Закон Астраханской области от 12.11.2007 № 66/2007-ОЗ
Об отдельных вопросах правового регулирования градостроительной деятельности в Астраханской области
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН 12.11.2007 N 66/2007-ОЗ Об отдельных вопросах правового регулирования градостроительной деятельности в Астраханской области (В редакции Законов Астраханской области от 20.08.2009 г. N 59/2009-ОЗ; от 20.02.2012 г. N 1/2012-ОЗ; от 18.11.2013 г. N 59/2013-ОЗ) Принят Государственной Думой Астраханской области 25 октября 2007 года Статья 1. Полномочия Думы Астраханской области в сфереградостроительной деятельности (В редакции Закона Астраханской областиот 30.11.2011 г. N 87/2011-ОЗ) К полномочиям Думы Астраханской области в сфере градостроительнойдеятельности относятся: (В редакции Закона Астраханской области от30.11.2011 г. N 87/2011-ОЗ) 1) принятие законов и иных нормативных правовых актов в сфереградостроительной деятельности; 2) (Утратил силу - Закон Астраханской областиот 27.03.2009 г. N 20/2009-ОЗ) 3) утверждение бюджета Астраханской области в части расходов наградостроительную деятельность; 4) осуществление иных полномочий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомАстраханской области. Статья 2. Полномочия Правительства Астраханской области в сфереградостроительной деятельности К полномочиям Правительства Астраханской области в сфереградостроительной деятельности относятся: 1) принятие нормативных правовых актов в сфере градостроительнойдеятельности; 2) формирование бюджета Астраханской области в части расходов наградостроительную деятельность; 3) (Утратил силу - Закон Астраханской областиот 27.03.2009 г. N 20/2009-ОЗ) 4) разработка, утверждение и реализация государственных программАстраханской области; (В редакции Законов Астраханской областиот 18.11.2013 г. N 59/2013-ОЗ) 5) формирование исполнительного органа государственной властиАстраханской области, обеспечивающего проведение единойгосударственной политики в сфере градостроительства (далее -уполномоченный орган); 6) разграничение компетенции в сфере градостроительнойдеятельности между исполнительными органами государственной властиАстраханской области; 7) осуществление иных полномочий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомАстраханской области. Статья 2(1). Виды объектов регионального значения Астраханскойобласти, подлежащих отображению на схеме территориального планированияАстраханской области 1. Объектами регионального значения Астраханской области,подлежащими отображению на схеме территориального планированияАстраханской области, являются объекты капитального строительства,иные объекты, территории, которые необходимы для осуществленияорганами государственной власти Астраханской области полномочий повопросам, отнесенным к их ведению законодательством РоссийскойФедерации и Астраханской области, и оказывают существенное влияние насоциально-экономическое развитие Астраханской области, в следующихобластях: 1) транспорт (автомобильный, железнодорожный, водный, воздушныйтранспорт), автомобильные дороги регионального или межмуниципальногозначения; 2) предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация ихпоследствий; 3) образование; 4) здравоохранение и социальное обеспечение; 5) физическая культура, спорт и туризм; 6) жилищное строительство; 7) инженерная инфраструктура, утилизация и переработка бытовых ипромышленных отходов; 8) промышленность и природные ресурсы, агропромышленный комплекс; 9) культура и искусство; 10) наука и инновации; 11) природопользование и охрана окружающей среды; 12) деятельность органов государственной власти Астраханскойобласти. 2. К видам объектов регионального значения Астраханской области вобласти транспорта (автомобильный, железнодорожный, водный, воздушныйтранспорт), автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения относятся: 1) автовокзалы, железнодорожные вокзалы, речные вокзалы; 2) аэропорты, аэродромы, вертодромы, порты, причалы, пристани,паромные переправы, автобусные и железнодорожные станции; 3) автомобильные дороги общего пользования регионального илимежмуниципального значения Астраханской области, показателиопределения которых устанавливаются нормативными правовыми актамиАстраханской области; 4) искусственные дорожные сооружения (мосты, путепроводы,трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения) на автомобильныхдорогах общего пользования регионального или межмуниципальногозначения Астраханской области. 3. К видам объектов регионального значения Астраханской области вобласти предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации ихпоследствий относятся: 1) водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы рек, озер,расположенных на территории Астраханской области, и водных объектов,относящихся к государственной собственности Астраханской области; 2) санитарно-защитные зоны объектов капитального строительстварегионального значения; 3) объекты инженерной защиты и гидротехнические сооружения,необходимые для предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийныхбедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, обеспечивающие защитуобъектов регионального значения или расположенные на территории двух иболее районов. 4. К видам объектов регионального значения Астраханской области вобласти образования относятся: 1) специальные (коррекционные) образовательные учреждения дляобучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; 2) образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей; 3) оздоровительные образовательные учреждения санаторного типадля детей, нуждающихся в длительном лечении; 4) образовательные учреждения начального, среднего, высшего идополнительного профессионального образования (за исключениемфедеральных и муниципальных образовательных учреждений); 5) образовательные учреждения дополнительного образования детейрегионального значения; 6) государственные общеобразовательные учреждения, решение осоздании которых принимает Правительство Астраханской области. 5. К видам объектов регионального значения Астраханской области вобласти здравоохранения и социального обеспечения относятся: 1) государственные медицинские организации, в том числелечебно-профилактические учреждения, фармацевтические предприятия; 2) объекты органов социального развития и труда, учрежденийсоциального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов,учреждений социального обслуживания семьи и детей, учреждений для лицбез определенного места жительства и занятий, центров социальнойподдержки населения, оказывающих государственные услуги попредоставлению мер социальной поддержки, решение о создании которыхпринимает Правительство Астраханской области. 