Постановление Губернатора Астраханской области от 19.12.2008 № 653
О Порядке организации дополнительного профессионального образования в исполнительных органах государственной власти Астраханской области
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19.12.2008 N 653 Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 22.08.2011 г. N 298 О Порядке организации дополнительного профессионального образования в исполнительных органах государственной власти Астраханской области В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации", УказомПрезидента Российской Федерации от 28.12.2006 N 1474 "О дополнительномпрофессиональном образовании государственных гражданских служащихРоссийской Федерации"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок организации дополнительногопрофессионального образования в исполнительных органах государственнойвласти Астраханской области (далее - Порядок). 2. Руководителям исполнительных органов государственной властиАстраханской области при направлении государственных гражданскихслужащих на профессиональную переподготовку, повышение квалификации истажировку руководствоваться настоящим Порядком и включать в бюджетныезаявки расходы на обучение государственных гражданских служащих. 3. Признать утратившим силу постановление ГубернатораАстраханской области от 28.06.2007 N 272 "О Порядке прохожденияповышения квалификации государственными гражданскими служащимиисполнительных органов государственной власти Астраханской области". 4. Агентству по печати и информационным коммуникациямАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации. 5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Астраханской области от 19.12.2008 N 653 ПОРЯДОК организации дополнительного профессионального образования в исполнительных органах государственной власти Астраханской области 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от28.12.2006 N 1474 "О дополнительном профессиональном образованиигосударственных гражданских служащих Российской Федерации" ирегламентирует прохождение профессиональной переподготовки, повышенияквалификации и стажировки государственными гражданскими служащимиисполнительных органов государственной власти Астраханской области(далее - гражданские служащие). 2. Основаниями для направления гражданских служащих напрофессиональную переподготовку и повышение квалификации являются: а) назначение гражданского служащего в порядке должностного ростана иную должность государственной гражданской службы на конкурснойоснове; б) включение гражданского служащего в кадровый резерв длязамещения должности гражданской службы на конкурсной основе; в) решение аттестационной комиссии о соответствии гражданскогослужащего замещаемой должности государственной гражданской службы приусловии успешного прохождения профессиональной переподготовки илиповышения квалификации; г) существенное изменение должностных обязанностей гражданскогослужащего; д) изменения нормативной правовой базы в подведомственнойгражданскому служащему сфере государственного управления; е) поступление гражданина впервые на должность гражданскойслужбы. 3. Профессиональная переподготовка гражданских служащих,замещающих должности гражданской службы категории "помощники(советники)", "специалисты" или "обеспечивающие специалисты"осуществляется при назначении в порядке должностного роста надолжность гражданской службы категории "руководители". Необходимость в прохождении профессиональной переподготовкигражданскими служащими, замещающими должности гражданской службыкатегории "руководители", "помощники (советники)" или "специалисты",относящиеся к высшей и главным группам должностей, с присвоением имдополнительной квалификации определяется руководителем исполнительногооргана государственной власти Астраханской области. 4. Повышение квалификации гражданских служащих осуществляется вслучаях, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, по меренеобходимости, определяемой руководителем исполнительного органагосударственной власти Астраханской области, но не реже одного раза втри года. Гражданский служащий, впервые принятый на должность гражданскойслужбы, направляется на повышение квалификации по истечениииспытательного срока или шести месяцев после поступления награжданскую службу. Гражданский служащий в случае его назначения в порядкедолжностного роста на должность гражданской службы иной группы впределах одной категории должностей направляется на повышениеквалификации. 5. Стажировка гражданского служащего осуществляется в случаях,предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, по мере необходимости,определяемой представителем нанимателя. Целями стажировки, котораяпроходит в государственных органах или иных организациях, являются: а) изучение передового, в том числе зарубежного, опыта; б) закрепление теоретических знаний, полученных гражданскимслужащим в период профессиональной переподготовки или повышенияквалификации, и приобретение практических навыков и умений для ихэффективного использования при исполнении им своих должностныхобязанностей. 