Постановление Правительства Астраханской области от 28.02.2007 № 77-П

Об управлении делами Губернатора Астраханской области (агентстве Астраханской области)

                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
 
                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
28.02.2007 N 77-П
 
       Утратилo силу - Постановление
  
     Правительства Астраханской области
  
        от 06.05.2010 г. N 197-П
  
     
  
        Об управлении делами Губернатора Астраханской области
                   (агентстве Астраханской области)
 
         (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
  
                          от 26.03.2010 г. N 133-П)
  
 
     Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
 
     1. Утвердить   Положение   об   управлении   делами   Губернатора
Астраханской области (агентстве Астраханской области) в новой редакции
(прилагается).
     2. Утвердить   на  2007  год  предельную  численность  работников
управления делами Губернатора Астраханской  области  в  количестве  26
единиц,  из  них  государственных гражданских служащих - 26 единиц,  и
годовой фонд оплаты труда с начислениями 9794 тысячи рублей.
     3. Признать    утратившими   силу   постановления   Правительства
Астраханской области от  30.03.2005  N  35а-П  "Об  управлении  делами
Губернатора  Астраханской  области (агентстве Астраханской области)" и
от  28.12.2005  N  472-П  "О  внесении   изменений   в   постановление
Правительства Астраханской области от 30.03.2005 N 35а-П".
     4. Агентству   по   печати   и    информационным    коммуникациям
Астраханской    области    (Зайцева   М.А.)   опубликовать   настоящее
постановление в средствах массовой информации.
     5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
 
 
И.о. Губернатора
Астраханской области                                     К.А. Маркелов
 
 
 
     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 28.02.2007 N 77-П
 
                              ПОЛОЖЕНИЕ
        об управлении делами Губернатора Астраханской области
                   (агентстве Астраханской области)
     
  
         (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
  
                          от 26.03.2010 г. N 133-П)
  
 
                              1. Общие положения
  
     
  
         1.1. Управление   делами   Губернатора    Астраханской    области
  
    (агентство  Астраханской  области)  (далее  -   управление)   является
  
    исполнительным органом государственной  власти  Астраханской  области,
  
    организующим и непосредственно осуществляющим:
  
         - материально-техническое обеспечение  деятельности   Губернатора
  
    Астраханской  области  (далее  -  Губернатор  области),  администрации
  
    Губернатора Астраханской     области    (далее    -    администрация),
  
    вице-губернатора - председателя  Правительства  Астраханской  области,
  
    заместителей   председателя   Правительства  Астраханской  области  по
  
    инвестиционной политике  и  имущественным  отношениям,  по  социальной
  
    политике,  полномочного представителя Губернатора Астраханской области
  
    в Государственной Думе Астраханской области и представительных органах
  
    местного самоуправления - министра Астраханской области, членов Совета
  
    Федерации  и  депутатов  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
  
    Российской   Федерации,   избранных  и  закрепленных  по  Астраханской
  
    области;
  
         - социально-бытовое     обслуживание     Губернатора     области,
  
    вице-губернатора - председателя  Правительства  Астраханской  области,
  
    заместителей   председателя   Правительства  Астраханской  области  по
  
    инвестиционной политике  и  имущественным  отношениям,  по  социальной
  
    политике,  полномочного представителя Губернатора Астраханской области
  
    в Государственной Думе Астраханской области и представительных органах
  
    местного  самоуправления  - министра Астраханской области и работников
  
    администрации.
  
         Управление организует и непосредственно осуществляет  в  порядке,
  
    установленном  законодательством  Астраханской   области,   финансовое
  
    обеспечение деятельности лиц, указанных в абзаце  третьем  пункта  1.1
  
    настоящего Положения, а также правоприменительные функции  и  оказание
  
    государственных услуг.
  
         1.2. Управление   находится   в    непосредственном    подчинении
  
    Губернатора области.
  
         1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
  
    Российской  Федерации,  федеральными   конституционными   законами   и
  
    федеральными  законами,  нормативными  правовыми   актами   Президента
  
    Российской Федерации и  Правительства  Российской  Федерации,  Уставом
  
    Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и
  
    распоряжениями Губернатора  и  Правительства  Астраханской  области  и
  
    настоящим Положением.
  