6. К видам объектов регионального значения Астраханской области вобласти физической культуры, спорта и туризма относятся: 1) спортивные сооружения для проведения официальных региональных,межрегиональных, всероссийских и международныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий; 2) центры спортивной подготовки, находящиеся в государственнойсобственности Астраханской области или решение о создании которыхпринимает Правительство Астраханской области; 3) территории комплексного развития туристско-рекреационноготипа, решение о создании которых принимает Правительство Астраханскойобласти. 7. К видам объектов регионального значения Астраханской области вобласти жилищного строительства относятся: 1) объекты государственного жилищного фонда Астраханской области; 2) территории для строительства объектов государственногожилищного фонда Астраханской области; 3) территории для комплексного освоения в целях жилищногостроительства, переданные из собственности Российской Федерации всобственность Астраханской области. 8. К видам объектов регионального значения Астраханской области вобласти развития инженерной инфраструктуры, утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов относятся: 1) объекты электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения,связи и иные объекты инженерной инфраструктуры, расположенные илипланируемые к размещению на территориях двух и более муниципальныхрайонов, городских округов, а также необходимые для обеспеченияполномочий органов местного самоуправления в части развития инженернойинфраструктуры двух и более муниципальных районов, городских округов; 2) объекты по утилизации и переработке бытовых и промышленныхотходов, необходимые для обеспечения полномочий органов местногосамоуправления в части утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов двух и более муниципальных районов, городских округов. 9. К видам объектов регионального значения Астраханской области вобласти промышленности и природных ресурсов, развитияагропромышленного комплекса относятся: 1) территории комплексного развитияпромышленно-производственного, индустриально-логистического,агропромышленного, смешанного типов, решение о создании которыхпринимает Правительство Астраханской области; 2) территории месторождений общераспространенных полезныхископаемых распределенного и нераспределенного фонда, включенных врегиональный перечень полезных ископаемых, относимых кобщераспространенным полезным ископаемым; 3) предприятия по добыче и переработке общераспространенныхполезных ископаемых распределенного фонда, включенных в региональныйперечень полезных ископаемых, относимых к общераспространеннымполезным ископаемым; 4) промышленные, агропромышленные предприятия или несколькопредприятий, деятельность которых осуществляется в рамках единогопроизводственно-технологического процесса, находящиеся в собственностиАстраханской области или решение о создании которых принимаетПравительство Астраханской области. 10. К видам объектов регионального значения Астраханской областив области культуры и искусства относятся: 1) объекты культурного наследия регионального значения,находящиеся на территории Астраханской области и включенные в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации и зоны их охраны; 2) театры, музеи, выставочные залы, библиотеки, фильмохранилища,музейные и библиотечные фондохранилища, кинопрокатные организации,цирки, концертные залы, залы универсального назначения, филармонии,консерватории, объекты для развития традиционного народногохудожественного творчества и промыслов областного значения, областныеобразовательные учреждения сферы культуры. 11. К видам объектов регионального значения Астраханской областив области науки и инновации относятся технопарки, научные парки,инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, решение осоздании которых принимает Правительство Астраханской области. 12. К видам объектов регионального значения Астраханской областив области природопользования и охраны окружающей среды относятся: 1) особо охраняемые природные территории регионального значения,отнесенные и планируемые к внесению в государственный кадастр особоохраняемых природных территорий Астраханской области; 2) территории и природные комплексы, на которых в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Астраханской областиустанавливается особый режим хозяйственной деятельности, в том числеподпадающие под действие международных договоров Российской Федерации; 3) территории лесных участков в пределах земель лесного фонда,переданные Российской Федерацией для осуществления органамигосударственной власти Астраханской области полномочий в областилесных отношений; 4) территории охотничьих угодий Астраханской области, в границахкоторых осуществляется пользование объектами животного мира,отнесенными к объектам охоты; 5) территории природных парков, решение о создании которыхпринимает Правительство Астраханской области; 6) лечебно-оздоровительные местности и курорты региональногозначения. 13. К видам объектов регионального значения Астраханской областив области деятельности органов государственной власти относятсяздания, строения и сооружения, необходимые для обеспеченияосуществления полномочий органами государственной власти Астраханскойобласти, а также территории и акватории, прилегающие к указаннымзданиям, строениям, сооружениям. Статья 3. Состав, порядок подготовки схемы территориальногопланирования Астраханской области и внесения изменений в нее 1. Состав проекта схемы территориального планированияАстраханской области определяется статьей 14 Градостроительногокодекса Российской Федерации. 2. Содержание и масштаб карт (схем), содержащихся в схеметерриториального планирования Астраханской области, а такжедополнительных схем и отдельных фрагментов, обосновывающих проектныерешения, определяются заданием на разработку документовтерриториального планирования, утверждаемым уполномоченным органом. 3. Решение о подготовке проекта схемы территориальногопланирования Астраханской области, а также решение о подготовкепредложений по внесению в указанную схему изменений принимаетПравительство Астраханской области. 4. Решение о подготовке проекта схемы территориальногопланирования Астраханской области, а также предложений по внесениюизменений в указанную схему в течение пяти дней после его принятияподлежит опубликованию в порядке, установленном для официальногоопубликования нормативных правовых актов органов государственнойвласти Астраханской области, иной официальной информации. 5. Уполномоченный орган обеспечивает подготовку проекта схемытерриториального планирования Астраханской области, а также внесениеизменений в нее в соответствии с законодательством, регулирующимвопросы размещения государственного заказа. 