия по | | | | | | || |информационно-образовательных |противодействию | | | | | | || |телепередач по пропаганде |злоупотреблению | | | | | | || |здорового образа жизни |наркотическими | | | | | | || | |средствами и | | | | | | || | |психотропными веществами| | | | | | || | |и их незаконному | | | | | | || | |обороту, министерство | | | | | | || | |здравоохранения | | | | | | || | |Астраханской области, | | | | | | || | |УВД Астраханской | | | | | | || | |области, агентство по | | | | | | || | |делам молодежи | | | | | | || | |Астраханской области, | | | | | | || | |агентство по печати и | | | | | | || | |информационным | | | | | | || | |коммуникациям | | | | | | || | |Астраханской области | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 5.8.|В целях |Министерство |2007-2009 | | | | | || |агитационно-пропагандистской |здравоохранения |годы | | | | | || |работы среди молодежи и |Астраханской области, | | | | | | || |несовершеннолетних силами |министерство образования| | | | | | || |волонтерского студенческого |и науки Астраханской | | | | | | || |отряда "Нет алкоголизму и |области, | | | | | | || |наркомании" Астраханской |агентство по делам | | | | | | || |государственной медицинской |молодежи Астраханской | | | | | | || |академии (АГМА) организовать |области, Астраханская | | | | | | || |проведение бесед, лекций, |государственная | | | | | | || |тренингов, ролевых игр |медицинская академия | | | | | | || |антинаркотической направленности | | | | | | | || |в высших, средних и | | | | | | | || |общеобразовательных учебных | | | | | | | || |заведениях г.Астрахани и районов | | | | | | | || |области | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 5.9.|В целях своевременного выявления |Министерство |2006-2009 | | | | | || |среди несовершеннолетних |здравоохранения |годы: | | | | | || |потребителей наркотиков и |Астраханской области, | 2007 год| 30 тыс. руб. | | | | || |психотропных веществ создать |УВД Астраханской области| | | 30 тыс.| | | || |консультативные анонимные пункты | | | | руб. | | | || |при детских поликлиниках по месту| | 2008 год| 30 тыс. руб. | | | | || |жительства и обеспечить | | | | 30 тыс.| | | || |инспекторов по делам | | | | руб. | | | || |несовершеннолетних УВД области | | 2009 год| 30 тыс. руб. | | | | || |индикаторами экспресс-анализа для| | | | 30 тыс.| | | || |определения наличия в организме | | | | руб. | | | || |человека наркотических средств | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 5.10|Обеспечить проведение |УФСКН России по |2006-2009 | | | | | || |оперативно-профилактических |Астраханской области (по|годы | | | | | || |операций: |согласованию), в/ч 2349 | | | | | | || |по пресечению контрабандных |(Астраханский | | | | | | || |поставок наркотиков на территорию|пограничный отряд) (по | | | | | | || |Астраханской области ("КАНАЛ"); |согласованию), | | | | | | || |по выявлению и уничтожению |Астраханская таможня (по| | | | | | || |наркосодержащих растений на |согласованию), УВД | | | | | | || |территории области ("АРЕАЛ" в |Астраханской области, | | | | | | || |рамках операции "МАК") |министерство образования| | | | | | || |и комплекса мероприятий, |и науки Астраханской | | | | | | || |посвященных Международному дню |области | | | | | | || |борьбы с наркоманией и незаконным| | | | | | | || |оборотом наркотиков | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 6. Профилактика правонарушений среди лиц без определенного места жительства и утративших социальные связи ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 6.1.|На базе центра социальной |министерство социального|2006-2009 | | | | | || |адаптации по оказанию помощи |развития и труда |годы | | | | | || |лицам без определенного места |Астраханской области, | | | | | | || |жительства и занятий, |УФГСЗН по Астраханской | | | | | | || |освободившимся из мест лишения |области (по | | | | | | || |свободы, организовать работу по |согласованию) | | | | | | || |проведению курсов реабилитации. | | | | | | | || |Организовать трудоустройство | | | | | | | || |данных лиц на предприятия, в | | | | | | | || |организации промышленности и | | | | | | | || |сельского хозяйства, | | | | | | | || |муниципальные службы | | | | | | | || |коммунального хозяйства | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 6.2.|Организовать силами молодежных |Агентство по делам |2006-2009 | | | | | || |организаций и волонтеров сбор у |молодежи Астраханской |годы | | | | | || |населения одежды в целях ее |области, министерство | | | | | | || |раздачи лицам без определенного |социального развития и | | | | | | || |места жительства и утратившим |труда Астраханской | | | | | | || |социальные связи |области | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 6.3.|Организовать лечение и |Министерство |2006-2009 | | | | | || |обеспечение лекарствами лиц без |здравоохранения |годы | | | | | || |определенного места жительства и |Астраханской области | | | | | | || |утративших социальные связи | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 6.4.|Проработать вопрос о создании |Министерство социального|2007-2008 |Финансирование | | | | || |специализированных |развития и труда |годы |указанных | | | | || |домов-интернатов для |Астраханской области, | |мероприятий | | | | || |несовершеннолетних и взрослых |министерство образования| |производится из| | | | || |лиц, утративших социальные связи,|и науки Астраханской | |федерального и | | | | || |не способных по физическим и |области, министерство | |областного | | | | || |психическим возможностям |здравоохранения | |бюджетов на | | | | || |самостоятельно себя содержать |Астраханской области, | |долевых началах| | | | || | |министерство финансов | |по отдельному | | | | || | |Астраханской области, | |плану | | | | || | |министерство | | | | | | || | |экономического развития | | | | | | || | |Астраханской области | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 6.5.