Постановление Правительства Астраханской области от 13.02.2008 № 62-П
Об условиях и порядке формирования задания учредителя автономного учреждения Астраханской области и порядке финансового обеспечения выполнения этого задания
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13.02.2008 N 62-П Утратилo силу - Постановление Правительства Астраханской области от 23.08.2011 г. N 307-П (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от 01.04.2011 г. N 79-П) Об условиях и порядке формирования задания учредителя автономного учреждения Астраханской области и порядке финансового обеспечения выполнения этого задания В соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Обавтономных учреждениях"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение об условиях и порядке формирования заданияучредителя автономного учреждения Астраханской области и порядкефинансового обеспечения выполнения этого задания (прилагается). 2. Агентству по печати и информационным коммуникациямАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации. 3. Постановление вступает в силу со дня его подписания. ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Астраханской области от 13.02.2008 N 62-П Положение об условиях и порядке формирования задания учредителя автономного учреждения Астраханской области и порядке финансового обеспечения выполнения этого задания 1. Общие положения Полномочия учредителя автономного учреждения Астраханской области(далее - автономное учреждение) по формированию задания дляавтономного учреждения в соответствии с предусмотренной его уставомосновной деятельностью и по финансовому обеспечению выполнения заданийучредителя автономного учреждения осуществляет соответствующийисполнительный орган государственной власти Астраханской области, накоторый возложены координация и регулирование деятельности в тойсфере, в которой осуществляет свою деятельность автономное учреждение(далее - отраслевой орган), в соответствии с настоящим Положением. 2. Условия и порядок формирования задания учредителя автономного учреждения 2.1. Целью формирования задания учредителя автономного учреждения(далее - задание учредителя) является определение состава, качества иобъема услуг (работ), оказываемых автономными учреждениями, финансовоеобеспечение которых полностью или частично осуществляется за счетсредств бюджета Астраханской области. 2.2. Отраслевой орган формирует задание учредителя ежегодно наочередной финансовый год в срок до 1 марта текущего финансового года. 2.3. Задание учредителя автономного учреждения должно содержать: - наименования услуг (работ), оказываемых автономным учреждением(далее - услуги (работы); - категории физических и (или) юридических лиц, являющихсяпотребителями соответствующих услуг (работ); - показатели, характеризующие качество, объем и составоказываемых услуг (работ); - порядок оказания услуг (работ) физическим и (или) юридическимлицам; - предельные цены (тарифы) на оплату услуг (работ) в случаях еслидействующим законодательством предусмотрено оказание соответствующихуслуг (работ) на платной основе либо порядок их установления; - порядок контроля за исполнением задания учредителя, в том числеусловия и порядок досрочного прекращения исполнения заданияучредителя; - требования к отчетности об исполнении задания учредителя; - ответственность руководителя автономного учреждения занеисполнение или ненадлежащее исполнение задания учредителя. 2.4. Отраслевой орган формирует задание учредителя на основеследующих показателей: - потребность в соответствующих видах услуг (работ); - производственная возможность автономного учреждения выполнятьнеобходимый объем услуг (работ). 3. Финансовое обеспечение выполнения задания учредителя 3.1. Финансовое обеспечение выполнения задания учредителяосуществляется полностью или частично за счет средств бюджетаАстраханской области в виде предоставления субсидий, включая субсидиина возмещение нормативных затрат на оказание услуг (работ) автономнымучреждением физическим и (или) юридическим лицам. 3.2. Объем субсидий автономному учреждению определяется всоответствии с заданием учредителя и нормативами затрат на оказаниеуслуг (работ), а также с учетом расходов на содержание недвижимогоимущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного заавтономным учреждением учредителем или приобретенного автономнымучреждением за счет средств, выделенных ему учредителем наприобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, по которымв качестве объекта налогообложения признается соответствующееимущество, в том числе земельные участки. 3.3. В случае, если автономным учреждением осуществляетсядеятельность, связанная с выполнением работ, оказанием услуг частичноза плату, то возмещение соответствующей части нормативных затрат засчет субсидий не осуществляется. 3.4. В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимогоимущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного заавтономным учреждением учредителем или приобретенного автономнымучреждением за счет средств, выделенных ему учредителем наприобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержаниятакого имущества учредителем не осуществляется. 