6. Предложения по внесению изменений в схему территориальногопланирования Астраханской области направляются органамигосударственной власти и органами местного самоуправления, а такжезаинтересованными лицами, указанными в Градостроительном кодексеРоссийской Федерации, в уполномоченный орган. 7. Уполномоченный орган в течение тридцати дней со дня полученияпредложений о внесении изменений в схему территориального планированияАстраханской области готовит заключение о необходимости подготовкипроекта изменений в нее и направляет в Правительство Астраханскойобласти либо мотивированный отказ от внесения изменений. 8. Уполномоченный орган обеспечивает доступ к проекту внесенияизменений в схему территориального планирования Астраханской области иматериалам по обоснованию данного проекта в информационной системетерриториального планирования с использованием официального сайта винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сетьИнтернет), определенного федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядкаведения информационной системы территориального планирования, не менеечем за три месяца до ее утверждения. 9. Уполномоченный орган уведомляет в электронной форме и (или)посредством почтового отправления органы государственной власти иорганы местного самоуправления в соответствии со статьями 12, 16, 21 и25 Градостроительного кодекса Российской Федерации об обеспечениидоступа к проекту внесения изменений в схему территориальногопланирования Астраханской области и материалам по обоснованию такогопроекта в информационной системе территориального планирования втрехдневный срок со дня обеспечения данного доступа. 10. Доступ к утвержденной схеме территориального планированияАстраханской области и проекту внесения изменений в нее, а также кматериалам по их обоснованию в информационной системе территориальногопланирования обеспечивается с использованием официального сайта в сетиИнтернет уполномоченным органом в срок, не превышающий десяти дней содня утверждения таких документов. Статья 4. Виды объектов местного значения муниципального района,подлежащих отображению на схеме территориального планированиямуниципального района Астраханской области 1. Объектами местного значения муниципального района, подлежащимиотображению на схеме территориального планирования муниципальногорайона Астраханской области (далее - объекты местного значениямуниципального района), являются объекты капитального строительства,иные объекты, территории, которые необходимы для осуществленияорганами местного самоуправления муниципального района полномочий повопросам местного значения и в пределах переданных государственныхполномочий в соответствии с федеральными законами, закономАстраханской области, уставами муниципальных районов и оказываютсущественное влияние на социально-экономическое развитиемуниципального района в следующих областях: 1) транспорт, автомобильные дороги местного значения вне границнаселенных пунктов в границах муниципального района; 2) предупреждение чрезвычайных ситуаций на территориимуниципального района и ликвидация их последствий; 3) образование; 4) физическая культура и массовый спорт; 5) инженерная инфраструктура, утилизация и переработка бытовых,промышленных и биологических отходов; 6) промышленность, агропромышленный комплекс; 7) культура и искусство; 8) организация ритуальных услуг; 9) природопользование и охрана окружающей среды; 10) деятельность органов местного самоуправления муниципальногорайона. 2. К видам объектов местного значения муниципального района вобласти транспорта, автомобильных дорог местного значения вне границнаселенных пунктов в границах муниципального района относятся: 1) пристани, причалы, паромные переправы, автобусные станции; 2) автомобильные дороги общего пользования местного значения внеграниц населенных пунктов в границах муниципального района, заисключением автомобильных дорог общего пользования федерального,регионального или межмуниципального значения и частных автомобильныхдорог, показатели определения которых устанавливаются нормативнымиправовыми актами органа местного самоуправления муниципального района; 3) искусственные сооружения (мосты, путепроводы, тоннели) наавтомобильных дорогах общего пользования местного значения вне границнаселенных пунктов в границах муниципального района. 3. К видам объектов местного значения муниципального района вобласти предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации ихпоследствий относятся: 1) водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы искусственныхводных объектов вне границ населенных пунктов в границахмуниципального района; 2) санитарно-защитные зоны объектов капитального строительстваместного значения муниципального района; 3) объекты инженерной защиты и гидротехнические сооружения вграницах муниципального района, за исключением указанных в пункте 3части 3 статьи 21 и пункте 3 части 3 статьи 6 настоящего Закона. 4. К видам объектов местного значения муниципального района вобласти образования относятся: 1) дошкольные образовательные учреждения; 2) образовательные учреждения начального общего, основногообщего, среднего (полного) общего образования (за исключениемрегиональных общеобразовательных учреждений); 3) образовательные учреждения дополнительного образования детей(за исключением образовательных учреждений дополнительного образованиядетей регионального значения). 5. К видам объектов местного значения муниципального района вобласти физической культуры и массового спорта относятся здания исооружения для проведения районных официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. 6. К видам объектов местного значения муниципального района вобласти развития инженерной инфраструктуры, утилизации и переработкибытовых, промышленных и биологических отходов относятся: 1) объекты электро-, газо-, водоснабжения, связи на территориидвух и более поселений; 2) объекты по утилизации и переработке бытовых, промышленных ибиологических отходов, необходимые для обеспечения полномочий органовместного самоуправления муниципального района. 7. К видам объектов местного значения муниципального района вобласти промышленности и развития агропромышленного комплексаотносятся: 1) промышленные, агропромышленные предприятия или несколькопредприятий, деятельность которых осуществляется в рамках единогопроизводственно-технологического процесса, находящиеся в собственностимуниципального района или решение о создании которых принимает органместного самоуправления муниципального района; 2) территории комплексного развития промышленно-производственногои агропромышленного типа, показатели определения которыхустанавливаются нормативными правовыми актами органа местногосамоуправления муниципального района. 