Постановление Губернатора Астраханской области от 15.05.2009 № 218
Об упразднении попечительского совета по подготовке к празднованию 450-летия основания г. Астрахани
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21.12.2011 N 582-П
О порядке проведения
антикоррупционной экспертизы
в Астраханской области
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов" и статьей 9 Закона Астраханской области от28.05.2008 N 23/2008-ОЗ "О противодействии коррупции в Астраханскойобласти"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционнойэкспертизы в Астраханской области.
2. Руководителям исполнительных органов государственной властиАстраханской области в 30 - дневный срок со дня вступления в силунастоящего постановления разработать и утвердить порядки проведенияантикоррупционной экспертизы правовых (нормативных правовых) актоворганов государственной власти Астраханской области и их проектов вустановленной сфере деятельности.
3. Службе безопасности и информационной защиты Астраханскойобласти (Чирсков В.С.) обеспечить контроль и координацию выполненияпункта 2 настоящего постановления.
4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации.
5. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 21.12.2011 N 582-П
Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
в Астраханской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы вАстраханской области (далее - Порядок) устанавливает организационныеосновы антикоррупционной экспертизы правовых (нормативных правовых)актов Губернатора Астраханской области, Правительства Астраханскойобласти и их проектов, исполнительных органов государственной властиАстраханской области и их проектов (далее - антикоррупционнаяэкспертиза).
1.2. Целью антикоррупционной экспертизы является недопущениепринятия в правовых (нормативных правовых) актах ГубернатораАстраханской области, Правительства Астраханской области и ихпроектах, исполнительных органов государственной власти Астраханскойобласти и их проектах правовых норм, устанавливающих дляправоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения иливозможность необоснованного применения исключений из общих правил, атакже принятия положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимыеи (или) обременительные требования к гражданам и организациям, и темсамым создающих условия для проявления коррупции (далее -коррупциогенные факторы).
1.3. Задачами антикоррупционной экспертизы являются выявление иописание коррупциогенных факторов в правовых (нормативных правовых)актах Губернатора Астраханской области, Правительства Астраханскойобласти и их проектах, исполнительных органов государственной властиАстраханской области и их проектах.
1.4. Разногласия, связанные с проведением антикоррупционнойэкспертизы, разрешаются в установленном порядке.
2. Антикоррупционная экспертиза проектов правовых (нормативных
правовых) актов Губернатора Астраханской области, Правительства
Астраханской области, проектов административных регламентов
исполнительных органов государственной власти Астраханской области
2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов правовых (нормативныхправовых) актов Губернатора Астраханской области, ПравительстваАстраханской области, проектов административных регламентовисполнительных органов государственной власти Астраханской областипроводится службой безопасности и информационной защиты Астраханскойобласти (далее - служба) в соответствии с методикой проведенияантикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционнойэкспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовыхактов" (далее - методика), и в соответствии с настоящим Порядком.
2.2. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении:
- проектов постановлений Губернатора Астраханской области иПравительства Астраханской области;
- проектов распоряжений Губернатора Астраханской области иПравительства Астраханской области:
в сфере регулирования имущественных (в том числе земельных)отношений, за исключением случаев установления правоотношений сконкретными физическими и юридическими лицами;
в сфере выделения денежных средств из бюджета Астраханскойобласти, за исключением случаев установления правоотношений сконкретными физическими и юридическими лицами;
в сферах предоставления любого вида государственных гарантий(поддержки) либо разрешения на определенный вид деятельности, заисключением случаев установления правоотношений с конкретнымифизическими и юридическими лицами;
в сферах, регулирующих деятельность и полномочия исполнительныхорганов государственной власти Астраханской области, их должностныхлиц либо образуемых ими коллегиальных и совещательных органов вотношении неопределенного круга лиц;
- проектов административных регламентов исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области;
- иных проектов правовых (нормативных правовых) актов поуказаниям Губернатора и Правительства Астраханской области.
2.3. В ходе проведения антикоррупционной экспертизы дается оценкапроекта правового (нормативного правового) акта ГубернатораАстраханской области, Правительства Астраханской области,административного регламента исполнительного органа государственнойвласти Астраханской области во взаимосвязи с другими актами.
2.4. Антикоррупционная экспертиза проектов правовых (нормативныхправовых) актов Губернатора Астраханской области, ПравительстваАстраханской области проводится службой в течение 7 рабочих дней содня регистрации в службе после согласования с заинтересованнымиисполнительными органами государственной власти Астраханской области,структурными подразделениями администрации Губернатора Астраханскойобласти, территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти, а также иными организациями, до проведения правовойэкспертизы.
Антикоррупционная экспертиза проектов административныхрегламентов исполнительных органов государственной власти Астраханскойобласти проводится в течение 8 рабочих дней со дня регистрации вслужбе до проведения правовой экспертизы.
2.5. Результаты антикоррупционной экспертизы отражаются взаключении, оригинал которого направляется руководителю органа,разработавшего проект правового (нормативного правового) актаГубернатора Астраханской области, Правительства Астраханской области,административного регламента исполнительного органа государственнойвласти Астраханской области.
В заключении указываются все выявленные положения проектаправового (нормативного правового) акта Губернатора Астраханскойобласти, Правительства Астраханской области, административногорегламента исполнительного органа государственной власти Астраханскойобласти, способствующие созданию условий для коррупции, с указаниемструктурных единиц документа (разделов, глав, статей, частей, пунктов,подпунктов, абзацев) и наименования соответствующих коррупциогенныхфакторов.
Результаты антикоррупционной экспертизы носят рекомендательныйхарактер и подлежат обязательному рассмотрению соответствующимиисполнительными органами государственной власти Астраханской области,являющимися разработчиками проекта правового (нормативного правового)акта Губернатора Астраханской области, Правительства Астраханскойобласти, административного регламента исполнительного органагосударственной власти Астраханской области, в 10-дневный срок со дняполучения соответствующего заключения.
В случае отсутствия коррупциогенных факторов в проекте правового(нормативного правового) акта Губернатора Астраханской области,Правительства Астраханской области, административного регламентаисполнительного органа государственной власти Астраханской области взаключении указывается, что коррупциогенные факторы при проведенииантикоррупционной экспертизы не выявлены.3. Антикоррупционная экспертиза правовых (нормативных правовых) актов
исполнительных органов государственной власти Астраханской области и
их проектов
3.1. Антикоррупционная экспертиза правовых (нормативных правовых)актов исполнительных органов государственной власти Астраханскойобласти и их проектов проводится исполнительными органамигосударственной власти Астраханской области в установленной сфередеятельности.
3.2. Антикоррупционная экспертиза правовых (нормативных правовых)актов исполнительных органов государственной власти Астраханскойобласти и их проектов проводится должностными лицами юридических службисполнительных органов государственной власти Астраханской областисогласно методике, настоящему Порядку и в соответствии с порядкамипроведения антикоррупционной экспертизы правовых (нормативныхправовых) актов исполнительных органов государственной властиАстраханской области и их проектов.
3.3. В ходе проведения антикоррупционной экспертизы дается оценкаправового (нормативного правового) акта или его проекта во взаимосвязис другими актами, в том числе посредством мониторинга, осуществляемогов соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от29.09.2011 N 393-П "О мониторинге правоприменения".
3.4. Результаты проведения антикоррупционной экспертизыоформляются заключением.
3.5. В случае выявления в правовых (нормативных правовых) актахисполнительных органов государственной власти Астраханской области иих проектах коррупциогенных факторов исполнительный органгосударственной власти Астраханской области принимает меры к ихустранению, в том числе путем внесения изменений в правовые(нормативные правовые) акты исполнительных органов государственнойвласти Астраханской области или их проекты в течение 30 дней послеподписания соответствующего заключения антикоррупционной экспертизы.
3.6. Исполнительные органы государственной власти Астраханскойобласти каждое полугодие, до 12 числа месяца, следующего за отчетнымполугодием, представляют в службу отчет о результатах проведеннойантикоррупционной экспертизы правовых (нормативных правовых) актовисполнительных органов государственной власти Астраханской области иих проектов в установленной сфере деятельности согласно приложению кнастоящему Порядку.
Служба по итогам каждого полугодия не позднее 20 числа месяца,следующего за отчетным полугодием, на основании представленныхисполнительными органами государственной власти Астраханской областиотчетов представляет обобщенный отчет о результатах соответствующейдеятельности вице-губернатору - председателю ПравительстваАстраханской области.
Приложение
к Порядку
Отчет
о результатах проведенной антикоррупционной экспертизы правовых
(нормативных правовых) актов
исполнительных органов государственной власти Астраханской области и
их проектов
(представляется в службу безопасности и информационной защиты
Астраханской области
каждое полугодие до 12 января и до 12 июля)
__________________________________________________________________________________________
(Исполнительный орган государственной власти Астраханской области)|————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|| N | Наименование правового | Результат | Меры, принятые к устранению | Должностное лицо, || | (нормативного правового) | антикоррупционной | коррупциогенного фактора | проводившее || | акта или его проекта | экспертизы | | антикоррупционную || | | (указывается | | экспертизу || | | наименование | | || | | каждого из | | || | | выявленных | | || | | коррупциогенных | | || | | факторов либо | | || | | отсутствие | | || | | таковых) | | ||————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|