Постановление Правительства Астраханской области от 04.05.2008 № 185-П
Об утверждении Временного порядка выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Астраханской области
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 04.05.2008 N 185-П Утратилo силу - Постановление Правительства Астраханской области от 21.05.2009 г. N 227-П Об утверждении Временного порядка выдачи разрешений на выбросы вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Астраханской области В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 04.05.99 N96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" и до принятия ПравительствомРоссийской Федерации соответствующего нормативного правового актаПравительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Временный порядок выдачи разрешений на выбросывредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территорииАстраханской области (прилагается). 2. Агентству по печати и информационным коммуникациямАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации. 3. Постановление вступает в силу со дня его подписания. ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Астраханской области от 04.05.2008 N 185-П Временный порядок выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Астраханской области 1. Настоящий Временный порядок выдачи разрешений на выбросывредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территорииАстраханской области (далее - Временный порядок) устанавливаетпроцедуру и условия выдачи (отказа в выдаче, приостановления ивозобновления действия, аннулирования) разрешений на выбросы вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - разрешения навыбросы) на территории Астраханской области юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям, имеющим стационарные источникивыбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и неподлежащим федеральному государственному экологическому контролю(далее - хозяйствующие субъекты), службой природопользования и охраныокружающей среды Астраханской области (далее - служба). Настоящий Временный порядок не регулирует вопросы выдачиразрешений на выбросы: юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющимстационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух и подлежащим федеральному государственномуэкологическому контролю; при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств. 2. Разрешениями на выбросы устанавливается количество вредных(загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздуххозяйствующим субъектом по каждой отдельной производственнойтерритории, при соблюдении условий, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации: в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросоввредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - нормативыПДВ); в пределах установленных временно согласованных выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - ВСВ); в пределах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух, определенных в установленном порядке утвержденной проектнойдокументацией архитектурно-строительного проектирования (далее -проектная документация), при наличии положительного заключениягосударственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий (далее - государственная экспертиза). 3. Разрешение на выбросы выдается хозяйствующему субъекту в целомили по его отдельным производственным территориям. 4. Для получения разрешения на выбросы хозяйствующие субъектынаправляют или представляют в службу следующие документы и материалы: а) заявление о выдаче разрешения на выбросы, в которомуказываются: полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в томчисле фирменное наименование, организационно-правовая форма, местонахождения, государственный регистрационный номер записи о созданииюридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесениясведений о юридическом лице в Единый государственный реестрюридических лиц, - для юридического лица; фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуальногопредпринимателя, место его жительства, данные документа,удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационныйномер записи о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесениясведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуальногопредпринимателя; идентификационный номер налогоплательщика; сведения о месте нахождения отдельной производственнойтерритории; б) утвержденные в установленном порядке нормативы ПДВ для каждогоконкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух: хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельныепроизводственные территории) или по отдельным производственным территориям; в) установленные ВСВ для каждого конкретного стационарногоисточника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух: хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельныепроизводственные территории) или по отдельным производственным территориям. При установленных ВСВ хозяйствующие субъекты представляют вслужбу утвержденные в установленном порядке план уменьшения выбросоввредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и сроки поэтапногодостижения нормативов ПДВ, а также отчет о выполнении завершенныхэтапов указанного плана; г) для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод вэксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарнымиисточниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух,- утвержденную застройщиком или заказчиком в установленномпорядке проектную документацию, устанавливающую нормативы ПДВ, иположительное заключение государственной экспертизы проектнойдокументации. Не разрешается требовать от хозяйствующего субъекта представлениядокументов, не предусмотренных настоящим Временным порядком. 5. Заявление о выдаче разрешения на выбросы и другие документы иматериалы, указанные в пункте 4 настоящего Временного порядка, в деньпоступления принимаются в службе по описи, копия которой с отметкой одате приема указанных заявления, документов и материалов направляется(вручается) хозяйствующему субъекту. В случае выявления неполноты сведений, указанных в заявлении, и(или) некомплектности представленных документов и материалов служба в5-дневный срок со дня поступления заявления, других документов иматериалов в письменной форме уведомляет об этом хозяйствующийсубъект. При этом рассмотрение заявления, других документов иматериалов приостанавливается до даты поступления в службу недостающихсведений и (или) документов и материалов. 6. Служба в срок, не превышающий 30 дней, рассматриваетпредставленные документы и материалы, указанные в пункте 4 настоящегоВременного порядка, и своим приказом принимает решение о выдачеразрешения на выбросы или в письменной форме уведомляет хозяйствующийсубъект об отказе в выдаче разрешения на выбросы. В уведомлении об отказе в выдаче разрешения на выбросыуказываются причины отказа. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на выбросы являются: наличие в документах и материалах, представленных хозяйствующимсубъектом, недостоверной или искаженной информации; невыполнение плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух с целью поэтапного достижения нормативовПДВ. Разрешение на выбросы подписывается руководителем службы илидолжностным лицом, его замещающим, и заверяется гербовой печатью. Разрешение на выбросы оформляется в трех экземплярах. Два экземпляра разрешения на выбросы в трехдневный срокнаправляются (вручаются) хозяйствующему субъекту. Третий экземпляр разрешения, документы и материалы, указанные впункте 4 настоящего Временного порядка (за исключением проектнойдокументации), являющиеся неотъемлемой частью разрешения, хранятся вслужбе в течение пяти лет. 7. При наличии утвержденных нормативов ПДВ разрешение на выбросывыдается на срок действия указанных нормативов ПДВ. При наличии установленных ВСВ срок действия разрешения на выбросысоставляет один год с даты выдачи разрешения. Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод вэксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарнымиисточниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных в составеутвержденной в установленном порядке проектной документации,разрешение на выбросы выдается на срок достижения проектныхпоказателей (но не более 2 лет). 8. Действие разрешения на выбросы может быть приостановлено. Основаниями для приостановления действия разрешения на выбросыявляются: а) превышение показателя фактического выброса над нормативным сучетом погрешности измерения; б) наличие выбросов вредных (загрязняющих) веществ, которые невключены в нормативы ПДВ (в ВСВ, в проектную документацию), в случаепятикратного превышения ПДК по данному веществу в санитарно-защитнойзоне предприятия; в) отсутствие производственного контроля за охраной атмосферноговоздуха. В случае выявления указанных нарушений служба своим приказомпринимает решение о приостановлении действия разрешения на выбросы и втрехдневный срок в письменной форме уведомляет об этом хозяйствующийсубъект. 9. В случае устранения по результатам проверки хозяйствующимсубъектом нарушений, повлекших за собой приостановление действияразрешения на выбросы, служба своим приказом принимает решение овозобновлении действия разрешения на выбросы и в трехдневный срок вписьменной форме уведомляет об этом хозяйствующий субъект. 10. Разрешение на выбросы может быть аннулировано. Разрешение на выбросы аннулируется в случае признания вустановленном порядке недействительными нормативов ПДВ (ВСВ). При этом служба своим приказом принимает решение об аннулированииразрешения на выбросы и в трехдневный срок в письменной формеуведомляет об этом хозяйствующий субъект.