8. К видам объектов местного значения муниципального района вобласти культуры и искусства относятся: 1) районные дома культуры, межпоселенческие библиотеки,кинотеатры; 2) музеи, объекты для развития местного традиционного народногохудожественного творчества и промыслов муниципального района; 3) муниципальные образовательные учреждения сферы культуры; 4) объекты культурного наследия местного (муниципального)значения. 9. К видам объектов местного значения муниципального района вобласти организации ритуальных услуг относятся территориимежпоселенческих мест захоронения. 10. К видам объектов местного значения муниципального района вобласти природопользования и охраны окружающей среды относятся: 1) лесные участки, находящиеся в собственности муниципальногорайона, и защитные леса, за исключением лесов, расположенных на земляхлесного фонда Российской Федерации; 2) территории природных парков вне границ населенных пунктов натерритории муниципального района, решение о создании которых принимаеторган местного самоуправления муниципального района; 3) лечебно-оздоровительные местности и курорты местного значенияна территории двух и более поселений и (или) поселения и городскогоокруга. 11. К видам объектов местного значения муниципального района вобласти деятельности органов местного самоуправления относятся здания,строения и сооружения, необходимые для обеспечения осуществленияполномочий органами местного самоуправления муниципального района, атакже территории и акватории, прилегающие к указанным зданиям,строениям, сооружениям. Статья 5. Состав, порядок подготовки схемы территориальногопланирования муниципального района и внесения изменений в нее 1. Состав проекта схемы территориального планированиямуниципального района определяется статьей 19 Градостроительногокодекса Российской Федерации. 2. Состав, содержание и масштаб карт (схем), содержащихся в схеметерриториального планирования муниципального района, а такжедополнительных схем и отдельных фрагментов, обосновывающих проектныерешения, определяются заданием на разработку схемы территориальногопланирования муниципального района, утверждаемым главой местнойадминистрации муниципального района. 3. Решение о подготовке проекта схемы территориальногопланирования муниципального района, а также решение о подготовкепредложений по внесению в указанную схему изменений принимает главаместной администрации муниципального района. 4. Решение о подготовке проекта схемы территориальногопланирования муниципального района, а также предложений по внесению вуказанную схему изменений в течение пяти дней после его принятияподлежит опубликованию в порядке, установленном для официальногоопубликования нормативных правовых актов органов местногосамоуправления муниципального района, иной официальной информации. 5. Структурное подразделение местной администрации муниципальногорайона, уполномоченное в сфере градостроительства (далее -уполномоченный орган муниципального района), обеспечивает подготовкупроекта схемы территориального планирования муниципального района, атакже внесение изменений в нее в соответствии с законодательством,регулирующим вопросы размещения государственного заказа. 6. Предложения по внесению изменений в схему территориальногопланирования муниципального района направляются органамигосударственной власти и органами местного самоуправления, а такжезаинтересованными лицами, указанными в Градостроительном кодексеРоссийской Федерации, в уполномоченный орган муниципального района. 7. Уполномоченный орган муниципального района в течение тридцатидней со дня получения предложений о внесении изменений в схемутерриториального планирования муниципального района готовит заключениео необходимости подготовки проекта изменений и направляет указанноезаключение главе муниципального района, либо готовит мотивированныйотказ от внесения изменений. 8. Уполномоченный орган муниципального района обеспечивает доступк проектам схемы территориального планирования муниципального района ивнесения изменений в нее, а также к материалам по обоснованию проектовв информационной системе территориального планирования сиспользованием официального сайта в сети Интернет, определенногофедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным наосуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационнойсистемы территориального планирования, не менее чем за три месяца доутверждения документов территориального планирования района. 9. Уполномоченный орган муниципального района уведомляет вэлектронной форме и (или) посредством почтового отправления органыгосударственной власти и органы местного самоуправления в соответствиисо статьями 12, 16, 21 и 25 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации об обеспечении доступа к проектам схемы территориальногопланирования муниципального района и внесений изменений в нее, а такжек материалам по обоснованию таких проектов в информационной системетерриториального планирования в трехдневный срок со дня обеспеченияданного доступа. 10. Доступ к утвержденным документам территориальногопланирования, а также к материалам по их обоснованию в информационнойсистеме территориального планирования обеспечивается с использованиемофициального сайта муниципального района в сети Интернетуполномоченным органом муниципального района в срок, не превышающийдесяти дней со дня утверждения таких документов. Статья 6. Виды объектов местного значения поселения, городскогоокруга, подлежащих отображению на генеральном плане поселения,генеральном плане городского округа Астраханской области 1. Объектами местного значения поселения, городского округа,подлежащими отображению на схеме территориального планированияпоселения, городского округа Астраханской области (далее - объектыместного значения поселения, городского округа), являются объектыкапитального строительства, иные объекты, территории, которыенеобходимы для осуществления органами местного самоуправленияпоселения, городского округа полномочий по вопросам местного значенияи в пределах переданных государственных полномочий в соответствии сфедеральными законами, законом Астраханской области, уставамипоселений, городских округов и оказывают существенное влияние насоциально-экономическое развитие поселения, городского округа вследующих областях: 1) транспорт, автомобильные дороги местного значения в границахнаселенных пунктов поселения, городского округа; 2) предупреждение чрезвычайных ситуаций на территории поселения,городского округа и ликвидация их последствий; 3) образование; 4) физическая культура, массовый спорт и отдых, туризм; 5) жилищное строительство; 6) инженерная инфраструктура, сбор, вывоз, утилизация ипереработка бытовых и промышленных отходов и мусора; 7) организация ритуальных услуг; 8) промышленность, агропромышленный комплекс, логистика икоммунально-складское хозяйство; 9) культура и искусство; 10) благоустройство и озеленение территории поселения, городскогоокруга, использование, охрана, защита, воспроизводство городскихлесов, лесов особо охраняемых природных территорий; 11) связь, общественное питание, торговля, бытовое и коммунальноеобслуживание; 12) деятельность органов местного самоуправления поселений,городского округа. 