3.5. Норматив затрат на оказание услуг (работ) обеспечиваетпокрытие расходов, которые несет автономное учреждение в связи свыполнением задания учредителя, и включает в себя следующие статьирасходов: - оплата труда работников, а также отчисления по единомусоциальному налогу, страховым взносам по обязательному пенсионномустрахованию и страховым взносам по обязательному страхованию отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; - медикаменты и перевязочные средства; - мягкий инвентарь и обмундирование; - продукты питания; - приобретение хозяйственных средств; - приобретение канцелярских товаров; - подписка на периодические издания; - повышение квалификации персонала; - командировочные расходы; - услуги связи; - обеспечение методической литературой и учебниками; - транспортные услуги; - услуги прачечной; - прочие расходы, в том числе заработная платаадминистративно-управленческого и прочего вспомогательного персонала сучетом отчислений по единому социальному налогу, страховым взносам пообязательному пенсионному страхованию и страховым взносам пообязательному страхованию от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний. 3.6. Норматив финансового обеспечения содержания имуществаобеспечивает покрытие расходов, которые несет автономное учреждение всвязи выполнением задания учредителя, и включает в себя следующиестатьи расходов: - коммунальные услуги; - текущее содержание и ремонт зданий и сооружений; - текущее содержание и ремонт особо ценного движимого имущества; - налоги, в качестве объекта налогообложения по которымпризнается соответствующее имущество, в том числе земельные участки. 3.7. Стоимостная характеристика реализации единицы объема заданияучредителя определяется по формуле: (Н+И-П) С=_________ , где Пот С - стоимостная характеристика реализации единицы объема заданияучредителя; Н - норматив затрат на оказание услуг (работ); И - норматив финансового обеспечения содержания имущества; П - объем оказываемых услуг (работ) за плату; Пот - установленное отраслевым органом задание учредителя вколичественном выражении. 3.8. Отраслевой орган проводит сравнение определенной всоответствии с пунктом 3.7 настоящего Положения стоимостнойхарактеристики реализации единицы объема задания учредителя симеющимися предложениями об оказании аналогичных услуг (работ) другиххозяйствующих субъектов (Р). Объем субсидий автономному учреждению (О)рассчитывается следующим образом: - если С больше P, О = Р*Пот, - если С меньше или равно Р, О = С*Пот 3.9. Отраслевой орган представляет расчет объема субсидииавтономному учреждению в составе бюджетной заявки на очереднойфинансовый год в министерство финансов Астраханской области. 3.10. Субсидия автономному учреждению предоставляется в пределахбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхв установленном порядке на очередной финансовый год соответствующемуотраслевому органу. 3.11. После принятия закона Астраханской области о бюджете наочередной финансовый год отраслевой орган уточняет объем заданияучредителя и объем финансового обеспечения его исполнения и в течениедвух дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованияхдоводит данную информацию до подведомственных автономных учреждений. 3.12. Финансовое обеспечение развития автономных учрежденийосуществляется отраслевым органом в рамках программ, утвержденных вустановленном порядке. 3.13. При условии соблюдения установленных требований квыполнению задания учредителя объем субсидии автономному учреждению неможет быть сокращен. 3.14. При фактическом исполнении задания учредителя в меньшемобъеме, чем это предусмотрено, или с качеством, не соответствующимтребованиям к оказанию услуг (работ), объем субсидии автономномуучреждению может быть сокращен или отраслевой орган вправе потребоватьчастичный или полный возврат предоставленной автономному учреждениюсубсидии. 3.15. При фактическом исполнении задания учредителя в большемобъеме, чем это предусмотрено, или с качеством, не соответствующимтребованиям к оказанию услуг (работ), объем субсидии автономномуучреждению не увеличивается до принятия решения отраслевого органа обизменении задания учредителя. 3.16. Отраслевой орган перечисляет субсидию автономномуучреждению в соответствии с установленным в задании учредителяграфиком на банковский счет автономного учреждения, открытый вустановленном порядке в кредитной организации. 4. Заключительные положения 4.1. Контроль за выполнением задания учредителя, включая целевоерасходование автономным учреждением субсидии, осуществляетсяотраслевым органом. 4.2. Автономное учреждение представляет отраслевому органуотчетность о выполнении задания учредителя в порядке, определенномотраслевым органом при установлении задания учредителя. 4.3. Отраслевой орган отчитывается перед министерством финансовАстраханской области о расходовании субсидий автономным учреждением впорядке, установленном министерством финансов Астраханской области.