Постановление Правительства Астраханской области от 22.02.2008 № 67-П
О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22.02.2008 N 67-П Утратилo силу - Постановление Правительства Астраханской области от 21.09.2011 г. N 378-П (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 19.11.2009 г. N 612-П) О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Во исполнение статьи 159 Жилищного кодекса Российской ФедерацииПравительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг. 2. Министерству социального развития и труда Астраханской области(Володин Э.М.) и министерству жилищно-коммунального хозяйстваАстраханской области (Яровой Н.И.) заключить соглашение обинформационном взаимодействии. 3. Признать утратившими силу постановление ПравительстваАстраханской области от02.10.2006 N 350-П "О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Астраханской области и признании утратившим силупостановления Правительства Астраханской области от 01.02.2006 N22-П". 4. Агентству по печати и информационным коммуникациямАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать данное постановлениев средствах массовой информации. 5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 днейпосле его официального опубликования.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Астраханской области от 22.02.2008 N 67-П Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг I. Общие положения 1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии со статьей 159Жилищного кодекса Российской Федерации, определяют порядокпредоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг (далее - субсидии) на территории Астраханской области гражданамРоссийской Федерации, а также иностранным гражданам, если этопредусмотрено международными договорами Российской Федерации. 2. Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходына оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходяиз размера региональных стандартов нормативной площади жилогопомещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональныхстандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину,соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплатужилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Приэтом для семей со среднедушевым доходом ниже установленногопрожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшаетсяв соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношениюсреднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму. 3. Право на субсидии имеют: а) пользователи жилого помещения в государственном илимуниципальном жилищном фонде; б) наниматели жилого помещения по договору найма в частномжилищном фонде; в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива; г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, частиквартиры или жилого дома). 4. Субсидии предоставляются гражданам, указанным в пункте 3настоящих Правил, с учетом постоянно проживающих с ними членов ихсемей. Временное отсутствие (временная регистрация) не лишает правагражданина на предоставление субсидии по месту постоянной регистрации. 5. В случае, если наниматели жилого помещения по договору найма вчастном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительногокооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу попризыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках,воинских формированиях и органах, созданных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, либо осуждены на лишениесвободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли илиобъявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении порешению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии,что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранеезанимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях. 6. Граждане, призываемые на военную службу, обязаны сняться срегистрационного учета по месту постоянного жительства. Снятие с регистрационного учета по месту жительства граждан,осужденных на лишение свободы, производится на основании вступившего взаконную силу приговора суда в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 17.07.95 N 713 "Об утвержденииПравил регистрации и снятия граждан Российской Федерации срегистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства впределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственныхза регистрацию". 7. Определение права на субсидии семей, члены которых относятся ккатегориям граждан, указанным в пункте 6 настоящих Правил,производится с учетом в составе семьи граждан, по каким-либо причинамне снятых с регистрационного учета по месту постоянного жительства. 8. Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у нихзадолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или призаключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению. 9. Решения о предоставлении субсидий принимаются структурнымиподразделениями с правами юридического лица министерства социальногоразвития и труда Астраханской области в муниципальных районахАстраханской области (далее - территориальные органы министерства). II. Документы, представляемые с заявлением о предоставлении субсидии 10. Для получения субсидии граждане, указанные в пункте 3настоящих Правил, и члены семей граждан, указанных в пункте 5настоящих Правил (далее - заявители), или лица, уполномоченные ими наосновании доверенности, оформленной в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, представляют в территориальный органминистерства по месту постоянного жительства заявление опредоставлении субсидии с приложением следующих документов: а) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесениялиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянногожительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копиянотариально не заверена). При наличии разногласий между заявителем и проживающими совместнос ним по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежностик одной семье территориальный орган министерства учитывает в качествечленов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке; б) копии документов, подтверждающих правовые основания заявителяна владение и пользование жилым помещением, в котором онзарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлениеморигинала, если копия нотариально не заверена); в) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированныхсовместно с заявителем по месту его постоянного жительства. Еслизаявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качествечленов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с нимпо месту его постоянного жительства, он обязан представить документы,подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещенииграждан, не указанных в заявлении; г) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи,учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии.Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых имидоходов представляют документы, предусмотренные налоговымзаконодательством Российской Федерации для избранной ими системыналогообложения, что удостоверяется документом налогового органа; д) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение икоммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявленияо предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии)задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Еслизаявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качествечленов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с нимпо месту его постоянного жительства, он обязан представить документы,подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилогопомещения и коммунальные услуги; е) копии документов, подтверждающих право заявителя и (или)членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации пооплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлениеморигинала, если копия нотариально не заверена); ж) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя ичленов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или)государства, с которым Российской Федерацией заключен международныйдоговор, в соответствии с которым предусмотрено предоставлениесубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (спредъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). 11. Члены семей граждан, указанных в пункте 5 настоящих Правил,дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 10 настоящихПравил, представляют документы, подтверждающие причину выбытия этихграждан, а также факт постоянного проживания в соответствующем жиломпомещении совместно с указанными гражданами до их выбытия. 12. Требовать от граждан документы, не предусмотренные пунктами10 и 11 настоящих Правил, не разрешается. 13. Территориальные органы министерства вправе проверятьподлинность представленных заявителем документов, полноту идостоверность содержащихся в них сведений путем направленияофициальных запросов в органы государственной власти Астраханскойобласти, органы местного самоуправления, государственные внебюджетныефонды, органы, осуществляющие государственную регистрациюиндивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органыи учреждения Федеральной службы по труду и занятости, организациисвязи, другие органы и организации. 14. При наличии у территориального органа министерства сведений,необходимых для принятия решения о предоставлении субсидий и расчетаих размеров, граждане могут быть освобождены по решению этого органаот обязанности представления всех или части документов, указанных впунктах 10 и 11 настоящих Правил. 15. Документы, предусмотренные пунктами 10 и 11 настоящих Правил,могут направляться в территориальные органы министерства по почте. Вэтом случае копии документов, направляемых по почте, должны бытьнотариально заверены. При этом днем обращения за субсидией считаетсядата получения документов территориальным органом министерства.Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит назаявителе. 16. Заявитель несет ответственность за достоверностьпредставленных сведений и документов. Представление заявителемнеполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основаниемдля отказа в предоставлении субсидии. 17. Органы и организации, выдавшие указанные в пунктах 10 и 11настоящих Правил документы, несут ответственность за достоверностьсодержащихся в этих документах сведений в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 18. Территориальные органы министерства формируют в отношениикаждого заявителя дело, в которое включаются документы, связанные спредоставлением субсидии и определением ее размера (далее - личноедело). Документы на бумажных и электронных носителях информацииподлежат хранению не менее 3 лет. При несоответствии записей набумажных и электронных носителях информации приоритет отдается записямна бумажных носителях. 19. Должностные лица территориальных органов министерства несутответственность за распространение и (или) незаконное использованиеконфиденциальной информации, ставшей им известной в связи с решениемвопроса о предоставлении субсидий. III. Порядок определения состава семьи заявителя 20. В состав семьи заявителя могут входить заявитель и граждане,являющиеся: а) членами семьи нанимателя жилого помещения по договорусоциального найма в соответствии со статьей 69 Жилищного кодексаРоссийской Федерации; б) членами семьи собственника жилого помещения в соответствии состатьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации; в) членами семьи иных граждан, указанных в пункте 3 настоящихПравил, в соответствии со статьей 2 Семейного кодекса РоссийскойФедерации. 21. Территориальный орган министерства при решении вопроса оналичии права на предоставление субсидии и расчете ее размераопределяет состав семьи заявителя в соответствии с настоящимиПравилами. 22. Разведенные супруги, в том числе проживающие в одномпомещении, ни при каких обстоятельствах не могут считаться членамиодной семьи. 23. Фактические брачные отношения без государственной регистрациибрака, независимо от их продолжительности и наличия совместных детей,не являются браком в юридическом смысле. IV. Порядок определения размера субсидии 24. Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размерарасходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанныхисходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальныхуслуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения,используемой для расчета субсидий, и из регионального стандартамаксимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (далее -региональные стандарты). 25. Размеры региональных стандартов устанавливаются закономАстраханской области. 26. Размеры региональных стандартов стоимостижилищно-коммунальных услуг, устанавливаемые в соответствии стребованиями частей 1 и 6 статьи 159 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации из расчета на одного члена семьи для семей разнойчисленности и одиноко проживающего гражданина, дифференцируются помуниципальным образованиям Астраханской области. Для каждогомуниципального образования устанавливается региональный стандартстоимости жилищно-коммунальных услуг отдельно для многоквартирныхдомов, находящихся в различных жилищных фондах, и жилых домовиндивидуального жилищного фонда. 27. При среднедушевом доходе семьи, равном или выше прожиточногоминимума, установленного органами государственной власти Астраханскойобласти в соответствии с законодательством Российской Федерации,размер субсидии определяется по формуле: МДДр х Д, С1 = ССЖКУр x n - ________ 100 где: С1 - размер субсидии (в рублях); ССЖКУр - размер установленного для муниципального образованиярегионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одногочлена семьи для семей разной численности (в рублях); n - количество лиц, входящих в состав семьи заявителя,определяемых в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил; МДДр - региональный стандарт максимально допустимой доли расходовграждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупномдоходе семьи (в процентах); Д - совокупный доход семьи (в рублях), исчисленный в порядке,установленном пунктом 49 настоящих Правил. 28. При среднедушевом доходе семьи ниже прожиточного минимумаразмер субсидии определяется по формуле: МДД р С2 = ССЖКУр x n - _____ x Д x К, 100 где: С2 - размер субсидии (в рублях); К - поправочный коэффициент, рассчитанный по формуле: СД К = ___ ПМ где: СД - среднедушевой доход семьи (в рублях), исчисленный всоответствии с пунктом 48 настоящих Правил; ПМ - величина прожиточного минимума семьи заявителя (в рублях),определяемая в соответствии с пунктом 30 настоящих Правил. 29. Если заявителю и (или) членам его семьи предоставлены льготыили меры социальной поддержки в виде скидок в оплате жилого помещенияи коммунальных услуг, при расчете размера субсидии соответствующийразмер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услугумножается на коэффициент, рассчитанный по формуле: РПл Кл = ____, РП где: Кл - коэффициент; РПл - размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги сучетом предоставленной льготы ; Рзмер платы за жилое помещение и коммунальные услуги без учетапредоставленной льготы. 30. Величина прожиточного минимума семьи заявителя определяется сучетом действующих на момент обращения за субсидией прожиточныхминимумов для граждан различных социально-демографических групп поформуле: (ПМтн x nтн ) + (ПМп x nп ) + (ПМд x nд ) ПМ = _________________________________________ , nтн + nп + nд где: ПМ - величина прожиточного минимума (в рублях); ПМтн - величина прожиточного минимума для трудоспособногонаселения; ПМп - величина прожиточного минимума для пенсионеров; ПМд - величина прожиточного минимума для детей; nтн - количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих ксоциально-демографической группе трудоспособного населения; nп - количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих ксоциально-демографической группе пенсионеров; nд - количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих ксоциально-демографической группе детей. 31. Размер предоставляемой субсидии не должен превышатьфактических расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг. В случае, если размер субсидии превысил фактические расходысемьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, возврат средствв размере превышения производится в порядке, установленном пунктом 71настоящих Правил. 32. При определении фактических расходов не учитываются размеррегионального стандарта нормативной площади жилого помещения иустановленные нормативы потребления коммунальных услуг. Плата нанимателя за пользование жилым помещением ( плата за наем)и плата собственника жилого помещения за капитальный ремонт общегоимущества в многоквартирном доме также не включаются в фактическиерасходы. 33. При изменении региональных стандартов, размеров действующихпрожиточных минимумов для граждан различных социально-демографическихгрупп, а также условий и порядка предоставления субсидий перерасчетразмеров субсидий производится с даты вступления в силусоответствующих изменений без истребования у получателей субсидийкаких-либо документов. Если размер субсидии, исчисленный исходя из новых региональныхстандартов или размеров прожиточных минимумов, меньше размера ранеепредоставленной (выплаченной) субсидии, возврат излишне выплаченныхсредств за период с даты вступления в силу соответствующих измененийдо даты перерасчета размера субсидии не производится. В случае, есливновь рассчитанный размер субсидии превышает прежний размер, тосредства, недоплаченные за период с даты вступления в силусоответствующих изменений до даты перерасчета размера субсидии,подлежат перечислению получателю субсидии в порядке, установленномпунктом 72 настоящих Правил. 34. В случае наступления событий, указанных в пункте 70 настоящихПравил, перерасчет размера субсидии производится при представленииполучателем субсидии необходимых документов или получениитерриториальным органом министерства от соответствующих органов(организаций) сведений об этих событиях. Субсидия во вновьрассчитанном размере предоставляется в сроки, указанные в пункте 53настоящих Правил. 35. Результаты перерасчета размера субсидии отражаются в личномделе. Сведения об изменении размера субсидии указываются в платежныхдокументах. V. Порядок исчисления совокупного дохода семьи получателя субсидии 36. Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданинадля предоставления субсидии определяется за 6 последних календарныхмесяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлениисубсидии (далее - расчетный период). 37. При исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидиинезависимо от раздельного или совместного проживания учитываютсядоходы граждан, являющихся по отношению к получателю субсидии иличленам его семьи: а) супругом (супругой); б) родителями или усыновителями несовершеннолетних детей; в) несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными. 38. Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина вцелях предоставления субсидии исчисляется по правилам, установленным вабзаце втором статьи 5 и статьях 6 - 12 Федерального закона от05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевогодохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания ихмалоимущими и оказания им государственной социальной помощи", сучетом: а) видов доходов, указанных в пункте 1 перечня видов доходов,учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одинокопроживающего гражданина для оказания им государственной социальнойпомощи, утвержденного постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемыхпри расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающегогражданина для оказания им государственной социальной помощи", заисключением денежных эквивалентов полученных членами семьи льгот исоциальных гарантий, установленных органами государственной властиРоссийской Федерации, органами государственной власти Астраханскойобласти, органами местного самоуправления, в том числе льгот по оплатежилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых гражданам ввиде скидок в оплате. Указанное изъятие применяется также в отношенииодиноко проживающих граждан; б) денежных выплат, предоставленных гражданам в качестве мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; в) доходов, полученных от реализации и сдачи в аренду (наем)недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач,гаражей); г) компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,выплачиваемых отдельным категориям граждан; д) денежных средств, выделяемых опекуну (попечителю) насодержание подопечного; е) денежных средств, направленных на оплату обучения на платнойоснове в образовательных учреждениях всех видов; ж) доходов, полученных от заготовки древесных соков, сбора иреализации (сдачи) дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод,лекарственных и пищевых растений или их частей, других лесных пищевыхресурсов, а также технического сырья, мха, лесной подстилки и другихвидов побочного лесопользования; з) доходов охотников - любителей, полученных от сдачи добытых имипушнины, мехового или кожевенного сырья либо мяса диких животных. 39. При исчислении размера совокупного дохода семьи или одинокопроживающего гражданина не учитываются: а) виды доходов, указанных в абзаце двенадцатом подпункта "д"пункта 1 (кроме надбавок и доплат ко всем видам выплат, указанных вэтом подпункте), пунктах 2 и 3 перечня видов доходов, учитываемых прирасчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающегогражданина для оказания им государственной социальной помощи,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от20.08.2003 N 512; б) до вступления в силу соответствующего федерального законасумма ежемесячной денежной выплаты, установленной в соответствии сЗаконом Российской Федерации от 15.05.91 N 1244-1 "О социальной защитеграждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС", федеральными законами от 12.01.95 N 5-ФЗ "Оветеранах", от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации" и от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантияхгражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерныхиспытаний на Семипалатинском полигоне"; в) денежные эквиваленты предоставляемых гражданам мер социальнойподдержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в видескидок в оплате; г) суммы ранее предоставленных субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг; д) другие виды материальной поддержки в виде денежных выплат и(или) натуральной помощи, оказываемой гражданам за счет средствбюджетов различных уровней бюджетной системы Российской Федерации всоответствии с законодательством Российской Федерации, кроме указанныхв подпунктах "б" и "г" пункта 38 настоящих Правил. 40. Если граждане не имеют возможности подтвердить документальнокакие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой ииндивидуальной предпринимательской деятельности, они могутсамостоятельно их декларировать в заявлении. Такие сведения могут бытьпроверены территориальным органом министерства в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке. 41. При предоставлении заявителем документов о доходах, в томчисле доходах членов его семьи, а также при самостоятельномдекларировании доходов в заявлении территориальному органуминистерства целесообразно сопоставлять продекларированную сумму сустановленным прожиточным минимумом. Если размер продекларированнойсуммы менее установленного прожиточного минимума, рекомендуетсявыяснять у заявителя источники средств к существованию и проверятьтакие сведения в установленном законодательством Российской Федерациипорядке. 42. Суммы алиментов, пенсий по потере кормильца, ежемесячныхпособий на ребенка, выплачиваемых родителям ( иным законнымпредставителям), иные установленные денежные выплаты, а также денежныесредства, выплачиваемые опекуну (попечителю) на содержание ребенка,учитываются в доходе ребенка, которому они причитаются. 43. Денежные средства, направленные на оплату обучения на платнойоснове в образовательных учреждениях, из любых источников, в том числеподаренные денежные средства, денежные средства предприятий,организаций, частных лиц, гранты учитываются при исчислениисовокупного дохода семьи. Если денежные средства направлены на оплату обучения за счетсобственных доходов обучающегося и/или совместно с ним проживающихчленов семьи, то они повторно не учитываются при исчислениисовокупного дохода семьи при условии, что после направления на оплатуобучения средств совокупного дохода семьи остается не менее 2/3величины установленного прожиточного минимума. 44. Сумму денежных средств, направленных на оплату обучения наплатной основе в образовательных учреждениях всех видов, следуетделить на количество месяцев, соответствующее периоду оплаты обучения(учебному семестру или учебному году, части учебного семестра илиучебного года), и включать в доход получающего их члена семьи за темесяцы, которые приходятся на расчетный период. 45. При изменении состава семьи ( выбытие, смерть и т.д.) впериод предоставления субсидии или в течение 6 месяцев, предшествующихмесяцу обращения, доход выбывшего члена семьи не учитывается приопределении совокупного дохода семьи на момент обращения. 46. Среднемесячный доход каждого члена семьи или одинокопроживающего гражданина определяется путем деления суммы его доходов,полученных в течение расчетного периода, на количество месяцев этогорасчетного периода, в течение которых он имел данные доходы. 47. Среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периодеравен сумме среднемесячных доходов всех членов семьи. 48. Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде исчисляетсяпутем деления среднемесячного совокупного дохода семьи на количествочленов семьи. 49. Совокупный доход семьи, учитываемый при расчете размерасубсидии в соответствии с пунктами 28 и 29 настоящих Правил, равенпроизведению среднедушевого дохода семьи в расчетном периоде наколичество лиц, входящих в состав семьи заявителя (получателясубсидии), определенное в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил. VI. Порядок предоставления субсидий 50. На одну семью предоставляется одна субсидия. Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев. 51. Территориальный орган министерства принимает решение опредоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении,рассчитывает размер субсидии и направляет (вручает) соответствующеерешение заявителю в течение 10 рабочих дней с даты получения всехдокументов, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил. 52. Действие (бездействие) территориального органа министерствапри принятии решения о предоставлении субсидии, а также его решение оботказе в предоставлении субсидии либо неправильное определение ееразмера могут быть обжалованы в суд. 53. При представлении документов, предусмотренных пунктами 10 и11 настоящих Правил, с 1-го по 15-е число месяца субсидияпредоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представленииуказанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числаследующего месяца. VII. Порядок перечисления и использования денежных средств, направленных гражданам на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 54. Гражданин, имеющий право на получение субсидий на оплатужилого помещения и коммунальных услуг (далее - оплата ЖКУ),представляет в территориальный орган министерства банковские реквизитыличного счета по вкладу. 55. Гражданам, которые по состоянию здоровья, в силу возраста,пешей или транспортной недоступности и других обстоятельств не имеютвозможности открывать и пользоваться банковскими счетами, выплатасубсидий может также осуществляться через управление федеральнойпочтовой связи Астраханской области - филиал ФГУП "Почта России". 56. Территориальные органы министерства представляют вминистерство социального развития и труда Астраханской области (далееминистерство) ежемесячно, до 18 числа, базу получателей субсидий. 57. Министерство направляет заявку на внесение изменений в лимитыбюджетных обязательств на финансирование соответствующих расходов вминистерство финансов Астраханской области до 22 числа текущегомесяца. 58. Министерство обеспечивает начисление и выплату субсидий наоплату ЖКУ гражданам в пределах поступивших средств в банках или вуправлении федеральной почтовой связи Астраханской области - филиалеФГУП "Почта России" до 1 числа следующего за отчетным периодом месяца. 59. Министерство представляет в электронном виде в министерствожилищно-коммунального хозяйства Астраханской области информацию овыплаченных субсидиях до 15 числа следующего за отчетным месяца поформе согласно соглашению об информационном взаимодействии. 60. Субсидии, зачисленные на счета граждан, становятся ихсобственными средствами. Банк осуществляет операции с этими средствамипо поручению владельцев счетов. 61. Управление федеральной почтовой связи Астраханской области -филиал ФГУП "Почта России" в соответствии с выплатными документами иусловиями договора, заключенного с министерством, доставляет субсидиигражданам путем вручения на дому или в кассе. 62. Гражданин, проживающий в жилом помещении любой формысобственности (включая общежитие), в соответствии с платежнымдокументом (счетом-квитанцией) производит оплату ЖКУ с учетомполученных средств организациям-поставщикам услуг в полном объеме. 63. Оплата ЖКУ гражданами, получающими субсидии на банковскиесчета, может производиться по поручению гражданина в безналичной формеили путем снятия со счета наличных средств. 64. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханскойобласти представляет в организации-поставщики жилищно-коммунальныхуслуг списки граждан, получивших субсидии и проживающих в их зонеобслуживания, до 20 числа следующего за отчетным месяца. 65. Организации-поставщики ЖКУ ежемесячно, до 25 числа следующегоза отчетным месяца, представляют в министерство жилищно-коммунальногохозяйства Астраханской области информацию о гражданах-должниках,имеющих задолженность по оплате ЖКУ в отчетном месяце. 66. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханскойобласти направляет в электронном виде по форме согласно соглашению обинформационном взаимодействии информацию о гражданах-должниках,имеющих трехмесячную задолженность по оплате ЖКУ, в министерство дляприостановления выплаты субсидий. 67. Оплата министерством услуг банков и управления федеральнойпочтовой связи Астраханской области - филиала ФГУП "Почта России" попредоставлению гражданам субсидий осуществляется в соответствии сзаключенными договорами за счет средств областного бюджета. 68. Получатели субсидий вправе за счет субсидий производитьоплату жилого помещения и любых видов предоставляемых им коммунальныхуслуг. 69. При изменении размера платы за содержание и ремонт жилогопомещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению,содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном домененадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающимиустановленную продолжительность, и при изменении размера платы закоммунальные услуги в случае предоставления коммунальных услугненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающимиустановленную продолжительность, уменьшение размера субсидии непроизводится, за исключением случая, предусмотренного пунктом 31настоящих Правил. 70. Получатель субсидии в течение одного месяца после наступлениясобытий, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии либопрекращение права на получение субсидии (изменение места постоянногожительства получателя субсидии и членов его семьи, основанияпроживания, гражданства, состава семьи), обязан представитьтерриториальному органу министерства документы, подтверждающие такиесобытия. Если указанные события произошли с 1-го по 15-е число месяца,перерасчет размера субсидии производится с 1-го числа этого месяца,если с 16-го числа до конца месяца - перерасчет производится с 1-гочисла следующего месяца. 71. В случае, если получатель субсидии при наличии уважительнойпричины в установленный срок не представил территориальному органуминистерства документы, указанные в пункте 70 настоящих Правил,необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются всчет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии впоследующие месяцы или уважительной причины эти средства добровольно вполном объеме возвращаются получателем субсидии. При отказе отдобровольного возврата указанных средств они по иску территориальногооргана министерства истребуются в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 72. В случае предоставления субсидии в завышенном или заниженномразмере вследствие ошибки, допущенной при расчете размера субсидии,излишне выплаченные средства подлежат возврату в порядке,установленном пунктом 71 настоящих Правил, а недоплаченные средствавыплачиваются получателю субсидии в месяце, следующем за месяцем, вкотором была обнаружена ошибка. Выплата недоплаченных средствосуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого онидолжны быть перечислены, приходится на период, когда гражданин утратилправо на получение субсидии. VIII. Условия приостановления и прекращения предоставления субсидий 73. Предоставление субсидий может быть приостановлено приусловии: а) неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилоепомещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев; б) невыполнения получателем субсидии условий соглашения попогашению задолженности, предусмотренного пунктом 8 настоящих Правил; в) неисполнения получателем субсидии требований, предусмотренныхпунктом 70 настоящих Правил. 74. Территориальные органы министерства приостанавливаютпредоставление субсидий для выяснения причин возникновения(непогашения) задолженности по оплате жилого помещения и (или)коммунальных услуг, неисполнения требований, предусмотренных пунктом70 настоящих Правил, но не более чем на один месяц. 75. При наличии уважительных причин возникновения условий,указанных в пункте 73 настоящих Правил (стационарное лечение, смертьблизких родственников, невыплата заработной платы в срок и др.),предоставление субсидии возобновляется вне зависимости от условийприостановления предоставления субсидии. 76. При отсутствии уважительных причин возникновения условий,указанных в пункте 73 настоящих Правил, предоставление субсидиивозобновляется по решению территориального органа министерства послеполного погашения получателем субсидии задолженности, образовавшейся втечение всего срока предоставления субсидии (в случае возникновениязадолженности впервые - при согласовании срока погашениязадолженности), либо после выполнения получателем субсидии требований,предусмотренных пунктом 70 настоящих Правил. При принятии решения о возобновлении предоставления субсидии онавыплачивается также и за тот месяц, в течение которогоприостанавливалось предоставление субсидии. 77. Предоставление субсидии прекращается при условии: а) изменения места постоянного жительства получателя субсидии; б) изменения состава семьи получателя субсидии, основанияпроживания (если эти изменения повлекли утрату права на получениесубсидии); в) представления заявителем (получателем субсидии) и (или)членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющейсущественное значение для предоставления субсидии или определения(изменения) ее размера, либо невыполнения требований, предусмотренныхпунктом 70 настоящих Правил, в течение одного месяца с датыуведомления получателя субсидии о приостановлении предоставлениясубсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования); г) непогашения задолженности или несогласования срока погашениязадолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателясубсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствииуважительной причины ее образования). 78. Возврат необоснованно полученной субсидии при наличииусловий, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 77 настоящих Правил,производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа отдобровольного возврата - по иску территориального органа министерствав соответствии с законодательством Российской Федерации. 79. Решение о приостановлении предоставления субсидии или опрекращении предоставления субсидии доводится до сведения получателясубсидии в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятиярешения с указанием оснований его принятия. Копия решения помещается вличное дело. 80. Предоставление субсидии прекращается: со дня принятия решения о прекращении предоставления субсидии всоответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 77 настоящих Правил доокончания периода, на который субсидия предоставлялась; со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидиив соответствии с пунктом 73 настоящих Правил до окончания периода, накоторый субсидия предоставлялась (при отсутствии оснований длявозобновления предоставления субсидий). 81. Территориальный орган министерства вправе проверить фактотсутствия (погашения) задолженности по оплате жилых помещений икоммунальных услуг, заключения и (или) выполнения получателямисубсидий соглашений по погашению задолженности, запросив унаймодателей, управляющих организаций и организаций, оказывающихуслуги и выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имуществамногоквартирных домов и предоставляющих коммунальные услуги, сведенияо своевременности и полноте оплаты жилого помещения и коммунальныхуслуг. IX. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий 82. Расходы, связанные с предоставлением субсидий, включают всебя расходы непосредственно на предоставление субсидий и расходы наобеспечение их предоставления. 83. Финансирование расходов на предоставление субсидийосуществляется за счет средств областного бюджета.