2. К видам объектов местного значения поселения, городскогоокруга в области транспорта, автомобильных дорог местного значения вграницах населенного пункта поселения, городского округа относятся: 1) пристани, причалы, паромные переправы, остановки общественноготранспорта; 2) трамвайно-троллейбусные депо, автобусные парки, тяговыеподстанции; 3) автомобильные дороги местного значения поселения, городскогоокруга в границах населенных пунктов поселения, городского округа, заисключением автомобильных дорог общего пользования федерального,регионального или межмуниципального значения, частных автомобильныхдорог, показатели определения которых устанавливаются нормативнымиправовыми актами органа местного самоуправления поселения, городскогоокруга; 4) искусственные сооружения (мосты, путепроводы, тоннели) наавтомобильных дорогах местного значения поселения, городского округа. 3. К видам объектов местного значения поселения, городскогоокруга в области предупреждения чрезвычайных ситуаций на территориипоселения, городского округа и ликвидации их последствий относятся: 1) водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы искусственныхводных объектов в границах населенных пунктов поселения, городскогоокруга; 2) санитарно-защитные зоны объектов капитального строительстваместного значения поселения, городского округа; 3) объекты инженерной защиты и гидротехнические сооружения вграницах населенного пункта поселения, городского округа; 4) объекты аварийно-спасательной службы и (или)аварийно-спасательных формирований; 5) территории грунтовых карьеров для проведенияберегоукрепительных работ. 4. К видам объектов местного значения поселения, городскогоокруга в области образования относятся: 1) дошкольные образовательные учреждения; 2) образовательные учреждения начального общего, основногообщего, среднего (полного) общего образования (за исключениемрегиональных общеобразовательных учреждений); 3) образовательные учреждения дополнительного образования детей(за исключением образовательных учреждений дополнительного образованиядетей регионального значения); 4) учреждения высшего профессионального образования городскогоокруга. 5. К видам объектов местного значения поселения, городскогоокруга в области физической культуры, массового спорта и отдыха,туризма относятся: 1) здания и сооружения для развития на территории поселения,городского округа физической культуры и массового спорта; 2) здания и сооружения для проведения поселковых, сельских,городских официальных физкультурно-оздоровительных и спортивныхмероприятий; 3) туристические базы, гостиницы, мотели, кемпинги, базы отдыха,параметры которых устанавливаются заданием на разработку генеральногоплана поселения, городского округа; 4) пляжи, купальни, аквапарки, парки развлечений, зоопарки. 6. К видам объектов местного значения поселения, городскогоокруга в области жилищного строительства относятся: 1) муниципальный жилищный фонд, в том числе специализированный; 2) территории для комплексного освоения в целях жилищногостроительства поселений и городских округов; 3) застроенная территория, в отношении которой в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации органом местногосамоуправления принимается решение о ее развитии. 7. К видам объектов местного значения поселения, городскогоокруга в области развития инженерной инфраструктуры, сбора, вывоза,утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, мусораотносятся: 1) объекты электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения,связи и снабжения населения топливом, за исключением объектов,указанных в пункте 1 части 8 статьи 2(1) и пункте 1 части 7 статьи 4настоящего Закона; 2) объекты для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора,необходимые для обеспечения полномочий органов местного самоуправленияпоселения; 3) объекты для сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов, необходимые для обеспечения полномочий органовместного самоуправления городского округа, за исключением объектов,указанных в пункте 2 части 8 статьи 2(1) и пункте 2 части 7 статьи 4настоящего Закона. 8. К видам объектов местного значения поселения, городскогоокруга в области организации ритуальных услуг относятся: 1) территории мест захоронения, крематории; 2) здания и сооружения организаций ритуального обслуживания. 9. К видам объектов местного значения поселения, городскогоокруга в области промышленности, развития агропромышленного комплекса,логистики и коммунально-складского хозяйства относятся: 1) промышленные, агропромышленные предприятия или несколькопредприятий, деятельность которых осуществляется в рамках единогопроизводственно-технологического процесса, находящиеся в собственностиорганов местного самоуправления поселения, городского округа илирешение о создании которых принимает орган местного самоуправленияпоселения, городского округа; 2) гаражи, паркинги, многоэтажные стоянки, относящиеся кмуниципальной собственности; 3) логистические центры, комплексы, складские территории,параметры которых устанавливаются заданием на разработку генеральногоплана поселения, городского округа. 10. К видам объектов местного значения поселения, городскогоокруга в области культуры и искусства относятся: 1) объекты культурного наследия местного (муниципального)значения поселения, городского округа, находящиеся на территорииАстраханской области и включенные в единый государственный реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации и зоны их охраны; 2) дома культуры, кинотеатры, центры досуга населения,библиотеки; 3) парки культуры и отдыха; 4) музеи, объекты для развития местного традиционного народногохудожественного творчества и промыслов. 11. К видам объектов местного значения поселения, городскогоокруга в области благоустройства и озеленения территории поселения,городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводствагородских лесов, лесов особо охраняемых природных территорийотносятся: 1) лесничества, лесопарки на землях поселений, населенныхпунктов, на которых расположены городские леса; 2) парки, скверы, бульвары, набережные, ботанические сады вграницах населенных пунктов поселения, городского округа; 3) территории природных парков в границах населенных пунктовпоселения, городского округа, показатели определения которыхустанавливаются нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления. 