         1.4. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно  и
  
    во взаимодействии с  иными  исполнительными  органами  государственной
  
    власти  Астраханской  области,   органами   местного   самоуправления,
  
    общественными объединениями и иными организациями.
  
         1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный
  
    баланс, смету, лицевые счета в управлении Федерального казначейства по
  
    Астраханской  области  и  иные  счета  в  учреждениях  банков,   бланк
  
    установленного образца, печать с изображением  Государственного  герба
  
    Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие
  
    печати и штампы.  Управление  может  от  своего  имени  приобретать  и
  
    осуществлять  имущественные  и  личные  неимущественные  права,  нести
  
    обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
  
         1.6. Финансирование   управления   осуществляется   из    бюджета
  
    Астраханской области.
  
         Имущество управления находится  в  государственной  собственности
  
    Астраханской области и  закрепляется  за  ним  на  праве  оперативного
  
    управления.
  
         1.7. Управление  является   правопреемником   управления   делами
  
    Губернатора Астраханской области по всем правам и обязанностям.
  
         1.8. Юридический  адрес  управления:   414000,   Астрахань,   ул.
  
    Советская, 14.
  
     
  
                           2. Полномочия управления
  
     
  
         2.1. Управление осуществляет следующие полномочия:
  
         - разрабатывает   проекты   законодательных,   иных   нормативных
  
    правовых актов Астраханской области по вопросам,  отнесенным  к  сфере
  
    деятельности управления;
  
         - осуществляет материально-техническое  обеспечение  деятельности
  
    лиц, указанных в абзаце втором пункта 1.1 настоящего Положения;
  
         - осуществляет финансово-хозяйственное  обеспечение  деятельности
  
    лиц, указанных в абзаце третьем пункта 1.1 настоящего Положения;
  
         - осуществляет  функции  главного  распорядителя   и   получателя
  
    средств бюджета Астраханской области,  в  том  числе  и  федерального,
  
    предусмотренных на содержание и реализацию возложенных  на  управление
  
    функций;
  
         - ведет учет и контроль за расходованием средств, поступающих  из
  
    бюджета Астраханской  области,  организацией  бухгалтерского  учета  в
  
    администрации и управлении, обеспечением  сохранности  находящихся  на
  
    балансе управления материальных ценностей;
  
         - организует  эксплуатацию  движимого  и  недвижимого  имущества,
  
    расположенного  по  адресу:  г  Астрахань,  ул.  Советская,  14,   15,
  
    используемого   исполнительными   органами   государственной    власти
  
    Астраханской  области,  а  также  содержание  закрепленных   за   ними
  
    помещений,  оборудования  и  прилегающей   территории   в   надлежащем
  
    состоянии, в том числе текущий и капитальный ремонт;
  
         - осуществляет    в    установленном     порядке     обслуживание
  
    автотранспортом лиц, указанных в абзаце втором пункта  1.1  настоящего
  
    Положения;
  
         - организует обслуживание протокольных мероприятий  и  приемов  с
  
    участием    Губернатора    области,    вице-губернатора - председателя
  
    Правительства Астраханской области, в том числе питание;
  
         - осуществляет прием,  размещение и обслуживание делегаций, в том
  
    числе   правительственных,   принимаемых   Губернатором   области    и
  
    вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области;
  
         - осуществляет   организацию   визитов    Губернатора    области,
  
    вице-губернатора  -  председателя Правительства Астраханской области в
  
    иные субъекты Российской Федерации;
  
         - решает в установленном законодательством  Российской  Федерации
  
    порядке вопросы санаторно-курортного, социально-бытового  обслуживания
  
    лиц, указанных в абзаце третьем пункта 1.1 настоящего Положения;
  
         - осуществляет   координацию   и    регулирование    деятельности
  
    подведомственной организации Астраханской области;
  
         - осуществляет от имени Астраханской области  функции  учредителя
  
    подведомственной организации Астраханской области:
  
         вносит    в    Правительство    Астраханской    области    проект
  
    соответствующего правового акта об определении цели,  предмета,  видов
  
    деятельности подведомственной организации по согласованию с агентством
  
    по управлению государственным имуществом Астраханской области, а также
  
    по согласованию с министерством экономического  развития  Астраханской
  
    области в случае создания  государственного  предприятия  Астраханской
  
    области (далее  -  предприятие)  и  по  согласованию  с  министерством
  
    финансов  Астраханской  области  в  случае  создания  государственного
  
    учреждения Астраханской области (далее - учреждение);
  