6. Стажировка может являться как самостоятельным видомдополнительного профессионального образования гражданского служащего,так и составной частью его профессиональной переподготовки илиповышения квалификации. Стажировка, являющаяся самостоятельным видом дополнительногопрофессионального образования гражданского служащего, организуетсяпредставителем нанимателя совместно с руководителем исполнительногооргана государственной власти Астраханской области или инойорганизацией, в которые он направляется для прохождения стажировки,при участии образовательного учреждения в порядке, определяемомПравительством Российской Федерации. 7. Гражданский служащий направляется на профессиональнуюпереподготовку, повышение квалификации и стажировку в соответствии с: - Положением о государственном заказе на профессиональнуюпереподготовку, повышение квалификации и стажировку государственныхгражданских служащих исполнительных органов государственной властиАстраханской области (далее - госзаказ), утвержденным постановлениемГубернатора Астраханской области от 12.07.2006 N 300; - решением Губернатора Астраханской области о направлении вспециализированные иногородние высшие учебные заведения за счетцентрализованных средств областного бюджета, предусмотренных наподготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации; - решением руководителя исполнительного органа государственнойвласти Астраханской области за счет средств, предусмотренных в сметена содержание исполнительного органа государственной властиАстраханской области. 8. Исполнительный орган государственной власти Астраханскойобласти проводит организационную работу по выявлению основных сфердеятельности гражданских служащих, требующих профессиональнойпереподготовки и повышения квалификации, в следующем порядке: 8.1. Согласно положению об исполнительном органе государственнойвласти Астраханской области его полномочия распределяются посамостоятельным структурным подразделениям (департамент, управление,инспекция, отдел, сектор) и по должностям государственной гражданскойслужбы Астраханской области. 8.2. В соответствии с частью 6 статьи 12 Федерального закона от27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации" (далее - Федеральный закон) определяются квалификационныетребования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей гражданским служащим, исходя изтребований государственного образовательного стандарта поспециальности высшего профессионального образования или специальностисреднего профессионального образования для старшей, младшей группдолжностей, категории "обеспечивающие специалисты", основныхнормативных правовых актов (Конституция Российской Федерации, УставАстраханской области, законодательство о государственной гражданскойслужбе) и нормативных правовых документов, связанных с правовымобеспечением должностных обязанностей гражданских служащих. 8.3. Вышеназванные квалификационные требования утверждаютсянормативным актом исполнительного органа государственной властиАстраханской области и включаются в должностной регламент гражданскогослужащего. 9. Определение специальности профессиональной переподготовки итематики повышения квалификации гражданских служащих проводитсяруководителями структурных подразделений исполнительного органагосударственной власти Астраханской области, в связи с чем: - анализируется соответствие профессионального уровня гражданскихслужащих квалификационным требованиям к профессиональным знаниям инавыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей (итогиквалификационных экзаменов, аттестаций, выполнение плана работы ит.п.), задачам государственного управления, стоящим передисполнительным органом; - прогнозируется ежегодная потребность в профессиональнойпереподготовке и повышении квалификации гражданских служащих покатегориям и группам должностей государственной гражданской службы; - проводится отбор гражданских служащих на прохождениепрофессиональной переподготовки и повышение квалификации из перечняприоритетных специальностей профессиональной переподготовки и темповышения квалификации в целях формирования госзаказа. Кроме этого,при необходимости формулируются специальные темы повышенияквалификации; - обобщенная информация представляется кадровым подразделениемисполнительного органа государственной власти Астраханской области илигражданским служащим, на которого возложены функции кадровой работы,руководителю исполнительного органа государственной властиАстраханской области для утверждения. 