12. К видам объектов местного значения поселения, городскогоокруга в области связи, общественного питания, торговли, бытового икоммунального обслуживания относятся здания и сооружения, параметрыкоторых устанавливаются заданием на разработку генерального планапоселения, городского округа, в том числе: 1) отделений связи; 2) объектов торговли; 3) предприятий общественного питания; 4) рыночных комплексов; 5) предприятий бытового обслуживания; 6) предприятий коммунального обслуживания (химчистки, прачечные,бани), относящиеся к муниципальной собственности поселения, городскогоокруга. 13. К видам объектов местного значения поселения, городскогоокруга в области деятельности органов местного самоуправленияотносятся здания, строения и сооружения, необходимые для обеспеченияосуществления полномочий органами местного самоуправления поселения,городского округа. Статья 7. Состав, порядок подготовки генерального планапоселения, генерального плана городского округа и внесение изменений вних 1. Состав проекта генерального плана поселения, генеральногоплана городского округа определяется статьей 23 Градостроительногокодекса Российской Федерации. 2. Состав, содержание и масштаб карт (схем), содержащихся вгенеральном плане поселений, городских округов, а также дополнительныхсхем и отдельных фрагментов, обосновывающих проектные решения,определяются заданием на разработку генерального плана поселения,генерального плана городского округа, утверждаемым соответственноглавой местной администрации поселения, главой местной администрациигородского округа. 3. Решение о подготовке проекта генерального плана поселения,проекта генерального плана городского округа, а также решение оподготовке предложений о внесении в генеральный план измененийпринимаются соответственно главой местной администрации поселения,главой местной администрации городского округа. 4. Решение о подготовке проекта генерального плана поселения,проекта генерального плана городского округа, а также предложений повнесению в генеральный план изменений в течение пяти дней после егопринятия подлежит опубликованию в порядке, установленном дляофициального опубликования нормативных правовых актов органов местногосамоуправления, иной официальной информации. 5. Структурное подразделение местной администрации поселения,местной администрации городского округа, уполномоченное в сфереградостроительства (далее - уполномоченный орган поселения, городскогоокруга) обеспечивает разработку проекта генерального плана поселения,проекта генерального плана городского округа, а также внесениеизменений в них в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд". 6. Предложения по внесению изменений в генеральный планпоселения, генеральный план городского округа направляются органамигосударственной власти и органами местного самоуправления, а такжезаинтересованными лицами, указанными в Градостроительном кодексеРоссийской Федерации, в уполномоченный орган поселения, городскогоокруга. 7. Уполномоченный орган поселения, городского округа в течениетридцати дней со дня получения предложений о внесении изменений вгенеральный план поселения, генеральный план городского округа готовитзаключение о необходимости подготовки проекта изменений и направляетуказанное заключение главе местной администрации поселения, главеместной администрации городского округа, либо готовит мотивированныйотказ от внесения изменений. 8. Уполномоченный орган поселения, городского округа обеспечиваетдоступ к проектам генеральных планов поселений, городских округов ивнесения изменений в них, а также к материалам по обоснованию проектовв информационной системе территориального планирования сиспользованием официального сайта в сети Интернет, определенногофедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным наосуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационнойсистемы территориального планирования, не менее чем за три месяца доутверждения документа территориального планирования поселения,городского округа. 9. Уполномоченный орган поселения, городского округа уведомляет вэлектронной форме и (или) посредством почтового отправления органыгосударственной власти и органы местного самоуправления в соответствиисо статьями 12, 16, 21 и 25 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации об обеспечении доступа к проектам генеральных плановпоселений, городских округов и внесений изменений в них, а также кматериалам по обоснованию таких проектов в информационной системетерриториального планирования в трехдневный срок со дня обеспеченияданного доступа. 10. Доступ к утвержденным документам территориальногопланирования и внесения изменений в них, а также к материалам пообоснованию проектов в информационной системе территориальногопланирования обеспечивается с использованием официального сайта в сетиИнтернет соответственно уполномоченным органом поселения, городскогоокруга в срок, не превышающий десяти дней со дня утверждения такихдокументов. При отсутствии у органа местного самоуправления поселенияофициального сайта в сети Интернет проекты документов территориальногопланирования поселения, а также материалы по обоснованию этих проектовподлежат размещению на официальном сайте муниципального района в сетиИнтернет. Статья 8.(Утратила силу - Закон Астраханской областиот 20.02.2012 г. N 1/2012-ОЗ). Статья 9. Предельная численность лиц, проживающих илизарегистрированных на части территории населенного пункта припроведении публичных слушаний При проведении публичных слушаний в целях обеспечения всемзаинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичныхслушаниях территория населенного пункта может быть разделена на части.Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных натакой части территории, устанавливается исходя из требованияобеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей длявыражения своего мнения и должна составлять не более пятидесяти тысяччеловек. Статья 10. Состав региональных нормативов градостроительногопроектирования 1. Региональные нормативы градостроительного проектированиясостоят из обоснования, назначения и предмета регулирования. 2. Региональные нормативы градостроительного проектированияучитываются при подготовке схем территориального планированиямуниципальных районов, генеральных планов поселений, городских округови содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятныхусловий жизнедеятельности человека. Показателями обеспеченияблагоприятных условий жизнедеятельности человека являются наличие впределах поселений и городских округов объектов социального икоммунально-бытового назначения, доступность таких объектов длянаселения (включая инвалидов), наличие объектов инженерной итранспортной инфраструктуры, степень благоустройства территории. 