         утверждает устав подведомственной организации, а также внесение в
  
    него изменений и дополнений, в том числе новую редакцию;
  
         утверждает смету доходов и расходов предприятия и  учреждения,  а
  
    также формирует бюджетную заявку на финансирование учреждения;
  
         назначает на должность руководителя подведомственной организации,
  
    заключает, изменяет и прекращает с ним трудовой договор в соответствии
  
    с трудовым законодательством;
  
         подписывает заявление о лицензировании деятельности учреждения;
  
         осуществляет мероприятия  по  обеспечению  проведения  аттестации
  
    руководителя подведомственной организации;
  
         согласовывает прием на работу  главного  бухгалтера  предприятия,
  
    заключение, изменение и прекращение с ним трудового договора;
  
         доводит до предприятия  обязательные  для  исполнения  заказы  на
  
    поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
  
    нужд;
  
         определяет плановое задание по части чистой прибыли  предприятия,
  
    наделенного имуществом на  праве  хозяйственного  ведения,  подлежащей
  
    перечислению в бюджет Астраханской области;
  
         - обеспечивает развитие материально-технической базы, в том числе
  
    обновление основных  фондов,  создание  условий  для  их  эффективного
  
    использования и надлежащего содержания;
  
         - проводит  в  установленном   порядке   конкурсы   и   заключает
  
    государственные контракты на  поставку  товаров,  выполнение  работ  и
  
    оказание  услуг  для  государственных  нужд  Астраханской  области   в
  
    установленной сфере деятельности, в том  числе  для  обеспечения  нужд
  
    управления и формирования сувенирного фонда Губернатора области;
  
         - ведет учет памятных подарков Губернатору области;
  
         - обеспечивает отдельные гарантии Губернатору области:
  
         предоставление бесплатной санаторно-курортной путевки;
  
         обязательное  государственное  страхование   жизни   и   здоровья
  
    Губернатора области;
  
         осуществление   оплаты   расходов,   связанных   с   погребением,
  
    изготовлением и установкой  надгробного  памятника,  за  счет  средств
  
    бюджета Астраханской области в случае его смерти;
  
         - обеспечивает  отдельные   гарантии   Губернатору   Астраханской
  
    области, прекратившему исполнение своих полномочий:
  
         обязательное  государственное  страхование   жизни   и   здоровья
  
    Губернатора  Астраханской  области,  прекратившего  исполнение   своих
  
    полномочий;
  
         пользование  всеми  видами  связи,  которыми  располагают  органы
  
    государственной  власти  Астраханской  области   и   органы   местного
  
    самоуправления;
  
         - осуществляет   функции   государственного   заказчика   целевых
  
    программ  Астраханской  области  по  вопросам,  относящимся  к   сфере
  
    деятельности управления;
  
         - организует профессиональную подготовку  работников  управления,
  
    их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
  
         - обеспечивает мобилизационную  подготовку  управления,  а  также
  
    контроль  и  координацию  деятельности  находящихся  в   его   ведении
  
    организаций по мобилизационной подготовке;
  
         - осуществляет  в  соответствии  с  законодательством  Российской
  
    Федерации работу по комплектованию, хранению,  учету  и  использованию
  
    архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельности
  
    управления.
  
         2.2. Управление в целях  реализации  полномочий  в  установленной
  
    сфере деятельности имеет право:
  
         - запрашивать   и   получать   в   установленном    порядке    от
  
    исполнительных органов государственной  власти  Астраханской  области,
  
    органов  местного  самоуправления,  юридических   и   физических   лиц
  
    информацию и материалы по вопросам, относящимся к ведению управления;
  
         - вносить в установленном  порядке  на  рассмотрение  Губернатору
  
    области и в Правительство  Астраханской  области  проекты  нормативных
  
    правовых и иных правовых актов по вопросам, относящимся к  компетенции
  
    управления;
  
         - привлекать в установленном  порядке  для  проработки  вопросов,
  
    входящих  в  компетенцию  управления,  научные  организации,  а  также
  
    отдельных ученых и специалистов;
  
         - создавать совещательные  и  координационные  органы  (комиссии,
  
    рабочие  группы,  коллегии),   в   том   числе   межведомственные,   в
  
    установленной сфере деятельности.
  