10. Руководители исполнительных органов государственной властиАстраханской области представляют в администрацию ГубернатораАстраханской области заявку на профессиональную переподготовку иповышение квалификации гражданских служащих для включения в госзаказна очередной календарный год, в сроки, установленные Положением огосударственном заказе на профессиональную переподготовку, повышениеквалификации и стажировку государственных гражданских служащихисполнительных органов государственной власти Астраханской области,утвержденным постановлением Губернатора Астраханской области от12.07.2006 N 300. 11. После рассмотрения на заседании рабочей группы попрофессиональной переподготовке и повышению квалификациигосударственных гражданских служащих исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области и принятия решенияГубернатором Астраханской области о формировании госзаказаруководитель исполнительного органа государственной властиАстраханской области принимает меры по организации профессиональнойпереподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданскихслужащих, не включенных в состав госзаказа, с использованиемсобственных источников финансирования обучения. 12. После определения прогнозируемой численности гражданскихслужащих, подлежащих обучению, на очередной финансовый год кадровымподразделением исполнительного органа государственной властиАстраханской области или гражданским служащим, на которого возложеныфункции кадровой работы, разрабатывается или уточняется индивидуальныйплан профессионального развития гражданского служащего. 13. Кадровое подразделение исполнительного органа государственнойвласти Астраханской области или гражданский служащий, на котороговозложены функции кадровой работы, совместно с учебным заведениемсогласовывает объем аудиторной учебной нагрузки в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 362"Об утверждении государственных требований к профессиональнойпереподготовке, повышению квалификации и стажировке государственныхгражданских служащих Российской Федерации". 14. Профессиональная переподготовка и повышение квалификациигражданских служащих, замещающих должности гражданской службыкатегории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей,осуществляются с отрывом, с частичным отрывом или без отрыва отгосударственной гражданской службы и с использованием возможностейдистанционных образовательных технологий. Профессиональная переподготовка и повышение квалификациигражданских служащих, замещающих должности гражданской службыкатегории "помощники (советники)" или "специалисты", относящиеся квысшей группе должностей, а также должности гражданской службыкатегории "руководители", "помощники (советники)", "специалисты" или"обеспечивающие специалисты", относящиеся к главной и ведущей группамдолжностей, осуществляются с отрывом или с частичным отрывом отгосударственной гражданской службы. Профессиональная переподготовка и повышение квалификациигражданских служащих, замещающих иные должности гражданской службы,осуществляются с отрывом от государственной гражданской службы. В случае прохождения профессиональной переподготовки и повышенияквалификации в иногородних вузах к приказу прикладывается сметарасходов. Принятие решения о прохождении обучения с отрывом или с частичнымотрывом в астраханских вузах принимается представителем нанимателя попредложению кадрового подразделения исполнительного органагосударственной власти Астраханской области или гражданскогослужащего, на которого возложены функции кадровой работы, всоответствии с государственными требованиями к профессиональнойпереподготовке, повышению квалификации и стажировке государственныхгражданских служащих Российской Федерации, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 362,на основании справки-вызова учебного заведения и графика (расписания)учебных занятий. Стажировка гражданских служащих осуществляется с отрывом отгосударственной гражданской службы. 15. Командировочные расходы, связанные с профессиональнойпереподготовкой, повышением квалификации и стажировкой гражданскихслужащих, выплачиваются по установленному порядку и нормам длякомандировок на территории Российской Федерации. 16. Направление государственного гражданского служащего напрофессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировкуосуществляется нормативным актом руководителя исполнительного органагосударственной власти Астраханской области. С каждым государственнымгражданским служащим заключается дополнительное соглашение кслужебному контракту в раздел "Иные условия служебного контракта". 17. Гражданские служащие после прохождения профессиональнойпереподготовки, повышения квалификации и стажировки сдают в кадровоеподразделение исполнительного органа государственной властиАстраханской области или гражданскому служащему, на которого возложеныфункции кадровой работы, копию диплома о профессиональнойпереподготовке и документа о прохождении повышения квалификации дляприобщения к личному делу. 18. За гражданскими служащими в период получения имдополнительного профессионального образования сохраняются замещаемаядолжность и денежное содержание.