3. Предметом регулирования региональных нормативовградостроительного проектирования являются: 1) уровень обеспеченности социальной, инженерной, транспортнойинфраструктурами, объектами коммунально-бытового назначения; 2) расчетные показатели для планирования размещения объектовсоциальной инфраструктуры; 3) расчетные показатели для планирования размещения объектовпроизводственной инфраструктуры; 4) расчетные показатели для планирования размещения объектовинженерной, транспортной инфраструктуры. Статья 11. Порядок подготовки и утверждения региональныхнормативов градостроительного проектирования 1. Решение о подготовке региональных нормативовградостроительного проектирования принимается уполномоченным органом. 2. Уполномоченный орган обеспечивает подготовку региональныхнормативов градостроительного проектирования в соответствии сдействующим законодательством, регулирующим вопросы размещениягосударственного заказа. 3. При подготовке региональных нормативов градостроительногопроектирования их состав может быть уточнен с учетом особенностейсоциально-экономических условий, включающих в себя фактическисложившиеся технико-экономические, санитарно-гигиенические показатели,наличие топливно-энергетических, водных и иных ресурсов, состоянияокружающей среды. При этом учитываются предельно допустимые нагрузкина окружающую среду на основе определения ее потенциальныхвозможностей, режима рационального использования природных и иныхресурсов с целью обеспечения наиболее благоприятных условий жизнинаселения, недопущения разрушения естественных экологических систем инеобратимых изменений в окружающей среде. (В редакции ЗаконаАстраханской области от 20.08.2009 г. N 59/2009-ОЗ) 4. При подготовке региональных нормативов градостроительногопроектирования для территории с преобладанием сложившейся жилойзастройки должны предусматриваться: 1) упорядочение планировочной структуры и сети улиц;2) благоустройство и озеленение территории; 3) максимальное сохранение своеобразия архитектурного обликажилых и общественных зданий; 4) приспособление под современное использование памятниковистории и культуры с учетом требований законодательства РоссийскойФедерации об объектах культурного наследия. 5. Уполномоченный орган в течение 15 дней со дня представленияпроекта региональных нормативов осуществляет: 1) проверку на соответствие требованиям Градостроительногокодекса Российской Федерации, настоящего Закона и иных нормативныхправовых актов; 2) доступ к данному проекту на официальном сайте ПравительстваАстраханской области в сети Интернет; 3) направление уведомления в органы местного самоуправлениямуниципальных районов, поселений и городских округов об обеспечениидоступа к проекту региональных нормативов на официальном сайтеПравительства Астраханской области в сети Интернет. 6. Органы местного самоуправления муниципальных районов,поселений и городских округов в течение 30 дней со дня поступленияуведомления об обеспечении доступа к проекту региональных нормативовна официальном сайте Правительства Астраханской области в сетиИнтернет представляют свои предложения по данному проекту. 6(1). В случае непоступления в уполномоченный орган вустановленный частью 6 настоящей статьи срок предложений от органовместного самоуправления муниципальных районов, поселений и городскихокругов по проекту региональных нормативов такой проект региональныхнормативов считается согласованным с этими органами. (Дополнен - ЗаконАстраханской области от 20.02.2012 г. N 1/2012-ОЗ) 7. Региональные нормативы градостроительного проектированияутверждаются Правительством Астраханской области. 8. Решение об утверждении региональных нормативовградостроительного проектирования в течение пяти дней после егопринятия подлежит опубликованию в порядке, установленном дляофициального опубликования нормативных правовых актов ПравительстваАстраханской области, иной официальной информации, и может размещатьсяна официальном сайте Правительства Астраханской области в сетиИнтернет. (В редакции Закона Астраханской областиот 20.02.2012 г. N 1/2012-ОЗ) 9. В течение семи дней после принятия решения об утверждениирегиональных нормативов градостроительного проектированияуполномоченный орган размещает утвержденные нормативы в информационнойбазе обеспечения градостроительной деятельности Астраханской области иобеспечивает их передачу уполномоченным органам муниципальных районов,поселений и городских округов для размещения в информационных системахобеспечения градостроительной деятельности. Порядок формирования и ведения информационной базы обеспеченияградостроительной деятельности Астраханской области утверждаетсяПравительством Астраханской области. Статья 12. Состав комиссии по подготовке проекта правилземлепользования и застройки (В редакции Закона Астраханской областиот 30.11.2011 г. N 87/2011-ОЗ) 1. Одновременно с принятием решения о подготовке проекта правилземлепользования и застройки главой местной администрации поселения,главой местной администрации городского округа утверждаются состав ипорядок деятельности комиссии по подготовке проекта правилземлепользования и застройки (далее - комиссия). 2. В состав комиссии входят представители: 1) представительного органа местного самоуправления; 2) органов местного самоуправления, уполномоченных в сферахархитектуры и градостроительства, землеустройства, имущественныхотношений; 3) исполнительного органа государственной власти Астраханскойобласти, уполномоченного в сфере охраны объектов культурного наследия(при наличии на соответствующей территории объектов культурногонаследия). 3. В состав комиссии могут входить депутаты Думы Астраханскойобласти, представители заинтересованных исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области, общественных объединений.(В редакции Закона Астраханской области от 30.11.2011 г. N 87/2011-ОЗ) 4. Численность членов комиссии должна составлять не менее девятичеловек и не более двадцати одного человека. Статья 13. Порядок деятельности комиссии Порядок деятельности комиссии устанавливается правовым актомглавы местной администрации поселения, главы местной администрациигородского округа, принявшего решение о формировании комиссии, всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации ивключает в себя: 1) определение периодичности проведения заседаний комиссии; 2) определение правомочности заседаний комиссии. При этомзаседание комиссии не может считаться правомочным, если на немприсутствует менее двух третей от установленного числа членовкомиссии; 3) установление порядка принятия решения комиссии большинствомголосов от установленного числа членов комиссии; 4) требования к оформлению протоколов заседаний комиссии, вкоторых фиксируются вопросы, внесенные на рассмотрение комиссии, атакже принятые по ним решения. Статья 13(1). Порядок подготовки документации по планировкетерритории, осуществляемой по решению уполномоченного органа 1. Решение о подготовке документации по планировке территории вотношении застроенных или подлежащих застройке земельных участков(далее - документация по планировке территории) принимаетсяуполномоченным органом. 