|С целью постановки на учет лиц |УВД Астраханской |2006-2009 | | | | | || |без определенного места |области, муниципальное |годы | | | | | || |жительства и утративших |образование "Город | | | | | | || |социальные связи, возвращения их |Астрахань" (по | | | | | | || |в семьи или социальные учреждения|согласованию), | | | | | | || |выявлять и ставить на учет |муниципальные | | | | | | || |заброшенные хозяйственные, |образования районов | | | | | | || |промышленные и бывшие жилые |Астраханской области (по| | | | | | || |строения, являющиеся местами |согласованию) | | | | | | || |концентрации ресоциальных лиц | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 7. Профилактика правонарушений среди лиц, судимых за преступления ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 7.1.|Создать постоянно действующий |УВД Астраханской | 2007 год| | | | | || |централизованный электронный учет|области, | | | | | | || |по г.Астрахани и районам области |УФСИН России по | | | | | | || |на лиц, судимых за преступления, |Астраханской области (по| | | | | | || |освобожденных из мест лишения |согласованию), УФСБ | | | | | | || |свободы Астраханской области и |России по Астраханской | | | | | | || |иных регионов, прибывших на |области (по | | | | | | || |постоянное место жительства в |согласованию), УФСКН | | | | | | || |Астраханскую область |России по Астраханской | | | | | | || | |области (по | | | | | | || | |согласованию), УФМС | | | | | | || | |России по Астраханской | | | | | | || | |области (по | | | | | | || | |согласованию), в/ч 2349 | | | | | | || | |(пограничный отряд) (по | | | | | | || | |согласованию) | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 7.2.|Обеспечить своевременное |УФСИН России по |ежеме- | | | | | || |информирование органов местного |Астраханской области (по|сячно | | | | | || |самоуправления и внутренних дел о|согласованию), |в течение | | | | | || |лицах, освобождающихся из мест |УВД Астраханской области|2006-2009 | | | | | || |лишения свободы, расположенных на| |годов | | | | | || |территории области и других | | | | | | | || |регионов, имеющих на территории | | | | | | | || |области родственные связи, жилье | | | | | | | || |либо прибывающих для проживания | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 7.3.|С целью регистрации лиц, |УВД Астраханской |ежеквар- | | | | | || |освобожденных из мест лишения |области, |тально | | | | | || |свободы, и последующего |УФСИН России по |в течение | | | | | || |трудоустройства проверять условия|Астраханской области (по|2006-2009 | | | | | || |их проживания и трудоустройства |согласованию) |годов | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 7.4.|Проводить индивидуальные и | |2007-2009 | | | | | || |групповые консультации по | |годы: | 10 тыс. руб. |5 тыс. | | | || |профессиональной ориентации для |УФГСЗН по Астраханской |2007 год | | руб. | | | 5 тыс.|| |лиц, подлежащих освобождению из |области (по | | 10 тыс. руб. |5 тыс. | | | руб. || |мест лишения свободы, с целью |согласованию), УФСИН |2008 год | | руб. | | | 5 тыс.|| |содействия их трудоустройству. |России по Астраханской | | 10 тыс. руб. |5 тыс. | | | руб. || |Изготовить специальную |области (по |2009 год | | руб. | | | 5 тыс.|| |справочно-методическую литературу|согласованию) | | | | | | руб. || |по оказанию помощи в | | | | | | | || |трудоустройстве указанной | | | | | | | || |категории лиц | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 7.5.|Организовать профессиональное |УФГСЗН по Астраханской |2007-2009 | | | | | || |обучение граждан, освободившихся |области (по |годы: | 40 тыс. руб. | 30 тыс.| | | || |из мест лишения свободы и |согласованию), УФСИН |2007 год | | руб. | | |10 тыс.|| |признанных в установленном |России по Астраханской | | 40 тыс. руб. | | | | руб.|| |порядке безработными, по |области (по |2008 год | | 30 тыс.| | |10 тыс.|| |профессиям и специальностям, |согласованию) | | 40 тыс. руб. | руб. | | | руб.|| |пользующимся спросом на рынке | |2009 год | | | | |10 тыс.|| |труда | | | | 30 тыс.| | | руб.|| | | | | | руб. | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 7.6.|Оказывать методическую помощь |УФГСЗН по Астраханской |2006-2009 | | | | | || |преподавателям специальных |области (по |годы | | | | | || |профессиональных образовательных |согласованию), УФСИН | | | | | | || |учреждений при УФСИН России по |России по Астраханской | | | | | | || |Астраханской области, читающим |области (по | | | | | | || |курс "Формирование социальной |согласованию) | | | | | | || |компетенции в сфере труда" с | | | | | | | || |целью оказания помощи в | | | | | | | || |трудоустройстве и | | | | | | | || |социально-психологической | | | | | | | || |адаптации заключенных при выходе | | | | | | | || |на свободу | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 7.7.|Проводить выездные консультации в|УФГСЗН по Астраханской |2006-2009 | | | | | || |областном наркологическом |области (по |годы | | | | | || |диспансере, областном |согласованию), | | | | | | || |наркологическом центре кризисной |министерство | | | | | | || |реабилитации с целью оказания |здравоохранения | | | | | | || |содействия в занятости гражданам,|Астраханской области | | | | | | || |освободившимся от наркотической и| | | | | | | || |алкогольной зависимости | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 7.8.|Организовать работу по |УФГСЗН по Астраханской |2006-2009 | | | | | || |трудоустройству лиц, |области (по |годы | | | | | || |освобожденных из мест лишения |согласованию), | | | | | | || |свободы, на предприятия и в |министерство социального| | | | | | || |организации промышленного и |развития и труда | | | | | | || |сельскохозяйственного сектора |Астраханской области, | | | | | | || |независимо от форм собственности,|министерство | | | | | | || |коммунального хозяйства на |промышленности, | | | | | | || |территории Астраханской области |транспорта и связи | | | | | | || | |Астраханской области, | | | | | | || | |министерство | | | | | | || | |строительства и | | | | | | || | |дорожного хозяйства | | | | | | || | |Астраханской области, | | | | | | || | |министерство сельского | | | | | | || | |хозяйства Астраханской | | | | | | || | |области, УФСИН России по| | | | | | || | |Астраханской области (по| | | | | | || | |согласованию) | | | | | | || | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 7.9.|Проработать вопрос о привлечении |Управление по внутренней|2006-2009 | | | | | || |религиозных конфессий к работе с |политике администрации |годы | | | | | || |судимыми несовершеннолетними с |Губернатора Астраханской| | | | | | || |целью проведения мероприятий, |области, религиозные | | | | | | || |направленных на |конфессии, УФСИН России | | | | | | || |духовно-нравственное воспитание |по Астраханской области | | | | | | || | |(по согласованию), УВД | | | | | | || | |Астраханской области, | | | | | | || | |министерство образования| | | | | | || | |и науки Астраханской | | | | | | || | |области | | | | | | || | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||7.10.|Организовать медицинскую помощь |Министерство |2006-2009 | | | | | || |лицам, вернувшимся из мест |здравоохранения |годы | | | | | || |лишения свободы и имеющим тяжелые|Астраханской области, | | | | | | || |формы заболеваний |УФСИН России по | | | | | | || | |Астраханской области (по| | | | | | || | |согласованию) | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||7.11.|Разработать систему |Рабочая группа МКПП | 2006 год| | | | | || |административно-профилактического|Астраханской области, | | | | | | || |контроля за лицами, |УВД Астраханской | | | | | | || |освободившимися из мест лишения |области, УФСИН России по| | | | | | || |свободы |Астраханской области (по| | | | | | || | |согласованию) | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||7.12.|Создать постоянно действующий |УВД Астраханской | 2007 год| | | | | || |централизованный электронный учет|области, | | | | | | || |по г.Астрахани и районам области |УФСИН России по | | | | | | || |на лиц, судимых за преступления, |Астраханской области (по| | | | | | || |освобожденных из мест лишения |согласованию), УФСБ | | | | | | || |свободы Астраханской области и |России по Астраханской | | | | | | || |иных регионов, прибывших на |области (по | | | | | | || |постоянное место жительства в |согласованию), УФГСКН | | | | | | || |Астраханскую область |России по Астраханской | | | | | | || | |области (по | | | | | | || | |согласованию), УФМС | | | | | | || | |России по Астраханской | | | | | | || | |области (по | | | | | | || | |согласованию), в/ч 2349 | | | | | | || | |(пограничный отряд) (по | | | | | | || | |согласованию) | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 8. Профилактика правонарушений, совершаемых в общественных местах и на улицах ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||8.1. |Создать передвижные пункты |УВД Астраханской |2006-2009 | | | | | || |милиции по охране общественного |области, |годы: | 600 тыс. руб. | 600 тыс.| | | || |порядка и обеспечению | | 2007 год| | руб. | | | || |общественной безопасности на базе| | | 600 тыс. руб. | 600 тыс.| | | || |прицепных трейлеров типа "тонар".| | 2008 год| | руб. | | | || |Всего - 10 (2007 год - 3, 2008 | | | 800 тыс. руб. | 800 тыс.| | | || |год - 3, 2009 год - 4) | | 2009 год| | руб. | | | || | |министерство финансов | | | | | | || | |Астраханской области | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||8.2. |Организовать в каждом высшем |Министерство образования| 2006 год| | | | | || |учебном заведении студенческий |и науки Астраханской | | | | | | || |отряд охраны общественного |области, муниципальное | | | | | | || |порядка (СОООП) численностью не |образование "Город | | | | | | || |менее 100 чел. и обеспечить |Астрахань" (по | | | | | | || |ежедневное его участие в охране |согласованию), главы | | | | | | || |общественного порядка |муниципальных | | | | | | || | |образований районов | | | | | | || | |Астраханской области (по| | | | | | || | |согласованию), УВД | | | | | | || | |Астраханской области | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||8.3. |В соответствии с Федеральным |Управление по внутренней|2006-2009 | | | | | || |законом "О государственной службе|политике администрации |годы | | | | | || |Российского казачества" |Губернатора Астраханской| | | | | | || |привлекать к охране общественного|области, отдельное | | | | | | || |порядка казаков отдельного |Астраханское окружное | | | | | | || |Астраханского окружного казачьего|казачье общество, | | | | | | || |общества. Разработать механизм |УВД Астраханской области| | | | | | || |взаимодействия казачества с | | | | | | | || |органами внутренних дел в | | | | | | | || |организации совместного несения | | | | | | | || |службы по охране общественного | | | | | | | || |порядка | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||8.4. |Организовать информирование |Агентство по печати и |2006-2009 | | | | | || |населения через громкоговорящую |информационным |годы | | | | | || |связь в аэропорту, на |коммуникациям | | | | | | || |железнодорожном вокзале и |Астраханской области, | | | | | | || |станциях, автовокзалах и |УВД Астраханской | | | | | | || |автостанциях, речных вокзалах и |области, министерство | | | | | | || |пристанях на постоянной основе о |промышленности, | | | | | | || |повышении бдительности и |транспорта и связи | | | | | | || |действиях при обнаружении |Астраханской области, | | | | | | || |подозрительных предметов в связи |УФСБ России по | | | | | | || |с существующей угрозой совершения|Астраханской области (по| | | | | | || |террористических актов в |согласованию), | | | | | | || |общественных местах, местах |управление по работе с | | | | | | || |массового пребывания граждан, на |воинскими формированиями| | | | | | || |транспорте, в жилом комплексе и |и правоохранительными | | | | | | || |размещать информацию в |органами администрации | | | | | | || |транспортных средствах (автобусы |Губернатора Астраханской| | | | | | || |большой и малой вместимости) и на|области | | | | | | || |предприятиях | | | | | | | || | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 8.5.|Для обеспечения безопасности при |УВД Астраханской | 2007 год|1000 тыс. руб. |1000 тыс.| | | || |проведении массовых мероприятий |области, министерство | | | руб. | | | || |приобрести мобильный комплекс |финансов Астраханской | | | | | | || |видеонаблюдения за состоянием |области | | | | | | || |правопорядка (на базе автомобиля | | | | | | | || |марки "ГАЗель") | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 8.6.|С целью предупреждения грабежей и| |2007-2009 | | | | | || |разбойных нападений оборудовать | |годы: | 500 тыс. руб. | |500 | | || |системами видеонаблюдения |Муниципальное | 2007 год| | |тыс. | | || |общественные места, места с |образование "Город | | 500 тыс. руб. | |руб. | | || |массовым пребыванием граждан, |Астрахань" (по | 2008 год| | |500 | | || |улицы г.Астрахани |согласованию), | | 500 тыс. руб. | |тыс. | | || | | | 2009 год| | |руб. | | || | |УВД Астраханской | | 500 тыс. руб. | 500 тыс.|500 | | || | |области, министерство | 2007 год| | руб. |тыс. | | || | |финансов Астраханской | | 500 тыс. руб. | 500 тыс.|руб. | | || | |области | 2008 год| | руб. | | | || | | | | 500 тыс. руб. | 500 тыс.| | | || | | | 2009 год| | руб. | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 8.7.|Оборудовать системами |Агентство по физической |2006-2009 | Внебюджетные | | |Внебюд- | || |видеонаблюдения объекты |культуре и спорту |годы | источники | | |жетные | || |спортивных сооружений, |Астраханской области, | | | | |источ- | || |коммунального хозяйства, |министерство финансов | | | | |ники | || |торговли, повышенной опасности и |Астраханской области | | | | | | || |жизнеобеспечения | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 8.8.|Организовать работу по |УВД Астраханской |2006-2009 | Внебюджетные | | |Внебюд- | || |оборудованию системами |области, муниципальное |годы | источники | | |жетные | || |автоматизированного контроля |образование "Город | | | | |источ- | || |пассажиропотока железнодорожного |Астрахань" (по | | | | |ники | || |вокзала, автовокзалов, аэропорта |согласованию) | | | | | | || |города Астрахани и по установке | | | | | | | || |на транспортных средствах, | | | | | | | || |предназначенных для перевозки | | | | | | | || |пассажиров, световых сигналов или| | | | | | | || |радиотехнических средств контроля| | | | | | | || |за их местонахождением и для | | | | | | | || |вызова милиции | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 9. Профилактика правонарушений в области дорожного движения ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 9.1.|При разработке генеральных планов|Министерство |2006-2008 | | | | | || |развития дорожной и |строительства и |годы | | | | | || |улично-дорожной сети, |дорожного хозяйства | | | | | | || |строительства жилых и |Астраханской области, | | | | | | || |промышленных районов, отдельных |муниципальное | | | | | | || |объектов предусматривать |образование "Город | | | | | | || |специальные сооружения контроля |Астрахань" (по | | | | | | || |по предупреждению |согласованию), | | | | | | || |дорожно-транспортных происшествий|УВД Астраханской области| | | | | | || |и регулированию движения | | | | | | | || |пешеходов через проезжие части | | | | | | | || |улиц | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 9.2.|Приобрести комплексы видео-, |УВД Астраханской |2007-2009 | | | | | || |фотооборудования для |области, министерство |годы: | | | | | || |документирования нарушений ПДД и |строительства и | | | | | | || |установить их на дорогах и |дорожного хозяйства | | | | | | || |перекрестках с наиболее |Астраханской области, | | | | | | || |интенсивным потоком движения и |муниципальное | 2007 год| | | | | || |высоким уровнем аварийности |образование "Город | | 500 тыс.руб. | 500 | | | || |автотранспортных средств |Астрахань" (по | 2008 год| 500 тыс.руб. | тыс.руб.| | | || | |согласованию) | | 500 тыс.руб. | 500 | | | || | | | 2009 год| | тыс.руб.| | | || | | | | | 500 | | | || | | | | | тыс.руб.| | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 9.3.|Приобрести современные светофоры,|УВД Астраханской |2007-2008 | | | 320 | | || |аппаратуру регулирования |области, |годы: | | | тыс. | | || |дорожного движения и произвести |муниципальное | 2007 год| 320 тыс.руб. | | руб. | | || |замену устаревших светофоров, |образование "Город | | 320 тыс.руб. | | 320 | | || |дорожных знаков, других |Астрахань" (по | 2008 год| | | тыс. | | || |технических средств регулирования|согласованию) | | | | руб. | | || |дорожного движения | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 9.4.|Пропагандировать безопасность |УВД Астраханской |2007-2009 | | | | | || |дорожного движения, доводить до |области, |годы: | | | | | || |населения через средства массовой|министерство | 2007 год| | | | | || |информации Правила дорожного |промышленности, | | 200 тыс.руб. | 100 |50 тыс.| 50 тыс.| || |движения Российской Федерации и |транспорта и связи | | | тыс.руб.| руб.| руб. | || |формировать позитивное отношение |Астраханской области, | 2008 год| 200 тыс.руб. | |50 тыс.| 50 тыс.| || |участников дорожного движения к |министерство образования| | | 100 | руб.| руб. | || |службе Госавтоинспекции путем |и науки Астраханской | | 200 тыс.руб. | тыс.руб.|50 тыс.| 50 тыс.| || |выполнения норм и правил |области, агентство по | 2009 год| | | руб.| руб. | || |дорожного движения, выработки |печати и информационным | | | 100 | | | || |отрицательного общественного |коммуникациям | | | тыс.руб.| | | || |мнения к нарушителям Правил |Астраханской области, | | | | | | || |дорожного движения |муниципальное | | | | | | || | |образование "Город | | | | | | || | |Астрахань" (по | | | | | | || | |согласованию), главы | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | || | |образований районов | | | | | | || | |Астраханской области (по| | | | | | || | |согласованию) | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 9.5.|Привлекать к обеспечению |УВД Астраханской |2006-2009 | | | | | || |безопасности дорожного движения |области, Астраханское |годы | | | | | || |членов Астраханского |региональное отделение | | | | | | || |регионального отделения |ВОА, муниципальное | | | | | | || |Всероссийского общества |образование "Город | | | | | | || |автомобилистов (ВОА), |Астрахань" (по | | | | | | || |общественных инспекторов по |согласованию), главы | | | | | | || |безопасности дорожного движения |муниципальных | | | | | | || |(автодружинников), членов |образований районов | | | | | | || |гаражных кооперативов |Астраханской области (по| | | | | | || | |согласованию) | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||9.6. |Разработать специальную программу|Министерство |2007-2009 | | | | | || |обучения водителей, сотрудников |здравоохранения |годы: | | | | | || |УГИБДД УВД Астраханской области, |Астраханской области, | 2007 год| | | | | || |ГУ МЧС России по Астраханской |министерство финансов | | 20 тыс.руб. |20 тыс. | | | || |области и других технических |Астраханской области, | 2008 год| | руб. | | | || |служб с целью оказания |министерство | | 20 тыс.руб. |20 тыс. | | | || |медицинской помощи пострадавшим в|строительства и | 2009 год| | руб. | | | || |ДТП на догоспитальном этапе |дорожного хозяйства | | 20 тыс.руб. |20 тыс. | | | || | |Астраханской области, ГУ| | | руб. | | | || | |МЧС России по | | | | | | || | |Астраханской области (по| | | | | | || | |согласованию), УВД | | | | | | || | |Астраханской области, | | | | | | || | |Астраханское | | | | | | || | |региональное отделение | | | | | | || | |ВОА | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 9.7.|В целях оказания медицинской |ГУ МЧС России по | | | | | | || |помощи пострадавшим в ДТП |Астраханской области (по| 2007 год| 205 тыс. руб. | 205 тыс.| | | || |оснастить подразделения |согласованию), УВД | | | руб. | | | || |спасательных, медицинских и |Астраханской области, | | | | | | || |дорожных служб медицинскими |министерство | | | | | | || |чемоданами, современными |здравоохранения | | | | | | || |системами радио и радиотелефонной|Астраханской области | | | | | | || |связи | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 9.8.|В целях повышения безопасности |УВД Астраханской |2007-2008 | | | | | || |дорожного движения и выявления |области, министерство |годы: | | | | | || |лиц, управляющих автотранспортом |финансов Астраханской | 2007 год| 500 тыс. руб. | 500 тыс.| | | || |в состоянии алкогольного |области, министерство | | | руб. | | | || |опьянения, приобрести |здравоохранения | | | | | | || |специализированную передвижную |Астраханской области | 2008 год| 500 тыс. руб. | 500 тыс.| | | || |лабораторию на базе автомобиля | | | | руб. | | | || |марки "ГАЗель" для проведения | | | | | | | || |экспресс-анализа лиц, задержанных| | | | | | | || |за управление автотранспортными | | | | | | | || |средствами в нетрезвом виде | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 9.9.|В целях воспитания |УВД Астраханской |2007-2009 | | | | | || |законопослушных участников |области, министерство |годы: |2100 тыс. руб. |2100 тыс.| | | || |дорожного движения создать на |образования и науки | 2007 год| | руб. | | | || |территории области методические |Астраханской области, | |2100 тыс. руб. |2100 тыс.| | | || |центры профилактики детского |министерство образования| 2008 год| | руб. | | | || |дорожно-транспортного травматизма|и науки Астраханской | |2100 тыс. руб. |2100 тыс.| | | || |в районах города Астрахани и |области | 2009 год| | руб. | | | || |области | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||9.10.|В целях обучения подростков |Министерство образования|2007-2009 | | | | | || |основам безопасности дорожного |и науки Астраханской |годы: | | | | | || |движения организовать |области, УВД | | | | | | || |строительство детских |Астраханской области, | | | | 250 | | || |автогородков в районах |муниципальное | 2007 год| 500 тыс. руб. | 250 тыс.| тыс. | | || |г. Астрахани и области |образование "Город | | | руб. | руб. | | || | |Астрахань" (по | 2008 год| 500 тыс. руб. | 250 тыс.| 250 | | || | |согласованию), главы | | | руб. | тыс. | | || | |муниципальных | 2009 год| 500 тыс. руб. | 250 тыс.| руб. | | || | |образований районов | | | руб. | 250 | | || | |Астраханской области (по| | | | тыс. | | || | |согласованию) | | | | руб. | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||9.11.|Возродить движение юных |Министерство образования|2007-2009 | | | | | || |инспекторов безопасности |и науки Астраханской |годы | | | | | || |дорожного движения. Разработать |области, агентство по | | | | | | || |положение о юных инспекторах |делам молодежи | | | | | | || |безопасности дорожного движения. |Астраханской области, | | | | | | || |Ежегодно проводить смотр-конкурс |УВД Астраханской области| | | | | | || |на звание "Лучший юный инспектор | | | | | | | || |безопасности дорожного движения" | | | | | | | || |с поощрением победителей | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 10. Профилактика отдельных видов правонарушений ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||10.1.|Организовать контроль за ходом |УВД Астраханской |2006-2009 | | | | | || |устранения причин и условий, |области, МКПП |годы | | | | | || |способствующих совершению |Астраханской области, | | | | | | || |административных правонарушений, |прокуратура Астраханской| | | | | | || |по вынесенным правоохранительными|области (по | | | | | | || |органами представлениям. |согласованию) | | | | | | || |Привлекать к ответственности лиц,| | | | | | | || |не реагирующих на представления | | | | | | | || |об устранении причин и условий, | | | | | | | || |способствующих совершению | | | | | | | || |правонарушений | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||10.2.|Разработать и регулярно |УВД Астраханской |ежемесячно| | | | | || |распространять в средствах |области, агентство по | | | | | | || |массовой информации памятки |печати и информационным | | | | | | || |(листовки) для населения о |коммуникациям | | | | | | || |порядке действий при совершении |Астраханской области, | | | | | | || |против граждан преступлений и |управление по работе с | | | | | | || |иных противоправных деяний |воинскими формированиями| | | | | | || | |и правоохранительными | | | | | | || | |органами администрации | | | | | | || | |Губернатора Астраханской| | | | | | || | |области | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||10.3.|В целях профилактики ложных |Министерство образования|2006-2009 | | | | | || |сообщений об актах терроризма |и науки Астраханской |годы | | | | | || |организовать разъяснительную |области, УВД | | | | | | || |работу в учебных заведениях |Астраханской области (по| | | | | | || |области |согласованию) | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||10.4.|Проводить профилактические |УВД Астраханской |2007-2009 | | | | | || |операции "Оружие", направленные |области, |годы: | 400 тыс. руб. | 400 тыс.| | | || |на выявление и сдачу на |управление по работе с | 2007 год | | руб. | | | || |возмездной основе оружия, |воинскими формированиями| | 400 тыс. руб. | 400 тыс.| | | || |боеприпасов, взрывных устройств, |и правоохранительными | 2008 год | | руб. | | | || |взрывчатых веществ, хранящихся у |органами администрации | | 400 тыс. руб. | 400 тыс.| | | || |населения |Губернатора Астраханской| 2009 год | | руб. | | | || | |области | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||10.5.|Разработать комплекс правовых, |УВД Астраханской | 2006 год| | | | | || |оперативных и профилактических |области, УФСБ России по | | | | | | || |мер по предупреждению |Астраханской области (по| | | | | | || |религиозного экстремизма, |согласованию), УФМС | | | | | | || |незаконных миграционных |России по Астраханской | | | | | | || |процессов, отрицательно влияющих |области (по | | | | | | || |на состояние криминогенной |согласованию), | | | | | | || |обстановки |управление по внутренней| | | | | | || | |политике администрации | | | | | | || | |Губернатора Астраханской| | | | | | || | |области, управление по | | | | | | || | |работе с воинскими | | | | | | || | |формированиями и | | | | | | || | |правоохранительными | | | | | | || | |органами администрации | | | | | | || | |Губернатора Астраханской| | | | | | || | |области | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||10.6.|Регулярно информировать население|УВД Астраханской |2006-2009 | | | | | || |через средства массовой |области, агентство по |годы | | | | | || |информации (телевидение, радио, |печати и информационным | | | | | | || |газеты) о лицах, разыскиваемых за|коммуникациям | | | | | | || |преступления, без вести |Астраханской области | | | | | | || |пропавших, похищенных | | | | | | | || |транспортных средствах и вещах | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||10.7.|Разработать комплекс |УВД Астраханской области|2006-2009 | | | | | || |профилактических мероприятий, | |годы | | | | | || |направленных на повышение | | | | | | | || |эффективности служб криминальной | | | | | | | || |милиции и милиции общественной | | | | | | | || |безопасности органов внутренних | | | | | | | || |дел по предупреждению | | | | | | | || |корыстно-насильственных | | | | | | | || |преступлений (кражи, грабежи, | | | | | | | || |разбои), совершаемых на улицах, | | | | | | | || |площадях, в скверах и иных | | | | | | | || |общественных местах | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||10.8.|Разработать комплекс мер по |УВД Астраханской |2006-2007 | | | | | || |предупреждению краж |области, УФНС России по |годы | | | | | || |автотранспорта из гаражей и с |Астраханской области | | | | | | || |улиц городов и населенных пунктов| | | | | | | || |области. Создать электронную базу| | | | | | | || |данных на владельцев гаражей и | | | | | | | || |лиц, их арендующих, владельцев | | | | | | | || |автосервисов и мастерских по | | | | | | | || |обслуживанию и ремонту | | | | | | | || |автотранспорта, охраняемых | | | | | | | || |автостоянок | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||10.9.|Разработать мероприятия по |УВД Астраханской |2006-2009 |За счет средств| | | | || |предупреждению преступных деяний,|области, министерство |годы |предприятий | | | | || |направленных против работников |промышленности, | | | | | | || |предприятий, и защите их |транспорта и связи | | | | | | || |имущества от преступных |Астраханской области | | | | | | || |посягательств путем реализации | | | | | | | || |дополнительных мер защиты | | | | | | | || |(установка тревожных кнопок, | | | | | | | || |средств сигнализации, инкассация,| | | | | | | || |физическая охрана) | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 1. Профилактика правонарушений в сфере защиты водных биологических ресурсов ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||11.1.|Провести комплексные |Агентство по рыболовству|2006-2009 | | | | | || |межведомственные |и рыбоводству |годы | | | | | || |оперативно-профилактические |Астраханской области, | | | | | | || |мероприятия в рамках операции |УВД Астраханской | | | | | | || |"Путина" в целях предупреждения и|области, управление | | | | | | || |пресечения незаконной добычи |Федеральной службы по | | | | | | || |водных биоресурсов |ветеринарному и | | | | | | || | |фито-санитарному надзору| | | | | | || | |по Астраханской области | | | | | | || | |(по согласованию), | | | | | | || | |АЛУВДТ (по | | | | | | || | |согласованию), в/ч 2349 | | | | | | || | |(пограничный отряд) (по | | | | | | || | |согласованию) | | | | | | || | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||11.2.|Провести комплекс |УВД Астраханской |2006-2009 | | | | | || |межведомственных |области, |годы | | | | | || |оперативно-розыскных мероприятий |Астраханская таможня (по| | | | | | || |по пресечению деятельности |согласованию), | | | | | | || |организованных преступных групп и|УФНС России по | | | | | | || |сообществ, коррупции при |Астраханской области (по| | | | | | || |совершении крупных |согласованию), УФСБ | | | | | | || |экспортно-импортных сделок по |России по Астраханской | | | | | | || |поставкам рыбопродуктов |области (по | | | | | | || | |согласованию), | | | | | | || | |в/ч 2349 (пограничный | | | | | | || | |отряд) (по согласованию)| | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||11.3.|В целях предупреждения |Агентство по рыболовству|2006-2009 | | | | | || |браконьерства организовать работу|и рыбоводству |годы | | | | | || |по недопущению использования |Астраханской области, | | | | | | || |запрещенных орудий лова при |управление Федеральной | | | | | | || |добыче водных биоресурсов в реках|службы по ветеринарному | | | | | | || |и водоемах Астраханской области |и фитосанитарному | | | | | | || | |надзору по Астраханской | | | | | | || | |области (по | | | | | | || | |согласованию), УВД | | | | | | || | |Астраханской области, | | | | | | || | |в/ч 2349 (пограничный | | | | | | || | |отряд) (по согласованию)| | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||11.4.|С целью пресечения нелегального |УВД Астраханской |2007-2009 | | | | | || |оборота рыбы и рыбной продукции |области, АЛУВДТ (по | годы | | | | | || |организовать работу |согласованию) | | | | | | || |оперативно-поисковых групп из | | | | | | | || |числа сотрудников органов | | | | | | | || |внутренних дел УВД, транспортной | | | | | | | || |милиции на рынках, в гостиницах, | | | | | | | || |на вокзалах и в портах, на | | | | | | | || |контрольных постах ГИБДД | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||11.5.|В период путины проводить |Агентство по рыболовству|2006-2009 | | | | | || |мероприятия по учету сохранности |и рыбоводству |годы | | | | | || |уловов на промысловых участках, |Астраханской области, | | | | | | || |рыбодобывающих судах, у |УВД Астраханской | | | | | | || |рыбозаготовителей с целью |области, управление | | | | | | || |недопущения превышения лимитов |Федеральной службы по | | | | | | || |вылова рыбы, производства |ветеринарному и | | | | | | || |неучтенной продукции, ее хищения |фитосанитарному надзору | | | | | | || | |по Астраханской области | | | | | | || | |(по согласованию) | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||11.6.|С целью сохранения и |Агентство по рыболовству|2006-2009 | | | | | || |воспроизводства рыбных запасов |и рыбоводству |годы | | | | | || |разработать меры по соблюдению |Астраханской области, | | | | | | || |правил любительского и |УВД Астраханской | | | | | | || |спортивного рыболовства в местах |области, управление | | | | | | || |нереста и зимнего залегания рыбы |Федеральной службы по | | | | | | || |в реках и водоемах Астраханской |ветеринарному и | | | | | | || |области |фитосанитарному надзору | | | | | | || | |по Астраханской области | | | | | | || | |(по согласованию) | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||11.7.|Разработать и осуществить |Агентство по рыболовству|По отде- | | | | | || |комплекс плановых |и рыбоводству |льному | | | | | || |оперативно-профилактических |Астраханской области, |плану | | | | | || |мероприятий по выявлению и | УВД Астраханской | | | | | | || |пресечению каналов контрабандных |области, УФСБ России по | | | | | | || |перевозок незаконно приобретенной| Астраханской области | | | | | | || |рыбопродукции |(по согласованию), | | | | | | || | |Астраханская таможня (по| | | | | | || | |согласованию), | | | | | | || | |управление Федеральной | | | | | | || | |службы по ветеринарному | | | | | | || | |и фитосанитарному | | | | | | || | |надзору по Астраханской | | | | | | || | |области (по | | | | | | || | |согласованию), АЛУВДТ | | | | | | || | |(по согласованию), в/ч | | | | | | || | |2349 (пограничный отряд)| | | | | | || | |(по согласованию) | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||11.8.|Систематически информировать |Агентство по печати и |2006-2009 | | | | | || |население области через средства |информационным |годы | | | | | || |массовой информации о результатах|коммуникациям | | | | | | || |деятельности по выявлению, |Астраханской области, | | | | | | || |пресечению правонарушений, |агентство по рыболовству| | | | | | || |связанных с посягательствами на |и рыбоводству | | | | | | || |рыбные запасы области |Астраханской области, | | | | | | || | |УВД Астраханской | | | | | | || | |области, управление | | | | | | || | |Федеральной службы по | | | | | | || | |ветеринарному и | | | | | | || | |фитосанитарному надзору | | | | | | || | |по Астраханской области | | | | | | || | |(по согласованию) | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 12. Профилактика правонарушений, связанных с незаконной миграцией ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||12.1.|В целях своевременного |УВД Астраханской | 2007 год| | | | | || |отслеживания миграционных потоков|области, УФМС России по | | | | | | || |в местах временного проживания |Астраханской области (по| | | | | | || |граждан (гостиницах, общежитиях, |согласованию), МКПП | | | | | | || |домах отдыха, базах и т.п.) |Астраханской области | | | | | | || |создать электронные банки данных | | | | | | | || |проживающих лиц, подключить их к | | | | | | | || |сети и организовать ежедневную | | | | | | | || |передачу информации в центральный| | | | | | | || |банк данных адресно-справочного | | | | | | | || |бюро области | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||12.2.|Создать электронный банк данных |УФМС России по |2006-2009 | | | | | || |(с использованием биометрических |Астраханской области (по| годы | | | | | || |данных человека - лица, |согласованию), УВД | | | | | | || |отпечатков пальцев и т.п.), |Астраханской области | | | | | | || |позволяющий учитывать иностранных| | | | | | | || |граждан и лиц без гражданства, | | | | | | | || |прибывших на территорию РФ: | | | | | | | || |- для посещения в качестве | | | | | | | || |туристов; | | | | | | | || |- на постоянное местожительство; | | | | | | | || |- для осуществления трудовой | | | | | | | || |деятельности | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————|| 13. Мероприятия по кадровому и материально-техническому обеспечению профилактической деятельности ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||13.1.|Рассмотреть возможность выплат из|Муниципальное |2007-2009 | | | | | || |местных бюджетов ежемесячных |образование "Город | годы | | | | | || |вознаграждений гражданам, |Астрахань" (по | | | | | | || |замещающим должности начальников |согласованию), главы | | | | | | || |общественных пунктов охраны |муниципальных | | | | | | || |правопорядка |образований районов | | | | | | || | |Астраханской области (по| | | | | | || | |согласованию) | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||13.2.|Обеспечить необходимым |Муниципальное |2007 год | 800 тыс. руб. | |800 | | || |количеством служебных помещений |образование "Город | | | |тыс. | | || |участковых уполномоченных |Астрахань" (по |2008 год | 800 тыс. руб. | |руб. | | || |милиции. |согласованию), | | | |800 | | || |Осуществить комплекс мер по | |2009 год | 800 тыс. руб. | |тыс. | | || |социально-бытовому обеспечению | | | | |руб. | | || |участковых уполномоченных милиции|главы муниципальных |2007 год |2200 тыс. руб. | |800 | | || |на обслуживаемых административных|образований районов | | | |тыс. | | || |участках |Астраханской области (по|2008 год |2200 тыс. руб. | |руб. | | || | |согласованию), УВД | | | |2200 | | || | |Астраханской области |2009 год |2200 тыс. руб. | |тыс. | | || | | | | | |руб. | | || | | | | | |2200 | | || | | | | | |тыс. | | || | | | | | |руб. | | || | | | | | |2200 | | || | | | | | |тыс. | | || | | | | | |руб. | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||13.3.|Обеспечить участковых |УВД Астраханской |2007-2009 | | | | | || |уполномоченных милиции средствами|области, |годы: |2000 тыс. руб. | 2000 тыс| | | || |связи, компьютерной, |министерство финансов |2007 год | | руб. | | | || |копировальной техникой и |Астраханской области, | |2000 тыс. руб. | 2000 тыс| | | || |транспортными средствами |министерство |2008 год | | руб. | | | || | |промышленности, | |2000 тыс. руб. | 2000 тыс| | | || | |транспорта и связи |2009 год | | руб. | | | || | |Астраханской области | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————||13.4.|В целях внедрения технических | |2007-2008 | | | | | || |средств в управление нарядами | |годы | | | | | || |патрульно-постовой службы милиции| |2007 год | 400 тыс. руб. | 400 тыс.| | | || |приобрести: |УВД Астраханской | | | руб. | | | || |для автопатрулей 60 комплектов |области, |2008 год | 800 тыс. руб. | 800 тыс.| | | || |спутникового навигационного |министерство финансов | | | руб. | | | || |контроля, 60 программных |Астраханской области |2007 год | 600 тыс. руб. | 600 тыс.| | | || |современных радиостанций; | | | | руб. | | | || |для центра управления нарядами | |2008 год |1200 тыс. руб. | 1200 тыс| | | || |УВД оборудование мониторинга и | | | | руб. | | | || |контроля | |2007 год | 80 тыс. руб. | 80 тыс.| | | || | | | | | руб. | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————|———————————————|—————————|———————|————————|———————| Итого по источникам финансирования мероприятий Программы: |———————————————|————————|————————|————————|————————|—————————| |Источники |2006 год|2007 год|2008 год|2009 год|Всего за | |финансирования | | | | |2006-2009| |(тыс.руб.) | | | | |годы | |———————————————|————————|————————|————————|————————|—————————| |Областной | 30 | 23394 | 23169 | 20879,5|67472,5 | |бюджет | | | | | | |———————————————|————————|————————|————————|————————|—————————| |Муниципальные | - | 9087,6 | 9087,6 | 8767,6 |26942,8 | |бюджеты: | | | | | | |———————————————|————————|————————|————————|————————|—————————| |в т.ч. | | | | | | | | | | | | | |муниципальное | | | | | | |образование | | | | | | |"Город | - | 6887,6 | 6887,6 | 6567,6 |20342,8 | |Астрахань" | | | | | | | | | | | | | |Всего, | - | 2200 | 2200 | 2200 | 6600 | |муниципальные | | | | | | |образования | | | | | | |районов области| | | | | | | | - | 200 | 200 | 200 | 600 | |муниципальное | | | | | | |образование | | | | | | |"Ахтубинский | - | 200 | 200 | 200 | 600 | |район", | | | | | | |муниципальное | | | | | | |образование | - | 200 | 200 | 200 | 600 | |"Володарский | | | | | | |район", | | | | | | |муниципальное | - | 200 | 200 | 200 | 600 | |образование | | | | | | |"Енотаевский | | | | | | |район", | - | 200 | 200 | 200 | 600 | |муниципальное | | | | | | |образование | | | | | | |"Икрянинский | - | 200 | 200 | 200 | 600 | |район", | | | | | | |муниципальное | | | | | | |образование | - | 200 | 200 | 200 | 600 | |"Камызякский | | | | | | |район", | | | | | | | | - | 200 | 200 | 200 | 600 | |муниципальное | | | | | | |образование | | | | | | |"Красноярский | - | 200 | 200 | 200 | 600 | |район", | | | | | | |муниципальное | | | | | | |образование | - | 200 | 200 | 200 | 600 | |"Лиманский | | | | | | |район", | | | | | | |муниципальное | - | 200 | 200 | 200 | 600 | |образование | | | | | | |"Наримановский | | | | | | |район", | | | | | | |муниципальное | | | | | | |образование | | | | | | |"Приволжский | | | | | | |район", | | | | | | |муниципальное | | | | | | |образование | | | | | | |"Харабалинский | | | | | | |район", | | | | | | |муниципальное | | | | | | |образование | | | | | | |"Черноярский | | | | | | |район" | | | | | | |———————————————|————————|————————|————————|————————|—————————| |Федеральный | - | 1518 | 1518 | 1518,5 |4554,5 | |бюджет | | | | | | |———————————————|————————|————————|————————|————————|—————————| |Внебюджетные | - | 50 | 50 | 50 | 150 | |средства | | | | | | |———————————————|————————|————————|————————|————————|—————————| |Итого: по | 30 | 34049,6| 33824,6| 31215,6|99119,8 | |источникам | | | | | | |финансирования | | | | | | |———————————————|————————|————————|————————|————————|—————————|