     
  
                    3. Организация деятельности управления
  
     
  
         3.1. Управление  возглавляет   управляющий   делами   Губернатора
  
    Астраханской области (далее - управляющий), назначаемый на должность и
  
    освобождаемый от должности Губернатором области.
  
         3.2. Управляющий  имеет  первого   заместителя   и   заместителя,
  
    назначаемых на должность и освобождаемых от должности  управляющим  по
  
    согласованию с Губернатором области.
  
         На время отсутствия управляющего его обязанности исполняет первый
  
    заместитель управляющего, а  в  отсутствие  последнего  -  заместитель
  
    управляющего.
  
         3.3. Структурными     подразделениями     управления     являются
  
    самостоятельные отделы и секторы.
  
         3.4. Управляющий:
  
         - руководит деятельностью управления и несет  ответственность  за
  
    выполнение возложенных на управление задач и  осуществление  им  своих
  
    полномочий;
  
         - распределяет  обязанности между своими заместителями и поручает
  
    им исполнение части своих полномочий,  устанавливает полномочия другим
  
    должностным    лицам    управления   по   решению   ими   оперативных,
  
    организационно-штатных,             кадровых,              финансовых,
  
    производственно-хозяйственных   и   иных   вопросов,   относящихся   к
  
    компетенции управления;
  
         - утверждает  положения  об  отделах,   секторах   управления   и
  
    должностные регламенты работников;
  
         - представляет  на  утверждение  в   Правительство   Астраханской
  
    области положение об управлении, предельную численность и фонд  оплаты
  
    труда работников управления;
  
         - утверждает структуру и штатное расписание управления в пределах
  
    утвержденной численности и фонда оплаты труда работников;
  
         - в установленном порядке назначает на должность и освобождает от
  
    должности работников управления;
  
         - издает  в  пределах  своих  полномочий  и  в   соответствии   с
  
    действующим   законодательством   приказы   по   вопросам   внутренней
  
    организации работы управления и проверяет их исполнение;
  
         - распоряжается в   установленном    законодательством    порядке
  
    финансовыми средствами, предусмотренными  сметой  доходов  и  расходов
  
    управления;
  
         - решает   вопросы   командирования   работников    в    пределах
  
    Астраханской области и Российской Федерации;
  
         - представляет в установленном порядке  работников  управления  и
  
    находящихся   в   ведении   управления   организаций,   осуществляющих
  
    деятельность в установленной сфере, к  присвоению  почетных  званий  и
  
    награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами
  
    Астраханской области, Губернатора Астраханской области и Правительства
  
    Астраханской     области,     награждает     почетными      грамотами,
  
    благодарственными письмами управления и ценными подарками;
  
         - решает в соответствии  с  законодательством  о  государственной
  
    гражданской службе вопросы, связанные с  прохождением  государственной
  
    гражданской службы в управлении;
  
         - действует  без   доверенности   при   представлении   интересов
  
    управления во всех органах и организациях,  включая  судебные  органы.
  
    Подписывает исковые заявления и  жалобы  в  суды  общей  юрисдикции  и
  
    арбитражные суды, обжалует акты судов общей юрисдикции  и  арбитражных
  
    судов, выдает доверенности;
  
         - заключает хозяйственные  договоры,  открывает  лицевые  и  иные
  
    счета;
  
         - принимает  решения  и  подписывает  служебную  документацию   в
  
    пределах своей компетенции;
  
         - определяет порядок ежемесячных, дополнительных  и  иных  выплат
  
    работникам управления;
  
         - подписывает банковские и финансовые документы;
  
         - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
  
    законодательством.
  
         3.5. Для решения наиболее важных вопросов в управлении образуется
  
    коллегия,  состав  которой  утверждается  распоряжением  Правительства
  
    Астраханской области по представлению управляющего.
  
         Положение о коллегии утверждается управляющим.  Решения  коллегии
  
    реализуются в форме приказов управления.