2. Подготовка документации по планировке территорииосуществляется в соответствии со схемой территориального планированияАстраханской области. 3. Решение о подготовке документации по планировке территориипринимается уполномоченным органом по инициативе федеральных органовисполнительной власти, уполномоченного органа, исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области, органов местногосамоуправления Астраханской области, юридических и физических лиц,заинтересованных в строительстве объекта регионального значения (далее- инициатор). 4. Инициатором, за исключением случаев, когда инициаторомявляется уполномоченный орган, в уполномоченный орган направляетсяпредложение о подготовке документации по планировке территории, атакже проект задания на подготовку документации по планировкетерритории (далее - предложение инициатора) с указанием источникафинансовых средств на разработку данной документации. 5. Задание на подготовку документации по планировке территории(далее - задание) разрабатывается в соответствии с утверждаемойуполномоченным органом формой и инструкцией по ее заполнению. 6. В соответствии с заданием при подготовке документации попланировке территории может осуществляться разработка следующихдокументов: 1) проект планировки территории, содержащий проект межеваниятерритории с включенными в него градостроительными планами земельныхучастков; 2) проект планировки территории, содержащий проект межеваниятерритории, в случае строительства, реконструкции линейного объекта; 3) градостроительный план земельного участка в случаереконструкции объекта капитального строительства региональногозначения, не требующей изменения параметров земельного участка. 7. Уполномоченный орган в течение 14 дней со дня полученияпредложения инициатора проверяет его на соответствие требованиям,предусмотренным частями 2-5 настоящей статьи, и принимает решение оподготовке документации по планировке территории либо о мотивированномотказе в подготовке документации по планировке территории. 8. Основанием для принятия решения об отказе в подготовкедокументации по планировке территории является: 1) отсутствие мероприятий по размещению, реконструкции объектарегионального значения в схеме территориального планированияАстраханской области; 2) несоответствие предложения инициатора требованиям,предусмотренным частями 2, 4, 5 настоящей статьи; 3) отсутствие лимитов бюджетных ассигнований в бюджетеАстраханской области, необходимых для подготовки документации попланировке территории. 9. В решении о подготовке документации по планировке территорииуказывается срок подготовки такой документации и срок ее внесения наутверждение в Правительство Астраханской области. 10. О принятом решении в срок не позднее 10 дней письменноуведомляется инициатор, а в случае принятия решения о подготовкедокументации по планировке территории - глава поселения, главагородского округа, в отношении территорий которых принято такоерешение. 11. Заказчиком по подготовке документации по планировкетерритории выступает уполномоченный орган либо физическое илиюридическое лицо в случаях, установленных статьей 45Градостроительного кодекса Российской Федерации. 12. Подготовка документации по планировке территорииосуществляется уполномоченным органом самостоятельно либо на основаниигосударственного контракта, заключенного по итогам размещения заказа всоответствии с федеральным законодательством о размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд. Подготовка документации по планировкетерритории, предусматривающей размещение объектов региональногозначения, может осуществляться физическими или юридическими лицами засчет собственных средств. 13. Уполномоченный орган осуществляет проверку документации попланировке территории на соответствие требованиям Градостроительногокодекса Российской Федерации, в том числе обеспечивает доступ к ней наофициальном сайте Правительства Астраханской области в сети Интернет,в течение 30 дней со дня поступления такой документации и порезультатам проверки принимает решение о направлении такойдокументации в Правительство Астраханской области на утверждение илиоб отклонении такой документации и о направлении ее на доработку. 14. Документация по планировке территории, подготовленная наосновании решения уполномоченного органа, до ее утверждения подлежитсогласованию с органами местного самоуправления поселения, городскогоокруга, применительно к территориям которых разрабатывалась такаядокументация, путем направления уполномоченным органом впятнадцатидневный срок с момента поступления данной документацииуведомления об обеспечении доступа к проекту документации попланировке территории на официальном сайте Правительства Астраханскойобласти в сети Интернет в органы местного самоуправления поселения,городского округа. Органы местного самоуправления поселения либо городского округа втечение 10 дней со дня поступления уведомления об обеспечении доступак проекту документации по планировке территории на официальном сайтеПравительства Астраханской области в сети Интернет представляют своерешение о согласовании либо мотивированном отказе в согласованиипроекта документации по планировке территории. В случае непоступления в указанный срок в уполномоченный органрешения о согласовании органом местного самоуправления поселения,городского округа проекта документации по планировке территории данныйпроект считается согласованным с этим органом. 15. Документация по планировке территории, представленнаяуполномоченным органом, утверждается Правительством Астраханскойобласти в течение 14 дней со дня поступления указанной документации. 16. Документация по планировке территории, утверждаемаяПравительством Астраханской области, направляется главе поселения,главе городского округа, применительно к территориям которыхосуществлялась подготовка такой документации, в течение семи дней содня ее утверждения. 17. Глава местной администрации обеспечивает опубликование(обнародование) указанной в части 16 настоящей статьи документации попланировке территории (проектов планировки территории и проектовмежевания территории) в порядке, установленном для официальногоопубликования муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации, и размещает информацию о такой документации на официальномсайте муниципального образования (при наличии официального сайтамуниципального образования) в сети Интернет. Статья 13(1) (Дополнена - Закон Астраханской областиот 20.02.2012 г. N 1/2012-ОЗ) Статья 14. Переходные положения Правовые акты органов местного самоуправления подлежат приведениюв соответствие с настоящим Законом в срок до 1 января 2010 года. Статья 15. Порядок вступления в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин